［摘 要］ 基于風(fēng)險(xiǎn)管理理論，以江蘇省J學(xué)院為例，從保障學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)益角度出發(fā)，剖析民辦高校和獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)設(shè)過程中面臨的教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范舉措，提出獨(dú)立學(xué)院終止辦學(xué)過渡期的教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分為教育教學(xué)秩序不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、課程教學(xué)質(zhì)量下降風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)踐教學(xué)資源匱乏風(fēng)險(xiǎn)、學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展缺乏保障風(fēng)險(xiǎn)、校園文化氛圍缺失風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面。結(jié)合J學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)實(shí)踐，提出應(yīng)盡快建立健全獨(dú)立學(xué)院退出機(jī)制的法律法規(guī)、構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、充分依托母體學(xué)校資源完成轉(zhuǎn)設(shè)工作等的策略，為有效預(yù)防獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)過渡期間的教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)提供思路。

［關(guān)鍵詞］ 獨(dú)立學(xué)院；退出機(jī)制；教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；學(xué)生權(quán)益保障

［基金項(xiàng)目］ 2021年度江蘇省高等教育教改研究重點(diǎn)課題“新時(shí)代以育教融合為核心的高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的探索與實(shí)施”（2021JSJG001）

［作者簡(jiǎn)介］ 劉欽花（1981—），女，江蘇徐州人，博士，南京大學(xué)本科生院教學(xué)運(yùn)行服務(wù)中心主任，主要從事高等教育管理和中外關(guān)系史研究；潘 柏（1979—），男，江蘇鹽城人，博士，南京大學(xué)本科生院蘇州校區(qū)辦公室主任，副研究員，主要從事高等教育管理研究。

［中圖分類號(hào)］ G642.0 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1674-9324（2024）33-0067-04 ［收稿日期］ 2023-09-15

一、問題的提出

2020年5月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》，規(guī)范引導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)設(shè)，明確了轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦、終止辦學(xué)的三種轉(zhuǎn)設(shè)路徑及“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)”的工作思路。根據(jù)母體學(xué)校發(fā)展規(guī)劃布局，北京師范大學(xué)珠海分校、南京大學(xué)金陵學(xué)院、南開大學(xué)濱海學(xué)院等獨(dú)立學(xué)院選擇終止辦學(xué)的轉(zhuǎn)設(shè)路徑，備受各方關(guān)注。如何構(gòu)建完善的轉(zhuǎn)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障選擇終止辦學(xué)路徑的獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)涉及政府、社會(huì)力量、母體學(xué)校、在校師生等諸多利益相關(guān)者，其中學(xué)生作為高校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)過程中的核心利益相關(guān)者［1］，但如何保障學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)益還缺乏具體指導(dǎo)。

目前，有關(guān)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的研究多以宏觀思辨為主，主要聚焦在轉(zhuǎn)設(shè)原因背景、轉(zhuǎn)設(shè)難度、轉(zhuǎn)設(shè)后發(fā)展和轉(zhuǎn)設(shè)政策建議等方面，實(shí)證研究相對(duì)較少，對(duì)轉(zhuǎn)設(shè)中的具體問題更少關(guān)注，如缺乏對(duì)終止辦學(xué)高校的轉(zhuǎn)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、管理、利益保障等方面的探討。部分關(guān)于民辦高校退出機(jī)制的研究中提及獨(dú)立學(xué)院終止辦學(xué)，但相關(guān)研究普遍重視退出的法律制度建設(shè)，對(duì)于如何保障利益相關(guān)者的權(quán)益僅僅略有提及，但尚未形成體系化、系統(tǒng)化的研究。江蘇省J學(xué)院選擇了終止辦學(xué)路徑，目前轉(zhuǎn)設(shè)工作即將完成。本文基于風(fēng)險(xiǎn)管理理論，以江蘇省J學(xué)院為例，從保障學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)益角度出發(fā)，剖析民辦高校和獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)設(shè)過程中面臨的教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范舉措，提出獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)過渡期的教學(xué)工作穩(wěn)定建議方案，以期進(jìn)一步推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院走出轉(zhuǎn)設(shè)困境。

