［摘 要］ 地方高校作為社會(huì)的重要組成部分，其安全環(huán)境不僅關(guān)系到學(xué)生和教職工的切身利益和平安校園的建設(shè)，而且關(guān)系到學(xué)校所在區(qū)域的安全穩(wěn)定和人才培養(yǎng)。因此，就當(dāng)前地方高校大學(xué)生安全管理中出現(xiàn)的心理健康、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、安全教育、安全監(jiān)管等較為突出的安全隱患難點(diǎn)問題及安全隱患出現(xiàn)的原因進(jìn)行了網(wǎng)上問卷調(diào)查，對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，有針對(duì)性地提出強(qiáng)化心理健康意識(shí)、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙、普及安全教育、增強(qiáng)監(jiān)管力度四方面的對(duì)策建議。

［關(guān)鍵詞］ 地方高校；安全管理；安全教育

［基金項(xiàng)目］ 2023-2024年河北省高等教育學(xué)會(huì)保衛(wèi)工作分會(huì)高校安全保衛(wèi)科學(xué)研究課題“河北省高?！p控’機(jī)制信息化管理模式實(shí)踐與探索研究”（冀?？茰?zhǔn)字〔2023〕第8號(hào)）

［作者簡(jiǎn)介］ 劉玲艷（1986—），女，河北灤南人，碩士，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)安全工作處科員，主要從事安全管理研究；王二青（1973—），男，河北獻(xiàn)縣人，學(xué)士，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)安全工作處副處長，政工師，主要從事大學(xué)生安全教育研究；崔興凱（1978—），女， 河北唐縣人，學(xué)士學(xué)位，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)安全工作處科長，實(shí)驗(yàn)師，主要從事安全管理研究。

［中圖分類號(hào)］ G647 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1674-9324（2024）33-0160-04 ［收稿日期］ 2023-06-20

引言

地方高校不僅是人才培養(yǎng)基地，還影響著所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等諸多方面。由于校內(nèi)外人員流動(dòng)，校園內(nèi)部人員與學(xué)校周邊人口逐漸形成一個(gè)流動(dòng)性較強(qiáng)的獨(dú)特社會(huì)環(huán)境，校內(nèi)人員進(jìn)入學(xué)校外部環(huán)境流動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)校周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也打破了原有封閉式以墻為界的安全管理模式；學(xué)校外部人員進(jìn)入學(xué)校內(nèi)部流動(dòng)，在促進(jìn)校園內(nèi)部服務(wù)發(fā)展的同時(shí)，也將一些社會(huì)不穩(wěn)定因素帶入了校園，從而影響學(xué)校內(nèi)部的安全管理。地方高校學(xué)生人口數(shù)量大，人員密集，且學(xué)生不同程度上具有政治意識(shí)薄弱、理想信念不堅(jiān)定、價(jià)值觀未成型、表現(xiàn)欲強(qiáng)、人際交往薄弱等特征，安全管理不慎易引起校園事故。本文將地方高校的安全管理工作作為研究對(duì)象，深入分析地方高校存在的安全問題，針對(duì)地方高校的安全工作中遇到的問題提出對(duì)策，為改善地方高校安全環(huán)境提供參考。

一、安全隱患對(duì)學(xué)生的影響程度及產(chǎn)生原因

為更深入地了解學(xué)校的安全管理現(xiàn)狀，探索安全隱患對(duì)學(xué)生的影響程度及產(chǎn)生原因，提出有針對(duì)性的解決方案，采用了一次性網(wǎng)上問卷調(diào)查的方式，問卷調(diào)查對(duì)象為在校生，回收有效問卷162份，具有一定的代表性。

（一）安全隱患對(duì)學(xué)生的影響

本研究就安全隱患對(duì)學(xué)生的影響、校園安全隱患產(chǎn)生的原因等問題進(jìn)行了問卷調(diào)查。由表1可知，在安全隱患中，身心異常占67.28%，對(duì)學(xué)生的影響最大，網(wǎng)絡(luò)詐騙占61.11%，影響次之，對(duì)學(xué)生安全影響較大的第三項(xiàng)為校園貸占49.38%，校園暴力事件對(duì)學(xué)生的安全影響為35.19%，用水用電安全對(duì)學(xué)生安全的影響占38.27%，火災(zāi)隱患影響程度到達(dá)了36.42%，也是不可忽視的安全隱患。安全隱患中對(duì)學(xué)生影響較大的前三項(xiàng)分別為身心異常、網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園貸。

