為 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)最高人民法院工作部署，加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，今年7月，市高級(jí)人民法院出臺(tái)《上海法院全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)及犯罪防治工作行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），推出刑事、民事、行政“三審合一”實(shí)質(zhì)化等28項(xiàng)舉措，將最有利于未成年人原則貫穿始終，取得初步成效。

聚焦體制機(jī)制改革 助推“三審合一”實(shí)質(zhì)化

“上海市高級(jí)人民法院未成年人與家事案件綜合審判庭（以下簡(jiǎn)稱上海高院未家庭）的成立是上海少年審判工作的新起點(diǎn)，也是上海未成年人學(xué)校保護(hù)工作的新起點(diǎn)?！痹?024年7月23日上海高院未家庭揭牌活動(dòng)中，上海市教育委員會(huì)總督學(xué)平輝說(shuō)。

近年來(lái)，未成年人犯罪案件呈現(xiàn)低齡化、涉網(wǎng)絡(luò)犯罪增多等特點(diǎn)，為法院審判工作帶來(lái)了新要求和新挑戰(zhàn)。今年7月，上海高院成立未家庭，并發(fā)布《行動(dòng)方案》。至此，上海法院實(shí)現(xiàn)三級(jí)院21家少年法庭工作辦公室全覆蓋，有7家獨(dú)立建制的未家庭，并結(jié)合各院實(shí)際，成立多個(gè)涉少審執(zhí)專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)或合議庭，覆蓋全市三級(jí)法院的涉未成年人案件專業(yè)化審判體系初步建成。

“我們正在加快涉未成年人案件‘三審合一’綜合審判機(jī)制的調(diào)研，進(jìn)一步貫通刑事、民事、行政和公益訴訟案件，適時(shí)開(kāi)展跨庭室、跨專業(yè)的綜合研判，提升未成年人綜合司法保護(hù)及犯罪防治水平。”上海高院未家庭庭長(zhǎng)王戎說(shuō)。

聚焦司法延伸工作 推進(jìn)源頭預(yù)防和綜合治理

“父母是未成年人的港灣和依靠，有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)未成年子女的法定義務(wù)……”王先生離婚后多日無(wú)法探望女兒，因此將前妻趙女士訴至普陀區(qū)人民法院。法院不僅通過(guò)調(diào)解使兩人“握手言和”，還在結(jié)案后向他們發(fā)送了《關(guān)愛(ài)未成年人提示》，出具《各年齡階段親子互動(dòng)的建議》，協(xié)助他們與女兒更好溝通。

近年來(lái)，上海法院健全未成年人罪錯(cuò)行為全程干預(yù)機(jī)制，首創(chuàng)“為孩子父母學(xué)校”，引導(dǎo)3500余個(gè)離異家庭正確處理和修復(fù)親子關(guān)系;關(guān)愛(ài)幫扶特大城市流動(dòng)、留守及困境兒童，通過(guò)“春天的蒲公英”等項(xiàng)目，幫助來(lái)滬務(wù)工子女增加城市歸屬感;針對(duì)處于監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形下的未成年人，聯(lián)合市民政局等多部門(mén)發(fā)布困境兒童安全保護(hù)工作操作規(guī)程等。

“目前，我們正在探索將未成年人的觀護(hù)幫教從傳統(tǒng)刑事訴訟領(lǐng)域向未成年人民事、行政、公益訴訟綜合權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域拓展，為涉案未成年人及家庭提供心理疏導(dǎo)、行為矯治等綜合保障。”王戎介紹。

聚焦數(shù)字法院建設(shè) 賦能未成年人司法保護(hù)工作

“您正在審理的案件可能存在欠缺行為能力人訴訟中未指定法定代理人等情形，請(qǐng)審慎核實(shí)后依法處理……”日前，黃浦區(qū)人民法院審理一起人身保險(xiǎn)合同糾紛案時(shí)，承辦法官收到了這樣一條來(lái)自上海數(shù)字法院平臺(tái)的提示預(yù)警，仔細(xì)核對(duì)后，進(jìn)行了妥善處理。審判實(shí)踐中，由于法官可能無(wú)法全面掌握案件當(dāng)事人的行為能力狀況，或者未能及時(shí)識(shí)別出當(dāng)事人缺乏相應(yīng)的訴訟行為能力，難免出現(xiàn)疏漏。為最大限度保護(hù)未成年人群體合法權(quán)益，2023年以來(lái)，上海法院大力推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)，將未成年人司法保護(hù)與應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)相結(jié)合，研發(fā)了“欠缺行為能力訴訟中未指定法定代理人提示預(yù)警”場(chǎng)景模型，通過(guò)全市審判數(shù)據(jù)的共享以及當(dāng)事人身份信息的智能識(shí)別，及時(shí)向案件承辦法官作出預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移。截至目前，上海法院共研發(fā)涉未成年人保護(hù)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景20余個(gè)，貫穿審判監(jiān)督、社會(huì)治理、司法便民各個(gè)方面，覆蓋“人身安全保護(hù)令申請(qǐng)” “少年審判涉特殊人群回訪幫教”等各個(gè)環(huán)節(jié)。