摘 要：浙江省氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）的建設(shè)對(duì)于提高基層氣象防災(zāi)減災(zāi)能力具有重要意義，通過(guò)分析慈溪市省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）建設(shè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)從政策和配套資金支持、部門(mén)協(xié)作、基層防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)等方面初步探討了縣級(jí)氣象部門(mén)在氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）建設(shè)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)，以期高質(zhì)量推動(dòng)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）的建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：氣象防災(zāi)減災(zāi)；標(biāo)準(zhǔn)化；高質(zhì)量建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：P429 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2024）07–0-04

我國(guó)農(nóng)村氣象災(zāi)害種類(lèi)多發(fā)生頻率高，受災(zāi)地域廣，防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)艱巨。農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，是關(guān)系我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的大事，也是全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的重要指示精神、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。加強(qiáng)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)是氣象部門(mén)落實(shí)氣象防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)化管理職責(zé)的具體舉措，有利于解決防災(zāi)減災(zāi)“最后一公里”問(wèn)題，守好防災(zāi)減災(zāi)第一道防線(xiàn)。通過(guò)浙江省氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)氣象標(biāo)準(zhǔn)村）的建設(shè)實(shí)踐，可以有效激發(fā)村級(jí)基層政權(quán)在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的作用，增強(qiáng)廣大群眾在氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和提升其在救災(zāi)工作中的參與感，為基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)找到堅(jiān)實(shí)的抓手和落腳點(diǎn)[1-3]。

氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)從村（社區(qū)）基本情況、制度機(jī)制建設(shè)、防災(zāi)準(zhǔn)備、避災(zāi)設(shè)施、科普培訓(xùn)和典型案例等方面著手，又對(duì)應(yīng)急預(yù)案、氣象風(fēng)險(xiǎn)地圖和氣象服務(wù)站、避災(zāi)設(shè)施等18個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，從軟硬件建設(shè)等各個(gè)方面進(jìn)行全方位、全流程考評(píng)。同時(shí)，在考核評(píng)分中強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建質(zhì)量的綜合考核，有力推動(dòng)了基層氣象標(biāo)準(zhǔn)村各項(xiàng)工作從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，2022年又在預(yù)警分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、網(wǎng)格+氣象、應(yīng)急聯(lián)系反饋和宣傳指導(dǎo)等方面進(jìn)行氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)提標(biāo)升級(jí)。2023年進(jìn)一步優(yōu)化為預(yù)警分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、網(wǎng)格+氣象、復(fù)核檢查和宣傳指導(dǎo)，要求“氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)影響區(qū)域精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，影響程度細(xì)化量級(jí)、有風(fēng)險(xiǎn)提示”“有直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大氣象災(zāi)害‘叫應(yīng)’服務(wù)機(jī)制，并落實(shí)到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)氣象預(yù)警及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性部署，措施到村”。預(yù)警信息直達(dá)推送網(wǎng)格，通過(guò)突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)直聯(lián)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)推送或通過(guò)氣象預(yù)警短信實(shí)現(xiàn)推送。氣象預(yù)警傳播等工作納入網(wǎng)格員工作職責(zé)，收到預(yù)警后及時(shí)通知群眾。同時(shí)，在全省全面開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有氣象標(biāo)準(zhǔn)村的復(fù)核工作，進(jìn)一步由“好不好”向“可持續(xù)”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)工作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展[4-5]。

1 慈溪市氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)的現(xiàn)狀

慈溪市在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化氣象災(zāi)害防御鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和浙江省氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，于2012年開(kāi)始啟動(dòng)氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)工作（圖1、圖2），并于2017年開(kāi)始將其列入慈溪市級(jí)對(duì)鎮(zhèn)（街道）的績(jī)效考核，經(jīng)過(guò)10余年的累計(jì)，截至2023年底共成功創(chuàng)建236個(gè)氣象標(biāo)準(zhǔn)村。

回顧慈溪市氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)全過(guò)程，大體可以分為3個(gè)階段：2012—2018年是氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)的起步階段，這一階段創(chuàng)建主要為配合《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2011—2015年）》的貫徹落實(shí)，依據(jù)2014年出臺(tái)的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》和2016年出臺(tái)的《鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)規(guī)范》2個(gè)浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建立完善的鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系、增強(qiáng)鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力、加強(qiáng)鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害宣傳教育提出了具體要求。此階段需要?jiǎng)?chuàng)建氣象標(biāo)準(zhǔn)村的負(fù)責(zé)人將材料收集匯總成WORD或PDF文檔，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐步由摸索轉(zhuǎn)向明確清晰、申報(bào)材料逐步趨于完善，但存在資料復(fù)雜煩瑣、標(biāo)準(zhǔn)不一、格式多樣的弊端。同時(shí)，由于基層信息員基礎(chǔ)不強(qiáng)和學(xué)歷水平相對(duì)較低，創(chuàng)建壓力較大，此階段慈溪市共創(chuàng)建氣象標(biāo)準(zhǔn)村59個(gè)。