食品安全問題關(guān)系著學(xué)生的身體健康，是學(xué)校日常安全管理的重要組成部分，食堂作為學(xué)生日常餐飲的主要來源地，衛(wèi)生條件是食品安全管理的重中之重，稍有不慎就有可能釀成食品安全事故，雖然在本次調(diào)查中食堂衛(wèi)生占比25.93%，但必須加以重視。學(xué)校中每天有不少車輛出入，包括教職工上下班、食堂和其他經(jīng)營性場(chǎng)所運(yùn)送貨物、快遞運(yùn)送等，交通隱患在本次調(diào)查中占比為13.58%，也應(yīng)提高交通安全在日常安全管理中的重視程度。失竊、失盜案件、建筑安全和其他問題占比都低于10%，對(duì)學(xué)生影響相對(duì)較小。

（二）安全隱患產(chǎn)生的原因

安全隱患的存在對(duì)師生的安全始終是一種威脅，不及時(shí)消除安全隱患，稍有不慎就有可能造成人身財(cái)產(chǎn)損失，甚至釀成安全事故。為深入了解校園安全隱患產(chǎn)生的原因，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，在校內(nèi)進(jìn)行了問卷調(diào)查，通過網(wǎng)上發(fā)送問卷的方式一次性發(fā)放問卷，收回有效問卷162份。經(jīng)過匯總整理發(fā)現(xiàn)，因大學(xué)生安全意識(shí)薄弱產(chǎn)生的安全隱患占83.95%，是所有安全隱患中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和解決的安全隱患；因安全設(shè)施不完善引起的安全隱患占50.00%，也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)消除安全隱患（如表2所示）。因安全教育滯后、周邊環(huán)境治安差、外來人員頻繁出入等原因帶來的安全隱患占比均達(dá)到了40%以上，分別為43.83%、43.21%、46.30%，對(duì)這幾類安全隱患應(yīng)加以重視；校園安全管理體系缺失、安保人員未盡到職責(zé)占20%以上，其他原因占10%以下。任何安全隱患都有可能造成安全事故，千里之堤潰于蟻穴，防微杜漸才能保障校園安全。

二、安全工作難點(diǎn)與挑戰(zhàn)

（一）心理健康教育方面

心理健康在大學(xué)生群體中具有重要的作用，大學(xué)生雖然有個(gè)體差異，但常見的心理健康問題卻具有普遍性，主要包括學(xué)業(yè)壓力、情感困擾、自我認(rèn)知與自信心、社交焦慮和孤獨(dú)感、健康生活方式等方面。其中，學(xué)業(yè)壓力方面一般來源于日常學(xué)習(xí)和考試，情感困擾則由戀愛問題、友情問題、家庭關(guān)系等造成，也是日常較為常見的問題。隨著大學(xué)生年齡的增長，自我認(rèn)知與自信心方面也發(fā)生著變化，自我價(jià)值感的建立及對(duì)自我的評(píng)價(jià)也成為大學(xué)生日常心理問題出現(xiàn)的主要方面。社交焦慮產(chǎn)生的原因可能是自信心和社交技巧的缺乏、害怕被批評(píng)和拒絕、以往負(fù)面的社交經(jīng)歷、社交媒體的影響，孤獨(dú)感產(chǎn)生的多數(shù)原因是社交關(guān)系的缺失或疏離、移居導(dǎo)致的脫離感、技術(shù)依賴和虛擬社交的替代。另外，不良的飲食習(xí)慣、運(yùn)動(dòng)鍛煉的缺乏、睡眠質(zhì)量差也都對(duì)大學(xué)生的健康生活方式產(chǎn)生著影響。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)方面

學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不足主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，大學(xué)生對(duì)個(gè)人相關(guān)信息的保護(hù)重視程度比較低，例如，隨意丟棄與個(gè)人身份信息相關(guān)的資料在日常生活較為常見、由于電子設(shè)備的使用頻次較多導(dǎo)致的隨意在各種網(wǎng)站及相關(guān)App上填寫個(gè)人有效信息，以上行為都極易造成個(gè)人有效信息泄露［1］。第二，大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)案件的關(guān)注度不高，缺乏最基本的防詐騙常識(shí)，不了解網(wǎng)絡(luò)詐騙手段。第三，大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的詐騙案件的警覺性較低，對(duì)于犯罪分子設(shè)計(jì)的特定場(chǎng)景不具備辨別能力，極易被帶入犯罪分子制造的場(chǎng)景之中。大學(xué)生被騙的原因都與其日常生活習(xí)慣有關(guān)，并且以防范心理不強(qiáng)為主要原因，不具備識(shí)別詐騙手段的能力，易受到犯罪分子詐騙手段的迷惑。

