摘要:目的:年輕干部是高校事業(yè)薪火相傳的重要力量。藝術(shù)院校在推進(jìn)年輕干部工作時(shí),應(yīng)從自身特殊性出發(fā),嚴(yán)格遵循藝術(shù)院校干部群體特點(diǎn),充分發(fā)揮藝術(shù)院校干部優(yōu)勢,打造科學(xué)的年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。方法:文章通過文獻(xiàn)綜述、案例分析和深度訪談,深入剖析當(dāng)前藝術(shù)院校年輕干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題,包括年輕干部源頭活水涵蓄不足、培養(yǎng)選拔力度不夠、教育培訓(xùn)實(shí)效性不足、進(jìn)出渠道不通暢等。結(jié)果:為切實(shí)優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)選拔工作,文章在深入分析相關(guān)問題的基礎(chǔ)上,提出藝術(shù)院校年輕干部隊(duì)伍建設(shè)路徑:健全素質(zhì)培養(yǎng)體系,造就高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍;構(gòu)建知事識(shí)人體系,以精準(zhǔn)識(shí)人確??茖W(xué)用人;拓寬年輕干部選拔方式,多措并舉配備年輕干部結(jié)構(gòu)梯隊(duì);優(yōu)化從嚴(yán)管理體系,建立具有藝術(shù)特色的管理監(jiān)督體系;完善正向激勵(lì)機(jī)制,營造奮發(fā)有為良好氛圍。結(jié)論:年輕干部是藝術(shù)院校教育事業(yè)的中堅(jiān)力量。應(yīng)加強(qiáng)藝術(shù)院校年輕干部隊(duì)伍建設(shè),健全和完善年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,以大力培養(yǎng)選拔為基礎(chǔ),以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為關(guān)鍵,以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,使更多年輕干部脫穎而出,為藝術(shù)院校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:藝術(shù)院校;干部隊(duì)伍;年輕干部
中圖分類號(hào):G647;D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-9436(2024)13-00-03
大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。黨的二十大報(bào)告提出,“抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制”,強(qiáng)調(diào)把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。藝術(shù)院校在推進(jìn)年輕干部工作時(shí),應(yīng)從自身特殊性出發(fā),遵循藝術(shù)院校干部群體特點(diǎn),充分發(fā)揮藝術(shù)院校資源優(yōu)勢,打造適合自身的優(yōu)秀年輕干部“選育管用”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制。
1 加強(qiáng)藝術(shù)院校年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
1.1 培養(yǎng)選拔年輕干部是高等藝術(shù)教育事業(yè)發(fā)展的需要
國家高度重視高等藝術(shù)教育,高等藝術(shù)教育要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、跨越式高質(zhì)量發(fā)展,必須建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍。年輕干部隊(duì)伍是推動(dòng)高等藝術(shù)教育事業(yè)薪火相傳的重要力量,年輕干部隊(duì)伍建設(shè)情況在某種程度上決定了藝術(shù)事業(yè)能否傳承與可持續(xù)發(fā)展。作為培養(yǎng)高素質(zhì)藝術(shù)專業(yè)人才的重要陣地,藝術(shù)院校應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把年輕干部培養(yǎng)作為干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分,以長遠(yuǎn)的眼光、完備的措施,為藝術(shù)教育事業(yè)發(fā)展提供干部隊(duì)伍保證。
1.2 培養(yǎng)選拔年輕干部是藝術(shù)院校的現(xiàn)實(shí)要求
年輕干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)乎藝術(shù)院校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。目前,文化素質(zhì)高、視野開闊、富有朝氣的“90后”年輕干部逐漸成長起來,成為藝術(shù)院校干部隊(duì)伍的新生力量。但從藝術(shù)院校的現(xiàn)實(shí)需要和長遠(yuǎn)發(fā)展來看,年輕干部隊(duì)伍建設(shè)仍存在不足:有些院校的年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制并不健全,有些院校具有專業(yè)技術(shù)背景的年輕干部嚴(yán)重匱乏,有些院校干部隊(duì)伍年輕化程度不夠。如何培養(yǎng)和造就接班人,形成以中青年干部為主體的梯形年齡結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新老干部的合作與交替,以保持干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和旺盛的生命力,是藝術(shù)院校必須認(rèn)真思考和解決的重要課題。
