為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于校園足球的重大決策部署,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代校園足球工作,解決校園足球改革發(fā)展中存在的問題,推進(jìn)校園足球高質(zhì)量發(fā)展,近日,教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、廣電總局、體育總局、共青團(tuán)中央和中國足協(xié)聯(lián)合印發(fā)《教育部等七部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代青少年校園足球工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),明確了指導(dǎo)思想、主要原則、發(fā)展改革目標(biāo),為新時(shí)代青少年校園足球工作提出了新任務(wù)、新舉措,擘畫了新藍(lán)圖?!兑庖姟泛侠戆盐樟诵@足球戰(zhàn)略定位,明確了校園足球的價(jià)值功能,對切實(shí)推動校園足球高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
一、綜合育人,培養(yǎng)全面發(fā)展的青少年
青少年是國家的未來和民族的希望,《意見》明確提出落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。校園足球的首要價(jià)值功能是育人,育即教育、培養(yǎng),育人即為對受教育者進(jìn)行德育、智育、體育、美育等多方面的教育和培養(yǎng),目的是使教育對象能全方面發(fā)展?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)堅(jiān)持以體育人,弘揚(yáng)中華體育精神,強(qiáng)體育心,以足球運(yùn)動踐行五育并舉?!皬?qiáng)體育心”一詞強(qiáng)調(diào)了校園足球具有增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)與弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的雙重功能?!兑庖姟诽岢鲈谛@足球賽事活動中,著力培養(yǎng)學(xué)生愛國主義、集體主義、頑強(qiáng)拼搏的精神,并嚴(yán)格賽風(fēng)賽紀(jì),將開展校園足球比賽作為培養(yǎng)學(xué)生規(guī)則意識和道德規(guī)范的有效途徑。這是充分發(fā)揮校園足球育人功能的重要體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了德育與體育的有機(jī)統(tǒng)一,幫助學(xué)生在校園足球活動中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志,獲得全面發(fā)展。
二、夯實(shí)根基,持續(xù)推動足球運(yùn)動普及
振興中國足球是黨和人民的熱切期盼,是邁向體育強(qiáng)國的必經(jīng)之路。發(fā)展振興足球必須從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,這是足球運(yùn)動的本質(zhì)規(guī)律。持續(xù)推動足球運(yùn)動普及、擴(kuò)大足球人口規(guī)模、夯實(shí)足球人才根基是校園足球價(jià)值功能的重要體現(xiàn)。《意見》開篇就強(qiáng)調(diào)要大力普及校園足球運(yùn)動,將此作為第一項(xiàng)主要任務(wù),要求各級各類學(xué)校廣泛開展足球運(yùn)動,將足球作為校園體育活動的重要內(nèi)容,穩(wěn)步擴(kuò)大足球人口。同時(shí),強(qiáng)調(diào)提升校園足球特色學(xué)校建設(shè)質(zhì)量,有序推進(jìn)校園足球特色學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)容,以點(diǎn)帶面、輻射推廣足球運(yùn)動普及,并在教學(xué)、訓(xùn)練、競賽等方面都提出了切實(shí)改革措施,旨在引導(dǎo)學(xué)生廣泛深入?yún)⑴c到校園足球中,在推廣普及的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高?!兑庖姟吩谕七M(jìn)校園女子足球發(fā)展、西部地區(qū)校園足球發(fā)展等方面均提出相應(yīng)改革措施,充分體現(xiàn)了對校園足球發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的考量。
三、破立并舉,引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng)新
校園足球作為學(xué)校體育的重要組成部分,是深化體教融合的重要抓手,是學(xué)校體育改革創(chuàng)新的突破口?!兑庖姟诽岢鲆屏⒉⑴e、大力推進(jìn)改革,并制訂了一系列具體改革措施。教學(xué)改革上,《意見》在課程體系、教學(xué)模式、評價(jià)方法、教研工作等方面提出了新要求,特別是調(diào)整了以往“每周一節(jié)足球課”的教學(xué)模式,提出了“足球課時(shí)不低于體育課總課時(shí)數(shù)的1/3”的理念,這有利于學(xué)生掌握足球運(yùn)動技能、形成足球競技能力,深度契合學(xué)校體育教學(xué)改革趨勢。試點(diǎn)改革上,《意見》提出,制訂《全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,健全省、市、區(qū)(縣)有序銜接的發(fā)展體系,推動特色學(xué)校俱樂部建設(shè)、強(qiáng)化運(yùn)動傷害風(fēng)險(xiǎn)管理等方面形成政策突破與舉措創(chuàng)新,這也是學(xué)校體育改革的重要創(chuàng)新工程。此外,《意見》提出建立校園足球特色學(xué)校常態(tài)化考核與退出機(jī)制,研究出臺青少年球員在升學(xué)錄取時(shí)跨學(xué)區(qū)合理流動政策,這皆為校園足球創(chuàng)新舉措,將為其他學(xué)校體育運(yùn)動項(xiàng)目改革提供有益借鑒,助推我國學(xué)校體育蓬勃發(fā)展。
《意見》的頒布將成為未來校園足球改革發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)與指南針,將有力推動校園足球健康科學(xué)可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。