鹽城婦聯(lián)：

“一戶一策”點(diǎn)亮“一寸一分”心希望

“感謝市婦聯(lián)的幫助，感謝縣委、縣政府的關(guān)懷，我們一家人的基本生活沒(méi)有后顧之憂了?！?023年10月18日，濱海縣東坎街道新安村的徐某對(duì)來(lái)看望她的婦聯(lián)工作人員如是說(shuō)。徐某患鼻咽癌，有三個(gè)女兒在讀書，家庭負(fù)擔(dān)沉重，生活陷入困境。鹽城市縣婦聯(lián)調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)這一情況后，根據(jù)徐某家庭情況，及時(shí)鏈接相關(guān)部門政策資源，幫助落實(shí)相關(guān)保障。

“在省婦聯(lián)和省財(cái)政的有力支持下，鹽城市婦聯(lián)總結(jié)響水、大豐等地小范圍試點(diǎn)開展‘一戶一策’精準(zhǔn)微關(guān)愛(ài)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)穩(wěn)步實(shí)施‘一戶一策’精準(zhǔn)微關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。目前已服務(wù)627戶家庭，開展服務(wù)5萬(wàn)余次，涉及11個(gè)縣（市、區(qū)）、89個(gè)鎮(zhèn)（街道）、385個(gè)村（社區(qū)）?！丙}城市婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)，項(xiàng)目服務(wù)志愿者主要提供助餐、陪伴、房屋清潔、協(xié)助服藥就醫(yī)、上門健康監(jiān)測(cè)、接送孩子上學(xué)等常態(tài)化生活化服務(wù)，以及其他力所能及的關(guān)愛(ài)服務(wù)。在提供專業(yè)化服務(wù)方面，主要由社會(huì)組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)，提供心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、防侵害、資源鏈接、能力提升、社會(huì)融入、就業(yè)指導(dǎo)等賦能化服務(wù)。

在謀劃上顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，

讓“一戶一策”微關(guān)愛(ài)路徑更明晰

“為基層開展后續(xù)關(guān)愛(ài)工作方向清晰、操作更便捷，我們市婦聯(lián)層面要把問(wèn)題考慮在先、把謀劃做在前、把措施明確到細(xì)。這樣基層具體落實(shí)時(shí)更有靶向性和可操作性?！丙}城市婦聯(lián)副主席胡忠秀說(shuō)。2023年2月，鹽城市婦聯(lián)召開“一戶一策”精準(zhǔn)微關(guān)愛(ài)工作專題座談會(huì)，充分聽取基層同志意見(jiàn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研討工作開展的思路和舉措，并組織各地對(duì)今年本地區(qū)擬開展關(guān)愛(ài)服務(wù)的家庭基本情況、所需服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)資金預(yù)算等進(jìn)行詳細(xì)摸排。在省專項(xiàng)資金下達(dá)后，縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)婦聯(lián)逐戶走訪，從家庭困難程度、家庭人員情況等方面再次比選排序；鹽城市婦聯(lián)對(duì)接公檢法司，梳理日常案件辦理中亟需關(guān)愛(ài)救助的困境婦女兒童家庭，最終在全市范圍內(nèi)確定627戶家庭為首批“一戶一策”關(guān)愛(ài)家庭。

為給基層?jì)D聯(lián)開展關(guān)愛(ài)服務(wù)提供有力支撐，鹽城市婦聯(lián)與財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進(jìn)行多次溝通，反復(fù)征求意見(jiàn)，最終四部門聯(lián)合制訂下發(fā)《鹽城市困境婦女兒童家庭“一戶一策”精準(zhǔn)微關(guān)愛(ài)工作實(shí)施方案》。2023年6月，召開全市“一戶一策”精準(zhǔn)微關(guān)愛(ài)工作專題部署會(huì)，詳細(xì)解讀方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度和具體要求，對(duì)工作進(jìn)行全面部署要求。鎮(zhèn)、村婦聯(lián)逐戶評(píng)估，根據(jù)每戶具體情況制訂幫扶計(jì)劃和服務(wù)頻次，形成關(guān)愛(ài)幫扶項(xiàng)目書，市、縣婦聯(lián)逐份審核指導(dǎo)把關(guān)，使每份關(guān)愛(ài)項(xiàng)目書都盡可能符合家庭實(shí)際，切合婦兒需求，具有可行性和可操作性。

為指導(dǎo)基層務(wù)實(shí)服務(wù)舉措，鹽城市婦聯(lián)制訂鹽城市“一戶一策”精準(zhǔn)微關(guān)愛(ài)工作服務(wù)記錄手冊(cè)，下發(fā)給基層?jì)D聯(lián)用于服務(wù)記錄；制訂鹽城市“一戶一策”精準(zhǔn)微關(guān)愛(ài)服務(wù)協(xié)議模板，供各地婦聯(lián)與社會(huì)組織或個(gè)人簽訂服務(wù)協(xié)議時(shí)參考；整理各地遇到的各類問(wèn)題，形成“一問(wèn)一答”問(wèn)題回復(fù)清單，切實(shí)幫助基層解決在工作推進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，確保工作落實(shí)落細(xì)。

