1948年11月2日,遼寧全境解放。1949年10月1日,中華人民共和國成立。在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,遼寧省委、省政府帶領全省人民積極恢復國民經(jīng)濟,支援抗美援朝,建設國家工業(yè)基地,進行社會主義改造,使社會主義制度在遼寧建立起來。
恢復經(jīng)濟,建立政權(quán)
1948年遼寧剛解放時,滿目瘡痍、百廢待興。在中共中央和中共中央東北局的領導下,遼寧地區(qū)各級黨組織把進行經(jīng)濟建設、恢復和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支援解放戰(zhàn)爭作為壓倒一切的中心任務,依靠工人階級和廣大人民群眾推進各項工作的開展。特別是新中國成立后,在勝利完成土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、進行“三反”“五反”運動的同時,開展了恢復國民經(jīng)濟的工作。首先是沒收官僚資本,建立社會主義國營經(jīng)濟,掌握國家經(jīng)濟命脈。到1949年年末,遼寧地區(qū)共接收工業(yè)企業(yè)400多家,包括鋼鐵、機械、煤炭、電力、石化、紡織、建材等一大批涉及國計民生、決定國民經(jīng)濟命脈的大中型企業(yè)。同時,還掌握了鐵路、郵電及運輸業(yè),控制了銀行等金融部門。到1952年,全省共有工業(yè)企業(yè)10690個,其中國營企業(yè)占16.9%,國營企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的83.4%。國營經(jīng)濟主導地位的確立,為鞏固人民民主專政、恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟、推進社會主義改造奠定了重要的物質(zhì)基礎。
1948年11月東北全境解放后,黨領導的民主政府對遼寧地區(qū)行使行政管轄權(quán),市、縣、鄉(xiāng)、村四級人民政權(quán)相繼建立起來。1949年4月,東北行政委員會重新調(diào)整東北全區(qū)行政建制,在今遼寧境內(nèi)設置遼東、遼西2個省和沈陽、撫順、鞍山、本溪4個東北行政區(qū)直轄市以及旅大行政公署(1950年改稱旅大市)。1954年6月,遼東、遼西兩省建制撤銷,合并為遼寧省,直轄市改為省轄市。同年8月,中共遼寧省委和遼寧省人民政府建立,全省轄沈陽、旅大(1981年更名為大連)、鞍山、撫順、本溪、安東(1965年更名為丹東)、錦州、阜新、營口、遼陽10個市。
抗美援朝,保家衛(wèi)國
1950年6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。10月19日,中國人民志愿軍跨過鴨綠江,抗美援朝,保家衛(wèi)國。與朝鮮僅一江之隔的遼寧,成為抗美援朝的最前沿和志愿軍前線作戰(zhàn)的大后方,在人力、物力等方面進行了充分的動員與支援,為抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利作出了積極貢獻。
為了確保志愿軍擁有強大戰(zhàn)斗力、保衛(wèi)國家主權(quán)不受侵犯,遼寧各地掀起了聲勢浩大的參軍熱潮。遼寧在抗美援朝時期有32萬多人參軍參戰(zhàn),為志愿軍提供了源源不斷的兵員。為了做好戰(zhàn)勤工作,1950年11月,遼寧地區(qū)各級政府增設了戰(zhàn)勤機構(gòu),原遼東、遼西兩省和沈陽、旅大、鞍山、撫順、本溪五市都在民政廳、局下設戰(zhàn)勤處,各縣民政科下設戰(zhàn)勤股,區(qū)政府設戰(zhàn)勤助理員,村設戰(zhàn)勤委員,形成了專門負責戰(zhàn)勤的服務網(wǎng)絡。抗美援朝初期,根據(jù)志愿軍出國作戰(zhàn)的需要,遼寧地區(qū)除動員8011副擔架、50070人直接擔負戰(zhàn)勤任務外,還在本地區(qū)內(nèi)搶修了靠近中朝邊境的500公里公路、297座橋梁和飛機場等。1950年11月,根據(jù)戰(zhàn)爭的發(fā)展情況,再次組織1000副基干擔架、6700多人赴朝執(zhí)行任務。1951年1月,又組織5個半軍事化、精干靈活的志愿軍擔架團,共2160副擔架、10900人,經(jīng)過短期訓練后,赴朝隨軍作戰(zhàn),涌現(xiàn)出“龍虎中隊”“頑強中隊”“突擊中隊”等模范集體。為滿足戰(zhàn)爭的多方面需要,還動員了醫(yī)務人員、汽車司機、鐵路員工、翻譯、船工等各類人員3萬余人,隨軍承擔各種戰(zhàn)勤任務。據(jù)統(tǒng)計,遼寧先后動員246.2萬人次參加抗美援朝的各種戰(zhàn)勤工作,有力地保證了作戰(zhàn)前線物資和人力的供給。
在中國人民抗美援朝總會的號召下,遼寧各行各業(yè)、各階層人民積極參加生產(chǎn)建設,支援朝鮮戰(zhàn)爭。3年間,遼寧捐款總額相當于購買235架戰(zhàn)斗機所需資金。遼寧地區(qū)還掀起擁軍優(yōu)屬和勞軍活動的熱潮,把大量的慰問金、慰問品和慰問信寄往朝鮮前線,表達遼寧人民對前線戰(zhàn)士的慰問與支持。
進行改造,建立制度
1953年8月,中共中央提出了過渡時期總路線。在總路線指引下,遼寧逐步開展了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)全面的社會主義改造。
對農(nóng)業(yè)的社會主義改造,遼寧采取了從低級到高級逐步過渡的形式,通過發(fā)展各種形式的互助組,以典型示范的方法,把農(nóng)民引導到互助合作的道路上來。從1952年開始,先后試辦了以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營為特點的半社會主義性質(zhì)的初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和廢除土地、牲畜等主要生產(chǎn)資料私有,完全按照社員勞動的數(shù)量和質(zhì)量進行分配的社會主義性質(zhì)的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。在此基礎上,積極采取各種有效措施,使農(nóng)業(yè)合作化運動有了空前的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的社會主義改造基本完成。
對手工業(yè)的社會主義改造的方針是“積極領導、穩(wěn)步前進”,基本上采取了同農(nóng)業(yè)合作化類似的政策和步驟。最初是組織手工業(yè)供銷小組,然后發(fā)展到手工業(yè)供銷合作社,再發(fā)展到手工業(yè)生產(chǎn)合作社,即從供銷入手,由小到大,由低級到高級,逐步對手工業(yè)進行社會主義改造。到1956年年底,全省已有90.6%的手工業(yè)者被組織起來。手工業(yè)合作化的實現(xiàn),使絕大多數(shù)個體手工業(yè)者由小生產(chǎn)的個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有制經(jīng)濟,促進了全省國民經(jīng)濟的發(fā)展。
對資本主義工商業(yè)的社會主義改造,遵循黨在過渡時期總路線的要求,采取國家資本主義的措施和途徑,把資本主義工商業(yè)逐步改造成社會主義經(jīng)濟。對私營商業(yè)的社會主義改造,首先是排擠、淘汰投機性強,易于壟斷市場、抬高物價的批發(fā)商業(yè),再由國營批發(fā)商業(yè)代替;對私營零售商業(yè),則采取經(jīng)銷、代銷的形式,將其納入社會主義改造軌道。從1954年開始,對資本主義工業(yè)的改造轉(zhuǎn)為重點發(fā)展公私合營這種高級形式的國家資本主義。到1956年年底,對資本主義工商業(yè)的社會主義改造基本完成,社會主義制度在遼寧建立起來。