摘 要：當(dāng)前，快速發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出了更加復(fù)雜、系統(tǒng)的要求。本文從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)意義出發(fā)，闡釋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)合我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，提出了深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)制以及健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外援助機(jī)制等建議。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；貿(mào)易壁壘；全鏈條保護(hù)；維權(quán)援助

中圖分類(lèi)號(hào)：F304;DF523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-9247（2024）03-0013-04

Promotion Strategies for International Trade of Agricultural Products in Chinafrom the Perspective of Intellectual Property Protection

JIANG Boting

（School of Law， Tongling University， Tongling 244000， Anhui， China）

Abstract：Currently， the rapidly developing cross-border e-commerce trade of agricultural products has put forward more com-plex and systematic requirements for intellectual property protection. Starting from the significance of intellectual property protec-tion in promoting international trade of agricultural products in China， this article elaborates on the practical significance of intellec-tual property protection in increasing agricultural industry profits， improving agricultural industry chains， and enhancing interna-tional competitiveness of agricultural industries. Combining with the intellectual property issues in international trade of agricultur-al products in China， it proposes to deepen collaborative protection of intellectual property rights suggestions， including improvingthe intellectual property review mechanism and enhancing the overseas assistance mechanism for intellectual property.

Key words：intellectual property；trade barrier；full chain protection；rights protection assistance

完善農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛的處理、解決能力，是暢通農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易體系的重要手段，亦是助力農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際品牌建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。國(guó)家高度重視農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，2021年9月發(fā)布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》對(duì)優(yōu)良植物新品種、地理標(biāo)志保護(hù)等工作提出了詳細(xì)要求。2021年11月發(fā)布的《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，明確提出了“提高精深加工和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口比重”以及“支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”等要求。2022年1月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)的《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》，詳細(xì)部署了“實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程”的相關(guān)內(nèi)容。2022年11月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)的《深入實(shí)施〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)〉推進(jìn)計(jì)劃》，指出“強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)”以及“加大對(duì)我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助”。

隨著農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易不斷推進(jìn)，完善農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，不僅有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易“出口與進(jìn)口并重”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，也將優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)類(lèi)型，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層級(jí)，并解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱、維權(quán)能力不足以及品牌建設(shè)滯后等一系列問(wèn)題。本文以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為研究視角，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易為方向，得出了做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條以及提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等結(jié)論，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，提出了加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、提升農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查效能和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外援助機(jī)制等 建議。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)意義

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的重要部分，完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不僅奠定了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要前提。從農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模、種類(lèi)看，完善的農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系能夠激勵(lì)相關(guān)企業(yè)研發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi)，從而增加農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模和交易金額。從農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)效益看，做好農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)把控能力，助力農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際品牌建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)可度。從農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)秩序、風(fēng)險(xiǎn)治理看，完善的農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系將有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘，妥善應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益的重要舉措

積極參與國(guó)際貿(mào)易是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要要求，也是構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)農(nóng)業(yè)跨境電商貿(mào)易日益發(fā)展的客觀背景，構(gòu)建廣泛支持、策略靈活的農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的處理能力，不僅有助于保護(hù)相關(guān)主體的合法權(quán)益，也將增加農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益。一方面，通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，不僅有助于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)，也能有效釋放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在保護(hù)意識(shí)薄弱、維權(quán)能力不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)已成為影響農(nóng)產(chǎn)品海外貿(mào)易穩(wěn)步推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)障礙。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的管控、釋放提供了重要保障，通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理應(yīng)對(duì)體系，快速處理相關(guān)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，有效減少農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易損失。另一方面，綜合農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的多元要求，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)支持、引導(dǎo)及服務(wù)體系，將激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新潛能，完善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)把控機(jī)制，助力農(nóng)產(chǎn)品從低端走向高端，充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)附加值。比如，通過(guò)嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)利申請(qǐng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)利從量向質(zhì)升級(jí)，將在提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù) 含量的同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)收益。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的重要?jiǎng)恿?/p>

通過(guò)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易秩序，完善農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系能夠激勵(lì)相關(guān)主體加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，并從農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和品牌建設(shè)等多個(gè)方面，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)上下融合、良性發(fā)展。首先，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)范有序方向發(fā)展。做好農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于篩選優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在減少低質(zhì)產(chǎn)品流通、遏制假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化出口農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。其次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向科技創(chuàng)新方向發(fā)展。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將有效激勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新[1]，并通過(guò)精準(zhǔn)把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，及時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技水平，助力農(nóng)產(chǎn)品更新?lián)Q代，并向國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張。最后，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向品牌化方向發(fā)展。完善農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，將在提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，助力農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際品牌建設(shè)[2]。品牌既是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、形象的象征，也是保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品合法權(quán)益的底線。通過(guò)面向國(guó)際市場(chǎng)，孕育農(nóng)產(chǎn)品品牌，將增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際知名度，突破農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)范圍，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模，更好實(shí)現(xiàn)“品牌強(qiáng)農(nóng)”目標(biāo)。安徽省立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，制定了差異化品牌培育方案，鼓勵(lì)出口貿(mào)易企業(yè)申報(bào)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，全面助力本土品牌國(guó)際化建設(shè)。以安慶市為例，截至2022年底，全市擁有馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)169件，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)29件，為品牌“走出去”提供有力保障。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵保障

