摘要：隨著我國人口老齡化趨勢的加劇和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，農(nóng)村老年教育問題日益受到社會各界的關(guān)注。農(nóng)村老年教育不僅是提高農(nóng)村老年人生活質(zhì)量和文化素養(yǎng)的重要途徑，也是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的關(guān)鍵因素。然而，當(dāng)前農(nóng)村老年教育在發(fā)展過程中仍面臨諸多困境，如教育資源匱乏、教育內(nèi)容單一、師資力量薄弱等。因此，如何有效推動農(nóng)村老年教育的發(fā)展，提升農(nóng)村老年人的整體素質(zhì)和幸福感，成為當(dāng)前亟待解決的問題。本文旨在探討鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村老年教育面臨的困境與發(fā)展策略，以期為相關(guān)政策的制定和實(shí)踐提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；教育現(xiàn)狀；發(fā)展策略

引言

在當(dāng)前的時代背景下，鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)層面的振興，更是文化、教育、社會等多方面的全面振興。農(nóng)村老年教育作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，其發(fā)展水平直接關(guān)系到農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和社會參與度。隨著我國人口老齡化程度的不斷加深，農(nóng)村老年人口數(shù)量持續(xù)增長，他們對教育的需求也日益增強(qiáng)。然而，與城市相比，農(nóng)村老年教育的發(fā)展仍然滯后，需要引起足夠重視。

一、農(nóng)村老年教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

（一）農(nóng)村老年教育資源匱乏

教育資源是農(nóng)村老年教育發(fā)展的基礎(chǔ)，然而，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的老年教育資源卻嚴(yán)重匱乏。首先，農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏專門的老年教育機(jī)構(gòu)，如老年大學(xué)、老年學(xué)校等，這使老年人難以接受系統(tǒng)、專業(yè)的教育服務(wù)。由于缺乏專門的老年教育機(jī)構(gòu)，老年人往往只能在家庭、社區(qū)等有限的環(huán)境中進(jìn)行自學(xué)或參加一些零散的培訓(xùn)活動，難以獲得全面、系統(tǒng)的知識。其次，農(nóng)村地區(qū)的教育設(shè)施普遍陳舊，缺乏現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備和手段。在信息化快速發(fā)展的今天，老年人對于計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技的使用需求也在逐漸增加，然而農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)水平的限制，往往難以配備現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，使老年人的學(xué)習(xí)需求得不到滿足[1]。最后，農(nóng)村地區(qū)的老年教育經(jīng)費(fèi)有限，難以支持老年教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。老年教育的開展需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，包括教學(xué)設(shè)備的購置、教師的薪酬、活動經(jīng)費(fèi)等。然而，由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，政府對于老年教育的投入有限，難以滿足老年教育事業(yè)的發(fā)展需求。

（二）農(nóng)村老年教育觀念落后

教育觀念是影響農(nóng)村老年教育發(fā)展的重要因素之一。在一些農(nóng)村地區(qū)，由于歷史和文化傳統(tǒng)的影響，人們對老年教育的認(rèn)識存在誤區(qū)，一些人認(rèn)為老年人已步入晚年，應(yīng)享受晚年生活，無需再接受教育，該觀念嚴(yán)重制約了農(nóng)村老年教育的發(fā)展，同時還影響了老年人的學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)而影響社會對老年教育的重視程度和支持力度。此外，一些地方政府和部門對老年教育的重視程度不夠，缺乏相應(yīng)的政策和措施支持，他們往往將更多的資源和精力投入到基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域，而忽視了老年教育的重要性，這種政策導(dǎo)向也影響了農(nóng)村老年教育的普及和發(fā)展[2]。

（三）農(nóng)村老年教育內(nèi)容單一

目前，農(nóng)村老年教育的內(nèi)容多以傳統(tǒng)文化、健康養(yǎng)生為主，缺乏針對性和實(shí)用性，這種單一的教育內(nèi)容難以滿足老年教育的多樣化需求。一方面，老年人對現(xiàn)代科技、法律知識等方面的需求得不到滿足，隨著社會的快速發(fā)展，老年人對于新知識、新技能的需求也在不斷增加，然而農(nóng)村地區(qū)的老年教育內(nèi)容往往局限于傳統(tǒng)文化、健康養(yǎng)生等方面，缺乏現(xiàn)代科技、法律知識等方面的內(nèi)容，這使老年人在面對現(xiàn)代社會時感到困惑和無助；另一方面，教育內(nèi)容缺乏針對性和實(shí)用性，難以激發(fā)老年人的學(xué)習(xí)興趣和積極性。由于農(nóng)村地區(qū)的老年人群體具有多樣性的特點(diǎn)，他們的學(xué)習(xí)需求和興趣也各不相同。然而，目前的老年教育內(nèi)容往往缺乏針對性，難以滿足不同老年人的學(xué)習(xí)需求，與此同時，教育內(nèi)容也缺乏實(shí)用性，難以幫助老年人解決實(shí)際問題，這使老年人在學(xué)習(xí)過程中感到枯燥乏味，缺乏學(xué)習(xí)的動力[3]。

