摘要:鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)是推動鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合的重要抓手。本研究基于新內(nèi)生發(fā)展理論,通過對北京市S鎮(zhèn)X村的歷時性研究,從整合資源基礎(chǔ)觀點、知識基礎(chǔ)觀點和能力基礎(chǔ)觀點的角度解釋了鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)中內(nèi)生與外生動力融合的新內(nèi)生發(fā)展路徑。研究發(fā)現(xiàn):在發(fā)展的不同階段,鄉(xiāng)村利用既有資源,在內(nèi)生與外生主體的交互中進行知識生產(chǎn),其中組織力發(fā)揮了協(xié)調(diào)整合作用,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村發(fā)展的價值觀,進而在鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)中開創(chuàng)了一系列新內(nèi)生創(chuàng)新舉措。這一過程有著前饋效應(yīng)的特點,前一階段的發(fā)展創(chuàng)新舉措豐富了下一階段的村莊資源,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的新內(nèi)生發(fā)展路徑為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的目標(biāo)提供了實踐范本,推動特大城市遠郊鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑的探索。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈;新內(nèi)生發(fā)展;城鄉(xiāng)融合發(fā)展;組織能力
【中圖分類號】 TU982 doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2024.05.010
一、 問題的提出
黨的二十大報告提出:“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?!盵1]這為鄉(xiāng)村振興的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施布局做出了指引,指明了“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的方向。方向既定,動力何來?習(xí)近平總書記指出:“要尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。”[2]社區(qū)生活圈作為鄉(xiāng)村振興的重要部分,服務(wù)于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。2021年6月9日,自然資源部制定了國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》,確立了城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈兩大主體,是全國社區(qū)生活圈規(guī)劃工作的技術(shù)指引[3]。鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”的“五宜”目標(biāo)將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)進一步細分落實,成為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
“生活圈”的概念起源于日本。學(xué)者石川榮耀借鑒中心地理論,提出了“生活圈構(gòu)成論”的概念。在我國,陳青慧、徐培瑋最早將“生活圈”研究引入學(xué)界,將“生活圈”分為了“城市生活圈”“基本生活圈”“核心生活圈”,提出了城市生活居住環(huán)境質(zhì)量綜合評價方法[4]??梢姡钊ψ畛醯睦碚摵蛯嵺`都聚焦于城市地區(qū),而我國提出“鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈”建設(shè),是對“生活圈”理論的發(fā)展,也是推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、推進城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興的重要舉措。
然而,當(dāng)前對鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的規(guī)劃與建設(shè)關(guān)注不足。大部分研究停留在規(guī)范指導(dǎo)[5-6]、規(guī)劃策略[7-9]的層面。在實踐中,鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)路徑仍然有待研究。特別是從建設(shè)理念來看,當(dāng)前有關(guān)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的研究集中在關(guān)注鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的外生動力上,包括自上而下的政府主導(dǎo)、城市消費的資本營鄉(xiāng)兩類[10]。既往的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展更加關(guān)注獲取外生動力[11],當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)實背景則要求研究者關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展過程中的內(nèi)生特征。此外,鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的內(nèi)生與外生動力并非各自鐵板一塊,而是相互交融、相互影響的。
基于此,本研究關(guān)注的問題是:如何通過新內(nèi)生發(fā)展的路徑推動社區(qū)生活圈建設(shè)?新內(nèi)生發(fā)展理論的提出彌合了既往外生發(fā)展理論與內(nèi)生發(fā)展理論的不足,關(guān)注內(nèi)外生動力是如何相互交融促進地區(qū)發(fā)展。因此,新內(nèi)生發(fā)展理論為本研究提供了合適的理論分析工具,有利于彌補既往研究割裂內(nèi)外生發(fā)展動力的不足。
