隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)水平越來(lái)越高的背景條件下，根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步情況，發(fā)布了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，事業(yè)單位在日常會(huì)計(jì)工作執(zhí)行期間，需要根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)會(huì)計(jì)管理進(jìn)行全面優(yōu)化調(diào)整，有效創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理模式，解決會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化和管理手段落后等問(wèn)題，從而提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。鑒于此，文章從事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題入手進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理執(zhí)行現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)行之有效的會(huì)計(jì)管理優(yōu)化對(duì)策。

事業(yè)單位屬于國(guó)家服務(wù)型體系的主體之一，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)持續(xù)改革發(fā)展的背景條件下，事業(yè)單位面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為了有效保障事業(yè)單位的發(fā)展活力，在推進(jìn)事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該注意對(duì)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行全面優(yōu)化，保障事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)核心穩(wěn)定，進(jìn)而有效改善事業(yè)單位的資金狀況，使會(huì)計(jì)管理能夠在事業(yè)單位中發(fā)揮積極影響作用，為事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添助力。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題分析

會(huì)計(jì)核算問(wèn)題 現(xiàn)階段，部分事業(yè)單位在工作中的會(huì)計(jì)制度支持力度不足，結(jié)合事業(yè)單位的具體工作進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)，在會(huì)計(jì)制度結(jié)構(gòu)過(guò)于單薄的情況下，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)比較容易出現(xiàn)工作失誤問(wèn)題。從宏觀角度進(jìn)行分析，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，事業(yè)單位如果存在會(huì)計(jì)制度模式漏洞與不足，將無(wú)法有效了解實(shí)際的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)而很容易在運(yùn)營(yíng)期間出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

通常情況下，事業(yè)單位應(yīng)該在財(cái)務(wù)核算工作期間，針對(duì)具體的工作核算環(huán)節(jié)及相關(guān)業(yè)務(wù)，采取切實(shí)有效且科學(xué)合理的分析和信息整理措施，保障項(xiàng)目編制科學(xué)性，有效提高預(yù)算表格的合理性，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題。然而，在實(shí)際的項(xiàng)目管理過(guò)程中，事業(yè)單位的管理步驟不夠健全完善，在開(kāi)展審查和分析工作時(shí)未能有效保障各項(xiàng)工作的執(zhí)行質(zhì)量。針對(duì)財(cái)務(wù)管理和核算制定的審核標(biāo)準(zhǔn)和采取的分析比較措施均不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在日常管理執(zhí)行期間，財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督方法缺乏統(tǒng)一性，二者未能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，會(huì)計(jì)核算的計(jì)劃科學(xué)性也相對(duì)較低，無(wú)法有效為會(huì)計(jì)管理的順利落實(shí)提供保障。

人員意識(shí)欠缺 部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理人員在工作中缺少良好的會(huì)計(jì)管理意識(shí)，一方面，相關(guān)人員對(duì)于會(huì)計(jì)管理的重要作用缺乏正確認(rèn)知，在工作中沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)管理能夠在事業(yè)單位的發(fā)展，甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步過(guò)程中起到積極影響作用。因此，在執(zhí)行會(huì)計(jì)管理工作時(shí)，未能意識(shí)到相關(guān)措施的重要性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理內(nèi)部控制相對(duì)弱化，整體的管理效果較差。另一方面，在傳統(tǒng)的事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，會(huì)計(jì)管理人員的崗位自由度相對(duì)較高，在相對(duì)渙散的工作環(huán)境中，一些專業(yè)的會(huì)計(jì)人員敬業(yè)精神被逐漸消磨，事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理工作因此比較松散，工作人員的崗位積極性大打折扣，加之部分事業(yè)單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)教育力度不足，導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理工作因此缺乏強(qiáng)有力的人力資源基礎(chǔ)知識(shí)，長(zhǎng)此以往，會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量自然越來(lái)越低。

不良行為較多 在審計(jì)領(lǐng)域相關(guān)工作發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理審計(jì)工作內(nèi)容屬于重點(diǎn)，在審計(jì)工作持續(xù)發(fā)展的背景下，針對(duì)事業(yè)單位開(kāi)展的內(nèi)部及外部審計(jì)工作效果逐漸改善，為了充分優(yōu)化事業(yè)單位的管理效果，在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，嚴(yán)厲打擊單位內(nèi)部存在的違法違規(guī)以及鉆法律空子的行為并加強(qiáng)事業(yè)單位管理成為必要任務(wù)?，F(xiàn)階段極個(gè)別事業(yè)單位的部分管理人員利用權(quán)責(zé)便利謀取私利，將國(guó)家利益棄之不顧，通過(guò)利用或威脅的方式使會(huì)計(jì)管理人員違反規(guī)定作出公款私用或私設(shè)小金庫(kù)以及偽造虛假憑證等違法違規(guī)行為，在很大程度上影響了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)運(yùn)行穩(wěn)定狀態(tài)，使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理真實(shí)性大幅降低。

