【摘要】隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的不斷變革，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部控制體系中的角色愈發(fā)顯著。企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式的背景下，如何對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，成為了一個(gè)亟待解決的重要課題。文章以G交通集團(tuán)有限公司實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式、建立財(cái)務(wù)共享中心為背景，詳細(xì)闡述企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理上遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提出防控策略和優(yōu)化方案，以提升集團(tuán)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

【關(guān)鍵詞】稅務(wù)管理；財(cái)務(wù)共享；交通行業(yè)

【中圖分類號(hào)】F832；F275

一、引言

隨著現(xiàn)代高新技術(shù)的出生，財(cái)務(wù)共享在世界各國(guó)不同行業(yè)之間得到了廣泛的應(yīng)用。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召，紛紛搭建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，以此來(lái)整合并集中處理旗下各分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算、資金管控、稅務(wù)管理和預(yù)算編制等多項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。這些企業(yè)通過(guò)流程優(yōu)化和信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，旨在削減財(cái)務(wù)管理成本，簡(jiǎn)化組織架構(gòu)，提升財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量，并有效防控財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)決策的支持作用。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的變動(dòng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)的日趨復(fù)雜化，促使國(guó)家不斷調(diào)整其產(chǎn)業(yè)與信貸政策。同時(shí)，減稅降費(fèi)政策的大規(guī)模實(shí)施以及金稅四期系統(tǒng)的全面落實(shí)，進(jìn)一步增加了企業(yè)所面臨外部稅務(wù)環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性。在此背景下，為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)變遷、降低成本、提升運(yùn)作效率，眾多企業(yè)開始尋求管理模式的升級(jí)轉(zhuǎn)型，紛紛建立自己的財(cái)務(wù)共享中心。但如何精細(xì)化管理財(cái)務(wù)共享中心，充分發(fā)揮其效能，防范財(cái)務(wù)共享模式所帶來(lái)的潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，沒有一套完備科學(xué)的解決方案?，F(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究大多孤立地探討財(cái)務(wù)共享理論和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，缺乏將兩者緊密聯(lián)系起來(lái)的深入探究。

二、G交通集團(tuán)基本業(yè)務(wù)概況

G交通集團(tuán)有限公司成立于21世紀(jì)初期，是根據(jù)D省委、省政府的改革精神組建的大型國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本高達(dá)近300億元人民幣。集團(tuán)擁有全資、控股和實(shí)際管理的公司共16家，其中包含2家上市公司，并在港澳地區(qū)設(shè)有4家企業(yè)，合并報(bào)表范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)為170余家，員工6萬(wàn)余人。截至2022年末，該集團(tuán)管理資產(chǎn)總額7000多億元，高速公路里程位居全國(guó)省級(jí)交通行業(yè)前列，綜合實(shí)力穩(wěn)居D省企業(yè)50強(qiáng)和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。

（一）主要業(yè)務(wù)

1.公路投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)

投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理高速公路，是其核心業(yè)務(wù)之一，目前運(yùn)營(yíng)的高速公路里程占D省通車總里程的71%；推進(jìn)高速公路建設(shè)集約化、專業(yè)化，提升道路安全與暢通能力，實(shí)施撤銷省界收費(fèi)站和收費(fèi)公路制度改革，實(shí)現(xiàn)全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)；積極參與“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域交通體系互聯(lián)互通及D省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.出行服務(wù)及物流業(yè)務(wù)

提供全面的公路客貨運(yùn)輸及現(xiàn)代物流服務(wù)，在本地區(qū)擁有規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)營(yíng)體系，并成功打造了多個(gè)知名品牌；D省交通股份有限公司是G交通集團(tuán)有限公司的控股公司，專注于D省的道路運(yùn)輸和物流業(yè)務(wù)，提供汽車運(yùn)輸、配套服務(wù)、綜合物流以及高速公路等相關(guān)服務(wù)。

3.現(xiàn)代交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)

開展高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)、智慧交通技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)、土地資源綜合開發(fā)等多元化業(yè)務(wù)；在新技術(shù)、新領(lǐng)域方面積極探索，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，尤其是在交通科技研究與創(chuàng)新上取得突出成績(jī)，擁有眾多國(guó)家級(jí)榮譽(yù)及多項(xiàng)發(fā)明專利。

