中國經(jīng)濟近年來從8%左右的增速換檔為中高速增長（5%左右），這種戰(zhàn)略性的調(diào)整將會常態(tài)化， 這個變化稱為中國經(jīng)濟的新常態(tài)。這意味著中國經(jīng)濟進入一個與過去三十多年高速增長期不同的新階段。

一、航空市場的國際化

1.航空市場國際化趨勢。國家機場群的建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃緊密相連，這種聯(lián)系在宏觀整體層面上顯得尤為重要。對于國家戰(zhàn)略而言，長三角、珠三角等地區(qū)發(fā)展高端制造業(yè)、高端服務業(yè)，以及構(gòu)建四通八達的交通網(wǎng)，都是順應經(jīng)濟發(fā)展大勢的必然選擇。近年來，國際航線的開通不斷增多，標志著我國航空業(yè)已邁入新的發(fā)展階段。特別是在疫情結(jié)束后，我國經(jīng)濟迅速復蘇，人們的出行需求大幅增加，為航空市場提供了強大的內(nèi)在動能。同時，隨著國際往來的日益頻繁，航空出行成本逐漸降低，民航發(fā)展正逐步走向國際化。這一趨勢不僅展示了我國航空業(yè)的強勁發(fā)展勢頭，也預示著民航國際化將成為不可逆轉(zhuǎn)的整體方向。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃的框架下，國家機場群的建設將進一步推動高端制造業(yè)和高端服務業(yè)的發(fā)展。通過優(yōu)化交通網(wǎng)絡布局，提升機場群的運營效率和服務質(zhì)量，將有力支持區(qū)域經(jīng)濟的快速增長。同時，國際航線的不斷拓展將加強我國與世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系，為國際貿(mào)易和旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多機遇?？傊?，國家機場群的建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃相輔相成，共同推動我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。在航空業(yè)進入新階段的背景下，我們應抓住機遇，充分發(fā)揮民航發(fā)展的國際化潛力。

2.新常態(tài)下采購的重要性。傳統(tǒng)采購中的“采”是指“從爪從木，捋取也”；“購”是指“從貝，以財有所求也”，簡而言之就是通過交換獲取物料和服務的購買行為。在經(jīng)濟“新常態(tài)”下，企業(yè)采購的“5R原則”——以合適的價格、采購合適的數(shù)量、合適的質(zhì)量的材料，并在合適的時間和地點進行交付——仍然是指導采購活動的核心原則。然而，隨著中國經(jīng)濟從高速增長進入中高速增長階段，企業(yè)的生存和發(fā)展壓力變得更加常態(tài)化。這意味著采購不再僅僅是關(guān)于“買到”和“買好”的問題，而是需要站在企業(yè)全局的高度，參與到戰(zhàn)略規(guī)劃的制定中。對于航空公司來說，這一點尤為重要。隨著國際化發(fā)展趨勢的加強和國際交流的日益密切，航空公司面臨著越來越快的發(fā)展速度和越來越大的競爭壓力。在這樣的背景下，采購的過程不僅要實現(xiàn)“開源節(jié)流”中的“節(jié)流”功能，還需要上升到公司戰(zhàn)略層面，從整體布局出發(fā)調(diào)控公司的支出計劃，并與公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。綜上所述，在宏觀經(jīng)濟形勢的新常態(tài)下，采購對于航空公司整體發(fā)展的重要性日益凸顯。為了應對日益激烈的競爭和不斷變化的市場環(huán)境，航空公司必須增大對采購工作的重視，將采購活動與公司的整體戰(zhàn)略緊密結(jié)合，以實現(xiàn)長期穩(wěn)健的發(fā)展。

二、現(xiàn)有采購模式分析

參考現(xiàn)行國有企業(yè)采購規(guī)范內(nèi)的主旨，現(xiàn)把采購主體和采購關(guān)鍵手段作為兩個維度，可將采購分成4種模式，也是從低到高的4個發(fā)展階段。

1.采購1.0模式發(fā)展階段。1.0模式主要是指流水線、單向進展的采購模式，即采購員從開始負責到最終，完成整個采購過程，包括詢價、組織談判/招標、簽訂合同、跟催進度、付款驗收等。這樣的全流程由一個采購員負責的模式相對靈活，在針對小型項目時效率很高，適合企業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展較慢的發(fā)展階段。如果公司規(guī)模較大、發(fā)展速度快、需求變化較快，采購1.0的模式就無法滿足公司的需要，1.9模式下的采購人員流程不夠規(guī)范，所以采購效率會隨著采購規(guī)模的增大而降低，也很難滿足發(fā)展較快的企業(yè)隨時變化的需求，一個采購員負責采購全流程的情況也很容易出現(xiàn)工作倦怠和滋生腐敗，不利于采購工作整體監(jiān)督和流程的規(guī)范化。從組織行為學的角度分析，這種采購模式由于采購各環(huán)節(jié)之間缺乏有效的細節(jié)分工，工作開展往往特別辛苦，而且專業(yè)度不夠，很難監(jiān)督。