總體而言，在事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，開(kāi)展會(huì)計(jì)管理工作時(shí)，相關(guān)人員做出的不良行為極大地影響了管理執(zhí)行效果，會(huì)對(duì)事業(yè)單位的整體發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用。

固定資產(chǎn)管理人才不足 固定資產(chǎn)管理屬于會(huì)計(jì)管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，在大多數(shù)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)期間，固定資產(chǎn)被歸為國(guó)有資產(chǎn)，往往需要統(tǒng)一歸由財(cái)政廳的國(guó)有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理。由此可見(jiàn)，在實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理和社會(huì)中，普通企業(yè)的會(huì)計(jì)及固定資產(chǎn)管理在執(zhí)行和處理方面存在著明顯的區(qū)別差異。從事業(yè)單位的實(shí)際固定資產(chǎn)管理落實(shí)情況上來(lái)看，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)很大一部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)不到位，缺乏專業(yè)性較強(qiáng)的資產(chǎn)管理工作人員，相關(guān)部門在開(kāi)展固定資產(chǎn)管理時(shí)，未能制定科學(xué)有效的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致內(nèi)部固定資產(chǎn)管理力度相對(duì)較弱。除此之外，一部分事業(yè)單位在運(yùn)轉(zhuǎn)期間未能安排專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理，導(dǎo)致相關(guān)工作職責(zé)落空，在開(kāi)展會(huì)計(jì)管理工作時(shí)，會(huì)計(jì)人員無(wú)法根據(jù)日常管理記錄，了解固定資產(chǎn)的實(shí)際存續(xù)情況。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理優(yōu)化改進(jìn)措施

提升會(huì)計(jì)核算水平 在推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理優(yōu)化的過(guò)程中，相關(guān)部門首先應(yīng)該注意全面提升會(huì)計(jì)核算的工作水平。具體來(lái)看，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作效果不佳的根本性原因在于事業(yè)單位的制度單一性較強(qiáng)。因此，在新的發(fā)展背景下，事業(yè)單位應(yīng)該積極進(jìn)行會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新，靈活利用成本支出及收入的完全核算手段，促進(jìn)收入成本比值優(yōu)化，有效提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，為會(huì)計(jì)核算的高效落實(shí)提供有力支持。在推進(jìn)會(huì)計(jì)核算制度創(chuàng)新環(huán)節(jié)，事業(yè)單位應(yīng)該引入合適的會(huì)計(jì)制度，支持各項(xiàng)工作落實(shí)在財(cái)務(wù)管理及其他業(yè)務(wù)執(zhí)行之前，做好預(yù)先準(zhǔn)備，嚴(yán)密分析并整理事業(yè)單位的具體會(huì)計(jì)工作狀況，進(jìn)而參照相關(guān)規(guī)定要求，設(shè)置嚴(yán)格的審查工作流程，同時(shí)進(jìn)行科學(xué)的會(huì)計(jì)核算規(guī)劃，在確保各個(gè)會(huì)計(jì)核算職責(zé)分明的基礎(chǔ)上，推進(jìn)會(huì)計(jì)核算及管理職責(zé)落實(shí)，借此從根源上保障會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。

加大人員培訓(xùn)力度 為了有效提高從業(yè)人員的思想意識(shí)水平，在創(chuàng)新優(yōu)化會(huì)計(jì)管理工作期間，事業(yè)單位應(yīng)該注意建立健全的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)機(jī)制。首先，相關(guān)部門應(yīng)該立足會(huì)計(jì)人員的從業(yè)管理意識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)科學(xué)有效的教育培訓(xùn)方案，結(jié)合當(dāng)前事業(yè)單位的，會(huì)計(jì)管理落實(shí)現(xiàn)狀，分析工作人員在管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)而引導(dǎo)從業(yè)人員，深度學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理意識(shí)轉(zhuǎn)變。其次，相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合會(huì)計(jì)管理法律責(zé)任內(nèi)容，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，在制定清晰的會(huì)計(jì)工作流程和制度基礎(chǔ)上，組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高從業(yè)人員法律意識(shí)及道德修養(yǎng)水平。最后應(yīng)該注意加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，從專業(yè)角度出發(fā)，提高單位內(nèi)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的能力素質(zhì)，有效保障內(nèi)部工作人員會(huì)計(jì)專業(yè)水平。