2 藝術(shù)院校年輕干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題
2.1 源頭活水涵蓄不足
一是年輕教師從事行政管理工作的意愿普遍較弱。藝術(shù)院校教師普遍有專業(yè)情結(jié),只注重專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展;同時(shí)受“平淡天真、蕭疏淡遠(yuǎn)”等藝術(shù)思想的影響,注重個(gè)性化,崇尚自由,對(duì)行政管理工作不夠重視。
二是教師梯隊(duì)建設(shè)不足成為年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的短板。教師隊(duì)伍建設(shè)影響著年輕干部隊(duì)伍建設(shè),二者相輔相成。以某藝術(shù)院校為例,教師隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化,教師梯隊(duì)建設(shè)青黃不接、實(shí)力不濟(jì),甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)斷層的情況,導(dǎo)致年輕干部隊(duì)伍建設(shè)面臨窘境。
三是專業(yè)圈子相對(duì)封閉、壁壘分明,導(dǎo)致年輕干部望而卻步。藝術(shù)院?!案粜腥绺羯健钡默F(xiàn)象非常普遍,至今保留著師徒傳承模式,不同院系、學(xué)科專業(yè)互通性不強(qiáng),不同流派壁壘分明,非對(duì)口專業(yè)干部很難融入開展工作。
2.2 培養(yǎng)選拔力度不夠
年輕干部要想快速成長,不僅要靠自身努力,還要靠單位培養(yǎng)。調(diào)研藝術(shù)院校年輕干部的情況可知,目前干部隊(duì)伍年輕化程度仍然不足(見表1)。
一是學(xué)校對(duì)選拔任用年輕干部有顧慮。單位對(duì)提拔任用年輕干部比較謹(jǐn)慎,認(rèn)為年輕人管理經(jīng)驗(yàn)不足,工作經(jīng)歷相對(duì)單一,對(duì)復(fù)雜事態(tài)的應(yīng)變能力欠缺,往往優(yōu)先考慮資歷深厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,導(dǎo)致視野開闊、創(chuàng)造力強(qiáng)的年輕人無法及時(shí)進(jìn)入干部隊(duì)伍。
二是面臨無編可用的困境。干部編制以人員編制為依據(jù),而人員編制以標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)為基數(shù)進(jìn)行核定。藝術(shù)院校招生規(guī)模普遍較小,多所藝術(shù)院校在校生不足2000人,干部編制基數(shù)天然存在不足。
2.3 培訓(xùn)實(shí)效性不足
藝術(shù)院校干部分層分類精準(zhǔn)“滴灌”培訓(xùn)力度不夠。管理、專技干部崗位職責(zé)、教育背景存在較大差異,學(xué)習(xí)需求自然不同。管理干部藝術(shù)素養(yǎng)不夠,需要通過培訓(xùn)、講座、演出、展覽等途徑,熟悉藝術(shù)教育規(guī)律,提升管理工作效能。專技干部提任到管理崗位后,角色定位、思維模式、工作方法面臨一系列轉(zhuǎn)變,需在管理知識(shí)積累、管理能力訓(xùn)練方面給予輔導(dǎo)。但培訓(xùn)往往“一鍋燴”,效果不佳。同時(shí),缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制。藝術(shù)院校很多干部身兼數(shù)職,工作任務(wù)繁重,工學(xué)矛盾突出,而培訓(xùn)形式重輸入、輕輸出,導(dǎo)致“打卡式”學(xué)習(xí)的情況屢見不鮮。
2.4 進(jìn)出渠道不通暢
年輕干部在同一崗位時(shí)間太久,會(huì)導(dǎo)致視野狹窄,缺乏斗志和創(chuàng)新意識(shí)。藝術(shù)院校干部專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),但專業(yè)領(lǐng)域狹窄,很難通過交流、提拔等方式輸送到其他單位。經(jīng)歷不夠豐富導(dǎo)致缺乏競爭力,職務(wù)晉升“天花板”現(xiàn)象比較普遍。部分干部由“小年輕”逐漸熬成“老油條”,工作熱情逐步消失,影響了干部隊(duì)伍整體活力的提升。
3 藝術(shù)院校年輕干部隊(duì)伍建設(shè)路徑
3.1 健全素質(zhì)培養(yǎng)體系,造就高素質(zhì)年輕干部隊(duì)伍
一是健全政治訓(xùn)練機(jī)制。藝術(shù)院校年輕干部大多具有藝術(shù)專業(yè)背景,缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉[1]37。要通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)和全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平文化思想等,掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,不斷提高政治站位,筑牢思想根基。
二是完善黨性教育機(jī)制。黨性教育是黨員干部修身養(yǎng)性的必修課。要堅(jiān)持做好黨性教育統(tǒng)籌工作,開展好黨性教育系列主題活動(dòng)。健全黨性教育制度,形成齊抓共管的工作合力,不斷提升黨性教育的針對(duì)性、規(guī)范性。充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化、藝術(shù)教育、黨性教育基地等資源優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)黨性教育的吸引力。
