案頭,擺放著慶祝全國人民代表大會成立70周年征文活動的通知。回想自己兩屆人大代表履職的難忘經(jīng)歷,我的思緒不禁融入歲月的長河中……
“我”的覺醒
2016年11月11日,冬季的江南,晴暖似春天。我作為區(qū)人大代表候選人來到斜土街道日暉二村與選民見面。12月16日,我當(dāng)選為徐匯區(qū)第十六屆人大代表。作為新四軍的后代和七八級大學(xué)生,我的成長和進(jìn)步得益于改革開放的時代,內(nèi)心也一直渴望像古來圣賢那樣“窮則獨善其身,達(dá)則兼濟天下”。我作為一名律師,可以維護委托代理人的合法權(quán)益;當(dāng)選為區(qū)人大代表,則可以代一方百姓“鼓與呼”。于是,我暗下決心不負(fù)選民希望,努力履職當(dāng)好“代表”。我讓辦公樓物業(yè)公司為選民來訪開放門禁,給他們提供進(jìn)出方便,開始接觸選民反映的地鐵修建造成樓房沉降、開裂,出風(fēng)口設(shè)置和運行噪聲影響小區(qū)環(huán)境,以及小區(qū)周邊人行道過于狹窄不安全等民生問題。為了幫助選民合理合法反映訴求,我還無償擔(dān)任了小區(qū)業(yè)委會的法律顧問,將撰寫的《老年人養(yǎng)老維權(quán)案例大講堂》《權(quán)為你》《罪紅塵》等普法書籍贈送給選民。同時,我還就區(qū)人大的信息規(guī)范披露、人大街道工作委員會工作規(guī)則的制定以及新冠肺炎疫情防控等工作相繼提出了代表建議。
雖然我努力融入社區(qū)和居民之中,卻仍難達(dá)到“兼濟天下”的目的。
“我”的成長
2020年7月,區(qū)人大常委會將我所在的律師事務(wù)所作為代表聯(lián)絡(luò)站,在社區(qū)單位和居民代表的見證下,常委會領(lǐng)導(dǎo)親自授牌并為下設(shè)的服務(wù)品牌“法至工作室”揭牌,我講了“法至講堂”第一課——《凝聚中國智慧的民法典》。
代表聯(lián)絡(luò)站整合了我們團隊的數(shù)名律師,通過“法至大篷車” “法至進(jìn)行時” “法至門診”等講座、咨詢服務(wù)社會,先后接待了相關(guān)企業(yè)代表、群眾240余人次,以《民法典照亮中國夢》等為主題,進(jìn)社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位等舉辦講座10余場,收集并反映群眾各方面意見建議50余條,成為反映社情民意的“聽診器”和為民服務(wù)的“連心橋”。我的視野逐漸開闊,開始明白一個人的力量固然重要,但團隊的力量更加強大,“我”逐漸變成了大“我”,讓多方形成了合力。
“我”的升華
2021年11月16日,我再次當(dāng)選為徐匯區(qū)第十七屆人大代表。連任人大代表,讓我的履職思考更進(jìn)了一步,在從小“我”到大“我”的進(jìn)步中,在新的任期中我能不能服務(wù)更進(jìn)一步?奉獻(xiàn)更多一點?新一屆代表履職,我先后參加了市、區(qū)兩級人大組織的促進(jìn)多元化解矛盾糾紛、人民建議征集若干規(guī)定等法規(guī)實施情況的調(diào)研活動,就區(qū)人大常委會議事規(guī)則修改發(fā)表了意見,參與了本區(qū)貫徹實施刑事訴訟法情況的調(diào)研工作,先后提出《關(guān)于啟動本區(qū)新冠病毒感染防治專題調(diào)研建議》《關(guān)于加強行政復(fù)議工作,發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用的建議》等。同時,還通過區(qū)人大向市人大報送了關(guān)于制定《上海市社區(qū)關(guān)懷服務(wù)條例》的代表議案,對居民反映的“日暉二村因修建地鐵12號線,導(dǎo)致臨近地鐵臨近基坑本就老化的房屋損毀嚴(yán)重”等問題出具律師咨詢意見,參加了政府部門領(lǐng)導(dǎo)述職溝通會并聽取了律師行業(yè)發(fā)展扶持意見出臺情況匯報。
2022年11月,代表聯(lián)絡(luò)站被授予市級示范平臺稱號。隨著對代表職責(zé)的理解不斷加深,我深刻領(lǐng)悟到人大代表不只是服務(wù)社會的職務(wù),更是無私無“我”為民服務(wù)的道德標(biāo)桿。我不再關(guān)注個人的得失,努力將自己完全融入徐匯經(jīng)濟社會發(fā)展過程中。因為我知道,作為人大代表真正的價值在于為他人帶來改變和希望。
作為人大代表,我將繼續(xù)秉持著無“我”的服務(wù)理念,為實現(xiàn)全過程人民民主和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展而矢志不渝地奮斗。大自然的春天很短,人民民主的“春天”永在,而徐匯將在這蓬勃的“春天”中更加美麗。
(作者系徐匯區(qū)人大代表、區(qū)人大常委會法制委員會副主任委員,上海市浩信律師事務(wù)所主任)