協(xié)同調(diào)研兩省一市《促進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）立法及貫徹實施情況，是上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣三地人大2024年度的重點項目。三地組織人大代表協(xié)同調(diào)研示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)文化傳承和保護、水生態(tài)修復(fù)和保護工作情況，并于全國生態(tài)日之際協(xié)同調(diào)研長三角一體化生物多樣性保護情況，助推生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。

點亮傳統(tǒng)文化傳承和保護“明燈”

保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，才能延續(xù)城市歷史文脈，保留中華文化基因，讓人“記得住鄉(xiāng)愁”。青浦、吳江、嘉善人大在主任例會機制、委室溝通機制等多層面上開展傳統(tǒng)文化傳承和保護工作聯(lián)動調(diào)研。

6月3日，三地人大相聚嘉善縣西塘鎮(zhèn)，召開三地人大常委會第十次主任例會，成立聯(lián)合工作組，助推文化傳承保護項目。6月28日，環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)域八鎮(zhèn)人大（上海市金澤鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn)、練塘鎮(zhèn)，江蘇省黎里鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)，浙江省西塘鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)）再聚古鎮(zhèn)西塘，舉辦“一衣帶水江南韻 八鎮(zhèn)人大法治情”主題活動。八鎮(zhèn)人大在認真聽取西塘旅游休閑度假區(qū)管委會對《嘉興市西塘古鎮(zhèn)保護條例》實施情況及四個相關(guān)實施細則制訂情況說明的基礎(chǔ)上，積極建言獻策。西塘旅游休閑度假區(qū)管委會副主任陳鐘毅表示“下一步將結(jié)合各鎮(zhèn)人大意見建議，在細則修訂完善中予以綜合考慮、參考借鑒，更好推動《條例》貫徹落實。”

三地人大在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，文物條線、非遺條線專職工作人員較少，隨著老一輩研究員退休，專門人才更是“青黃不接”，難以滿足現(xiàn)有文化挖掘、研究及活化利用需求。三地人大通過實地走訪、召開調(diào)研座談會、聽取匯報等形式，結(jié)合實際提出聚焦政策創(chuàng)新、加大吸引力度，盤活三地資源、便利人才流動，加大宣傳力度、發(fā)揮代表力量，開展研學(xué)活動、培養(yǎng)人才后備軍等具體化、可操作的意見建議。

吹響水生態(tài)修復(fù)和保護“號角”

水生態(tài)保護與修復(fù)是一項長期而艱巨的任務(wù)。青浦人大每年聽取環(huán)境保護和環(huán)境目標完成情況的報告，并圍繞“水生態(tài)文明城市建設(shè)” “水環(huán)境管理長效機制”等主題開展專項監(jiān)督。7月11日，三地人大常委會協(xié)同調(diào)研示范區(qū)水生態(tài)修復(fù)和保護工作，針對難點問題和發(fā)展困境集思廣益。

三地人大圍繞“五個聯(lián)合”聯(lián)保制度，針對環(huán)淀山湖“創(chuàng)新綠核”區(qū)域的淀山湖、元蕩、藍色珠鏈等重要水體開展監(jiān)督調(diào)研，助推三地水務(wù)部門開展水生態(tài)治理和聯(lián)合管養(yǎng)，持續(xù)改善河湖水質(zhì)，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)cf68155af985439e4f741d5bc76217b124863a5200cb0b478c6db0ee34faa34d，實現(xiàn)生態(tài)空間和科創(chuàng)空間有機融合。圍繞聯(lián)合巡河制度，組織青浦區(qū)人大代表集中視察示范區(qū)“藍色珠鏈”一期項目，了解水體治理、生態(tài)修復(fù)、活水暢流、岸線貫通等情況。圍繞聯(lián)合管護制度，6月25日，嘉善縣陶莊鎮(zhèn)人大與吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)人大跨汾湖區(qū)域人大代表聯(lián)絡(luò)室正式揭牌啟用，并簽訂跨汾湖區(qū)域合作協(xié)議。三地人大助推水務(wù)部門簽訂水域保潔一體化協(xié)作框架協(xié)議，針對水葫蘆、藍藻等水生植物跨前打撈、聯(lián)合打撈、就地處置，不斷提高防控處置水平。圍繞聯(lián)合監(jiān)測，三地水務(wù)部門每月聯(lián)合編制《示范區(qū)水資源水生態(tài)報告》，實現(xiàn)標準統(tǒng)一、信息共享。圍繞聯(lián)合執(zhí)法，構(gòu)建“三縱四橫”（三縱指區(qū)級、鎮(zhèn)級、村級；四橫指青浦、嘉善、吳江、昆山）跨界河湖執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，制訂水行政執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作方案，進一步健全執(zhí)法聯(lián)合督查制度。圍繞聯(lián)合治理，2023年起，嘉善縣陶莊鎮(zhèn)人大與吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)人大對汾湖水域開展聯(lián)合考察，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成聯(lián)合防控良好態(tài)勢，防止上下游“扯皮”、左右岸“甩鍋”，進一步提升水葫蘆治理效果。今年3月，示范區(qū)毗鄰地區(qū)人大代表參與到嘉善縣陶莊鎮(zhèn)人大與吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)人大聯(lián)合組織的“代表在一線”活動中，聚焦水環(huán)境流域治理問題，進一步織密跨區(qū)域人大協(xié)同監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。