三是提升履職能力培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,突出問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,分領(lǐng)域分專題開展履職能力培訓(xùn),全面提升年輕干部履職能力。通過領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、管理科學(xué)等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)年輕干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)[2]。通過專題教學(xué)、實(shí)地調(diào)研、社會(huì)實(shí)踐等培訓(xùn)形式,讓年輕干部開闊眼界、轉(zhuǎn)化觀念、解放思想,不斷提升其謀事干事的能力。
3.2 構(gòu)建知事識(shí)人體系,以精準(zhǔn)識(shí)人確保科學(xué)用人
一是構(gòu)建經(jīng)常化接觸、多角度觀察的干部識(shí)別機(jī)制。藝術(shù)院校年輕干部體量較小,應(yīng)充分用好談心談話這個(gè)傳家寶,建立組織部長談話日制度,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”談話,暢通組織部與年輕干部的日常溝通渠道,掌握其真實(shí)的思想狀況。結(jié)合巡視巡察、民主生活會(huì)、年度考核、干部考察等,全面了解年輕干部崗位職責(zé),以及完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題時(shí)的表現(xiàn)。同時(shí),注重在藝術(shù)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕干部。藝術(shù)院校要積極服務(wù)多項(xiàng)國家重大活動(dòng),服從國家頂層藝術(shù)需要,以高水平的藝術(shù)實(shí)踐自覺為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、提升中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力貢獻(xiàn)力量。藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)是藝術(shù)院校培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要手段,要善于在藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)“好苗子”。
二是優(yōu)化多部門信息溝通機(jī)制。紀(jì)檢、巡察、審計(jì)等部門應(yīng)定期報(bào)送巡察、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、處理處分等信息,組織、宣傳、人事、工會(huì)等部門應(yīng)定期溝通考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等,對(duì)年輕干部正反方面信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)收集。通過對(duì)數(shù)據(jù)和事實(shí)的綜合研判分析,夯實(shí)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)年輕干部的基礎(chǔ)。
三是建立科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)體系是促進(jìn)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”,考核指標(biāo)體系會(huì)影響年輕干部的政績觀和事業(yè)觀。要以藝術(shù)院校高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以上級(jí)單位績效考核為“指揮棒”,建立差異化、科學(xué)化的年輕干部考核指標(biāo)體系,激勵(lì)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為。
3.3 拓寬年輕干部選拔方式,多措并舉配備年輕干部結(jié)構(gòu)梯隊(duì)
一是深化年輕干部選任機(jī)制改革。健全以學(xué)校黨委為主、二級(jí)單位為輔的兩級(jí)黨委培養(yǎng)年輕干部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同落實(shí)年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃。在院系單位,從教研室主任、主任助理、教師支部書記、學(xué)科負(fù)責(zé)人等群體中培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,為院系班子、職能部門儲(chǔ)備年輕干部[1]38。在機(jī)關(guān)、直屬單位,二級(jí)黨組織積極把關(guān),結(jié)合專項(xiàng)工作、日常了解、談話調(diào)研、年度考核等,培養(yǎng)有潛力的優(yōu)秀年輕干部。要堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉,注重在吃勁崗位蹲苗歷練,及時(shí)把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年輕干部放到任務(wù)重、問題多的崗位,使其得到真正的鍛煉和成長。堅(jiān)持老中青結(jié)合的梯次配備,在班子換屆和日常調(diào)整中加大選拔使用力度,堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、使用一個(gè),大膽提拔使用實(shí)績突出的年輕干部。