本研究通過對北京市S鎮(zhèn)X村2006—2024年鄉(xiāng)村發(fā)展歷程進行分析,歷時性地展示一個村莊從興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、聚人才再到興鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的螺旋式發(fā)展過程,以期通過理論上的歸納與探索性案例研究,驗證“組織域中資源、知識和能力的動態(tài)互動關(guān)系促進了鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的新內(nèi)生發(fā)展”這一假設(shè),并建立相應(yīng)的分析框架。從新內(nèi)生發(fā)展的角度彌補當(dāng)前鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈研究的不足,進一步以小見大,回應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要議題。
二、文獻綜述
(一)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)研究
當(dāng)前鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈研究主要關(guān)注規(guī)范性指導(dǎo)和規(guī)劃策略分析兩個方面。規(guī)范性指導(dǎo)研究大多基于當(dāng)前生活圈理論和實踐的現(xiàn)狀分析,提出鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的規(guī)范性指導(dǎo)意見[12-14]。例如,張雁在分析鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上,從產(chǎn)業(yè)升級、空間優(yōu)化、基礎(chǔ)保障、實施策略、管理服務(wù)五個方面對未來鄉(xiāng)村社區(qū)頂級規(guī)劃設(shè)計做出規(guī)范性分析[15]。官衛(wèi)華、皇甫玥則指出當(dāng)前鄉(xiāng)村公共設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)勢性和實時性的不足,應(yīng)該推動均等化的鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)、全面化的公共設(shè)施供給范圍以及精細化的鄉(xiāng)村公共設(shè)施運營管理[16]。
規(guī)劃策略分析的研究則關(guān)注快速城鎮(zhèn)化、精明收縮背景下鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的規(guī)劃策略。針對鄉(xiāng)村精明收縮現(xiàn)狀,已有研究提出鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈結(jié)構(gòu)應(yīng)該層級精簡、類型重構(gòu)、調(diào)控規(guī)模尺度、進行差異化供給[17]。針對中小城市生活圈建設(shè)的不同階段,鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)需要結(jié)合地區(qū)發(fā)展特點,綜合考慮未來的城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、相關(guān)政策影響[18];而特大城市的鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)則存在尺度形態(tài)、空間復(fù)合性、文化特色性等重要問題[19]。另外,將村民行為方式、活動空間特征以及公共服務(wù)設(shè)施需求特征納入鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的考量中,有利于構(gòu)建多層級多要素的村莊規(guī)劃框架[20-21]。
總的來說,當(dāng)前有關(guān)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的研究大多從城鄉(xiāng)規(guī)劃的視角出發(fā),通過規(guī)范性分析和單案例研究的方法關(guān)注了不同發(fā)展?fàn)顩r和地域的規(guī)劃策略,但是應(yīng)然性探討居多,缺少對鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)路徑的實踐分析。另外,從發(fā)展理念來看,當(dāng)前研究大多基于外生發(fā)展的視角,關(guān)注政府和市場的外部力量,一定程度上忽視了鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力以及內(nèi)外動力的互動。
(二)鄉(xiāng)村發(fā)展:從外生、內(nèi)生到新內(nèi)生
新內(nèi)生發(fā)展理論源于對外生發(fā)展和內(nèi)生發(fā)展這一爭論的化解和整合。外生發(fā)展與內(nèi)生發(fā)展理論都源于第二次世界大戰(zhàn)后城市發(fā)展迅速而鄉(xiāng)村日漸式微的現(xiàn)實困境[22]。外生發(fā)展理論最先被提出,關(guān)注的是政府或外來企業(yè)的開發(fā)援助,認為鄉(xiāng)村發(fā)展主要取決于外部參數(shù),農(nóng)村社會發(fā)展的基本屬性是依賴性[23]。然而,外生發(fā)展方式存在地區(qū)特色泯滅、經(jīng)濟文化的獨立性喪失、資源浪費等弊端,在此背景下,內(nèi)生發(fā)展理論應(yīng)運而生。
內(nèi)生發(fā)展的概念最初由日本社會學(xué)者鶴見和子在20世紀(jì)60年代提出,認為內(nèi)發(fā)的發(fā)展是在“保護生態(tài)、注重文化的同時,建立良好的社區(qū)秩序,追求區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”[24]。1975年瑞典哈馬紹財團在聯(lián)合國報告中提出“內(nèi)生發(fā)展”(endogenous development)的概念[25]。隨后,圍繞著內(nèi)生發(fā)展開展了大量理論研究與實踐探索。然而,內(nèi)生發(fā)展模式存在著外推性的限制,對于缺少社會資源的鄉(xiāng)村而言,其可行性較低[26]。此外,內(nèi)生與外生并不是完全分離、非此即彼的,內(nèi)生與外生因素的界限非常模糊,地區(qū)的發(fā)展往往依靠的是內(nèi)外生因素的共同力量。