（二）經(jīng)營(yíng)涉及的主要稅種

根據(jù)G交通集團(tuán)的年報(bào)，集團(tuán)涉及的主要稅種包括增值稅、企業(yè)所得稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加。增值稅和企業(yè)所得稅的處理難度較大，加上集團(tuán)涉及的公司較多，因此在集團(tuán)內(nèi)設(shè)立財(cái)務(wù)共享中心是有必要的。

（三）財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)現(xiàn)狀

2023年，G交通集團(tuán)與金蝶軟件（中國(guó)）有限公司合作的財(cái)務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施單位已正式進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)，標(biāo)志著G交通集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段。集團(tuán)以“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃為指引，結(jié)合國(guó)資委對(duì)財(cái)務(wù)管控的具體要求以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，致力于構(gòu)建一個(gè)包含交易處理、流程規(guī)范、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘、人才儲(chǔ)備及業(yè)務(wù)創(chuàng)新等多功能于一體的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和智能化的一流財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。該財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心將服務(wù)于集團(tuán)旗下成員單位，提供專業(yè)、及時(shí)、高效的財(cái)務(wù)共享服務(wù)，旨在提升整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理效能，強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合，確保數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并通過(guò)人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)具備“財(cái)務(wù)+IT”復(fù)合能力的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

三、財(cái)務(wù)共享模式下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享模式本質(zhì)上是企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的深度集中和流程再造，是一種財(cái)務(wù)管理手段的創(chuàng)新實(shí)踐，通過(guò)聚合集團(tuán)內(nèi)部不同組織單元的相同財(cái)務(wù)功能，以集中化和標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)處理方式，為企業(yè)提供更高效和優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)服務(wù)，有效地降低企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本，提升企業(yè)整體價(jià)值，同時(shí)優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)的資源配置。

（一）財(cái)務(wù)共享模式下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理革新

1.信息自動(dòng)化處理降低了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享模式通過(guò)將集團(tuán)內(nèi)部相同模塊業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理相關(guān)事項(xiàng)集中處理，運(yùn)用票據(jù)管理的集中采購(gòu)、開具、核銷等標(biāo)準(zhǔn)化流程和方法，以及發(fā)票自動(dòng)打印、認(rèn)證系統(tǒng)及稅務(wù)申報(bào)表自動(dòng)生成等自動(dòng)化稅務(wù)設(shè)備和技術(shù)，極大程度減少了人為操作的誤差，增強(qiáng)了稅務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)確性。稅務(wù)風(fēng)控人員能夠集中精力識(shí)別關(guān)鍵稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，減少在基礎(chǔ)稅務(wù)流程中的投入，進(jìn)而能有效提升企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。

2.標(biāo)準(zhǔn)化有利于提高管理工作效率

實(shí)施財(cái)務(wù)共享前，企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)模塊的稅務(wù)管理是相對(duì)獨(dú)立的，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)散布且不易察覺。財(cái)務(wù)共享實(shí)施后，企業(yè)能夠?qū)⒎稚⒌亩悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中起來(lái)，集中監(jiān)控所有業(yè)務(wù)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)管理更加深入、全面的貫穿到企業(yè)各個(gè)方面，更加有效提高管理效率和水平。

（二）財(cái)務(wù)共享模式下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理更加復(fù)雜

1.業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和集中化管理也可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)

盡管財(cái)務(wù)共享模式通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程提升了公司財(cái)務(wù)管理效率，但也可能使工作人員過(guò)于關(guān)注某一環(huán)節(jié)，忽略了對(duì)特定經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的個(gè)性化需求，從而產(chǎn)生新的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。以房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為例，收入確認(rèn)時(shí)間的不同會(huì)影響稅務(wù)處理，如果財(cái)務(wù)共享人員對(duì)相關(guān)行業(yè)的稅務(wù)政策不熟悉，極有可能因?yàn)閮H遵循標(biāo)準(zhǔn)化流程而忽略特定業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)處理，進(jìn)而觸發(fā)新的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在應(yīng)用財(cái)務(wù)共享模式時(shí)，不能僅關(guān)注新流程可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)需要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化流程設(shè)計(jì)與某些特殊稅務(wù)事項(xiàng)的特性差異，針對(duì)公司不同崗位和流程制定相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。