二是搭建年輕干部成長“賽馬場”。選擇素質(zhì)全面、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的年輕干部到關(guān)鍵崗位,進(jìn)行加壓培養(yǎng)鍛煉,提升其綜合協(xié)調(diào)和駕馭全局的能力[3]。設(shè)置聘任制行政領(lǐng)導(dǎo)崗位,包括教學(xué)系部系主任和副系主任,使職務(wù)跟行政級(jí)別脫開,在緩解編制緊張的同時(shí),推動(dòng)人員在不同崗位之間流動(dòng),激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過設(shè)置處級(jí)單位助理崗位、機(jī)關(guān)和教學(xué)系(部)相互掛職,為年輕干部搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)。動(dòng)員有培養(yǎng)前途的年輕干部參加校外掛職鍛煉,提升治理能力。
三是加強(qiáng)柔性引才。除校內(nèi)培養(yǎng)干部外,藝術(shù)院校要廣開進(jìn)賢之路,注重吸納實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績顯著、影響廣泛的優(yōu)秀年輕干部。秉承“不為我有、但為我用”的理念,創(chuàng)新引才方式,采用聘用、掛職、項(xiàng)目合作等方式,柔性引進(jìn)人才或團(tuán)隊(duì),特別是要加大院團(tuán)專業(yè)技術(shù)人才和管理干部引進(jìn)力度。強(qiáng)化人才引進(jìn)服務(wù)保障,與相關(guān)部門積極溝通,優(yōu)化高層次藝術(shù)干部人才引進(jìn)流程,提升審批效率。
3.4 優(yōu)化從嚴(yán)管理體系,建立具有藝術(shù)特色的管理監(jiān)督體系
加強(qiáng)各類監(jiān)督統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)同,通過加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門的溝通,貫徹落實(shí)相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),定期就年輕干部監(jiān)督情況進(jìn)行交流。注重發(fā)揮學(xué)科特色優(yōu)勢,挖掘藝術(shù)中的廉潔文化元素,有組織地開展師生廉潔文化創(chuàng)作;以專業(yè)為切入點(diǎn),結(jié)合管理監(jiān)督主題舉辦藝術(shù)演出、展覽、講座,建立專業(yè)特色與干部管理相融合的監(jiān)督體系。充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、黨校培訓(xùn)、談心談話等方式,組織觀看警示教育片,到警示教育基地開展現(xiàn)場教學(xué),引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)定理想信念,提升政治修養(yǎng),繃緊紀(jì)律之弦。廣泛宣傳干部管理監(jiān)督制度,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、出國(境)審批、社會(huì)兼職等有關(guān)制度,形成以制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的良好機(jī)制。
3.5 完善正向激勵(lì)機(jī)制,營造奮發(fā)有為良好氛圍
建立人性化的激勵(lì)機(jī)制,持續(xù)增強(qiáng)年輕干部崗位的吸引力,真正將激勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處,讓年輕干部實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。政治上關(guān)注引導(dǎo),保護(hù)年輕干部主動(dòng)作為、善謀勇為的積極性,對(duì)年輕干部成長中出現(xiàn)的小錯(cuò)誤,及時(shí)給予提醒幫助。思想上加強(qiáng)人文關(guān)懷,落實(shí)分管校領(lǐng)導(dǎo)、組織部門談心談話制度,了解影響年輕干部開拓進(jìn)取的絆腳石。工作上充(下轉(zhuǎn)第頁)(上接第頁)分肯定年輕干部在管理崗位上的貢獻(xiàn),在學(xué)習(xí)調(diào)訓(xùn)、職務(wù)職稱晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面適度傾斜;積極創(chuàng)造條件,提供財(cái)力、人力、物力支持,幫助解決工作難題,給予其更多發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)。生活上關(guān)心關(guān)愛,健全完善年輕干部加班補(bǔ)貼、績效獎(jiǎng)勵(lì)、統(tǒng)籌調(diào)休等福利保障制度,最大限度解決年輕干部的實(shí)際生活困難,確保其全身心投入工作。
4 結(jié)語
本文結(jié)合藝術(shù)院校自身特點(diǎn),全方位、多維度分析了年輕干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題,并從健全素質(zhì)培養(yǎng)體系、構(gòu)建知事識(shí)人體系、拓寬干部選任方式、優(yōu)化從嚴(yán)管理體系、完善正向激勵(lì)機(jī)制等方面,提出了年輕干部隊(duì)伍建設(shè)路徑,打造高素質(zhì)專業(yè)化的年輕干部隊(duì)伍,為藝術(shù)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,推動(dòng)形成青藍(lán)相繼、接續(xù)奮斗的良好局面。
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