基于對外生發(fā)展和內(nèi)生發(fā)展理論的雙重反思,新內(nèi)生發(fā)展理論應(yīng)運而生。克里斯托弗·雷(Christopher Ray)在研究“反思現(xiàn)代性”(reflexive modernity)時代的內(nèi)生發(fā)展時,關(guān)注到了地方與“外部—地方”(extra-local)之間的互動關(guān)系,認為地方發(fā)展不僅僅是由本地資源和參與者驅(qū)動的,還受到更廣泛社會力量的影響,如全球化、政策制定者和國際市場等[27]。2001年,克里斯托弗·雷明確提出了“新內(nèi)生發(fā)展”(neo-endogenous development)的概念,突破既有理論內(nèi)生和外生各自鐵板一塊的認知,強調(diào)鄉(xiāng)村既具有本地的扎根性,同時也有面向外部世界的交互特點[28-29]。
新內(nèi)生發(fā)展理論為理解鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)機制提供了有益參考,引領(lǐng)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)思路從外生動力擴展到內(nèi)生動力以及內(nèi)外生動力的互動。當(dāng)前新內(nèi)生發(fā)展理論對于機制的解釋大多數(shù)基于資源的視角,關(guān)注內(nèi)生資源和外生資源如何得到利用推動鄉(xiāng)村發(fā)展[30-31]。張行發(fā)等以貴州省某縣為例探究鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展模式,發(fā)現(xiàn)新內(nèi)生發(fā)展的內(nèi)涵包括充分利用本地優(yōu)勢資源、利用外部因素的支持和幫扶、本地居民廣泛參與、地方認同等[32]。Lili等則構(gòu)建了激活地方資源、培養(yǎng)地方身份、促進地方參與、構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展框架[33]。Yin和Rui的研究關(guān)注到地方精英作為鄉(xiāng)村內(nèi)生主體獲取政治權(quán)力,形成了以地方精英為核心的治理網(wǎng)絡(luò),領(lǐng)導(dǎo)著鄉(xiāng)村的可持續(xù)內(nèi)生發(fā)展過程[34]。
少量研究關(guān)注到知識在新內(nèi)生發(fā)展中的作用。有學(xué)者指出鄉(xiāng)村基于內(nèi)生資源、傳統(tǒng)技術(shù)和當(dāng)?shù)刂R實現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展[35]。此外,除了地方知識,內(nèi)化外部知識也是推動鄉(xiāng)村新內(nèi)生發(fā)展的重要動力[36-37]。而“網(wǎng)絡(luò)化”則是整合地方知識和超地方知識的重要工具[38]。雖然這些研究超越了資源的視角,關(guān)注到知識的作用,但是仍然將內(nèi)部與外部知識視為靜態(tài)的、固定的,缺少對知識生產(chǎn)的94LihAmUeTn+CD+wlS4xww==動態(tài)研究??梢姡瑹o論是內(nèi)生發(fā)展理論還是突破二元的新內(nèi)生發(fā)展理論都著重關(guān)注的是鄉(xiāng)村內(nèi)外部資源的流動。
基于當(dāng)前研究對新內(nèi)生發(fā)展機制中知識和能力的關(guān)注不足,本研究將基于組織戰(zhàn)略管理中關(guān)于資源、知識和能力的基礎(chǔ)觀點,厘清資源、知識與能力的概念內(nèi)涵與邊界,梳理資源、能力與知識的作用關(guān)系,構(gòu)建出資源、能力與知識的動態(tài)演進框架。這一理論框架有助于剖析鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈qiP/53PJw18CEY6TMpmWeA==建設(shè)的新內(nèi)生發(fā)展路徑,為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、推動城鄉(xiāng)融合提供一個可能的思考方向。
三、理論框架
(一)理論基礎(chǔ):概念辨析與評述
資源基礎(chǔ)觀點、能力基礎(chǔ)觀點和知識基礎(chǔ)觀點都可以追溯到伊迪絲·彭羅斯的《企業(yè)成長理論》。伊迪絲·彭羅斯將產(chǎn)業(yè)型企業(yè)看作基于管理框架下的資源集合體(a collection of resources),企業(yè)家能力(entrepreneurial competence)發(fā)揮著發(fā)現(xiàn)和利用生產(chǎn)機會的作用、管理能力(managerial competence)用來完善和實施擴張計劃[39]。理查德·R·納爾遜和悉尼·G·溫特在《經(jīng)濟變遷的演化理論》中將組織能力界定為“實現(xiàn)和維持一套慣例的能力;這樣的慣例可以看作是一套高度結(jié)構(gòu)化的‘習(xí)慣性反應(yīng)’,這些反應(yīng)把組織成員互相聯(lián)結(jié)起來,并同環(huán)境聯(lián)結(jié)起來”[40]。以上研究為資源學(xué)派、能力學(xué)派以及知識基礎(chǔ)觀點的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.資源基礎(chǔ)觀點
資源基礎(chǔ)的觀點由伯格·沃納菲爾特(Birger Wernerfelt)在1984年提出。他將資源定義為“任何可以被認為是特定公司的優(yōu)勢或劣勢的東西,一個公司在特定時間的資源是那些與公司半永久聯(lián)系在一起的(有形和無形的)資產(chǎn)” [41]。Barney將資源界定為“企業(yè)控制的所有資產(chǎn)、能力、組織流程、企業(yè)屬性、信息、知識等,使企業(yè)能夠構(gòu)思和實施提高其效率和有效性的戰(zhàn)略”,而具有價值、稀缺性、可模仿性和可替代性的企業(yè)資源才是競爭優(yōu)勢的來源[42]。Barney回應(yīng)Priem 和 Butler[43]對資源基礎(chǔ)觀點的批評時,將資源進一步精確定義為“資源是公司用于選擇和實施其戰(zhàn)略的有形和無形資產(chǎn)”[44]。
可見,資源學(xué)派對“資源”的定義十分寬泛,一些學(xué)者將能力與知識都納入資源的框架。然而,資源學(xué)派對能力是否屬于資源有著不同的看法。例如,伯格·沃納菲爾特[45]、Barney[46]在對資源的定義中將能力看作是企業(yè)資源的一個維度。然而,羅伯特·M.格蘭特(Robert M. Grant)[47]提出的資源基礎(chǔ)觀點的集合框架中卻把資源作為能力的前因,認為資源是能力的基礎(chǔ)。這種不一致使得資源和能力之間的關(guān)系比較模糊和混亂。而本研究認為伯格·沃納菲爾特[48]、Barney[49]將能力看作資源的一個維度過于簡化了能力在當(dāng)代組織發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,也忽視了對諸多資源進行協(xié)調(diào)整合的需要。