（三）安全教育方面

良好的校園秩序環(huán)境作為保障高校所有工作有序開展的基礎(chǔ)，其作用效果是明顯的。但是，無論是校領(lǐng)導(dǎo)還是教職工，都缺乏對(duì)安全教育和安全宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)［2］。大部分學(xué)生對(duì)安全教育的認(rèn)知都停留在剛步入學(xué)校時(shí)學(xué)習(xí)的新生安全教育課程的內(nèi)容中，而在真正步入校園生活之后學(xué)校很少進(jìn)行日常安全教育，這就直接導(dǎo)致了安全協(xié)同發(fā)展的滯后。雖然學(xué)校會(huì)有針對(duì)性地進(jìn)行某一部分的安全教育（如消防安全教育或?qū)嶒?yàn)室安全教育），但很難達(dá)到理想的效果。另外，家庭教育作為學(xué)生安全教育的重要組成部分，未能發(fā)揮良好的作用，部分家長自身安全知識(shí)匱乏，學(xué)生在日常成長過程中未能接受良好的家庭安全教育，導(dǎo)致學(xué)生安全意識(shí)差及安全技能掌握不全面。日常生活中，家長通常是在事情發(fā)生后對(duì)孩子進(jìn)行安全教育，而且只針對(duì)當(dāng)下發(fā)生的事情進(jìn)行安全知識(shí)教育以達(dá)到就事論事的目的，這種教育方式缺乏系統(tǒng)性，從而導(dǎo)致許多學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)生活之安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都較為欠缺。

（四）安全監(jiān)管力度方面

校園安全管理涉及消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、交通安全、防災(zāi)減災(zāi)等諸多方面，所涉及的專業(yè)領(lǐng)域較為廣泛，這些工作一般由不同科室的人員承擔(dān)，但因消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全、交通安全、防災(zāi)減災(zāi)等工作專業(yè)性較強(qiáng)，而安全管理部門工作人員不僅人員數(shù)量較少，而且不能涵蓋所有能涉及的專業(yè)，這就導(dǎo)致了工作人員不能完全具備各項(xiàng)工作所需的專業(yè)技能，存在日常安全管理工作不規(guī)范、整改工作不及時(shí)、安全監(jiān)管工作不到位等問題。

三、安全管理工作問題的對(duì)策

（一）強(qiáng)化心理健康意識(shí)

強(qiáng)化大學(xué)生的心理健康意識(shí)，促進(jìn)大學(xué)生身心健康發(fā)展。第一，建立良好的心理健康意識(shí)。大學(xué)生應(yīng)該認(rèn)識(shí)到心理健康對(duì)于生活的重要性，并積極尋求有關(guān)心理健康方面的信息和資源。第二，掌握學(xué)習(xí)壓力管理技巧。大學(xué)生面臨許多與學(xué)業(yè)、社交等相關(guān)的壓力，了解壓力管理技巧，如時(shí)間管理、放松技巧等，可以幫助自身更好地應(yīng)對(duì)壓力。第三，發(fā)展積極的人際關(guān)系。與他人建立良好的人際關(guān)系可以提高大學(xué)生的幸福感和自信心，大學(xué)生應(yīng)該學(xué)會(huì)如何與他人溝通，處理沖突等。第四，增強(qiáng)大學(xué)生自我認(rèn)知。大學(xué)生需要了解自己的價(jià)值觀、興趣愛好、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)等，以更好地理解自己并發(fā)展個(gè)人目標(biāo)。第五，學(xué)會(huì)尋求幫助。如果大學(xué)生遇到心理問題，應(yīng)該知道如何向校內(nèi)心理咨詢中心、醫(yī)院心理科等尋求幫助。

（二）預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙

加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育，學(xué)校相關(guān)部門可制作預(yù)防詐騙的相關(guān)知識(shí)的宣傳冊(cè)及預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙安全提示語等，引導(dǎo)大學(xué)生安裝國家反詐中心App，對(duì)網(wǎng)絡(luò)騙術(shù)進(jìn)行深層次、多渠道地剖析。增強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提醒學(xué)生當(dāng)收到退款、中獎(jiǎng)、促銷等信息時(shí)提高警惕，對(duì)于不明鏈接首先要通過正規(guī)渠道進(jìn)行確認(rèn)，慎掃二維碼，如需填寫有關(guān)銀行卡賬號(hào)和動(dòng)態(tài)短信驗(yàn)證等隱私信息更要提高警惕，切勿隨意填寫或泄漏個(gè)人信息，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。創(chuàng)造安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的校園環(huán)境，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的保護(hù)，學(xué)校還要更徹底地了解網(wǎng)絡(luò)安全問題對(duì)當(dāng)代大學(xué)身心健康、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全的影響，加大校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，借助現(xiàn)代化技術(shù)手段不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范措施［3］。