2.業(yè)務(wù)分割增加統(tǒng)籌管理難度

財(cái)務(wù)共享模式在提升了公司財(cái)務(wù)管理效率的同時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作與管理之間的分離，增加稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性，并擴(kuò)大了稅務(wù)處理人員的范圍，使得管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的難度增加。相較于未實(shí)施財(cái)務(wù)共享，本可以在同一單位內(nèi)部完成的業(yè)務(wù)流程現(xiàn)在需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門協(xié)同處理，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)也會(huì)因此增多。與此同時(shí)，隨著所有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)都集中在財(cái)務(wù)共享中心處理，參與稅務(wù)事項(xiàng)處理的人員數(shù)量較之前會(huì)有所增多，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的配置需要及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整。

財(cái)務(wù)共享模式在推動(dòng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)步的同時(shí)，也因其業(yè)務(wù)流程重構(gòu)和人員配置變化給統(tǒng)籌稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)了更高的要求，需要企業(yè)在優(yōu)化流程、協(xié)調(diào)人員分工等方面付出更多的努力，以有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及環(huán)節(jié)間的銜接難題。

四、交通企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)交通投資企業(yè)集團(tuán)在各自的省級(jí)區(qū)域內(nèi)承擔(dān)著龐大而艱巨的公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理任務(wù)，它們的投資覆蓋范圍廣、金額大，且業(yè)務(wù)內(nèi)容高度相似。鑒于此，這些集團(tuán)有極強(qiáng)的自然條件去構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式適合于交通投資企業(yè)集團(tuán)這類擁有大量相似業(yè)務(wù)單元的企業(yè)，它有利于降低成本、提升效率，并助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的資源整合與核心能力培育。但與此同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一些新的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）稅務(wù)票據(jù)集中處理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享后，企業(yè)內(nèi)部票據(jù)的申請(qǐng)、開具、收集及核銷等，均被統(tǒng)一集中至財(cái)務(wù)共享中心進(jìn)行管理。但由于流程審批鏈條加長(zhǎng)，發(fā)票開具時(shí)間延長(zhǎng)，可能會(huì)導(dǎo)致以下風(fēng)險(xiǎn)：

1.延遲納稅風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享中心與各事業(yè)部、子公司處于平行地位，當(dāng)發(fā)票開具權(quán)力集中后，審批流程可能增長(zhǎng)，有可能使得實(shí)際開票時(shí)間晚于合同規(guī)定的收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)，進(jìn)而產(chǎn)生收入確認(rèn)延遲和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.增值稅票據(jù)未及時(shí)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)

由于集團(tuán)已將增值稅票據(jù)的掃描認(rèn)證點(diǎn)集中在財(cái)務(wù)共享中心，而合同支付審批環(huán)節(jié)仍分散在各單位內(nèi)部，這可能導(dǎo)致票據(jù)傳遞出現(xiàn)延遲。此外，跨部門流轉(zhuǎn)的流程較長(zhǎng)、經(jīng)手人員眾多，也可能使得增值稅票據(jù)無(wú)法及時(shí)得到掃描認(rèn)證，甚至出現(xiàn)超期無(wú)法認(rèn)證的情況，最終導(dǎo)致增值稅稅金的損失。

3.稅務(wù)票據(jù)處理錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享模式下，集團(tuán)所有稅務(wù)票據(jù)均由財(cái)務(wù)共享中心集中處理，巨大的工作量與有限的人力資源導(dǎo)致錯(cuò)誤率上升。此外，經(jīng)辦人員可能因業(yè)務(wù)不熟悉、能力不足等因素，也會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)票據(jù)開具、收取錯(cuò)誤，且無(wú)法與實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員面對(duì)面溝通，進(jìn)一步增加了錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。

（二）稅務(wù)集中申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)

借助財(cái)務(wù)共享，交通行業(yè)企業(yè)集團(tuán)得以將各單位的稅務(wù)申報(bào)工作統(tǒng)一集中處理，雖然提高了效率，但也出現(xiàn)了如下問(wèn)題：

1.稅務(wù)申報(bào)錯(cuò)漏增多

由于集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋面廣，涉及稅種多樣，將所有稅務(wù)申報(bào)任務(wù)集中到少數(shù)幾個(gè)經(jīng)辦人員身上，使得他們承受巨大的工作壓力，容易出現(xiàn)申報(bào)錯(cuò)漏。