資源學(xué)派將知識簡單地概括進資源的概念里,這既低估了知識的重要性,也難以厘清資源諸多維度的區(qū)別以及可能存在的相互作用。第一,Barney將知識也看成了資源的維度之一[50],然而隨著現(xiàn)代知識社會的發(fā)展,知識在組織發(fā)展中的作用日益凸顯,需要對知識給予更高的重視。后續(xù)知識基礎(chǔ)觀點的提出就順應(yīng)了這一現(xiàn)實需求。第二,人力資本往往被視為資源的重要維度,而個人知識難以獨立于鮮活的“人”[51],人力資本可以為組織帶來知識生產(chǎn)、社會資本等其他維度的資源。當(dāng)前對資源的寬泛定義往往使得學(xué)者忽視這些重要的關(guān)系。這進一步回應(yīng)了很多學(xué)者對資源基礎(chǔ)觀點缺乏動態(tài)性的批評[52-53]。對資源的寬泛定義使得學(xué)者往往將各類資源視為整體,而忽視了知識和能力的重要作用,忽視了三者之間的動態(tài)關(guān)系,缺少對資源整合機制的關(guān)注。
2.能力基礎(chǔ)觀點
當(dāng)前文獻對于組織能力的認識實質(zhì)上存在著兩種不同的觀點。一種觀點關(guān)注組織的常規(guī)工作,將組織能力看作是短期內(nèi)常規(guī)情況下組織取得競爭優(yōu)勢、維持組織運作的能力。另一種觀點則與動態(tài)能力有關(guān),將組織能力看作是組織高層級能夠長期維持組織競爭優(yōu)勢的能力,是一種協(xié)調(diào)整合能力,“更新核心能力的能力”[54]。
第一種關(guān)注常規(guī)短期組織能力的觀點和核心能力(core capability)理論有關(guān)。萊昂納德-巴頓(Leonard-Barton)將組織的核心能力定義為“區(qū)分于其他組織的、能夠提供競爭優(yōu)勢的知識集”,并將組織核心能力劃分為4個維度:“員工的知識和技能”“物理技術(shù)系統(tǒng)/嵌入技術(shù)系統(tǒng)的知識”“管理系統(tǒng)(制度)”以及“價值和規(guī)范(文化)”[55]。這些核心能力的維度以及如何配比與組合往往是其他組織難以模仿的。
第二種關(guān)注組織高層的長期的組織能力與動態(tài)能力(dynamic capability)理論有關(guān),著重強調(diào)“企業(yè)作為一個整體所擁有的利用、協(xié)調(diào)、組織、結(jié)合和重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部與外部資源的一種能力”[56],可以看作是“二階能力”[57]。這種能力類似于組織核心能力4個維度中的組織高層級的“管理系統(tǒng)”與“價值和規(guī)范”。Prahalad 與 Hamel將核心能力看作是“多元化經(jīng)營的企業(yè)中集體學(xué)習(xí)與智慧的結(jié)晶,尤其是指那些與協(xié)調(diào)不同生產(chǎn)技能以及整合不同技術(shù)流相關(guān)的知識與能力”[58]。Teece等則認為動態(tài)能力是“調(diào)配、整合和重組企業(yè)內(nèi)外部資源從而適應(yīng)其外部環(huán)境的能力”。Teece將動態(tài)能力具體分為三個方面:對機會與威脅的感知與塑造能力、捕捉和利用機會的能力、應(yīng)對威脅的重組再造能力[59]。
沈群紅和封凱棟對組織能力的詳細定義體現(xiàn)了當(dāng)前學(xué)術(shù)研究中關(guān)于組織能力的兩種觀點:“組織能力是企業(yè)作為一個整體所擁有的利用、協(xié)調(diào)、組織、結(jié)合和重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部與外部資源的一種能力,這種組織能力在基礎(chǔ)層面上表現(xiàn)為企業(yè)在自身發(fā)展過程中所擁有的專門知識的積累,而在過程性層面上則表現(xiàn)為企業(yè)的學(xué)習(xí)能力和動態(tài)發(fā)展能力?!盵60]具體而言,他們認為基礎(chǔ)層面上的組織能力表現(xiàn)為核心勝任,過程性層面上的組織能力則是一種動態(tài)能力[61]。
基礎(chǔ)層面的組織能力更貼近于第一種觀點,過程性層面的組織能力則體現(xiàn)了第二種觀點。這兩種觀點的劃分也與Teece的認識相一致,Teece指出組織資源/組織能力以及動態(tài)能力存在著區(qū)別,“資源或能力是企業(yè)運營能力的一部分,而動態(tài)能力則涉及高層次的活動,如感知機會、應(yīng)對威脅和重新配置資產(chǎn)”[62]。進一步,核心勝任與動態(tài)能力對應(yīng)著企業(yè)家、經(jīng)理和行政人員的不同角色。企業(yè)家負責(zé)尋找新的商機,經(jīng)理負責(zé)日常運營,而行政人員則確保企業(yè)在技術(shù)上適合市場需求。
既有資源基礎(chǔ)觀點和能力基礎(chǔ)觀點的研究中并沒有充分認識到組織能力的兩種不同觀點,在運用中兩種觀點往往混雜使用,沒有明確區(qū)分[63-64]。這也在一定程度上解釋了為什么前文分析的資源基礎(chǔ)觀點對于能力與資源的關(guān)系有著含混不清的界定。
3.知識基礎(chǔ)觀點
知識基礎(chǔ)的觀點脫胎于資源基礎(chǔ)的觀點。隨著知識社會的迅速發(fā)展,知識在組織發(fā)展中的作用越來越重要,不再僅僅被視作資源的一個維度,而是具有獨立地位,甚至對組織的本質(zhì)、結(jié)構(gòu)、資源都產(chǎn)生全面影響的重要因素。
羅伯特·M.格蘭特提出企業(yè)是一個整合知識的機構(gòu)[65]。知識基礎(chǔ)的觀點關(guān)注到在隱性知識和顯性知識的劃分中,隱性知識往往是以個人高度專業(yè)化的形式獲得和儲存的,隱性知識由于其有限的可轉(zhuǎn)移性而尤為重要。知識生產(chǎn)、知識轉(zhuǎn)移、知識整合對于組織競爭優(yōu)勢的獲得尤為重要。然而當(dāng)前知識基礎(chǔ)觀點對知識生產(chǎn)的關(guān)注有限,其重點在于組織內(nèi)外部的合作、組織內(nèi)部知識的協(xié)調(diào)整合。例如,羅伯特·M.格蘭特研究了知識整合的四種機制:規(guī)則和指令(direction)、順序(sequencing)、組織慣例、團隊問題解決和決策[66-67]。
因此,當(dāng)前知識基礎(chǔ)的觀點將知識看作是可利用的組織內(nèi)外部全部知識的總和。但是,本研究認為這一定義對組織的知識生產(chǎn)重視不足。雖然知識轉(zhuǎn)移和知識整合在組織可持續(xù)競爭優(yōu)勢獲取中發(fā)揮著重要作用,但新知識生產(chǎn)對組織可持續(xù)發(fā)展特別是組織突破性創(chuàng)新意義重大。
4.整合研究:資源、知識與能力的關(guān)系