在聚力上出實(shí)策，

讓“一戶一策”微關(guān)愛(ài)推進(jìn)更有力

“‘一戶一策’微關(guān)愛(ài)項(xiàng)目凝聚著多部門、各方面的力量和愛(ài)心，真的是‘微光成炬’，為困難婦女兒童家庭照亮前行的路！”東臺(tái)市婦聯(lián)權(quán)益部陳淋淋深有感觸。鹽城各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)強(qiáng)化與財(cái)政、民政、省駐縣幫促工作隊(duì)等部門的對(duì)接溝通，積極鏈接當(dāng)?shù)責(zé)嵝钠髽I(yè)、“愛(ài)心媽媽”、心理協(xié)會(huì)、專業(yè)社會(huì)組織等資源力量，形成婦聯(lián)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。

走訪排查階段，阜寧縣婦聯(lián)會(huì)同省幫促隊(duì)阜寧工作隊(duì)到羊寨鎮(zhèn)、蘆蒲鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)等掛鉤鎮(zhèn)村開展幫扶對(duì)象篩選，聯(lián)合教育系統(tǒng)對(duì)北沙中心小學(xué)、蘆蒲初級(jí)中學(xué)等學(xué)校進(jìn)行全面摸排，聯(lián)手愛(ài)的家園、一縷陽(yáng)光、大城小愛(ài)等愛(ài)心社會(huì)組織立足日常關(guān)愛(ài)，多方面收集困境婦女兒童家庭信息。實(shí)施階段，響水縣婦聯(lián)聯(lián)合省委駐響鄉(xiāng)村振興幫促工作隊(duì)，在運(yùn)河鎮(zhèn)開展“愛(ài)在身邊·情暖重陽(yáng)”走訪慰問(wèn)“一戶一策”困境家庭活動(dòng)。

“項(xiàng)目落地實(shí)施過(guò)程中，如何讓有能力、有愛(ài)心的志愿者參與進(jìn)來(lái)、發(fā)揮作用，是實(shí)施‘一戶一策’微關(guān)愛(ài)項(xiàng)目的一個(gè)重要事項(xiàng)，也是我們實(shí)施初期一直在努力的方向。”亭湖區(qū)婦聯(lián)主席徐靜說(shuō)。鹽城各級(jí)婦聯(lián)不斷壯大困境家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍，廣泛吸納有能力有責(zé)任心的愛(ài)心人士、社會(huì)組織加入，并探索“物質(zhì)+服務(wù)”的關(guān)愛(ài)幫扶模式，一方面鏈接和整合黨政部門、愛(ài)心企業(yè)、公益慈善組織資源，另一方面通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，引入社會(huì)組織、專業(yè)社工等社會(huì)力量參與，為幫扶對(duì)象提供照護(hù)料理、溫情陪伴、社會(huì)融入、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，滿足多元化、個(gè)性化服務(wù)需求。

在賦能上下功夫，

讓“一戶一策”微關(guān)愛(ài)成效更凸顯

“‘一戶一策’微關(guān)愛(ài)項(xiàng)目實(shí)施的初衷就是幫助困難婦女兒童家庭賦能，實(shí)現(xiàn)‘助人自助’。”胡忠秀介紹，“這個(gè)項(xiàng)目不是直接給予困難家庭物質(zhì)和資金的幫助，而是通過(guò)幫扶實(shí)現(xiàn)困難婦女兒童家庭的‘自我增能’?！蓖ず^(qū)單親貧困母親張某就是這樣的一個(gè)典型，原本她獨(dú)自帶著13歲的兒子生活，沒(méi)有收入來(lái)源，又沒(méi)有增加收入的門路，一直生活在自怨自艾中。經(jīng)過(guò)與志愿者的接觸，她走出了陰郁的心理狀態(tài)，在參加?jì)D聯(lián)組織的家政養(yǎng)老技能培訓(xùn)后，社區(qū)為她提供了公益性崗位，從事助老崗位服務(wù)，每月收入5000余元。如今收入增加了，自我的價(jià)值感也增強(qiáng)了。經(jīng)過(guò)社工多次交流接觸，開展心理疏導(dǎo)，她的兒子也變得開朗起來(lái)?！凹彝シ諊鷮?duì)孩子的影響真的很大，我以前心情不好，我兒子也整天悶悶不樂(lè)，在學(xué)校里也不愿意與老師同學(xué)多交流?，F(xiàn)在我的狀態(tài)改變了，我兒子也變得放松了、開朗了，仿佛他的世界被打開了?！?/p>

“下一步，我們將推進(jìn)‘一戶一策’微關(guān)愛(ài)項(xiàng)目向縱深發(fā)展，根據(jù)各個(gè)家庭的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，強(qiáng)化督查，充分發(fā)揮‘聯(lián)’的作用，在服務(wù)賦能的前提下，鏈接多方資源為困難家庭提供適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和經(jīng)濟(jì)幫扶，將‘賦能+物質(zhì)’計(jì)劃付諸實(shí)施，趕走困難婦女兒童家庭頭頂上的‘生活烏云’，同享新時(shí)代的陽(yáng)光雨露！”胡忠秀表示?！耙粦粢徊摺蔽㈥P(guān)愛(ài)項(xiàng)目持續(xù)實(shí)施，為鹽城市困難婦女兒童家庭及時(shí)送去黨和政府的溫暖和關(guān)愛(ài)，讓他們?cè)谙蜿?yáng)而生、實(shí)現(xiàn)自我的路上篤行致遠(yuǎn)。

圖片由鹽城市婦聯(lián)提供

編輯 周曉序 2475496811@qq.com