摘要：近年來，隨著高校學(xué)生人數(shù)激增，本科教育已進(jìn)入全新的發(fā)展階段，作為關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié)的學(xué)生資助工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。高校應(yīng)以“三全育人”綜合改革試點(diǎn)為動(dòng)力，協(xié)調(diào)育人格局中課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、組織等要素，構(gòu)建全員、全過程、全方位資助育人協(xié)同模式，幫扶學(xué)生成長成才，實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)。

關(guān)鍵詞：“三全育人”；精準(zhǔn)資助；育人體系

引言

隨著教育體制的不斷改革，高校招生人數(shù)逐年遞增，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例也隨之迅增，成為高校群體中的特殊人員，其成長經(jīng)歷相比其他普通學(xué)生更加艱辛，既有經(jīng)濟(jì)上的“硬貧困”，又有能力素質(zhì)上的“軟貧困”，值得深入思考和研究。資助工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略系統(tǒng)工程，由“助”到“育”，是對高校思想政治工作實(shí)踐能力的考驗(yàn)，更是對學(xué)生素質(zhì)提升的全面考量，從國家頂層設(shè)計(jì)到各省、市出臺實(shí)施方案，再到高校落實(shí)部署，資助工作已成為高校開展各項(xiàng)事務(wù)性管理工作的基礎(chǔ)。2017年教育部印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，將資助育人納入“十大育人體系”，明確要求將“扶困”與“扶智”“扶困”與“扶志”相結(jié)合。緊接著，2018年教育部辦公廳《關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知》提出，要充分發(fā)揮高校育人優(yōu)勢，形成全員全過程全方位育人格局。努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育是全面貫徹教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措，資助政策的目標(biāo)是助力每一個(gè)學(xué)子成長成才，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。以育為本，構(gòu)建“三全育人”視角下資助工作創(chuàng)新路徑是順應(yīng)“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的現(xiàn)實(shí)需要[1]。

一、當(dāng)前高校資助育人工作的困境

要健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制，不斷培養(yǎng)一代又一代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。隨著我國社會(huì)快速轉(zhuǎn)型和教育改革的進(jìn)一步深化，高校資助工作現(xiàn)有的管理模式已無法滿足高等教育快速發(fā)展和教育深化改革的需求。

（一）資助人員單薄，未聚集合力

輔導(dǎo)員作為高校隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體，處于學(xué)校與學(xué)生聯(lián)系的第一線，負(fù)責(zé)大學(xué)生的所有事務(wù)性工作，根據(jù)2017年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)》規(guī)定，輔導(dǎo)員有9個(gè)工作職責(zé)，資助工作只是諸多工作的一小部分，雖然在工作中能積極落實(shí)資助政策，但目前大部分高校輔導(dǎo)員所負(fù)責(zé)的學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家規(guī)定的1：200，要將資助與育人工作有效結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)育人效果，單純依靠輔導(dǎo)員難以實(shí)現(xiàn)。高校需把領(lǐng)導(dǎo)干部、思政教師、輔導(dǎo)員、班主任、專任教師以及各職能部門等全體教職工納入資助育人體系，形成大思政新格局，努力培養(yǎng)符合新時(shí)代要求的時(shí)代新人。

（二）資助時(shí)間集中，未凸顯育人

按照上級部門要求落實(shí)的資助政策比較密集，資助工作主要集中于每學(xué)年開學(xué)之初。貧困生認(rèn)定、國家獎(jiǎng)（助）學(xué)金、退役士兵教育資助、社會(huì)類獎(jiǎng)（助）學(xué)金等均要求在固定時(shí)間內(nèi)完成，資助工作應(yīng)接不暇，而到12月份學(xué)生又忙于準(zhǔn)備期末考試，難以抽出時(shí)間開展育人工作。雖到第二個(gè)學(xué)期，資助業(yè)務(wù)工作相對減少，主體性資助育人工作提上日程，但資助管理人員與育人工作者各司其職，各部門不能完全剝離出彼此的工作和職責(zé)，資助業(yè)務(wù)與育人教育未及時(shí)有效結(jié)合，僅僅停留在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的表面物質(zhì)貧困上，在一定意義上忽視了精神上的貧困，部分學(xué)生安于現(xiàn)狀，理想信念、誠信意識、感恩意識淡化，未能激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。