資源基礎(chǔ)觀點、知識基礎(chǔ)觀點與能力基礎(chǔ)觀點的研究中涉及對三者關(guān)系的討論。羅伯特·M.格蘭特指出,“資源是企業(yè)能力的源泉,而能力是企業(yè)競爭優(yōu)勢的主要來源。資源和能力之間關(guān)系的一個關(guān)鍵因素是組織在團隊中實現(xiàn)合作和協(xié)調(diào)的能力”[68]。在羅伯特·M.格蘭特的語境下,企業(yè)能力更多的是前文對組織能力概念梳理中的“基礎(chǔ)性能力”概念,而側(cè)重于協(xié)調(diào)整合的能力則被視為資源與能力之間關(guān)系的關(guān)鍵因素。但是,羅伯特·M.格蘭特又在1996年的“Toward a Knowledge-based Theory of the Firm”一文中指出“組織能力是知識整合的結(jié)果”[69]。這時組織能力仍然更側(cè)重于基礎(chǔ)性核心勝任的概念,知識整合是組織能力的前因。那么組織的協(xié)調(diào)整合能力有著什么地位與作用呢?顯然,Grant在討論資源與能力、知識與能力的關(guān)系時并沒有明確區(qū)分和定義“能力”的兩種觀點,從而顯得在界定資源、能力、合作和協(xié)調(diào)的能力、知識等一系列概念時含混不清。
至于資源和知識的關(guān)系,資源學(xué)派認為能力和知識都是資源的一部分,知識基礎(chǔ)的觀點則認為知識是資源中最具戰(zhàn)略重要性的部分。但是,知識基礎(chǔ)的觀點已經(jīng)遠超資源學(xué)派的范疇,在組織的本質(zhì)、組織的邊界、組織的結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新理論等方面都有著獨特的貢獻[70]。因此,將知識視為獨立于資源的重要因素,一方面符合當(dāng)前時代知識日益重要的社會現(xiàn)實,另一方面也為分析知識與資源其他維度的動態(tài)關(guān)系提供了可能性。
當(dāng)前有部分研究意識到資源基礎(chǔ)觀點和能力基礎(chǔ)觀點的密切關(guān)系,嘗試對兩者進行整合。張延鋒和李垣指出,能力與資源在概念上的混淆導(dǎo)致理論與實踐問題的產(chǎn)生[71],具體而言,“能力既有對資源的依賴性,又有自己的獨立性和對資源的反作用性”“資源向能力的轉(zhuǎn)換需要一個過程,在這個過程中起關(guān)鍵作用的是人”,而資源和能力的相互作用產(chǎn)生了核心能力。杜慕群構(gòu)建了資源、能力、外部環(huán)境、戰(zhàn)略與競爭優(yōu)勢(績效)整合框架,其中資源包括兩個層次,第一層次包括了有形資源、無形資源以及人力資源;第二層次是資源組織組合方式,將其等同于組織能力,其中組織能力又分為一般能力與核心能力[72]。晏雙生、章仁俊則認為知識資源是組織整合能力的基礎(chǔ),整合能力又反過來推動資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢[73]。
以上研究大多是理論的演繹與推導(dǎo),而實踐中的研究也證明了資源基礎(chǔ)觀點和能力基礎(chǔ)觀點同時在企業(yè)的競爭優(yōu)勢中發(fā)揮作用,并且環(huán)境變動時動態(tài)能力的觀點比資源基礎(chǔ)的觀點具有更好的解釋能力[74]。董保寶等將資源基礎(chǔ)觀點與動態(tài)能力觀點進行整合,通過結(jié)構(gòu)方程模型驗證了“動態(tài)能力在企業(yè)的外部資源識取過程與競爭優(yōu)勢的關(guān)系中起到了完全中介作用,在企業(yè)的資源配用過程與競爭優(yōu)勢的關(guān)系中起到了部分中介作用”[75]。當(dāng)前嘗試對組織戰(zhàn)略管理理論進行整合的研究大多數(shù)只關(guān)注到了資源學(xué)派和能力學(xué)派,知識基礎(chǔ)的觀點沒有得到重視,即使有學(xué)者關(guān)注到了知識對能力的重要作用,也只是將知識視為資源的一個維度。將知識僅僅看作資源的一個維度則忽視了其對資源其他維度可能的影響作用,而低估了知識的地位。
總的來說,資源、能力和知識基礎(chǔ)的觀點存在兩點不足。其一,資源、能力以及知識概念的混淆。造成這種混淆的主要原因是:(1)知識和人力資本概念的雙重屬性——個人知識必須依賴鮮活的“人”;(2)沒有合理區(qū)分組織能力的兩種觀點,即核心勝任與動態(tài)能力。其二,沒有對動態(tài)環(huán)境給予足夠的考慮。本研究所謂的動態(tài)環(huán)境存在兩個方面:一是時間的變化,二是組織內(nèi)外部的彼此輸入輸出。以上兩點不足存在著內(nèi)在聯(lián)系:正是因為資源、知識和能力的邊界模糊,所以已有研究往往忽視資源、知識和能力在動態(tài)環(huán)境中的共同演變。
(二)理論框架:整合資源、知識與能力的觀點
基于當(dāng)前資源基礎(chǔ)觀點、知識基礎(chǔ)觀點和能力基礎(chǔ)觀點對概念界定的模糊、對動態(tài)環(huán)境的忽視,本部分將在理論基礎(chǔ)概念辨析與評述的基礎(chǔ)上嘗試構(gòu)建資源、知識與能力的整合框架。本研究總的核心假設(shè)是:組織域(鄉(xiāng)村)的新內(nèi)生發(fā)展過程中能力與資源、知識的關(guān)系是動態(tài)互動的,并且這種發(fā)展存在著前饋效應(yīng)。
1.資源:內(nèi)生資源與外生資源
新內(nèi)生發(fā)展的首要前提是發(fā)掘地方性的本土資源[76]。本研究將資源界定為組織域(即村莊)中除了人力資本之外的其他物質(zhì)與非物質(zhì)資源。具體而言,在本研究關(guān)注的X村中包括自然資源、社會資本和政策資源。自然資源是鄉(xiāng)村擁有的首要資源,具有生產(chǎn)與生態(tài)價值。社會資本則是個人或群體通過社會網(wǎng)絡(luò)、社會關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)能夠獲取的資源和優(yōu)勢。政策資源是由于政府政策支持獲取的政府注意力與財政資源。
本研究將資源限定在除了人力資本之外的其他資源,目的是厘清知識和資源的邊界,將知識看作與資源同等地位的要素。以往研究中資源和知識之所以含混不清,很大程度上緣于人力資本和知識本身難以區(qū)分——個人知識難以脫離人的載體[77]。雖然人力資本和個人知識存在一定區(qū)別,但是為了簡化分析,本研究取個人知識的概念,重點關(guān)注人力資本所承載的個人知識。
通過將資源與知識進行明確劃分,一方面回應(yīng)既有資源基礎(chǔ)觀點中將知識看作資源的含混不清,突出知識在現(xiàn)代社會發(fā)展中的重要地位;另一方面,有助于厘清知識與資源的相互作用,資源為知識的轉(zhuǎn)移與生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),而組織域知識的生產(chǎn)也會帶來新維度的資源,豐富組織域的資源庫。
2.知識:個人知識與組織知識的互動生產(chǎn)
知識包括個人擁有的未編碼知識(個人知識)和組織擁有的編碼知識(組織知識)[78],本研究主要關(guān)注的是知識生產(chǎn)的過程。March發(fā)現(xiàn)組織成員的異質(zhì)性會有利于組織編碼知識的生產(chǎn)[79]。Nonaka等也關(guān)注到了組織編碼知識與個人未編碼知識的互動,存在社會化、外在化、整合與內(nèi)化的機制[80]。