（四）農(nóng)村老年教育師資力量薄弱

師資力量是農(nóng)村老年教育發(fā)展的關(guān)鍵，然而在農(nóng)村地區(qū)，老年教育師資普遍薄弱。首先，由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件和社會環(huán)境相對較差，難以吸引優(yōu)秀的教師前來從事老年教育工作，這使農(nóng)村地區(qū)的老年教育機(jī)構(gòu)往往缺乏專業(yè)的教師團(tuán)隊(duì)，影響了教育質(zhì)量的提高。其次，一些農(nóng)村地區(qū)的老年教育機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的教師培訓(xùn)體系。教師培訓(xùn)體系是提高教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力的重要途徑，然而在一些農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件和教育資源的限制，往往難以建立完善的教師培訓(xùn)體系，這使教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力難以得到提高，影響了教育質(zhì)量的穩(wěn)定性[4]。最后，一些農(nóng)村地區(qū)的老年教育機(jī)構(gòu)缺乏穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會環(huán)境相對較差，教師的薪酬待遇往往較低，難以吸引和留住優(yōu)秀的教師，這使教師隊(duì)伍的流動性較大，影響了教育質(zhì)量的連續(xù)性。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村老年教育發(fā)展的策略

（一）加強(qiáng)資源整合，豐富老年教育資源

1.增加財(cái)政投入

首先政府應(yīng)明確將農(nóng)村老年教育納入財(cái)政預(yù)算，并設(shè)立專門的預(yù)算科目，并根據(jù)農(nóng)村老年教育的實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃，逐年增加預(yù)算分配，確保資金的穩(wěn)定投入；其次政府要設(shè)立專項(xiàng)資金，用于改善教學(xué)設(shè)施、購買教學(xué)設(shè)備、開發(fā)課程教材等，同時專項(xiàng)資金的使用應(yīng)明確用途，確保?？顚Ｓ?；最后政府要加強(qiáng)資金監(jiān)管，建立健全的資金監(jiān)管機(jī)制，對財(cái)政投入和專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和檢查，確保資金使用的合規(guī)性和有效性，以支持教育設(shè)施的更新和完善[5]。

2.引入社會資本

為了吸引社會資本投入農(nóng)村老年教育，政府可以制定一系列的優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、土地政策優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等，這些政策可以降低社會資本的投資成本，提高其參與農(nóng)村老年教育的積極性。同時政府可以搭建農(nóng)村老年教育與社會資本的合作平臺，促進(jìn)雙方的信息交流和合作對接，通過合作平臺，可以引導(dǎo)社會資本投入到農(nóng)村老年教育的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另外，在引入社會資本的過程中，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)，確保社會資本的使用符合農(nóng)村老年教育的公益性質(zhì)和發(fā)展方向，以此來形成企業(yè)、社會團(tuán)體等參與農(nóng)村老年教育事業(yè)新格局，共同推動農(nóng)村老年教育發(fā)展。

3.優(yōu)化資源配置

充分利用現(xiàn)有資源，如學(xué)校、圖書館、文化活動中心等，將其納入老年教育體系，為老年人提供豐富多樣的學(xué)習(xí)場所。同時提高資源的利用效率，例如，可以合理安排課程時間和場地使用，避免資源浪費(fèi)；或者通過引入現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高教育資源的傳播和共享效率。

4.加強(qiáng)城鄉(xiāng)合作

加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)與城市的合作與交流，建立健全農(nóng)村老年教育資源共享機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的教育資源共享，讓農(nóng)村地區(qū)可以引入城市優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，提升農(nóng)村老年教育的水平。

