很多人可能聽過或經(jīng)歷過辛辛苦苦打贏官司卻拿不到錢的事情。遇到負(fù)有義務(wù)的一方拒不履行生效判決時(shí),勝訴方到底應(yīng)該如何救濟(jì)呢?這時(shí),勝訴方可以向人民法院申請(qǐng)民事執(zhí)行,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。民事執(zhí)行,又稱民事強(qiáng)制執(zhí)行,是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的一種訴訟活動(dòng)。申請(qǐng)民事執(zhí)行時(shí),要注意以下問題。
《民事訴訟法》第246條規(guī)定:“申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書規(guī)定分期履行的,從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計(jì)算。”
申請(qǐng)執(zhí)行時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人要提供申請(qǐng)執(zhí)行書、執(zhí)行依據(jù)、身份證明等材料;如果是委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行的,還要提供委托代理手續(xù)等材料。如果是根據(jù)仲裁裁決、調(diào)解書申請(qǐng)執(zhí)行的,需提供仲裁機(jī)構(gòu)開具的生效證明等材料;如果是根據(jù)公證債權(quán)文書申請(qǐng)執(zhí)行的,需提交執(zhí)行證書。如果申請(qǐng)執(zhí)行人是法人或其他組織,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本(或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書副本)、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明。
為了盡快將案件標(biāo)的執(zhí)行到位,申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)盡快將掌握的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索提供給法院,這也是申請(qǐng)執(zhí)行人的法定義務(wù)。讓申請(qǐng)執(zhí)行人提供線索,是基于申請(qǐng)執(zhí)行人一般對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況比較了解。法院的網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)雖然在逐漸完善,但不可能查詢到所有的財(cái)產(chǎn)信息,申請(qǐng)執(zhí)行人向法院提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索,更有助于法院實(shí)施精準(zhǔn)查人找物,節(jié)省執(zhí)行時(shí)間、節(jié)約司法資源、提升執(zhí)行效率。申請(qǐng)執(zhí)行人、案外人提供的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索包括但不限于:被執(zhí)行人名下不動(dòng)產(chǎn)的坐落位置、產(chǎn)權(quán)證號(hào)等;被執(zhí)行人名下車輛的車牌號(hào)、存放地點(diǎn)等;被執(zhí)行人名下銀行存款的賬戶、開戶行信息等;被執(zhí)行人名下公積金賬戶、所屬管理中心等;被執(zhí)行人名下的股票、基金、投資型保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、公司股權(quán)等。
執(zhí)行過程中,法院會(huì)依法對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)下落進(jìn)行查控,申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注被執(zhí)行人動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有新的收入、有高消費(fèi)、出入境等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系承辦法官,助推執(zhí)行工作順利開展。執(zhí)行款到位后,執(zhí)行法官會(huì)向申請(qǐng)執(zhí)行人確認(rèn)收款賬戶信息,然后通過轉(zhuǎn)賬方式向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款。
為了有效解決執(zhí)行難的問題,《民事訴訟法》第248條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。”
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》以及《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)納入失信被執(zhí)行人名單的情形包括:有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的,以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的,以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的,違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的,違反限制消費(fèi)令的,無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的,可以延長一至三年。失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的,人民法院可以決定提前刪除失信信息。
自然人或企業(yè)被列入失信被執(zhí)行人名單后會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重后果,包括但不限于難以獲得融資、信用受損、限制高消費(fèi)、限制出境、影響就業(yè)和晉升、限制參與政府采購和招投標(biāo)等。可謂一處失信,處處受限。
在執(zhí)行案件中,有時(shí)法院窮盡財(cái)產(chǎn)查找措施也未能發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),或者被執(zhí)行人自身沒有償還能力時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人能否將被執(zhí)行人的配偶追加為被執(zhí)行人,轉(zhuǎn)而執(zhí)行其配偶的財(cái)產(chǎn)呢?
張某和楊某原是一起做生意的合作伙伴,由于短期內(nèi)資金緊張,楊某向張某提出了借款需求。2022年9月12日,經(jīng)過雙方商議,兩人簽訂了《借款協(xié)議書》,明確約定楊某向張某借款100萬元,借款期限3個(gè)月,自2022年9月17日至2022年12月17日,月利率2%。此后,張某按照《借款協(xié)議書》的約定,于2022年9月17日以轉(zhuǎn)賬方式匯入?yún)f(xié)議指定賬戶100萬元。
但3個(gè)月借款期限到期后,楊某一直以各種理由推脫,未償還任何本金及利息。無奈,張某向人民法院提起了民事訴訟。經(jīng)審理,法院判決楊某自判決發(fā)生法律效力之日起10日內(nèi)償還張某借款本金100萬元及利息,如果楊某未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依法加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
判決生效后,楊某并未按判決要求在10日內(nèi)向張某償還借款本金及利息,于是張某向法院申請(qǐng)立案執(zhí)行。法院立案執(zhí)行后,張某未能向法院提供楊某名下的任何財(cái)產(chǎn)線索信息,執(zhí)行法官也未能發(fā)現(xiàn)楊某名下任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。張某遂向法院執(zhí)行裁決部門提出執(zhí)行異議,申請(qǐng)追加楊某的配偶為被執(zhí)行人。那么,張某的請(qǐng)求能否得到法院執(zhí)行裁決部門的支持呢?
執(zhí)行程序中變更、追加當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》中列明的情形,不能超出法定情形予以追加。在該規(guī)定中,涉及被執(zhí)行人為自然人的僅有第10條:“作為被執(zhí)行人的公民死亡或被宣告死亡,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該公民的遺囑執(zhí)行人、繼承人、受遺贈(zèng)人或其他因該公民死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人,在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。繼承人放棄繼承或受遺贈(zèng)人放棄受遺贈(zèng),又無遺囑執(zhí)行人的,人民法院可以直接執(zhí)行遺產(chǎn)。作為被執(zhí)行人的公民被宣告失蹤,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更該公民的財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人,在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”據(jù)此,被執(zhí)行人的配偶不屬于可以追加為被執(zhí)行人的范圍,因此張某的執(zhí)行異議請(qǐng)求不能得到法院的支持。
很多人會(huì)疑惑,為什么不可以追加被執(zhí)行人的配偶為被執(zhí)行人呢?這是因?yàn)橄嚓P(guān)債務(wù)是否為夫妻共同債務(wù),涉及各方當(dāng)事人實(shí)體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)通過訴訟程序予以確認(rèn),而不能通過執(zhí)行程序進(jìn)行認(rèn)定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》第2條也規(guī)定:“未經(jīng)審判程序,不得要求未舉債的夫妻一方承擔(dān)民事責(zé)任。”所以,如果在執(zhí)行程序直接認(rèn)定相關(guān)債務(wù)為夫妻共同債務(wù),那么未參加訴訟的配偶一方將失去通過一審、二審和審判監(jiān)督程序維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會(huì)。
針對(duì)案例中的情況,建議申請(qǐng)執(zhí)行人在訴訟之初就把對(duì)方配偶列為共同被告,或另行訴訟,主張?jiān)摴P債務(wù)系夫妻共同債務(wù),向被執(zhí)行人的配偶主張自己的權(quán)利。
民事案件的強(qiáng)制執(zhí)行涉及非常多、非常細(xì)的規(guī)定,如遇具體案件,建議向?qū)I(yè)人士進(jìn)行咨詢,以便合法快速獲得執(zhí)行款.
【責(zé)任編輯】諶 燕