二、退出辦學(xué)過程中存在的教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)管理是預(yù)先運(yùn)用各種管理策略和方法，把風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的不良情況減至最低的一種系統(tǒng)化管理過程［2］。紐約大學(xué)坦登工程學(xué)院查爾斯·塔皮耶羅（Charles S. Tapiero）以事前風(fēng)險(xiǎn)管理、事后風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)健三個(gè)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理模型設(shè)計(jì)，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是不可完全消解的，通過風(fēng)險(xiǎn)管理可將其負(fù)面后果降低到可承受的水平［3］，因此，風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象主要是不利風(fēng)險(xiǎn)，即“純粹風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí)，朱國(guó)偉等［4］提出應(yīng)注意到風(fēng)險(xiǎn)具有傳導(dǎo)變異現(xiàn)象，在關(guān)注某一風(fēng)險(xiǎn)本身的基礎(chǔ)上應(yīng)考慮該風(fēng)險(xiǎn)在各種情況下可能變異為其他性質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，以及該風(fēng)險(xiǎn)借助突發(fā)事件變異為其他風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)“導(dǎo)火索”的可能性。為消解終止辦學(xué)對(duì)學(xué)生造成的不利影響和潛在的教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)預(yù)防教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)在深層的能量積累突變和性質(zhì)轉(zhuǎn)化，亟須獨(dú)立學(xué)院系統(tǒng)梳理轉(zhuǎn)設(shè)過程中教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

（一）教育教學(xué)秩序不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

獨(dú)立學(xué)院終止辦學(xué)對(duì)教師而言是重要的職業(yè)沖擊事件。轉(zhuǎn)設(shè)政策發(fā)布后，在相應(yīng)轉(zhuǎn)設(shè)政策不明朗的情況下，專職教師對(duì)職業(yè)生涯前景感到擔(dān)憂，引發(fā)工作不安全感，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生迷茫、精神懈怠等系列負(fù)面心理波動(dòng)，離職傾向加劇，給課堂教學(xué)秩序帶來不穩(wěn)定因素。隨著轉(zhuǎn)設(shè)工作的推進(jìn)，會(huì)逐漸出現(xiàn)教師無教學(xué)工作量、不滿教學(xué)工作量或教學(xué)工作量不均衡的情況，如不能及時(shí)給教師明確的發(fā)展方向引導(dǎo)，將會(huì)直接影響課堂教學(xué)秩序的穩(wěn)定。

（二）教學(xué)質(zhì)量下降風(fēng)險(xiǎn)

隨著轉(zhuǎn)設(shè)推進(jìn)，J學(xué)院少部分教師選擇離職，大部分教師由教學(xué)崗位調(diào)整為管理崗位。為更好地適應(yīng)新工作崗位，大部分教師的工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，投入課堂教學(xué)與改革的積極性明顯降低。部分學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，存在依賴心理，師生互動(dòng)效果不佳。此外，還存在畢業(yè)論文指導(dǎo)教師數(shù)量缺乏，學(xué)生、教師對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量要求逐漸降低的情況，影響了教學(xué)整體質(zhì)量。

（三）實(shí)踐教學(xué)資源匱乏風(fēng)險(xiǎn)

由于J學(xué)院終止辦學(xué)，長(zhǎng)期合作的產(chǎn)教融合、校企合作項(xiàng)目、校外實(shí)習(xí)基地等從常態(tài)化運(yùn)行到不再有人維護(hù)，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)逐漸進(jìn)入停滯階段，資金投入收縮，新設(shè)備投入度相對(duì)較低，實(shí)踐指導(dǎo)教師積極性不高，直接影響了學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（四）學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展缺乏保障風(fēng)險(xiǎn)

因病休學(xué)、參軍入伍學(xué)生復(fù)學(xué)后，將面臨無同年級(jí)教學(xué)班或?qū)W生退伍后學(xué)校已經(jīng)終止辦學(xué)的局面；休學(xué)學(xué)生、參軍入伍學(xué)生及最長(zhǎng)修業(yè)年限內(nèi)尚未畢業(yè)學(xué)生的學(xué)籍管理、教學(xué)管理與組織成為難題。

（五）校園文化氛圍缺失風(fēng)險(xiǎn)