在跨境電商環(huán)境下，依托跨境物流、電子支付等優(yōu)勢(shì)，挖掘海外市場(chǎng)的消費(fèi)潛力，積極布局海外市場(chǎng)已成為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的重要方向。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系將賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。其一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，通過(guò)為農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易提供完整、全覆蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措，將突破傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易存在的技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘，驅(qū)動(dòng)相關(guān)企業(yè)積極研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品新種類(lèi)、引入智慧物流體系，最大程度地助力我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品積極參與全球供應(yīng)鏈。其二，通過(guò)健全、完善農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，明確相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)相關(guān)主體申請(qǐng)地理標(biāo)志、專(zhuān)利、植物新品種權(quán)和商標(biāo)等多種權(quán)益，將有效減少制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)壁壘，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易規(guī)模，全面提升農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。例如：在2020年9月簽訂、2021年3月生效實(shí)施的《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》中，安徽省的“六安瓜片”和“高爐家酒”“霍山黃芽”入選，通過(guò)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，為安徽農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力支持。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

在內(nèi)外貿(mào)一體化環(huán)境下，我國(guó)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系建設(shè)，通過(guò)制定公平、開(kāi)放、透明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，有效維護(hù)了國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口雙方的合法權(quán)益。但是，隨著農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題類(lèi)型日益復(fù)雜，加上農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易企業(yè)缺少良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理能力，增加了涉農(nóng)企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易維權(quán)難度與成本支出。

（一）農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易前期存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

在跨境電商日益成熟背景下，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題逐漸凸顯，部分問(wèn)題在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易前期就已經(jīng)存在，但未能得到有效化解。一是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在產(chǎn)權(quán)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定難度大、維權(quán)成本高等問(wèn)題，加上部分涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及合規(guī)意識(shí)薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)能力、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，增加了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。以農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)利權(quán)為例，一些農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對(duì)其他企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的外觀包裝方案、靈感進(jìn)行抄襲，侵犯了專(zhuān)利權(quán)。一些企業(yè)在申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利時(shí)，未能進(jìn)行外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利防侵權(quán)檢索，造成了侵犯他人專(zhuān)利的問(wèn)題。二是缺乏國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度標(biāo)準(zhǔn)的充分研究。目前農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易企業(yè)大多將重點(diǎn)放在了產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)拓展等領(lǐng)域，對(duì)相關(guān)國(guó)家的專(zhuān)利、商標(biāo)和商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度缺乏充分研究，容易忽略海外市場(chǎng)的商業(yè)布局，出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)的現(xiàn)象。由于國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、法律法規(guī)存在差異，一旦對(duì)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律缺乏充分研究，將增加海外維權(quán)難度。

（二）農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中，由于現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律相對(duì)滯后，加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系不夠完善，出現(xiàn)了知名品牌、地理標(biāo)志權(quán)等侵權(quán)現(xiàn)象，不僅損害了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際形象和口碑，也影響了消費(fèi)者的合法權(quán)益。首先，我國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律存在滯后性，無(wú)法為解決農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題提供完善的法律保障。以涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的管轄權(quán)為例，由于目前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的糾紛管轄處理相對(duì)滯后，未能形成明確規(guī)定，僅靠簡(jiǎn)單的侵權(quán)行為司法解釋和司法智慧難以妥善解決農(nóng)產(chǎn)品跨境電商領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛[3]。其次，缺少全面協(xié)同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有強(qiáng)烈的“行政—司法”特征，涉外農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法反饋相對(duì)滯緩，行政保護(hù)的專(zhuān)業(yè)、高效等優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮，增加了涉外農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)成本。最后，缺少良好的行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自律機(jī)制，缺乏良好的農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)。部分電商平臺(tái)未能?chē)?yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，任由假冒商品銷(xiāo)售。以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)為例，由于農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中，發(fā)現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)的難度較大，自身維權(quán)成本較高，一些企業(yè)為了降低品牌投入，選擇蹭知名品牌的國(guó)際影響力，在未經(jīng)原商標(biāo)注冊(cè)人授權(quán)的情況下，偽造或仿造其他商標(biāo)，或者使用相似度極高的商標(biāo)名稱(chēng)，存在商標(biāo)“擦邊”侵權(quán)的行為，不僅損害了海外市場(chǎng)消費(fèi)者的權(quán)益，也侵犯 了農(nóng)產(chǎn)品原商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益。