2.特定事項(xiàng)處理偏差

隨著稅收政策的改革，稅務(wù)申報(bào)表格和內(nèi)容不斷更新，財(cái)務(wù)共享中心與業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門分離后，如果雙方對(duì)新稅務(wù)申報(bào)政策了解不夠充分，可能會(huì)對(duì)某些特定事項(xiàng)的理解和處理產(chǎn)生偏差，從而增加稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通難度增大

財(cái)務(wù)共享中心在代表集團(tuán)與各地稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通全面稅務(wù)申報(bào)情況時(shí)，溝通難度相應(yīng)提升，但由于不了解業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，且需面對(duì)各地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)事項(xiàng)和數(shù)據(jù)的質(zhì)詢，交流互動(dòng)難度增加，從而增大了稅務(wù)征管風(fēng)險(xiǎn)。

（三）稅務(wù)政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)施財(cái)務(wù)共享后，交通企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理部門與經(jīng)辦部門職責(zé)分離，溝通協(xié)調(diào)難度增大，導(dǎo)致稅務(wù)政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提升，主要體現(xiàn)在政策傳遞滯后、理解分歧及應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查的不確定性增加。

1.執(zhí)行難度不斷增加

隨著國(guó)家稅制改革的不斷推進(jìn)，稅務(wù)政策日益頻繁變動(dòng)，交通行業(yè)企業(yè)集團(tuán)因經(jīng)營(yíng)范圍廣、稅種多樣，執(zhí)行政策難度增大。共享模式下，缺少統(tǒng)一的稅務(wù)政策歸口管理部門，財(cái)務(wù)共享中心的經(jīng)辦人員未能密切關(guān)注并掌握集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的稅務(wù)政策變化，導(dǎo)致政策落地執(zhí)行難。

2.政策執(zhí)行效果評(píng)估難度增加

稅務(wù)政策的執(zhí)行效果評(píng)估需要深入到企業(yè)業(yè)務(wù)端，但由于財(cái)務(wù)共享后，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門溝通減弱，財(cái)務(wù)共享中心難以準(zhǔn)確評(píng)估稅務(wù)政策是否已滲透到所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，比如增值稅稅率變更政策是否已及時(shí)反映在合同修訂中，這使得稅務(wù)政策執(zhí)行效果的評(píng)估變得更加困難。

五、財(cái)務(wù)共享模式下交通企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

（一）稅務(wù)管理策略總體路徑

1.戰(zhàn)略規(guī)劃方面，設(shè)計(jì)頂層的集團(tuán)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，分為兩階段實(shí)施，第一階段著重在現(xiàn)有制度機(jī)制下科學(xué)分配資源，結(jié)合金稅四期系統(tǒng)，以轉(zhuǎn)變方式為主要手段，先行解決表面問(wèn)題；第二階段在深化改革和經(jīng)驗(yàn)積累基礎(chǔ)上，打破制度桎梏，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，以體制改革為核心，根本性解決問(wèn)題。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策略主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，集中優(yōu)質(zhì)稅務(wù)征管資源，專注于管理高風(fēng)險(xiǎn)集團(tuán)企業(yè)，并深化國(guó)稅與地稅間的合同協(xié)作關(guān)系，探索在特定情況下由國(guó)家稅務(wù)總局直接管理的新模式，提升工作效率和稅務(wù)監(jiān)管力度；二是改變稅務(wù)應(yīng)對(duì)策略，根據(jù)不同稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型和級(jí)別采取差異化的措施，逐步將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)從事后檢查轉(zhuǎn)向事前預(yù)防，推動(dòng)稅務(wù)管理模式向風(fēng)險(xiǎn)管理驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

3.法治管理策略方面，涉稅單位必須遵循依法治稅的原則，建立起完善的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，引導(dǎo)企業(yè)納稅遵從、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并有效防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)從法律角度明確稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取第三方信息的權(quán)利、稅務(wù)審計(jì)的合法性以及相關(guān)懲罰措施。

4.在“互聯(lián)網(wǎng)+”策略下，涉稅單位可以利用互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)手段加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。借助大數(shù)據(jù)環(huán)境下的精確風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)，推動(dòng)稅收管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。以電子稅務(wù)管理為切入點(diǎn)，創(chuàng)新稅務(wù)管理機(jī)制，重塑稅務(wù)管理邏輯，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型納稅征收關(guān)系。