未編碼的個人知識難以獨立于組織域內(nèi)外的成員而存在。在本研究中,鄉(xiāng)村的個人知識更多體現(xiàn)在外生維度,是外生的新村民所攜帶的異質(zhì)性未編碼知識。在組織力的協(xié)調(diào)整合作用下,外生的新村民帶來的異質(zhì)性“個人知識”和組織域中的“組織知識”(特別是組織域中的核心組織——村兩委的組織知識)碰撞融合,產(chǎn)生新知識。
內(nèi)生與外生知識的交互帶來了組織知識的生產(chǎn),這成為內(nèi)生與外生動力融合并產(chǎn)生新內(nèi)生發(fā)展動力的重要途徑。在這一過程中,資源起到了知識生產(chǎn)的支撐作用,組織力推動了知識的協(xié)調(diào)、整合與內(nèi)化的過程。而知識的生產(chǎn)可能會為組織帶來新的資源。
3.組織力:協(xié)調(diào)能力與價值觀
當(dāng)前對組織能力的理解存在兩種不同的觀點,本研究更傾向于過程性的觀點來看待組織能力,將組織能力看作是組織域所擁有的協(xié)調(diào)、結(jié)合和重構(gòu)組織域內(nèi)部與外部資源與知識的一種能力[81]。為了更好地體現(xiàn)這一概念內(nèi)涵,本研究中將其稱作“組織力”。這與新內(nèi)生發(fā)展的內(nèi)涵相符合,體現(xiàn)的是組織域長期的、可持續(xù)的發(fā)展能力,是一種組織域高層級發(fā)展的動力[82]。組織力具體體現(xiàn)在兩個層面:一是協(xié)調(diào)能力,這個側(cè)重于組織力的基礎(chǔ)功能,即協(xié)調(diào)、結(jié)合、重構(gòu)組織域內(nèi)外部資源與知識的能力;二是價值觀,這是組織域高層級發(fā)展的組織力依托,決定了組織域協(xié)調(diào)、重構(gòu)內(nèi)外部資源與知識的方式。組織力對資源和知識的利用、協(xié)調(diào)與整合發(fā)揮著重要的作用。
4.發(fā)展創(chuàng)新與前饋效應(yīng)
社會創(chuàng)新是新內(nèi)生發(fā)展的關(guān)鍵參數(shù)[83]。本研究將新內(nèi)生發(fā)展落腳到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)新,彰顯新內(nèi)生發(fā)展的成果。具體而言,在本研究案例中的發(fā)展創(chuàng)新表現(xiàn)為鄉(xiāng)村在社區(qū)生活圈建設(shè)中取得的發(fā)展成果,包括在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、城鄉(xiāng)融合方面的進步,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)“宜居、宜業(yè)、和美”的目標(biāo)。
值得注意的是,發(fā)展創(chuàng)新存在著前饋效應(yīng)的特點。隨著時間的變化,在發(fā)展的上一階段形成的知識和能力以及相應(yīng)的發(fā)展創(chuàng)新成果會對后續(xù)的資源利用和知識生產(chǎn)過程產(chǎn)生系統(tǒng)性的影響。因此,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出螺旋式的新內(nèi)生發(fā)展過程。
四、研究方法
本研究采用單案例研究方法,對北京市S鎮(zhèn)X村這一極端案例進行剖析,將鄉(xiāng)村視為組織域,村委會視作核心組織,按照時間序列從組織力的角度深挖鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的新內(nèi)生發(fā)展路徑。本文的資料主要源自深度訪談、實地調(diào)研以及二手資料整理。本研究采用極端案例以期開放性地探索鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈成功建設(shè)的可能原因,擴展既有理論。北京市S鎮(zhèn)X村的極端性體現(xiàn)在其鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)成效上。從十余年前“沒什么特色,沒什么值得一提”(村委會主任L)的村莊,到如今成為北京市新一輪“百千工程”首批鄉(xiāng)村振興示范村之一,X村的發(fā)展成就引人注目,如此大的變化在諸多鄉(xiāng)村中少有。
五、案例分析
X村位于北京西北郊,從2006年至今,X村從“沒什么特色”的普通村莊發(fā)展成為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,走出了一條城鄉(xiāng)融合、內(nèi)外動力相得益彰的新內(nèi)生發(fā)展路徑。
(一)第一階段:興產(chǎn)業(yè)(2006—2015年)
1.資源利用:自然資源支撐草莓產(chǎn)業(yè)
X村位于北緯40度的草莓最佳生長帶,京密引水渠鑲嵌于X村北部,厚實的黃板土讓草莓有著更佳的口感,適宜種植草莓的自然資源為X村的草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。除了自然環(huán)境適合草莓種植外,北京西北郊的優(yōu)越位置為X村提供了廣闊市場。
2.知識生產(chǎn):既有知識推動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
這一時期的X村缺少與外部的交互,主要利用的是組織現(xiàn)有知識,“X村發(fā)展的第一步就是要強產(chǎn)業(yè)”(村委會主任L)?;趯Πl(fā)展的追求和現(xiàn)有資源的利用,X村繼承S鎮(zhèn)的草莓種植傳統(tǒng),利用組織既有知識推動產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展。
3.組織力:強大組織力與生態(tài)環(huán)保價值觀初顯
在X村草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,村兩委作為組織域中的核心組織發(fā)揮了協(xié)調(diào)整合組織資源的職能,初步彰顯了強大的組織力。2006年起,村兩委帶動X村大力發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)。2009年,全村已建成510多棟草莓溫室大棚,幾乎實現(xiàn)了家家種草莓、家家有產(chǎn)業(yè)。其間,村兩委大力宣傳、動員村民,以身作則推動青年返鄉(xiāng),逐步建立強大的凝聚力和號召力。X村草莓產(chǎn)業(yè)的成功也增強了村民對村兩委的信任,為后續(xù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)?!鞍l(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)時,L書記還動員家人,他家孩子就是青年返鄉(xiāng)種草莓”(駐村第一書記W)。村兩委的組織力建設(shè)初步體現(xiàn)了注重生態(tài)的價值觀,X村草莓主打綠色無污染的有機種植,在健康食品的賽道上逐步發(fā)展壯大。