2.采購2.0模式發(fā)展階段。2.0模式主要是指，在總公司和分子公司之間，發(fā)揮總公司統(tǒng)一集中采購的優(yōu)勢，用較大的成交量、較豐富的需求提高談判籌碼，提高采購過程的競爭性，從而提高采購效率，優(yōu)中選優(yōu)。但是這種采購方式容易造成“牽一發(fā)而動全身”的問題，例如若合同簽訂后出現(xiàn)質(zhì)量問題，對整體公司的生產(chǎn)運營可能影響較大，必須結(jié)合比較完善的供應商管理評價體系進行。在這里值得一提的是很多航空公司在使用的ERP系統(tǒng)，有利于較規(guī)范的對采購模式和流程進行一定程度的完善，但相比于國際大公司集采形式的真正實施還有較大進步空間。

3.采購3.0模式發(fā)展階段。3.0模式是基于2.0的進一步升級，通過大量框架協(xié)議的簽訂，對采購工作進行化繁為簡，通過跨部門的協(xié)作，對不同門類的采購內(nèi)容進行戰(zhàn)略分類，并且嚴格執(zhí)行申請制度和采購流程，在這種采購模式下，需要對負責具體工作的采購人員進行職責明確的細化分工?？蚣軈f(xié)議的簽訂，可以避免某一個供應商斷供造成的重大影響，可以使用“入圍制”，使得重要項目同時存在多個可選供應商，例如航空公司在疫情階段防疫物資的采購，以及日常工作中機組住宿等，都需要多個備選供應商避免出現(xiàn)某一個供應商無法供貨的突發(fā)情況。

4.采購4.0模式發(fā)展階段。進入采購4.0階段的企業(yè)，大都是行業(yè)里處于領導地位的卓越企業(yè)。在這種模式下，協(xié)作完成整個供應鏈并且進行整體成本的完善是必經(jīng)之路。目前而言，大型汽車、IT行業(yè)中的領頭企業(yè)有些已達4.0采購模式，但航空行業(yè)還沒有到達這個階段。因為若把航空公司看做基點，上下游供應商和采購工作涉及到眾多行業(yè)和領域，從航空部件制作、航材進口、航油采購到日常經(jīng)營涉及到的設備物資、辦公用品、車輛租賃、軟件開發(fā)、機組住宿等等，整體上暫時很難達到全供應鏈模式采購，但是4.0全球采購是行業(yè)整體發(fā)展的必然方向。

三、新常態(tài)，新采購

1.完善各采購環(huán)節(jié)的規(guī)范化程序。對于航空公司這樣快速發(fā)展的行業(yè)，采購程序是確保采購過程高效、有序進行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，在采購工作中，需求編制和采購申請環(huán)節(jié)仍然需要進一步完善。盡管在某些情況下，“急需”的內(nèi)容是不可避免的，但過度依賴急需采購不僅會增加采購工作人員的工作量，還可能擾亂整個采購秩序。這種做法從宏觀角度來看，對整個采購流程的遵守是不利的，并可能引發(fā)更多的急需任務，形成惡性循環(huán)。為了改進這種情況，航空公司應該加強需求預測的準確性，減少急需采購的情況。通過深入了解業(yè)務需求和市場變化，采購部門可以更好地預測未來的采購需求，從而提前規(guī)劃采購計劃。此外，航空公司還可以優(yōu)化采購流程，提高采購效率，確保采購工作能夠按照既定的計劃和秩序進行。同時，加強內(nèi)部溝通和協(xié)作也是解決這一問題的關(guān)鍵。各部門之間應該建立良好的溝通機制，及時共享信息和資源，以便采購部門能夠更準確地了解業(yè)務需求，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。通過加強內(nèi)部協(xié)作，航空公司可以更好地應對市場變化和業(yè)務需求，實現(xiàn)采購工作的持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展?？傊?，對于航空公司這樣快速發(fā)展的行業(yè)來說，完善采購程序中的需求編制和采購申請環(huán)節(jié)至關(guān)重要。通過加強需求預測、優(yōu)化采購流程以及加強內(nèi)部溝通和協(xié)作，航空公司可以確保采購工作的高效、有序進行，為公司的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。因此，在采購環(huán)節(jié)的完善上，可以進行兩方面的優(yōu)化。①統(tǒng)籌編制需求與采購計劃。公司內(nèi)部根據(jù)申請計劃進行統(tǒng)籌編制、審批、核對，并且根據(jù)公司現(xiàn)有的采購計劃、庫存水平進行統(tǒng)籌安排。編制到年度采購需求計劃內(nèi)，統(tǒng)籌安排后按規(guī)定執(zhí)行。采購計劃是企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的一部分，公司需要根據(jù)發(fā)展目標實際需要，結(jié)合往年的采購情況、庫存和現(xiàn)有物資設備在用情況，科學安排采購計劃，盡量減少“計劃外”的突發(fā)需求。②進一步健全采購申請制度。公司要實現(xiàn)采購程序的進一步合規(guī)，必須從建立采購申請制度開始，在物資/設備的預算、申請、審核、報批等環(huán)節(jié)嚴格管控，對于審核部門、申請部門、歸口管理部門、采購部門的相關(guān)職責劃分清楚，留出充分的時間執(zhí)行采購具體工作。采購申請制度非常重要，不僅是使用部門把自身需求表達出來的過程，更應該是在需求部門表達了需求的同時，能夠快速關(guān)聯(lián)到公司整體的庫存情況和內(nèi)部是否能夠調(diào)配緊急滿足需求，所以采購申請制度不僅是一個環(huán)節(jié)，應該是一個系統(tǒng)性工作，需要重視而且需要認真完善采購申請制度。