2019—2021年是氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建的提速階段，以2019年《美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為依據(jù)，該《指南》由浙江省氣象局牽頭起草，以浙江安吉縣“美麗鄉(xiāng)村“建設(shè)為樣本，全面解析了美麗鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)概念的內(nèi)涵和界限。其內(nèi)容提煉為基礎(chǔ)能力、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范、信息傳播與反饋、氣象災(zāi)害應(yīng)急、氣象培訓(xùn)科普5個(gè)方面的具體建設(shè)，更具有普遍性和指導(dǎo)性，基本上適于用全國(guó)范圍內(nèi)以村級(jí)行政單位的氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以此為依據(jù)建設(shè)氣象標(biāo)準(zhǔn)村申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上填報(bào)，資料歸類(lèi)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形式歸一，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)，此階段慈溪市共創(chuàng)建氣象標(biāo)準(zhǔn)村98個(gè)[6]。

2022年開(kāi)始?xì)庀髽?biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建進(jìn)入提標(biāo)升級(jí)階段，以浙江省氣象局《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)能力提升實(shí)施方案（2022—2024年）》為標(biāo)準(zhǔn)，提出氣象防災(zāi)減災(zāi)工作要有效融入鄉(xiāng)村治理體系和進(jìn)一步落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化村提標(biāo)升級(jí)新要求，在追求提高標(biāo)準(zhǔn)村覆蓋率的同時(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建的質(zhì)量。在經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和積累，在現(xiàn)有氣象標(biāo)準(zhǔn)村的基礎(chǔ)上，2023年正式開(kāi)展對(duì)原有氣象標(biāo)準(zhǔn)村的實(shí)地復(fù)核，每年以10%為指標(biāo)滾動(dòng)開(kāi)展，以此有效提升村級(jí)氣象災(zāi)害防御硬實(shí)力和持續(xù)性，增強(qiáng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)能力和鄉(xiāng)村極端天氣防范應(yīng)對(duì)能力。此階段慈溪共創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)村79個(gè)。

從慈溪市域范圍來(lái)看，慈溪市氣象標(biāo)準(zhǔn)村的覆蓋率（村、社區(qū)總數(shù)以2023年初慈溪市民政局的公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）為70%，遠(yuǎn)低于相鄰的寧波市鎮(zhèn)海區(qū)（90%），略低于余姚市（71%），距氣象高質(zhì)量發(fā)展要求差10%，氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)工作仍存在較大的提升空間。

從鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建分布情況來(lái)看，慈溪市轄18個(gè)鎮(zhèn)（街道）氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建覆蓋率差距較大，這主要是因?yàn)椴煌?zhèn)（街道）所轄村（社區(qū)）數(shù)量存在較大差異，如周巷鎮(zhèn)和觀海衛(wèi)鎮(zhèn)各轄40余個(gè)村（社區(qū)），而有的鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）數(shù)不到10個(gè)。村（社區(qū)）數(shù)量少的鎮(zhèn)（街道）覆蓋率較高，其中，長(zhǎng)河、橋頭、匡堰、勝山、逍林5個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了氣象標(biāo)準(zhǔn)村的全覆蓋，古塘街道、掌起鎮(zhèn)、附海鎮(zhèn)、崇壽鎮(zhèn)氣象標(biāo)準(zhǔn)村的覆蓋率也超過(guò)85%，而觀海衛(wèi)鎮(zhèn)氣象標(biāo)準(zhǔn)村的覆蓋率僅為50%（表1）。

同時(shí)，由于慈溪市城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，村（社區(qū)）也處于不斷動(dòng)態(tài)變化中，如附海鎮(zhèn)2022年已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2023年新增海聯(lián)社區(qū)。而觀海衛(wèi)鎮(zhèn)和周巷鎮(zhèn)由于所轄村（社區(qū)）數(shù)量較大、氣象標(biāo)準(zhǔn)村覆蓋率較低，遠(yuǎn)低于全市平均水平（圖3）。