（三）普及安全教育

地方高校人口數(shù)量較大，應(yīng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患只通過校園安全管理人員保障他們的身心健康和財(cái)物安全，其困難系數(shù)相當(dāng)大，追其根源還應(yīng)從學(xué)生自身的安全意識(shí)出發(fā)，增強(qiáng)安全防范能力和自身意識(shí)，使學(xué)生能夠有效地規(guī)避校內(nèi)各種安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。另外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育，通過舉辦網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽、組織線上網(wǎng)絡(luò)安全防范活動(dòng)等方式引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，使學(xué)生通過有效參與活動(dòng)真正地掌握網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，從而切實(shí)減少因網(wǎng)絡(luò)安全問題造成的危害。

（四）增強(qiáng)監(jiān)管力度

落實(shí)安全責(zé)任，將學(xué)校的安全任務(wù)網(wǎng)格化管理，各二級(jí)單位要承擔(dān)教育、管理、監(jiān)督、檢查、整改的責(zé)任。安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患本著誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，將安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控，隱患排查整治形成閉環(huán)管理。一級(jí)網(wǎng)格是網(wǎng)格化校園安全管理隊(duì)伍的核心力量，在校園安全管理中起統(tǒng)籌全局的作用，負(fù)責(zé)計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)校園安全管理工作。二級(jí)網(wǎng)格由安全保衛(wèi)、后勤保障、宣傳、學(xué)生管理、心理咨詢和醫(yī)療等職能部門員工構(gòu)成。二級(jí)網(wǎng)格將學(xué)校職能部門納入校園安全管理中，實(shí)現(xiàn)資源下沉與多方力量整合，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。三級(jí)網(wǎng)格是校園安全管理工作的主力軍，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作，主要進(jìn)行隱患排查與整治工作［4］。

結(jié)語

高校安全問題是一個(gè)敏感又沉重的話題。隨著地方高?？蒲兴降牟粩嗵岣撸k學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，同時(shí)也對(duì)地方高校的安全管理也提出了更高的要求，所以地方高校安全管理工作正面臨著更為嚴(yán)苛的考驗(yàn)［5］。為了地方高校長期穩(wěn)定的發(fā)展，安全管理工作更應(yīng)得到更大程度的重視，并就目前遇到的問題采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法和防范措施，強(qiáng)化學(xué)生安全觀念，積極推進(jìn)平安校園建設(shè)，為高校的改革創(chuàng)新和平安發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

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［2］崔學(xué)敏.新時(shí)期高校安全宣傳教育體系探索［J］.教育教學(xué)論壇，2020（8）：234-235.

［3］李鴻澤.基于高等教育改革下高校治安管理存在的問題及其處理對(duì)策［J］.法制博覽，2021（12）：183-184.

［4］張締，劉曉英，馬亞萍，等.網(wǎng)格化視角下高校校園安全管理模式研究［J］.武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（信息與管理工程版），2023，45（2）：184-189.

［5］張鮮蓉.高校學(xué)生安全管理存在的問題及應(yīng)對(duì)策略［J］.活力，2022（8）：43-45.

Problems and Countermeasures in Safety Management of Local College Students

LIU Ling-yan， WANG Er-qing， CUI Xing-kai

（Department of Safety Management， Hebei Agricultural University， Baoding， Hebei 071001， China）

Abstract： As an important part of society， the safety environment of local colleges and universities is not only related to the vital interests of students and faculty and the construction of a safe campus， but also related to the safety， stability and personnel training in the area where the school is located. Therefore， we conducted an online questionnaire survey on the outstanding problems and causes of potential safety hazards in the current safety management of local college students， such as mental health， network safety awareness， safety education and safety supervision， and made a summary analysis of the results of the questionnaire survey， and put forward targeted countermeasures and suggestions in four aspects： strengthening mental health awareness， preventing network fraud， popularizing safety education and strengthening supervision.

Key words： local colleges and universities; safety management; safety education