2.完善供應鏈上下游。從供應鏈的整體視角來看，采購工作只是其中的一個環(huán)節(jié)，但其重要性不容忽視。要做好采購工作，不僅要注重“買”的環(huán)節(jié)，還要深入關(guān)注企業(yè)上下游的整體發(fā)展，確保采購工作能夠融入到整個供應鏈的全過程中。采購的上游工作涉及到供貨環(huán)節(jié)，這是確保采購成功的關(guān)鍵。在這一環(huán)節(jié)，選擇合適的供應商至關(guān)重要。合適的供應商能夠提供高質(zhì)量的原材料和零部件，確保供貨周期的穩(wěn)定，降低采購風險。同時，加強雙方的戰(zhàn)略配合也是這一環(huán)節(jié)的重要工作。通過與供應商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，可以確保供應鏈的持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)雙方的共贏。采購的下游是銷售環(huán)節(jié)，也是航空公司傳統(tǒng)采購過程中最容易忽視的部分。在這一環(huán)節(jié)，采購工作需要將輸入的材料進行整合，形成輸出的內(nèi)容。對于航空公司而言，輸出的主要“產(chǎn)品”是穩(wěn)定安全的飛機運輸服務。此外，還包括接送機服務、飛機餐食以及其他所有能對接到的配套服務等。這些服務的質(zhì)量和效率直接影響到航空公司的客戶滿意度和市場競爭力。因此，要做好采購工作，必須從供應鏈整體上下游的角度進行整體發(fā)展。通過加強上下游的溝通和協(xié)作，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)共同發(fā)展，產(chǎn)生共贏。這不僅可以提高采購工作的效率和質(zhì)量，還可以為航空公司的長期發(fā)展奠定堅實的基礎。

3.企業(yè)內(nèi)外部的配合。航空公司采購工作的實現(xiàn)，不僅需要公司內(nèi)部各個部門高效率的配合，例如法務部、財務部、后勤保障部、運行控制部門等。采購方式和采購模式的選擇也依賴于公司內(nèi)部和外部，多個部門，多個主體的協(xié)調(diào)配合，例如采購部門與其生產(chǎn)部門的溝通配合，注重流程和功能的轉(zhuǎn)移，加強采購流程規(guī)范化的前提下，做到效率更高，采購效果更好。除了航空公司內(nèi)部各部門的通力配合，同樣需要重視的是與外部供應商之間在采購過程在的配合。包括送貨、付款、質(zhì)保售后等方面及時共享信息。另外，適當提高供應商的參與程度，對加強戰(zhàn)略性合作有重要意義，因為戰(zhàn)略合作的供應商對企業(yè)經(jīng)營會有很高的熟悉程度，長期的配合能夠建立雙向的默契并且發(fā)展最佳的配合效果，尤其對于特殊的定制類產(chǎn)品和特定功能的IT軟件等情況，供應商的全程參與和協(xié)同作用非常重要。

4.全球化供應鏈采購。全球采購已成為現(xiàn)代航空業(yè)發(fā)展的必然趨勢。借助全球的資源，通過電商系統(tǒng)和線上交易平臺，航空公司能夠更有效地整合企業(yè)傳統(tǒng)資源和網(wǎng)絡技術(shù)，從而在全球范圍內(nèi)精準地選定合適的供應商。這不僅僅是簡單的“選擇”問題，更是在滿足要求的前提下，篩選出質(zhì)量最優(yōu)、性價比最高的產(chǎn)品。全球采購的優(yōu)勢在于其寬廣的采購范圍和高度集成的流程。它不僅涵蓋了供應鏈上下游的各個環(huán)節(jié)，還從采購流程到供應商層面都實現(xiàn)了更規(guī)范、更完善的整合。在全球采購的框架下，一級供應商、二級供應商甚至三級供應商都能得到有效整合，確保整個供應鏈的順暢運作。隨著中國航空業(yè)的快速發(fā)展，供應鏈采購的重要性日益凸顯?？梢灶A見，在不久的將來，中國航空公司也將全面步入全球供應鏈采購的新階段，與世界各地的優(yōu)秀供應商攜手合作，共同推動航空業(yè)的繁榮與進步。

（作者單位：中國東方航空江蘇有限公司）