4.發(fā)展創(chuàng)新:產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)“宜業(yè)”鄉(xiāng)村
生態(tài)草莓產(chǎn)業(yè)至今仍是X村的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,村莊也吸引越來越多的商戶。在2012年的招商中,面對生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校的選擇,X村兩委做出了一個意義重大的決定?!拔覀儺?dāng)時選擇了A學(xué)校,沒選擇另一個公司。按照常規(guī)思路肯定都會選生產(chǎn),它的直接效益是更高的。我們選擇學(xué)校是從長遠的人文環(huán)境方面考慮”(駐村第一書記W)。A學(xué)校致力于發(fā)展“華德福教育”,推動學(xué)生和自然的交互,注重全人教育。X村因其地理位置和良好生態(tài)成為學(xué)校的合適選址。X村在生產(chǎn)和學(xué)校的選擇上也體現(xiàn)了組織注重生態(tài)發(fā)展和人文環(huán)境的價值觀。
(二)第二階段:美環(huán)境(2016年)
1.資源利用:新學(xué)校吸引新村民
學(xué)校的落地為X村帶來了豐富的社會資本。學(xué)校吸引了各地學(xué)生,這些學(xué)生的家長認同“華德福教育”理念,尋求人文藝術(shù)、山水田園的生活。新村民為X村帶來了自身的社會網(wǎng)絡(luò)與社會資源。家長之間、新村民與老村民、新村民與村兩委的社會互動、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,逐步推動了X村社會資本的積累。
2.知識生產(chǎn):異質(zhì)知識啟發(fā)建設(shè)垃圾分類第一村
上百名從事藝術(shù)、教育等職業(yè)的學(xué)生家長成為X村新村民,豐富了既有的勞動力構(gòu)成,帶來了外生的個人知識。異質(zhì)群體的交互在很大程度上推動著知識的生產(chǎn)。2016年,北京某大學(xué)教授T的孩子入讀A學(xué)校,她也成為X村新村民。面對當(dāng)時X村垃圾遍地的人居環(huán)境,T等7位學(xué)生家長自發(fā)成立“凈公益”環(huán)保志愿小組。志愿者們向村委會主任L提議推行垃圾分類。然而,當(dāng)時垃圾分類在城市中都少見,在鄉(xiāng)村更是一件“新鮮事”。雖然當(dāng)時村里難以拿出資金推動垃圾分類工作,但是村兩委決心“把這個事做起來”(村委會主任L)。“鄉(xiāng)村垃圾分類”的新知識在外生個人知識與鄉(xiāng)村內(nèi)生的組織知識的互動中形成。
3.組織力:農(nóng)村基層組織落實垃圾分類
村兩委發(fā)揮自身強大的組織力,協(xié)調(diào)整合既有知識與資源,踐行重視生態(tài)環(huán)境的價值觀。在資源的協(xié)調(diào)整合方面,X村在環(huán)保志愿小組的指導(dǎo)下實施垃圾分類的“兩桶兩箱”,一系列垃圾分類的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完畢。在知識的協(xié)調(diào)整合方面,以黨建引領(lǐng)垃圾分類工作順利開展,村民人人承擔(dān)垃圾分類責(zé)任、人人享受美好人居環(huán)境。村兩委開展32場培訓(xùn),進行思想動員;召開黨員大會,發(fā)揮黨員的示范作用。在具體行動中,村兩委發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力,村兩委全體人員進行分工,每天早上跟著垃圾車進行巡查督導(dǎo)。在更深層次的價值觀層面,X村注重環(huán)境保護、改善人居環(huán)境的價值觀進一步顯現(xiàn)。
4.發(fā)展創(chuàng)新:垃圾分類建設(shè)“宜居”鄉(xiāng)村
基于異質(zhì)性的知識生產(chǎn),X村成為北京第一個開展垃圾分類的鄉(xiāng)村?!皬倪@件事之后,X村的名氣就起來了,開創(chuàng)了垃圾分類的X模式……村里也獲得了文明村鎮(zhèn)的稱號”(駐村第一書記W)。
(三)第三階段:聚人才(2017—2022年)
1.資源利用:宜居環(huán)境吸引創(chuàng)客前來
隨著垃圾分類的開展,X村的村容村貌得到了極大提升,吸引了大批市民前來旅游觀光。同時,上一階段前來的新村民家長們也發(fā)揮著各自的專業(yè)力量,提升村莊的藝術(shù)氣息。由于當(dāng)?shù)貎?yōu)美的田園風(fēng)光、草莓種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、“垃圾分類第一村”的名號以及既有新村民的社會網(wǎng)絡(luò),X村吸引了越來越多的創(chuàng)客和游客,逐步發(fā)展成為京郊著名的網(wǎng)紅村。“創(chuàng)客為什么能留在X村、發(fā)展起來,而且現(xiàn)在還能成為一個網(wǎng)紅村,村里宜居、宜業(yè)、宜學(xué)的環(huán)境是非常重要的”(駐村第一書記W)。已有的自然資源和社會資本吸引著創(chuàng)客前來,而越來越多的創(chuàng)客集聚在X村進一步推動了異質(zhì)性知識的生產(chǎn)傳播。
2.知識生產(chǎn):人員流動推動知識生產(chǎn)傳播
創(chuàng)客們進入X村,開展各類文化藝術(shù)創(chuàng)業(yè)活動。此時X村的村民構(gòu)成更加具有異質(zhì)性、流動性,推動了藝術(shù)創(chuàng)業(yè)知識的生產(chǎn)。藝術(shù)創(chuàng)業(yè)的知識在創(chuàng)客的流動中持續(xù)生產(chǎn),X村內(nèi)逐漸形成了一條創(chuàng)客街,街上的創(chuàng)客們陸續(xù)開展藝術(shù)培訓(xùn)、手工木雕、綠色飲食、咖啡茶館等藝術(shù)商業(yè)活動。例如,X村梅花齋就是慕名而來的藝術(shù)家建立的工作室?!八麄儾皇菍W(xué)校的家長,是專門的藝術(shù)家,喜歡村莊的環(huán)境所以才來到X村”(駐村第一書記W)。
創(chuàng)客們也通過藝術(shù)環(huán)境營造的方式促進知識的傳播。例如,村里的生態(tài)宣傳墻繪、電線桿手繪等都是創(chuàng)客們的杰作。注重創(chuàng)新、美化環(huán)境、尊重自然、追尋藝術(shù)的知識逐漸在村莊中傳播。在這一階段,知識和資源兩者形成了相互作用的正反饋。一方面,自然資源與社會資本推動著X村的人員流動和知識生產(chǎn);另一方面,知識的生產(chǎn)傳播又能夠反作用于資源,在村莊發(fā)展中進一步吸引新村民和觀光者,帶來新的社會資本。
3.組織力:新老村民共創(chuàng)多樣產(chǎn)業(yè)