完善會(huì)計(jì)管理制度 健全完善的會(huì)計(jì)管理制度，可以為事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理優(yōu)化發(fā)展提供有力支持，鑒于此，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理優(yōu)化期間，應(yīng)該合理調(diào)整會(huì)計(jì)管理制度，有效完善制度內(nèi)容，構(gòu)建系統(tǒng)的制度體系。具體來(lái)看，在制度優(yōu)化過(guò)程中，負(fù)責(zé)人員應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位當(dāng)前的具體發(fā)展情況和各業(yè)務(wù)的綜合執(zhí)行狀況，建立會(huì)計(jì)管理制度，在明確會(huì)計(jì)管理具體內(nèi)容的前提下，根據(jù)管理執(zhí)行流程設(shè)計(jì)精細(xì)化的管理制度內(nèi)容，并做到公平公正、一視同仁，有效保障會(huì)計(jì)管理制度的可行性。當(dāng)然，在完善會(huì)計(jì)管理制度時(shí)，還應(yīng)該注意充分普及責(zé)任發(fā)生制、合理設(shè)置專項(xiàng)資金管理制度，由此，避免會(huì)計(jì)核算及管理過(guò)程中出現(xiàn)賬實(shí)不符問(wèn)題，使資金使用方向和途徑均真實(shí)可查。綜上，在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中，充分完善會(huì)計(jì)管理制度體系，有效規(guī)避內(nèi)部財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，為提高會(huì)計(jì)管理質(zhì)量提供制度支持。

推進(jìn)資產(chǎn)管理優(yōu)化 實(shí)物資產(chǎn)管理屬于會(huì)計(jì)管理中的重點(diǎn)工作內(nèi)容，在優(yōu)化會(huì)計(jì)管理執(zhí)行效果期間，應(yīng)該全面加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理，針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)使用人員和保管責(zé)任人的劃分需求有的放矢地開(kāi)展工作，有效明確實(shí)物資產(chǎn)管理工作中的人員職責(zé)，做好權(quán)責(zé)分配。在優(yōu)化資產(chǎn)管理工作期間，相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部存在的固定資產(chǎn)采取卡片賬管理等手段，有效整合資產(chǎn)信息將資產(chǎn)人員和資產(chǎn)存放地以及資產(chǎn)的價(jià)值等關(guān)鍵信息體現(xiàn)在卡片上，同時(shí)，利用定期盤點(diǎn)制度，發(fā)揮卡片賬管理作用，有效實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)管理賬實(shí)相符，為財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)及資產(chǎn)管理還有資產(chǎn)使用部門對(duì)賬工作，順利完成增添助力。

明確重點(diǎn)工作環(huán)節(jié) 事業(yè)單位應(yīng)該在推進(jìn)會(huì)計(jì)管理優(yōu)化期間，明確各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)該以提升會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量為根本目標(biāo)，全面抓好管理重點(diǎn)，明確會(huì)計(jì)管理的重要工作節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而采取針對(duì)性的關(guān)鍵舉措，高效完成重點(diǎn)任務(wù)。從當(dāng)前的會(huì)計(jì)管理發(fā)展情況上來(lái)看，資金管理和預(yù)算管理屬于事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，因此在開(kāi)展管理工作時(shí)，相關(guān)人員需要對(duì)涉及資金管理工作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化處理和優(yōu)化調(diào)整，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)資金管理的實(shí)際落實(shí)要求進(jìn)行專崗專職規(guī)劃，有效加強(qiáng)資金審查核算，設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍肆鞒?，在?gòu)建資產(chǎn)資金雙重管理模式的基礎(chǔ)上，推進(jìn)會(huì)計(jì)管理優(yōu)化發(fā)展。值得注意的是，工作人員還應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)的資金管理工作中對(duì)各類賬目進(jìn)行仔細(xì)查驗(yàn)，落實(shí)復(fù)核工作，真正將資金資產(chǎn)盤活，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的資源共享，充分激發(fā)事業(yè)單位的發(fā)展活力。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景條件下，事業(yè)單位需要充分重視會(huì)計(jì)管理工作，不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)管理，優(yōu)化探究，有效解決當(dāng)下工作中存在的具體問(wèn)題，進(jìn)而改善會(huì)計(jì)管理執(zhí)行效果，有效為事業(yè)單位未來(lái)穩(wěn)定發(fā)展添磚加瓦。因此，從業(yè)人員需要在工作中充分了解現(xiàn)階段事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理執(zhí)行現(xiàn)狀分析工作中存在的問(wèn)題與不足，進(jìn)而通過(guò)提升會(huì)計(jì)核算水平、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善管理制度和推進(jìn)資產(chǎn)管理優(yōu)化等方式解決會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)而有效提高事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作效率，發(fā)揮管理職能作用，為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)更上一層樓的發(fā)展保駕護(hù)航。

（作者單位：濟(jì)南市水文中心）