（三）農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易糾紛處理階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

當(dāng)前大量農(nóng)產(chǎn)品借助跨境電商平臺(tái)參與貿(mào)易，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)存在取證困難、侵權(quán)行為地的無(wú)域性等問(wèn)題，加上海外維權(quán)能力薄弱、仲裁機(jī)制不完善，難以快速、高效地處理農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問(wèn)題。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理能力薄弱。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易企業(yè)多為農(nóng)業(yè)企業(yè)或電商企業(yè)，普遍缺少處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的經(jīng)驗(yàn)和能力，難以快速、有效地解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。我國(guó)一些農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)被國(guó)外搶先注冊(cè)或惡意注冊(cè)后，也較難妥善、有效對(duì)其進(jìn)行索賠。比如，我國(guó)瑞幸咖啡狀告泰國(guó)皇家50R集團(tuán)侵犯商標(biāo)版權(quán)案敗訴，反而遭到泰國(guó)皇家50R集團(tuán)侵權(quán)索賠。我國(guó)茶飲品甜啦啦、熊黑蛋等品牌商標(biāo)也被海外部分國(guó)家惡意搶注，致使其無(wú)法在相關(guān)國(guó)家門(mén)店的行業(yè)類(lèi)別中使用自己的商標(biāo)，不僅影響了相關(guān)茶飲產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易進(jìn)程，也侵犯了品牌方的合法權(quán)益，成為難以維權(quán)的“受害者”。事實(shí)上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易企業(yè)一旦遭到海外市場(chǎng)國(guó)家層面的貿(mào)易制裁，很難有效維護(hù)自身合法權(quán)益，無(wú)法妥善解決農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易糾紛[4]。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外援助體系不夠完善，加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助力量相對(duì)短缺，無(wú)法為農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易提供完善的保護(hù)機(jī)制，難以妥善處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。三是我國(guó)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁機(jī)制不夠完善。仲裁既符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決的時(shí)效性要求，也憑借送達(dá)便利、中立立場(chǎng)和有效解決域外執(zhí)行難題等優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)際認(rèn)可的糾紛處理手段。目前我國(guó)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁起步相對(duì)滯后，存在明顯的仲裁訴訟化、仲裁范圍有限等問(wèn)題，加上缺乏完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁規(guī)則和專(zhuān)業(yè)的仲裁隊(duì)伍，影響 了裁決結(jié)果的法律效力和實(shí)際執(zhí)行效果。

三、基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)策略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到運(yùn)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，亦是助力農(nóng)產(chǎn)品參與跨境電商貿(mào)易的重要保障。綜合大眾消費(fèi)習(xí)慣、健康生活需求以及跨境電商貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，具有高品質(zhì)、高科技含量和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品將成為農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的主力產(chǎn)品。為適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力、有品牌效能和帶動(dòng)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)通過(guò)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)制，制定完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外援助服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。

（一）加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體，筑牢農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)

完善的農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不僅是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要突破口，也是助力我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的必要手段。首先，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易企業(yè)應(yīng)以動(dòng)態(tài)、發(fā)展的眼光來(lái)看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)及運(yùn)用等工作，在依法保護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，完善專(zhuān)利導(dǎo)航，及時(shí)開(kāi)發(fā)新品種、新物種，不斷更新生產(chǎn)設(shè)備、制作工藝，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)持續(xù)增值，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海外市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)融合。其次，政府及相關(guān)組織要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極推進(jìn)海外布局，在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)入相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索，確保農(nóng)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)、包裝、商標(biāo)等要素，既符合目標(biāo)市場(chǎng)的法律法規(guī)，又不會(huì)出現(xiàn)侵權(quán)行為，從而規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。此外，要?jiǎng)?chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)方式，通過(guò)建設(shè)“金融服務(wù)聯(lián)合體”，開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)[5]，承保農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)及專(zhuān)利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供完整的金融支持，從而降低農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。最后，要鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過(guò)圍繞農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)需要，引進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和專(zhuān)利導(dǎo)航等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，為化解農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易 糾紛提供必要支持。