X村的組織力在新老村民的交融中繼續(xù)發(fā)揮作用,推動網(wǎng)紅藝術(shù)村的建設(shè)。在資源的協(xié)調(diào)整合方面,X村匯聚70多家創(chuàng)客店的技術(shù),強調(diào)定制化、私人化的手工、素食、藝術(shù)等文化體驗,在鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境營造上凝聚新老村民的力量,成為環(huán)境優(yōu)美、藝術(shù)氣息濃厚的網(wǎng)紅村。在知識的協(xié)調(diào)整合方面,村兩委以黨建引領(lǐng)凝聚新老村民。例如,在創(chuàng)客遇到經(jīng)營困難時,村兩委為了增強創(chuàng)客發(fā)展信心,與創(chuàng)客交流開展文化活動的想法,在交流中整合協(xié)調(diào)不同的知識,推動問題的解決。同時,X村加強村莊管理,為村民提供便利,最終吸引了越來越多的創(chuàng)客。注重環(huán)保、發(fā)展人文的價值觀始終貫穿在X村興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、聚人才的發(fā)展過程中。
4.發(fā)展創(chuàng)新:城鄉(xiāng)融合建設(shè)“和美”鄉(xiāng)村
X村已然成為以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)的新村莊。既往的發(fā)展創(chuàng)新形成了前饋效應(yīng),持續(xù)迸發(fā)出內(nèi)生發(fā)展動力,帶來了外來發(fā)展動能。4家咖啡店、10余家民宿、4家超市、多家餐廳小吃以及中醫(yī)館、衛(wèi)生室、藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)校、圖書館,為新老村民以及外來游客提供了便利的生活體驗。此時,村莊有能力開展各類文創(chuàng)活動,以環(huán)保凈塑為特色的環(huán)保市集每周都吸引了眾多游客。生態(tài)停車場的建設(shè)為發(fā)展休閑旅游和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提供了便利性。便利的生活圈建設(shè)、和諧的人居環(huán)境、優(yōu)美的自然風(fēng)光、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展路徑,使X村成為名副其實的“和美”鄉(xiāng)村。
(四)第四階段:示范村(2023年至今)
1.資源利用:政策資源激發(fā)新動能
2023年,X村入選北京市新一輪“百千工程”首批鄉(xiāng)村振興示范村。內(nèi)外生互動產(chǎn)生異質(zhì)知識,新內(nèi)生發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、人才多,進一步獲得了政府的政策賦能。駐村第一書記W稱此時的X村進入了“鄉(xiāng)村振興2.0”時代。X村在前期新內(nèi)生發(fā)展過程中,通過村莊內(nèi)生動力和外來人口動力的交互獲得了社會資本,產(chǎn)生了垃圾分類、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)的新知識。而前期發(fā)展又進一步帶來了政策的支持,獲得了政策資源。
2.知識生產(chǎn)與組織力:政策指導(dǎo)推動知識生產(chǎn)
本地居民、村兩委、創(chuàng)客、游客以及新村民家長們更頻繁的交流與互動,帶來包括信息、資金、技術(shù)、等新要素的流動與涌入。而要在本地形成有效流動性則意味著新的要素、新的要素組合和新的要素結(jié)構(gòu)支撐必須獲得聚合、配置和組織,這就需要一定的政策統(tǒng)籌及引導(dǎo),以對各類生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合。除此之外,外來的政策指導(dǎo)也為X村注入了新的知識。這一時期,X村兩委進一步發(fā)揮組織力,吸引村里的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展村集體經(jīng)濟、村容村貌“微改造凈提升”等工作提上議程。
3.發(fā)展創(chuàng)新:持續(xù)營造鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈
X村生活圈在內(nèi)生與外生動力的結(jié)合中實現(xiàn)自然營造。在滿足了村民日常需求后,當(dāng)前X村正在推動村容村貌的“微改造凈提升”,打造鄉(xiāng)村景觀小品。同時,零碳公園的建設(shè)也正在展開,X村還開展一系列傳統(tǒng)文化活動,例如冬至吃餃子、文藝晚會,形成“生態(tài)+藝術(shù)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局。X村還與科研院所合作推動草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步打造產(chǎn)學(xué)研文旅融合發(fā)展的新鄉(xiāng)村。
結(jié)語
鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)是推動鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合的重要抓手。針對當(dāng)前鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈在建設(shè)路徑方面的研究不足,本研究整合了資源、知識與能力基礎(chǔ)觀點,嘗試回答鄉(xiāng)村如何通過新內(nèi)生發(fā)展路徑推動社區(qū)生活圈建設(shè)。具體而言,通過對北京市S鎮(zhèn)X村的歷時性研究,發(fā)現(xiàn)在X村鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)過程中呈現(xiàn)著新內(nèi)生發(fā)展的路徑。在發(fā)展的不同時期,村莊依托內(nèi)生組織力,利用既有資源,在內(nèi)生與外生主體的交互中進行知識生產(chǎn),進而在鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的建設(shè)上開創(chuàng)了一系列的新內(nèi)生創(chuàng)新舉措。本研究為理解內(nèi)生與外生動力的結(jié)合路徑提供了知識和能力的視角,探索出一條鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈建設(shè)的新內(nèi)生發(fā)展路徑。
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作者簡介:殷成志,清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、長聘副教授。劉露雅,清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生。
責(zé)任編輯:盧小文