淮 海中路街道地處黃浦區(qū)的核心區(qū)域，是全區(qū)億元樓最為密集的區(qū)域。近年來(lái)，隨著舊區(qū)改造的不斷推進(jìn)，居住人口與工作人口出現(xiàn)嚴(yán)重“倒掛”：目前街道戶籍人口約5.4萬(wàn)人、常住人口約1.5萬(wàn)人，而轄區(qū)內(nèi)近10萬(wàn)白領(lǐng)、3600多家企業(yè)集中分布在35幢商務(wù)樓宇。讓人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾覆蓋到這些“豎起來(lái)的社區(qū)”，助力樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為淮海中路街道人大工委工作的著力點(diǎn)。

增設(shè)站與點(diǎn) “采集窗”廣集民意

根據(jù)淮海轄區(qū)樓宇分布以及業(yè)態(tài)形式，街道人大工委設(shè)立了3個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站。其中，新天地商圈代表聯(lián)絡(luò)站與蘭生大廈代表聯(lián)絡(luò)站作為地緣型聯(lián)絡(luò)站，以服務(wù)白領(lǐng)需求為主，同時(shí)作為基層立法信息采集點(diǎn)面向樓宇開(kāi)展立法意見(jiàn)征詢;淮海商會(huì)代表聯(lián)絡(luò)站作為協(xié)會(huì)型聯(lián)絡(luò)站，以服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展為主要功能，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決痛點(diǎn)難點(diǎn)，定期開(kāi)展“聯(lián)企議事”。

“附近有沒(méi)有地方可以讓公司員工享受到平價(jià)但新鮮的工作餐？”“能不能在商務(wù)樓宇大堂設(shè)立自助服務(wù)一體機(jī)，讓白領(lǐng)們可以直接在樓內(nèi)辦理社區(qū)事務(wù)？”……自設(shè)立以來(lái)，各聯(lián)絡(luò)站認(rèn)真落實(shí)進(jìn)站代表每月接待群眾制度，周邊商圈、樓宇里的白領(lǐng)遇到困難和問(wèn)題，都可以到聯(lián)絡(luò)站向人大代表反映。聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行分類處理，有的協(xié)調(diào)街道相關(guān)科室及時(shí)解決;有的形成社情民意上報(bào)區(qū)人大;有的則轉(zhuǎn)化成代表建議;涉及立法、執(zhí)法、普法等的意見(jiàn)建議則另行匯總形成立法建議，做到“前臺(tái)接待一張桌，后臺(tái)分類兩本冊(cè)”。

為了方便上班族，聯(lián)絡(luò)站不僅公開(kāi)了代表們的聯(lián)系方式，而且公示了二維碼，方便選民進(jìn)行預(yù)約。

連接呼與應(yīng) 搭平臺(tái)助企解憂

街道人大工委通過(guò)搭建“淮海有約”議事平臺(tái)，圍繞不同行業(yè)、不同主題邀請(qǐng)相關(guān)的職能部門不定期深入到樓宇面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。比如，黃峰代表牽頭召開(kāi)的外資企業(yè)專場(chǎng)座談會(huì)上，市商務(wù)委外資處向企業(yè)家們介紹了最新政策和措施，相關(guān)區(qū)級(jí)部門現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)企業(yè)訴求。一家外資企業(yè)提出：“因?yàn)榉ㄈ嗽趪?guó)外，一時(shí)沒(méi)有辦法回國(guó)內(nèi)辦理相關(guān)工商事項(xiàng)變更。”區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示該類情況可以容缺辦理。有些問(wèn)題涉及未參加調(diào)研活動(dòng)的部門，則在會(huì)后積極協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門，及時(shí)為企業(yè)送上相關(guān)政策和服務(wù)。

近年來(lái)，“淮海有約”平臺(tái)先后組織了外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、臺(tái)商企業(yè)、中小企業(yè)、金融企業(yè)等專場(chǎng)座談會(huì)，覆蓋各種所有制屬性、不同規(guī)模、不同領(lǐng)域的企業(yè)，分類了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，打通了政企溝通新渠道。

找準(zhǔn)供與需 “大篷車”開(kāi)進(jìn)樓宇

人大代表不僅走入樓宇聽(tīng)民聲訪民情，更為白領(lǐng)送服務(wù)送便利。林衛(wèi)慈代表在發(fā)現(xiàn)樓宇白領(lǐng)對(duì)公共服務(wù)的需求后，提出了關(guān)于推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇的建議。區(qū)衛(wèi)健委、體育局、文旅局根據(jù)代表建議在樓宇、園區(qū)推出一系列公共服務(wù)項(xiàng)目，讓白領(lǐng)能切實(shí)享受到更多元、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

街道人大工委更好對(duì)接匹配代表資源和民生需求，逐步形成“醫(yī)療咨詢服務(wù)” “法律咨詢服務(wù)” “教育咨詢服務(wù)”“金融經(jīng)濟(jì)服務(wù)” “傳統(tǒng)文化傳承”等服務(wù)項(xiàng)目，把為民“大篷車”開(kāi)進(jìn)樓宇：沈衛(wèi)東代表帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展義診、講座等中醫(yī)服務(wù);邵萬(wàn)權(quán)、虞怡玲等代表為白領(lǐng)送上“法治課堂、育兒課堂”;在邱力萍代表和陳燕代表的推動(dòng)下，瑞金醫(yī)院與錦江航運(yùn)簽訂了協(xié)議，為船員提供多種醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

（黃浦區(qū)人大常委會(huì)淮海中路街道工委供稿）