隨著學(xué)生人數(shù)的減少，校園學(xué)習(xí)環(huán)境發(fā)生明顯變化，整體學(xué)習(xí)氛圍下降，容易引發(fā)學(xué)生埋怨、悲觀等負(fù)面情緒，對(duì)學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)帶來了一定負(fù)面影響。

三、江蘇省J學(xué)院退出辦學(xué)過程中的教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)治理

在上述教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，江蘇省J學(xué)院按照事前預(yù)警、事中干預(yù)、事后保障的退場(chǎng)制度，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)予以識(shí)別、預(yù)警和治理。

（一）事前預(yù)警

轉(zhuǎn)設(shè)前后，以信息化大數(shù)據(jù)平臺(tái)為載體，廣泛搜集教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素變化趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、研判分析和評(píng)估論證，制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略。例如，轉(zhuǎn)設(shè)政策發(fā)布前，實(shí)行“一課一策、精準(zhǔn)研判”，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)摸清所有課程教學(xué)狀態(tài)，分析研判群體性狀況，對(duì)可能存在的不穩(wěn)定情況及應(yīng)對(duì)需求做到心中有數(shù)。轉(zhuǎn)設(shè)政策發(fā)布后，制訂人才培養(yǎng)質(zhì)量提升實(shí)施方案，成立人才培養(yǎng)質(zhì)量提升領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)院、系兩級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。同時(shí)，完善教學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)守教學(xué)質(zhì)量底線，強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)控，常態(tài)化開展課堂教學(xué)秩序跟蹤檢查，對(duì)異常情況予以實(shí)時(shí)預(yù)警，確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并找準(zhǔn)癥結(jié)點(diǎn)。

（二）事中干預(yù)

針對(duì)專任教師離職可能導(dǎo)致的教學(xué)不穩(wěn)定，要求專任教師盡量在學(xué)期末辦理離職手續(xù)。例如，專任教師確有特殊原因需在期初或中途離職的，要求教師至少提前一個(gè)月向?qū)W院報(bào)備，并配合做好教學(xué)任務(wù)的交接工作。為滿足教師發(fā)展需求，J學(xué)院逐步落實(shí)教學(xué)工作量調(diào)整方案，開展教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。在政策允許條件下，保障各類教學(xué)科研項(xiàng)目申請(qǐng)通道正常開放，鼓勵(lì)教師繼續(xù)申請(qǐng)各類縱向課題、開展橫向課題研究，舉辦教師教學(xué)、科研能力培訓(xùn)，以提升教師教學(xué)學(xué)術(shù)水平和未來發(fā)展的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程引入，維護(hù)課程教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施“名師優(yōu)課邀約計(jì)劃”，引入母體學(xué)校高水平建設(shè)課程和優(yōu)質(zhì)慕課資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源的有效集聚、共享與共建；在滿足專職教師基本教學(xué)工作量的前提下，逐步推行課程“小班化”教學(xué)改革，鼓勵(lì)結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開展教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的改革，提高學(xué)生學(xué)習(xí)參與度。做好教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地的日常管理與基本功能維護(hù)，擴(kuò)大大創(chuàng)項(xiàng)目、學(xué)科競(jìng)賽的學(xué)生參與規(guī)模，加強(qiáng)畢業(yè)論文指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)；母體學(xué)校采取多種途徑動(dòng)員相關(guān)院系適度向獨(dú)立學(xué)院師生開放實(shí)踐教學(xué)資源，吸納獨(dú)立學(xué)院學(xué)生參加母體學(xué)校舉辦的高水平學(xué)科競(jìng)賽項(xiàng)目、大創(chuàng)項(xiàng)目。實(shí)施學(xué)生全面發(fā)展支持計(jì)劃，配足配齊班導(dǎo)師隊(duì)伍，在課程學(xué)習(xí)、創(chuàng)新訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等方面給予全方位、個(gè)性化指導(dǎo)。針對(duì)參軍入伍、因病休學(xué)、重修學(xué)生等，J學(xué)院統(tǒng)籌課程資源安排，實(shí)施滾動(dòng)開課，通過一對(duì)一、一對(duì)多授課安排和靈活多樣的教學(xué)組織形式，做到所有課程能開盡開；針對(duì)有繼續(xù)升學(xué)意愿的學(xué)生，開設(shè)進(jìn)階導(dǎo)學(xué)課程，依托母體學(xué)校資源，實(shí)施研究生朋輩導(dǎo)師計(jì)劃，邀聘優(yōu)秀研究生擔(dān)任朋輩導(dǎo)師，助力學(xué)生自我提升與專業(yè)發(fā)展；針對(duì)有多元化發(fā)展訴求的學(xué)生，依托母體學(xué)校優(yōu)質(zhì)慕課資源和獨(dú)立學(xué)院特色專業(yè)課程資源，開設(shè)“微專業(yè)課程群”，鼓勵(lì)學(xué)生跨專業(yè)修讀，提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。開展“名師進(jìn)校園”品牌活動(dòng)，組織高水平學(xué)者定期開設(shè)專家講座，帶動(dòng)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)共同體建設(shè)，營(yíng)造校園文化氛圍。