2 氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 部門(mén)間協(xié)同性不足

當(dāng)前，浙江省除氣象部門(mén)有省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）建設(shè)任務(wù)，應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)也在開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)綜合示范社區(qū)創(chuàng)建和美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)中，氣象標(biāo)準(zhǔn)村中的氣象防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)地圖與應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制的防汛抗臺(tái)形勢(shì)圖有不少相似之處，后者加上氣象元素后，可以基本供氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建使用；而氣象標(biāo)準(zhǔn)村中的“應(yīng)急計(jì)劃、演練”考核標(biāo)準(zhǔn)則可以充分借助應(yīng)急管理部門(mén)管理應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展全市性演練的優(yōu)勢(shì)，以3年為周期，拓寬演練范圍，充分發(fā)揮資源共享優(yōu)勢(shì)。

但由于部門(mén)合作不夠深入，難以形成合力，導(dǎo)致各自為政，甚至出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，客觀上加重了村級(jí)基層組織負(fù)擔(dān)，造成人力、物力資源浪費(fèi)，同時(shí)也使得基層組織對(duì)創(chuàng)建工作產(chǎn)生抵觸性情緒。

2.2 對(duì)基層政策性支持不足

氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建，主要是根據(jù)每年的《浙江省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核細(xì)則》要求，在考核中層層分解、夯實(shí)責(zé)任，確定當(dāng)年氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建指標(biāo)，以此推進(jìn)省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)村的創(chuàng)建工作。

但是，氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建主體責(zé)任僅落實(shí)到縣級(jí)層面，縣級(jí)創(chuàng)建主體基本上以當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)為主，未落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，作為創(chuàng)建主體村（社區(qū)）更是無(wú)法涉及。通過(guò)對(duì)寧波市各縣（市、區(qū)）和別的地區(qū)氣象部門(mén)的調(diào)研，了解到各地區(qū)財(cái)政情況差異較大，作為創(chuàng)建主體的縣級(jí)氣象部門(mén)利用的資源也各有差異。

在氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)過(guò)程中，有的地區(qū)利用考核杠桿將標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核（如慈溪），有的地區(qū)利用財(cái)政資金對(duì)創(chuàng)建村實(shí)行一定的補(bǔ)助（貼），有的地區(qū)聯(lián)合應(yīng)急等相關(guān)職能部門(mén)共同推進(jìn)。但大多數(shù)縣級(jí)氣象部門(mén)缺乏抓手，僅通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的工作關(guān)系來(lái)推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)。

此外，不少縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)還設(shè)有上級(jí)政府設(shè)立的管委會(huì)、高新區(qū)等省、市級(jí)功能區(qū)，造成縣級(jí)氣象部門(mén)無(wú)法在其管轄范圍內(nèi)進(jìn)行有效創(chuàng)建。如慈溪市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有前灣新區(qū)，縣級(jí)氣象部門(mén)無(wú)法直接在前灣新區(qū)開(kāi)展氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建，造成一定區(qū)域的局部空白，客觀上降低了慈溪市氣象標(biāo)準(zhǔn)村的覆蓋率。

2.3 資金支持不足

氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建所需的硬件投入、各類(lèi)氣象資料上報(bào)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖設(shè)計(jì)、開(kāi)展氣象科普、村級(jí)氣象服務(wù)站正常維持、基層氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)等，均需要資金投入[7]。但由于氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)和維持所需經(jīng)費(fèi)未納入地方政府財(cái)政預(yù)算，同時(shí)近年來(lái)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政債務(wù)的壓力，導(dǎo)致創(chuàng)建和維持工作多浮于形式，更多地停留在臺(tái)賬上，對(duì)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維持投入不足，造成隔年復(fù)查時(shí)需重新建設(shè)，從而導(dǎo)致不必要的資源浪費(fèi)。

2.4 創(chuàng)建工作“最后一公里”亟待加強(qiáng)

氣象信息員在氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)和維持中承擔(dān)重要角色，但大部分氣象信息員，尤其是部分山區(qū)村級(jí)信息員，年齡整體偏大、學(xué)歷低、待遇低，人員變動(dòng)頻繁，無(wú)信息員兼職補(bǔ)助，無(wú)有效行政管理手段，極大制約了創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

以2022年慈溪市氣象信息員構(gòu)成為例，高中及以下學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的20.5%，50歲以上占總?cè)藬?shù)的13.0%。