（二）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“走出去”模式日益成熟，大量涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及國(guó)際貿(mào)易等環(huán)節(jié)，形成了多家有國(guó)際影響力的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的復(fù)雜性、多環(huán)節(jié)等特點(diǎn)，需要以全鏈條保護(hù)為方向，以多元協(xié)同保護(hù)為重點(diǎn)，通過(guò)持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧服務(wù)體系，妥善解決農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。一是以司法、行政和立法等多元協(xié)同保護(hù)為重點(diǎn)。通過(guò)以“兩法銜接”為基礎(chǔ)，細(xì)化司法、行政及立法等各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判定規(guī)則，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)落在實(shí)處。安徽省高級(jí)人民法院與安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰機(jī)制促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)一體化發(fā)展的通知》，共同打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。安徽省司法廳與安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度文件，為安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)緊密協(xié)作提供了制度規(guī)范。二是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧保護(hù)為動(dòng)力。通過(guò)建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧服務(wù)體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別和全面評(píng)估，完善農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，及時(shí)化解農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的侵權(quán)問(wèn)題。三是以良好的農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)為延伸。組織專(zhuān)業(yè)人員定期分國(guó)別開(kāi)展“海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法培訓(xùn)”，對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，健全農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，通過(guò)利用中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等活動(dòng)，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例，增強(qiáng)相關(guān)人員的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力。

（三）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查效能

知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利及商標(biāo)審查機(jī)制是完善農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的源頭，也是做好農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)。圍繞當(dāng)前縮短商標(biāo)、專(zhuān)利申請(qǐng)周期的具體要求，應(yīng)堅(jiān)持以“提高質(zhì)量”為前提，嚴(yán)格把控審查過(guò)程、合理控制申請(qǐng)規(guī)模，杜絕低效、虛假商標(biāo)及專(zhuān)利申請(qǐng)，提升農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查效能。第一，要制定嚴(yán)格、完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)制度。在農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)利審查方面，要在不斷完善專(zhuān)利審查政策的前提下，對(duì)審查授權(quán)、便利申請(qǐng)等工作流程進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域，要及時(shí)更新專(zhuān)利審查標(biāo)準(zhǔn)，完善專(zhuān)利審查協(xié)作機(jī)制[6]，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)利權(quán)的申請(qǐng)流程。在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)審查方面，要注重構(gòu)建全流程完整覆蓋的監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)審查的具體標(biāo)準(zhǔn)，加大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的資料核準(zhǔn)力度，從嚴(yán)從重處理惡意搶占涉及公共利益的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)申請(qǐng)行為，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)秩序。第二，要充分發(fā)揮人工智能的輔助優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建智能化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)制。通過(guò)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧審查系統(tǒng)，及時(shí)收集農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新情況，為大眾提供完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共查詢服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查效能。第三，要借鑒國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際狀況，研究制定實(shí)用、規(guī)范的審查制度，更好適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的具體要求。通過(guò)聚焦我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)修改、健全商標(biāo)法及其實(shí)施條例，修改專(zhuān)利法的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，加快地理標(biāo)志立法，全面提升農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

（四）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外援助機(jī)制，深度參與全球農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理

為有效保障農(nóng)產(chǎn)品海外貿(mào)易的合法權(quán)益，需要以完善農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范為基礎(chǔ)，健全農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助機(jī)制，為相關(guān)企業(yè)提供必要的資金、法律服務(wù)等支持，及時(shí)、有效化解相關(guān)爭(zhēng)端，提升農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理效能。其一，要健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助機(jī)制[7]，在處理農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛時(shí)，通過(guò)以國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心、工作站為主體，農(nóng)產(chǎn)品、電商等相關(guān)組織積極參與協(xié)調(diào)的應(yīng)對(duì)體系，為相關(guān)企業(yè)提供咨詢、信息查證等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)服務(wù)。其二，要重視研究國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)制、保護(hù)規(guī)則，通過(guò)將中國(guó)智慧納入全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系，完善與相關(guān)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合作交流機(jī)制，積極共享植物新品種、專(zhuān)利等審查結(jié)果，深度參與全球農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，有效匯聚農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的共識(shí)意見(jiàn)。在處理較為復(fù)雜的農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，應(yīng)以合作發(fā)展、互利共贏為導(dǎo)向，采取“合作博弈”的處理方法，盡可能采取和解的方式來(lái)化解糾紛。其三，要重視總結(jié)和借鑒農(nóng)產(chǎn)品海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師服務(wù)團(tuán)及顧問(wèn)機(jī)制，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助方案，為海外維權(quán)援助提供必要的資金及公益性法律服務(wù)，提高涉農(nóng)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的解決能力。例如：2023年11月18日，安徽省池州市石臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《石臺(tái)縣質(zhì)量提升若干政策（征求意見(jiàn)稿）》，其中對(duì)新注冊(cè)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、PCT國(guó)際專(zhuān)利均給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)成功的單位發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，有力推動(dòng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

完整覆蓋、持續(xù)優(yōu)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是激勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品種類(lèi)、積極參與國(guó)際貿(mào)易的重要舉措，也是適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“出口與進(jìn)口并重”的現(xiàn)實(shí)要求。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易企業(yè)的維權(quán)意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)，維權(quán)能力相對(duì)不足，既難以充分保護(hù)自身合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)效益，也存在較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易新趨勢(shì)，應(yīng)健全農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，釋放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)增加農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)附加值，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向品牌化、智慧化方向發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

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