（三）資助內(nèi)容單一，未形成體系

輔導(dǎo)員日常工作的繁雜性，使資助工作僅?？吭诼鋵?shí)國家獎(jiǎng)（助）學(xué)金、建檔立卡減免、退役士兵教育資助、學(xué)校各類獎(jiǎng)助（如勤工助學(xué)、臨時(shí)困難資助）等事務(wù)性工作上，各高校雖很好地完成了資助任務(wù)，但主要還是停留在經(jīng)濟(jì)資助和物質(zhì)幫扶上，并未上升到扶知扶智扶志層面，跟不上社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期需要，再加上其他社會(huì)類資助較為零散、單一，激勵(lì)與關(guān)懷“雙向齊行”理念不能及時(shí)跟進(jìn)，自立自強(qiáng)、誠實(shí)守信、艱苦奮斗等特質(zhì)暫未形成一定體系。

二、“三全育人”視角下高校精準(zhǔn)資助育人體系的構(gòu)建策略

（一）構(gòu)建“四位一體”全員參與資助育人協(xié)同模式

在全員育人方面，需要凝聚學(xué)校、家庭、社會(huì)、學(xué)生4個(gè)層面的教育合力同頻共振，構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育、大學(xué)生自我教育“四位一體”的主體育人機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[2]。

1.學(xué)校思想引領(lǐng)，致力育人

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長發(fā)展始終與高校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)緊密相連，從人的層面開展資助育人工作，高校的思想政治教育要充分發(fā)揮潤心潤人作用，要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，有重點(diǎn)有特點(diǎn)地針對不同狀況的學(xué)生在理想信念、思想品德、社會(huì)公德、行為素養(yǎng)、奮斗精神、心理健康等方面產(chǎn)生的思想問題做好引領(lǐng)工作，實(shí)施關(guān)愛貧困學(xué)子的“八心”（信心、愛心、誠心、暖心、舒心、交心、熱心、貼心）工程，為大學(xué)生成長創(chuàng)造良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，幫扶他們學(xué)業(yè)進(jìn)步、順利就業(yè)、服務(wù)社會(huì)。

2.家庭教育引導(dǎo)，情感育人

家庭教育是人生的啟蒙老師。家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一?？圩?。在孩子世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制，將愛國敬業(yè)、剛健有為、自強(qiáng)不息等積極、樂觀、向上的觀念通過家庭的以身作則、言傳身教春風(fēng)化雨般滲透進(jìn)孩子的內(nèi)心，讓他律和自律能完美地結(jié)合，潛移默化地影響子女成長道路上的自覺，幫助他們成為有道德、有責(zé)任心、有創(chuàng)造力的人才。

3.社會(huì)關(guān)心支持，協(xié)同育人

育人事業(yè)并非學(xué)校單方面即可獨(dú)立完成，需要全社會(huì)共擔(dān)責(zé)任。社會(huì)是學(xué)生成長實(shí)踐的大課堂，要引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中增長見識、磨礪意志、錘煉品質(zhì)，并統(tǒng)籌利用好各類資源營造良好的社會(huì)育人環(huán)境，特別是紅色教育資源和勞動(dòng)教育資源，為強(qiáng)化實(shí)踐育人創(chuàng)造有利條件，以便更好地教育引導(dǎo)學(xué)生立鴻鵠志，做奮斗者。培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)技能，形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛大學(xué)生群體的支持性平臺，讓大學(xué)生在“行走思政課”中厚植愛國主義情懷，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的力量，提升民族凝聚力和向心力。

4.學(xué)生自立自強(qiáng)，內(nèi)化自育

自立自強(qiáng)是努力向上、奮發(fā)進(jìn)取，對美好未來的無限憧憬和知難而進(jìn)的不屈不撓、頑強(qiáng)拼搏的高貴精神。高校要融合“助學(xué)·筑夢·鑄人”的資助理念，通過“幫困”與“幫智”“幫能”“幫志”相結(jié)合的方式，激發(fā)大學(xué)生的最大潛能與內(nèi)生原動(dòng)力，培養(yǎng)頑強(qiáng)與拼搏、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，使學(xué)生不斷完善自身，正確認(rèn)識自我、發(fā)展自我，接納自我，實(shí)現(xiàn)自我，以“青春之我、奮斗之我”實(shí)現(xiàn)自身理想與價(jià)值。