盡管每年都對(duì)氣象信息員通過(guò)集中統(tǒng)一培訓(xùn)和鎮(zhèn)（街道）委托培訓(xùn)等方式開(kāi)展，全員履職能力有所提升，但現(xiàn)代化信息設(shè)備使用率低，導(dǎo)致預(yù)報(bào)預(yù)警傳播速度遲緩、氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)更新不足等現(xiàn)象仍較為突出，造成氣象災(zāi)情少報(bào)或基本不報(bào)，從而導(dǎo)致氣象信息員無(wú)法在防災(zāi)減災(zāi)第一道防線(xiàn)中發(fā)揮出應(yīng)有作用。同時(shí)，由于氣象信息員對(duì)村民開(kāi)展氣象科普能力不足、村級(jí)組織對(duì)氣象科普投入不足、氣象部門(mén)無(wú)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)村科普宣傳全覆蓋等原因，導(dǎo)致部分群眾對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)仍較為薄弱。

3 氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)的改進(jìn)建議

3.1 加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)的政策可持續(xù)性

以人民為中心，全力做好農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。提升鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害防御的硬實(shí)力，增強(qiáng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)氣象監(jiān)測(cè)能力，推進(jìn)突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)向農(nóng)村基層延伸，并結(jié)合基層綜合治理平臺(tái)網(wǎng)格的優(yōu)勢(shì)，全面增強(qiáng)鄉(xiāng)村極端天氣防范應(yīng)對(duì)能力。

加強(qiáng)省、市制度建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)政策解決基層縣級(jí)氣象部門(mén)氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)過(guò)程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，在保持現(xiàn)有創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)以縣級(jí)氣象部門(mén)為主的前提下，將考核進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)村級(jí)創(chuàng)建人員的積極性，調(diào)動(dòng)公共資源，履行政府管理職能，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)基層政府在氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的作用[8]。

加大財(cái)政資金保障力度，從組織上、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)氣象信息員兼職體系，增強(qiáng)氣象信息員在氣象科普宣傳、災(zāi)情上報(bào)及傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息方面的作用，更好地解決氣象預(yù)警傳播“最后一公里”問(wèn)題。將氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)納入各地鄉(xiāng)村振興建設(shè)整體規(guī)劃中，與鄉(xiāng)村振興、美麗宜居示范村一并規(guī)劃、一并建設(shè)、一并申報(bào)，保障氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入和保障，將“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?，穩(wěn)妥推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)工作“政府化”。

3.2 加強(qiáng)部門(mén)合作

在氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等職能部門(mén)各自?xún)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，梳理各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓同融異，避免重復(fù)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金作用、有效減輕基層負(fù)擔(dān)，從而有效提高村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御能力，完善鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)合作機(jī)制，推進(jìn)部門(mén)間氣象監(jiān)測(cè)規(guī)劃統(tǒng)籌和共享，實(shí)現(xiàn)資料共享。

3.3 創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)村驗(yàn)收方式

在審核電子化臺(tái)賬、完善系統(tǒng)申報(bào)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地修改創(chuàng)建臺(tái)賬的標(biāo)準(zhǔn)，將不適應(yīng)新時(shí)代需求的資料淘汰出局，并增加相應(yīng)適應(yīng)新時(shí)代的內(nèi)容，需嚴(yán)把氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)。

此外，氣象部門(mén)應(yīng)聯(lián)合應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化村建設(shè)評(píng)分規(guī)則》等文件，改簡(jiǎn)單復(fù)核為多部門(mén)實(shí)地抽樣的方式進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)收。采取標(biāo)準(zhǔn)村分等級(jí)亮牌和準(zhǔn)入退出機(jī)制，抓落實(shí)見(jiàn)成效，真正確立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建新機(jī)制。

4 結(jié)束語(yǔ)

浙江省氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）建設(shè)是提升基層氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的重要舉措，是浙江省氣象局貫徹落實(shí)浙江省委、省政府貫徹“兩山理論”，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)戰(zhàn)略部署，積極融入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)考核的重要內(nèi)容。慈溪市通過(guò)氣象標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)，能有效發(fā)揮村（社區(qū)）在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的基礎(chǔ)性作用，更好落實(shí)氣象災(zāi)害防范軟硬件建設(shè)，增強(qiáng)市民災(zāi)害防御意識(shí)，有效降低氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和危害，提高廣大市民對(duì)美好生活追求的安全感，為建設(shè)共富共美新慈溪貢獻(xiàn)力量。

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