（二）更新教育觀念，營造老年人學(xué)習(xí)氛圍

在鄉(xiāng)村振興背景下，更新教育觀念是推動農(nóng)村老年教育發(fā)展的關(guān)鍵，如果思想上不重視，觀念上不認(rèn)可，農(nóng)村老年教育很難發(fā)展起來。因此，為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)老年教育事業(yè)取得良好發(fā)展，首先要多宣傳教育，相關(guān)政府部門要利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，廣泛宣傳終身學(xué)習(xí)的理念以及老年教育的重要性和意義，通過制作和播放相關(guān)的公益廣告、紀(jì)錄片、訪談節(jié)目等，提高社會對老年教育的認(rèn)知度和關(guān)注度。同時還可建立專門的老年活動中心，并在活動中心內(nèi)設(shè)置圖書閱覽室、健身房、棋牌室、戶外健身場地、老年活動室等，供老年朋友們學(xué)習(xí)、娛樂、鍛煉身體，進(jìn)一步豐富社區(qū)老年人的文化生活。其次，相關(guān)政府部門還應(yīng)多組織豐富多彩的活動，如講座、展覽、演出等，并且還可組建太極拳、抖空竹、廣場舞、健身操、書法、棋類等老年人喜聞樂見的活動隊(duì)伍，同時還可聘請專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)，以實(shí)際案例和生動形式展示老年教育的成果和魅力，讓老年人親身感受到學(xué)習(xí)的樂趣和價值，從而激發(fā)他們參與學(xué)習(xí)的熱情。再者要制定相關(guān)政策和措施，支持老年教育的發(fā)展，政府應(yīng)出臺相關(guān)文件和政策，明確老年教育的地位和作用，為老年教育提供政策保障和支持。最后家庭成員要多關(guān)注，要重視家庭成員的引導(dǎo)鼓勵作用，使其成為積極參與和支持老年人持續(xù)學(xué)習(xí)的重要動力。此外，還應(yīng)表彰和獎勵在老年教育工作中表現(xiàn)突出的個人和集體，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，并激發(fā)教師的工作熱情和積極性，促進(jìn)他們不斷提升教育水平和能力[6]。同時，積極宣傳那些堅(jiān)持學(xué)習(xí)、取得顯著成果的老年人學(xué)習(xí)榜樣，用他們的故事和經(jīng)歷可以激勵更多老年人參與學(xué)習(xí)，形成積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）豐富教育內(nèi)容，滿足老年人教育需求

在教育領(lǐng)域，內(nèi)容的豐富性對于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、拓寬知識視野至關(guān)重要，特別是在農(nóng)村老年教育中，由于老年人的學(xué)習(xí)需求多樣且個性化。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，針對農(nóng)村老年教育內(nèi)容單一的問題，豐富教育內(nèi)容顯得尤為重要。首先，為了制定符合老年人實(shí)際需求的教育內(nèi)容，需要深入農(nóng)村地區(qū)老年人的教育需求進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研的方式有很多，如發(fā)放問卷調(diào)查、進(jìn)行面對面訪談、召開座談會等，調(diào)研的目的是了解老年人的學(xué)習(xí)需求、興趣點(diǎn)、學(xué)習(xí)障礙等，為后續(xù)的課程開發(fā)和教材編寫提供數(shù)據(jù)支

持[7]。其次，根據(jù)需求調(diào)研的結(jié)果，著手開發(fā)具有針對性和實(shí)用性的課程，這些課程應(yīng)涵蓋老年人關(guān)心的多個方面，如傳統(tǒng)文化、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代科技、法律知識等。在開發(fā)課程時，應(yīng)注重課程的實(shí)用性和趣味性，實(shí)用性意味著課程內(nèi)容應(yīng)能夠幫助老年人解決實(shí)際問題，提高他們的生活質(zhì)量；趣味性則意味著課程應(yīng)具有吸引力，能夠激發(fā)老年人的學(xué)習(xí)興趣。同時為解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面的問題，還可開展老年人智能手機(jī)培訓(xùn)班，并聘請能講善講的專家到現(xiàn)場教授，為老年人講解微信的使用方法、日常生活中手機(jī)支付、掛號、出行的運(yùn)用方法等，通過面對面講座、手把手教學(xué)提升老年人的智能技術(shù)運(yùn)用水平。此外，還可以根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)進(jìn)度和反饋，對課程進(jìn)行修訂和完善。這有助于確保課程內(nèi)容始終符合老年人的實(shí)際需求和學(xué)習(xí)期望。最后，還需要編輯老年人所需的教材，教材是教育內(nèi)容的載體，對于老年人而言，一本好的教材可以極大地提高他們的學(xué)習(xí)效果。因此，可以組織專家編寫適合老年人學(xué)習(xí)的教材，并且在編寫教材時要注意以下幾點(diǎn)：（1）確保教材內(nèi)容貼近老年人的實(shí)際生活和知識水平；（2）使用簡單易懂的語言和表達(dá)方式，方便老年人理解和接受；（3）根據(jù)老年人的學(xué)習(xí)進(jìn)度和反饋，及時對教材進(jìn)行修訂和完善。另外，除了課堂教學(xué)外，可以通過講座、展覽、演出等多種形式開展豐富多彩的老年教育活動，并鼓勵老年人積極參與社區(qū)活動和社會實(shí)踐，如志愿服務(wù)、文化傳承等，這不僅可以提高他們的社會參與度和生活質(zhì)量，還可以幫助他們將所學(xué)知識應(yīng)用到實(shí)際生活中去，實(shí)現(xiàn)知識的價值轉(zhuǎn)化。