（三）事后保障

事后保障主要是指獨(dú)立學(xué)院退出辦學(xué)后，對(duì)相關(guān)利益者的權(quán)益保障。在完成教師分流安置后，獨(dú)立學(xué)院最突出的表現(xiàn)就是保障學(xué)生的權(quán)益?！丢?dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》中規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院終止時(shí)仍未畢業(yè)的在校學(xué)生由參與舉辦的普通高等學(xué)校托管［5］。但在實(shí)際操作中，這不僅涉及學(xué)生完成學(xué)業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等問題，還需要考慮學(xué)生心理適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)焦慮等方面問題，簡(jiǎn)單地由母體學(xué)校托管存在明顯弊端。一方面，從學(xué)生需求來看，留下來的學(xué)生主要為參軍入伍、學(xué)業(yè)困難學(xué)生，他們不僅學(xué)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較差，在學(xué)習(xí)能力、人際交往、職業(yè)發(fā)展等方面也面臨各種問題，這就要求高校需要開展針對(duì)性幫扶和個(gè)性化教學(xué)，以增強(qiáng)其學(xué)習(xí)動(dòng)力；另一方面，從母體學(xué)校來看，不可能專門為善后階段學(xué)生單獨(dú)開班授課，可能會(huì)同意學(xué)生以旁聽或借讀的方式跟班學(xué)習(xí)，但鑒于兩類學(xué)校在學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、考核方式等方面存在明顯不同，這些帶著“參軍入伍”“學(xué)困生”“獨(dú)立學(xué)院”標(biāo)簽身份的學(xué)生，如何能夠在母體學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性的融入、在新的環(huán)境中健康生活，將存在巨大挑戰(zhàn)。

幫助學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)至同級(jí)、同水平的其他學(xué)校繼續(xù)就讀同樣存在障礙。從具體實(shí)踐看，按照目前的轉(zhuǎn)學(xué)政策，盡管學(xué)生可以轉(zhuǎn)學(xué)至比其高考錄取分?jǐn)?shù)稍低的學(xué)校，但絕大多數(shù)公辦高校或民辦高校對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生轉(zhuǎn)入的接收度不高，獨(dú)立學(xué)院無法充分滿足學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)訴求。由于轉(zhuǎn)學(xué)至非意向?qū)W校不符合學(xué)生的發(fā)展預(yù)期，部分參軍入伍學(xué)生選擇留在原獨(dú)立學(xué)院，希望由獨(dú)立學(xué)院安排后續(xù)課程學(xué)習(xí)和考核，這無疑給已經(jīng)不具備教學(xué)能力的獨(dú)立學(xué)院帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。故原獨(dú)立學(xué)院必須成立專門的善后機(jī)構(gòu)，以邀聘原任課教師、母體學(xué)校兼職教師等來校線下授課、線上授課，或使用其他優(yōu)質(zhì)慕課課程資源開展課程教學(xué)?？傮w而言，要充分保障學(xué)生的受教育權(quán)，獨(dú)立學(xué)院需要對(duì)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)能力和意愿進(jìn)行綜合評(píng)估后，在省級(jí)教育主管部門協(xié)調(diào)下，可以提供轉(zhuǎn)學(xué)、由母體學(xué)校托管、善后機(jī)構(gòu)邀聘教師單獨(dú)開班授課三種路徑。