實(shí)現(xiàn)上述策略的路徑包括：首先，通過(guò)征管改革提升專業(yè)化管理水平，構(gòu)建適應(yīng)的組織體系，實(shí)施扁平化的稅收管理層級(jí)，并推行跨地區(qū)的層級(jí)提升與屬地化管理，確保一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效管理。其次要加速服務(wù)升級(jí)，滿足集團(tuán)企業(yè)對(duì)高質(zhì)量納稅服務(wù)的需求，建立稅企高層對(duì)話機(jī)制，提供深度定制服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)簽訂年度遵從協(xié)議，并通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一解答和發(fā)布行業(yè)性、集團(tuán)性稅收政策不確定問(wèn)題，提升企業(yè)稅法遵從度。再者，轉(zhuǎn)變應(yīng)對(duì)模式，完善稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，建立風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、識(shí)別模型和管理指南，對(duì)集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，并采取個(gè)性化服務(wù)、審計(jì)式檢查等多種應(yīng)對(duì)方式。最后，建設(shè)“一體化”監(jiān)控平臺(tái)，提高信息管稅水平，利用金稅四期系統(tǒng)和其他信息化手段，實(shí)現(xiàn)與政府部門和社會(huì)非政府部門的信息聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)建立稅收數(shù)據(jù)分析管理機(jī)構(gòu)，提升稅收管理、監(jiān)控和服務(wù)效能。此外，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，對(duì)集團(tuán)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理起到?jīng)Q定性支撐作用。

（二）健全稅務(wù)監(jiān)管體系與預(yù)警機(jī)制

企業(yè)要想在稅務(wù)管理方面取得理想的成效，需不斷細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)管理流程，并建立起嚴(yán)格的稅務(wù)管理評(píng)價(jià)考核與監(jiān)督體系，保障稅務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身稅務(wù)流程的特點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和有效的稅務(wù)監(jiān)督控制體系，對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程中涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)能夠迅速查明原因，防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）優(yōu)化稅務(wù)管理流程，提升人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)共享模式下，企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)可以進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)管理的流程和內(nèi)容。企業(yè)需在整個(gè)組織內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視，提升公司員工稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，鼓勵(lì)公司員工學(xué)習(xí)稅務(wù)知識(shí)，掌握稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施，營(yíng)造良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍，確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作能夠順利開展。

（四）強(qiáng)化信息化建設(shè)以支持稅務(wù)管理升級(jí)

財(cái)務(wù)共享模式的成功推行，離不開強(qiáng)大的信息化支撐。企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等前沿技術(shù)，達(dá)成業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息之間的順暢連接和高效共享。通過(guò)對(duì)大量數(shù)據(jù)的整合與分析，推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的深度優(yōu)化，進(jìn)而有效提升稅務(wù)管理的效率與質(zhì)量。因此，企業(yè)需加大對(duì)內(nèi)部信息化建設(shè)的投入，不斷完善和豐富相關(guān)設(shè)施及功能，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。

（五）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

隨著我國(guó)數(shù)字化技術(shù)的高速發(fā)展，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為企業(yè)集團(tuán)提升管理效能、降低風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》（國(guó)資發(fā)財(cái)評(píng)規(guī)〔2022〕23號(hào)）強(qiáng)調(diào)了中央企業(yè)在稅務(wù)政策的整合、資源的統(tǒng)一調(diào)配以及信息的共享等稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)方面的重要性。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)積極推動(dòng)稅務(wù)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極響應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)和國(guó)家治理的現(xiàn)代化要求。數(shù)字化轉(zhuǎn)型以業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)和票據(jù)的深度融合為基礎(chǔ)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等高科技前沿技術(shù)，構(gòu)建出新穎、高效和安全的“智慧稅務(wù)”管理平臺(tái)。該平臺(tái)不僅可以提升稅務(wù)處理的自動(dòng)化和智能化水平，還能提高企業(yè)在票據(jù)管理、稅收計(jì)算和納稅執(zhí)行等方面管理效率，能夠更有效地規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低涉稅成本，推動(dòng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在財(cái)務(wù)共享模式下，集團(tuán)需構(gòu)建集決策、執(zhí)行與監(jiān)督于一體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，確保各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效實(shí)施，同時(shí)要完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度與流程，從制度層面規(guī)范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理行為，強(qiáng)化對(duì)重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的稅務(wù)評(píng)估環(huán)節(jié)，建立科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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責(zé)編：楊雪