（二）構(gòu)建符合新時(shí)期人才培養(yǎng)要求的全過程資助體系

在全過程育人方面，學(xué)校建立長時(shí)間、可持續(xù)、貫穿式育人鏈條，確保育人工作貫穿到大學(xué)生從入校到畢業(yè)的各個(gè)階段。結(jié)合不同階段學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)，遵循教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律和思想政治工作規(guī)律，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，合理設(shè)置不同年級不同專業(yè)不同群體的育人方式和內(nèi)容。將立德樹人的要求融入資助工作全過程和學(xué)生成長成才全過程。

1.在“精”上下功夫，以明確受助對象為著眼點(diǎn)，建立精準(zhǔn)幫困機(jī)制

不能讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)樯罾щy上不起學(xué)，我們有責(zé)任、有義務(wù)在家庭經(jīng)濟(jì)認(rèn)定上客觀公正、以人為本。目前甄別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重要依據(jù)是《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》，而大學(xué)生來自五湖四海，輔導(dǎo)員很難核定依據(jù)的真實(shí)度。由此，可嘗試推動(dòng)建立學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況“互聯(lián)網(wǎng)+幫困”信息化平臺，對學(xué)生的成長環(huán)境特征與困難需求展開評估研判，每年初將上一年的家庭贍養(yǎng)情況、重大疾病或突遭突變情況以及學(xué)生入校以來接受資助、生源地貸款、生活開銷、同學(xué)評價(jià)等信息納入認(rèn)定系統(tǒng)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分檔分類管理的動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立完善的“一人一策·一人一檔”。另外，與當(dāng)?shù)孛襟w合作，開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“云”家訪，深入了解學(xué)生原生家庭，精準(zhǔn)掌握學(xué)生成長與生活環(huán)境，找尋提高大學(xué)生逆境成才的培養(yǎng)途徑，“一對一”精細(xì)落實(shí)對大學(xué)生的關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛管理。

2.在“助”上下功夫，以落實(shí)主體責(zé)任為推動(dòng)力，強(qiáng)化工作職責(zé)擔(dān)當(dāng)

教育的目的是培養(yǎng)人，高校作為教育的主陣地，在教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。各機(jī)關(guān)干部、職能部門和學(xué)生資助管理中心以及學(xué)生所在院（系）要通力合作、多元管理，共同創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)育人環(huán)境，做好學(xué)生資助政策的執(zhí)行者與設(shè)計(jì)者，系統(tǒng)性研制學(xué)生資助認(rèn)定方案與標(biāo)準(zhǔn)。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)國家財(cái)政撥款、學(xué)校投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)助學(xué)體系捐贈(zèng)資金的統(tǒng)籌管理；（2）鼓勵(lì)全體教職工通過多種形式、多種渠道加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的支持與關(guān)愛；（3）高校發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡最大資源爭取慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、企業(yè)、校友、愛心人士、社會(huì)團(tuán)體等開展對本科生的社會(huì)捐資助學(xué)渠道，做好幫困效益的加法。

3.在“育”上下功夫，以培養(yǎng)學(xué)生成才為內(nèi)驅(qū)力，打造大思政新格局

育人是教育的核心，學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)離校的每一時(shí)期每一階段都會(huì)有不同需要與特點(diǎn)，需要高校緊緊把握新時(shí)期學(xué)生成長成才規(guī)律，調(diào)動(dòng)一切育人資源，凝聚育人合力，為大學(xué)生提供磨煉自我、展現(xiàn)自我、提升自我、接納自我的平臺，從生理、心理開展育人工作，實(shí)行學(xué)生資助工作一把手工程，以“育人作為資助工作的靈魂”工作理念，建立“國家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助”的多維立體育人模式，努力構(gòu)建將單一的經(jīng)濟(jì)助學(xué)轉(zhuǎn)化為精神培育的長效機(jī)制，幫助大學(xué)生在點(diǎn)滴浸潤中培根鑄魂，形成“育青年·潤青年·促青年”溫馨氛圍的“全員育人”大思政實(shí)踐育人新格局。