綜上，在轉(zhuǎn)設(shè)政策發(fā)布后的三年內(nèi)，江蘇省J學(xué)院根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論，以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，開展教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)研判、識(shí)別和治理，有效保障了轉(zhuǎn)設(shè)工作規(guī)范平穩(wěn)有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。近三年，J學(xué)院通過線上開設(shè)“信息資源與數(shù)據(jù)管理”“企業(yè)調(diào)研與經(jīng)濟(jì)分析”等5個(gè)微專業(yè)課程群，約150名學(xué)生獲得微專業(yè)課程群證書；獲得省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)論文9篇，在省內(nèi)同類高校中位居前列；學(xué)生公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，獲得省級(jí)及以上學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)474項(xiàng)，考研錄取率和高分率均有明顯上升；36名參軍入伍學(xué)生中，有20名學(xué)生提前完成學(xué)業(yè)。

四、總結(jié)

利益相關(guān)者理論指出，組織應(yīng)當(dāng)了解并尊重所有與組織行為和結(jié)果密切相關(guān)的個(gè)體，盡量滿足其需求，特別是優(yōu)先滿足核心利益相關(guān)者的需求［6］。因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)重視學(xué)生群體對(duì)轉(zhuǎn)設(shè)事宜的關(guān)切，充分滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的合理需求與期望，保障學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)益，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)效果。

（一）盡快建立健全獨(dú)立學(xué)院退出機(jī)制的法律法規(guī)

對(duì)于退出過程中學(xué)生就學(xué)可能遇到的各種問題，予以明確的責(zé)任劃分，并制定相應(yīng)政策，以幫助獨(dú)立學(xué)院更快、更好地完成退出工作。

（二）構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析，通過大數(shù)據(jù)分析和問卷調(diào)研相結(jié)合的方式，定期摸排教育教學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)教學(xué)管理工作預(yù)案和實(shí)施方案，保護(hù)學(xué)生的利益主體權(quán)益。實(shí)施方案在公布前應(yīng)充分調(diào)研，征求院系、教師、學(xué)生意見，保障轉(zhuǎn)設(shè)工作能夠平穩(wěn)有序推進(jìn)。

（三）充分依托母體學(xué)校資源完成轉(zhuǎn)設(shè)

在獨(dú)立學(xué)院退出辦學(xué)過程中，母體學(xué)校作為舉辦高校，對(duì)學(xué)生的態(tài)度和支持舉措有著極大的影響。為消除學(xué)生和家長(zhǎng)的后顧之憂，獨(dú)立學(xué)院可多形式、多渠道引入母體學(xué)校高質(zhì)量教育教學(xué)資源開展教育教學(xué)活動(dòng)，以保障獨(dú)立學(xué)院在穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)下和良好的輿論環(huán)境下推進(jìn)轉(zhuǎn)設(shè)工作。

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Analysis and Countermeasures of Teaching Quality Risks During the Withdrawal of Independent

Colleges from Running Schools

LIU Qin-hua， PAN Bai

（Undergraduate College， Nanjing University， Nanjing， Jiangsu 210023， China）

Abstract： Based on the risk management theory， this paper takes J College in Jiangsu Province as an example to analyze the teaching quality risks and risk prevention measures faced by private colleges and independent colleges in the process of transformation from the perspective of protecting students’ learning rights and interests， and proposes that the teaching quality risks of independent colleges in the transition period of terminating school running are divided into the risk of unstable education and teaching order， the risk of declining curriculum teaching quality， the risk of lack of practical teaching resources. From the five aspects of student academic development risk and campus cultural atmosphere loss risk， we will follow the exit system of “pre warning， intervention in the process， and post guarantee” to achieve standardized， stable， and orderly transformation of independent colleges. Based on the practice of J College’s transformation， it is proposed to establish and improve laws and regulations for the exit mechanism of independent colleges as soon as possible， establish a warning mechanism for teaching quality risks in independent colleges， and fully rely on the resources of the parent school to complete the transformation work， in order to effectively prevent teaching quality risks during the transition period of independent college transformation.

Key words： independent college; exit mechanism; teaching quality risks; student rights protection