（四）加強(qiáng)師資建設(shè)，提升老年人師資力量

在老年教育領(lǐng)域，師資力量的強(qiáng)弱直接關(guān)系到教育質(zhì)量的高低。為了提升農(nóng)村老年教育的質(zhì)量，加強(qiáng)師資建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。首先要建立培訓(xùn)體系。為了提升農(nóng)村老年教育教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力，需要建立一套完善的培訓(xùn)體系?？梢酝ㄟ^設(shè)立專門的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展老年教育師資培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋教育理論、教學(xué)方法、課程設(shè)計(jì)等多個方面，確保教師能夠全面掌握老年教育的知識和技能[8]。在培訓(xùn)過程中，可以邀請具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家和優(yōu)秀教師進(jìn)行授課，分享他們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法，同時還可以組織教師進(jìn)行教學(xué)觀摩和交流活動，促進(jìn)教師之間的互相學(xué)習(xí)和提高。其次要提高待遇保障。參與農(nóng)村老年教育的教師往往面臨著待遇低、社會地位不高等問題，這在一定程度上影響了他們的工作積極性和穩(wěn)定性。因此，提高農(nóng)村老年教育教師的薪酬待遇和社會地位是加強(qiáng)師資建設(shè)的重要措施之一，可以通過提高教師的工資水平、改善工作條件等方式，確保教師得到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可。同時，還可以完善教師的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升機(jī)制，為他們提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，激勵他們更加努力地工作。其三要引入優(yōu)秀人才。為了吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從事老年教育工作，可以采取一系列優(yōu)惠政策和招聘活動，如設(shè)立專項(xiàng)招聘計(jì)劃，針對有志于從事老年教育工作的優(yōu)秀人才進(jìn)行招聘，并提供具有競爭力的薪酬待遇和福利待遇，吸引他們到農(nóng)村工作，同時還可以建立人才庫和人才交流平臺，為農(nóng)村老年教育提供源源不斷的人才支持。最后要建立激勵機(jī)制。為了激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造力，需要建立一套完善的激勵機(jī)制，可以設(shè)立優(yōu)秀教師獎勵制度、教學(xué)成果獎勵制度等，對在教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師進(jìn)行表彰和獎勵，這不僅可以激勵教師更加努力地工作，還可以提高他們的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

結(jié)語

總之，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)村老年教育的發(fā)展既是時代的需求，也是社會的責(zé)任。隨著不斷地探索和實(shí)踐，農(nóng)村老年教育正在逐步走向成熟和完善，但也必須清醒地認(rèn)識到，農(nóng)村老年教育的發(fā)展仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難，需要繼續(xù)加大投入，優(yōu)化資源配置，提高教育質(zhì)量和效益，同時加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，為農(nóng)村老年教育的發(fā)展提供更加有力的保障。相信在全社會的共同努力下，農(nóng)村老年教育必將迎來更加美好的明天。

本文系中國成人教育協(xié)會鄉(xiāng)村振興專業(yè)委員會2023年度農(nóng)村教育助力鄉(xiāng)村振興科研規(guī)劃課題《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村老年教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐研究——以揚(yáng)州市邗江區(qū)汊河街道為例》（項(xiàng)目編號：NCCJ2023018）的研究成果。

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（作者單位：江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)汊河街道社區(qū)教育中心）

（責(zé)任編輯：豆瑞超）