（三）構(gòu)建“四個(gè)課堂”于一體的全方位資助育人體系

在全方位育人方面，整合多方資源，打破課堂局限，打通校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、線上線下等通道，充分利用多個(gè)課堂和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等多種教育資源和載體，創(chuàng)新資助工作話語表達(dá)方式，將資助育人滲透到課堂教學(xué)、科學(xué)研究、管理服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等各方面，形成主體自覺、全程貫通、要素協(xié)同機(jī)制，打造“坐、立、行、跑”4個(gè)課堂為一體的育人體系，不斷提高“三全育人”的針對性和實(shí)效性。

1.“坐”——夯實(shí)“第一課堂”，守好教育教學(xué)主陣地

努力培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本技能，緊緊圍繞立德樹人育人導(dǎo)向，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、誠信教育、勵(lì)志教育、理想信念教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等內(nèi)容納入其中，建立“解困—育人—成才—反哺社會(huì)”的良性通道，打造政治素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“五位一體”素質(zhì)教育體系重要平臺。

2.“立”——豐富“第二課堂”，培養(yǎng)社團(tuán)活動(dòng)能力

積極開展豐富多彩的校園活動(dòng)，為大學(xué)生提供學(xué)術(shù)研究活動(dòng)、文化藝術(shù)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和競賽類活動(dòng)等，建立社團(tuán)活動(dòng)指導(dǎo)教師制度，用學(xué)識、愛心、情懷去幫助大學(xué)生。將所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)際情境，培養(yǎng)動(dòng)手能力和解決問題的能力，培養(yǎng)“生命不息，奮斗不止”的拼勁和韌勁，為大學(xué)生個(gè)人發(fā)展和社會(huì)適應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。

3.“行”——打造“第三課堂”，培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)

第三課堂作為教育教學(xué)的延伸和補(bǔ)充，具有不可替代的作用。根據(jù)大學(xué)生的專業(yè)、興趣、愛好、特長和需求，提供個(gè)性化的教育指導(dǎo)和支持，圍繞學(xué)校的非遺文化育人、基礎(chǔ)設(shè)施育人、公寓文化育人，營造底蘊(yùn)深厚、積極向上的生活環(huán)境，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)參加各類社團(tuán)，為大學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和廣闊的學(xué)習(xí)視野。

4.“跑”——拓寬“第四課堂”，走出校園體驗(yàn)生活

實(shí)踐是資助育人的重要環(huán)節(jié)，資助育人的目標(biāo)不僅提供經(jīng)濟(jì)支持，更重要的精神上的鼓勵(lì)和支持。通過參與社會(huì)調(diào)查、社區(qū)服務(wù)、環(huán)?；顒?dòng)、“三下鄉(xiāng)”等各類志愿服務(wù)活動(dòng)及科普志愿者實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)大學(xué)生對“腦力”“心力”“眼力”“手力”“腳力”“筆力”的理解和掌握，提高綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力和社會(huì)競爭力，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。

結(jié)語

高校“三全育人”綜合改革的主要任務(wù)即發(fā)揮學(xué)校教職工的育人作用，凝聚各工作崗位的育人元素，構(gòu)建全員全過程全方位共同參與的責(zé)任體系。加強(qiáng)和改進(jìn)資助育人工作，是建設(shè)新時(shí)代和諧校園的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，更是貫徹關(guān)于鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)扶貧的重要思想內(nèi)涵的實(shí)踐要求。高校應(yīng)以“三全育人”綜合改革試點(diǎn)為推力，將“扶知、扶智、扶志”融合為一，推動(dòng)大學(xué)生成長成才，推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育高質(zhì)量長遠(yuǎn)發(fā)展。

本文系1.湖南省教育廳資助科研項(xiàng)目《習(xí)近平教育扶貧觀與“00后”大學(xué)生精準(zhǔn)扶志研究》（項(xiàng)目編號：22C0185）；2.2024年湖南省學(xué)生資助研究會(huì)研究課題《禮記·中庸治學(xué)思想融入貧困生扶“志”教育路徑研究》（項(xiàng)目編號：XSZZ2024018）的研究成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖麗，肖蓉.新時(shí)代立德樹人視域下高校學(xué)生資助育人工作創(chuàng)新路徑研究[J].湖南社會(huì)科學(xué)，2022，（05）：14-21.

[2]鄧珂，杜薇.“立德樹人”視野下民辦高校學(xué)生資助育人工作的提升路徑[J].公關(guān)世界，2022，（08）：135-136.

（作者單位：湖南中醫(yī)藥大學(xué)）

（責(zé)任編輯：豆瑞超）