【摘要】在我國(guó)高等教育規(guī)模擴(kuò)張過(guò)程中，高職教育作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著高等教育普及化的到來(lái)，高職教育的時(shí)代角色應(yīng)從量的擴(kuò)張者轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的承擔(dān)者，亟須從“外擴(kuò)式”的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)涵式”變革，以應(yīng)對(duì)高職教育體系自身、外部期望與內(nèi)在構(gòu)成的三重根本性轉(zhuǎn)變，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題。高等教育普及化帶來(lái)的從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變需要立足于我國(guó)高等教育內(nèi)部分化邏輯、社會(huì)發(fā)展的需求變化邏輯與生源生態(tài)變化邏輯進(jìn)行本土化分析，應(yīng)基于以上三維邏輯進(jìn)行人才培養(yǎng)定位、辦學(xué)功能與辦學(xué)內(nèi)涵上的改革與革新。據(jù)此，高職教育亟須在人才培養(yǎng)定位上兼顧高層次與類(lèi)型化；在教育功能上基于區(qū)域性構(gòu)建專(zhuān)業(yè)靈活調(diào)整機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科研功能延伸與社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新；在辦學(xué)內(nèi)涵上基于教學(xué)靈活度與發(fā)展個(gè)性化作出改變。

【關(guān)鍵詞】高等教育普及化；高職教育；高質(zhì)量發(fā)展；高等教育多元化

【中圖分類(lèi)號(hào)】G710【文章編號(hào)】1003-8418（2024）09-0116-09

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【DOI】10.13236/j.cnki.jshe.2024.09.017

【作者簡(jiǎn)介】余雅蘭（1997—），女，湖南株洲人，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所博士生；匡瑛（1978—），女，上海人，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所教授、博士生導(dǎo)師。

2019年，我國(guó)高等教育正式邁入了普及化階段，意味著數(shù)量上的擴(kuò)張已成為歷史，未來(lái)我國(guó)高等教育的發(fā)展重點(diǎn)將轉(zhuǎn)為內(nèi)在質(zhì)量的提升，以實(shí)現(xiàn)“量的累積”與“質(zhì)的變化”的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)馬丁·特羅高等教育大眾化理論，高等教育普及化階段需要“為全體人口適應(yīng)快速的社會(huì)發(fā)展和技術(shù)變化”［1］，預(yù)示著高等教育的職能將發(fā)生根本性的變化，這對(duì)于高職教育而言，無(wú)疑是重新洗牌的機(jī)會(huì)，也是一次全新挑戰(zhàn)。在高等教育規(guī)模擴(kuò)張過(guò)程中，高職教育為高等教育量的增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，而立足于高等教育普及化階段，如何繼續(xù)為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供“質(zhì)”的新樣態(tài)無(wú)疑成為新的時(shí)代命題。高等教育普及化階段的“潘多拉魔盒”，致使我國(guó)高等職業(yè)教育正經(jīng)歷著三重轉(zhuǎn)變：一是高職教育體系的層次完善之變；二是與之帶來(lái)的外部社會(huì)期望之變；三是擴(kuò)招過(guò)程中體系內(nèi)部生源涌入的構(gòu)成之變。這一系列變化導(dǎo)致未來(lái)發(fā)展的變化性與不確定性，而高職教育高質(zhì)量發(fā)展思路理應(yīng)遵循高等教育變革多元化這一現(xiàn)實(shí)前提，創(chuàng)新發(fā)展模式。據(jù)此，本研究欲探究高職教育為我國(guó)高等教育普及化發(fā)展作出了哪些貢獻(xiàn)，進(jìn)而剖析邁入普及化階段后我國(guó)高職教育三重轉(zhuǎn)變的基本邏輯與可能面臨的挑戰(zhàn)，最后討論我國(guó)高職教育又該如何回應(yīng)系列變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。

一、高職教育轉(zhuǎn)變之源：從量的突破到質(zhì)的考驗(yàn)

我國(guó)高職教育的發(fā)展助推高等教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)了從大眾化向普及化的過(guò)渡，而在高等教育普及化階段高職教育仍需在提質(zhì)增效中實(shí)現(xiàn)新的時(shí)代使命，從量的擴(kuò)張者轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的承擔(dān)者。

（一）量的突破：高職教育在高等教育規(guī)?；瘮U(kuò)張中的歷史貢獻(xiàn)

我國(guó)高等教育的規(guī)?；瘮U(kuò)張時(shí)期，高職教育在其中承擔(dān)了“量”的主力軍，加速了我國(guó)高等教育從精英化邁入大眾化以及普及化階段的進(jìn)程。1999年作為我國(guó)高等教育的擴(kuò)招年，同時(shí)也是我國(guó)高職教育大規(guī)模發(fā)展的“元年”，為了實(shí)現(xiàn)1998年出臺(tái)的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出的“到2010年……高等教育規(guī)模有較大擴(kuò)展，入學(xué)率接近15%”的目標(biāo)，我國(guó)開(kāi)始積極擴(kuò)張高職教育規(guī)模，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有高等專(zhuān)科學(xué)校、職業(yè)大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高校進(jìn)行改革、改組和改制，并選擇部分符合條件的中專(zhuān)改辦的“三改一補(bǔ)”的方式實(shí)現(xiàn)高職教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量增長(zhǎng)。2000年我國(guó)高職院校招生數(shù)僅為48.7萬(wàn)人，占總招生數(shù)的22.08%，而2003年高職院校的招生數(shù)占比就已經(jīng)超過(guò)了本科院校，達(dá)到了52.2%［2］。之后的十多年時(shí)間內(nèi)，高職院校的招生規(guī)模一直穩(wěn)定在總招生人數(shù)的45%左右。2019年，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“高職百萬(wàn)擴(kuò)招”計(jì)劃，彼時(shí)高職院校招生達(dá)到了483.6萬(wàn)人，相較于去年增長(zhǎng)了近120萬(wàn)人。同年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，正式跨入高等教育普及化時(shí)代。

從2000年到2019年，我國(guó)高職教育僅用20年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從招生48.7萬(wàn)到483.6萬(wàn)的規(guī)模發(fā)展，而普通本科招生規(guī)模僅擴(kuò)張了約2.5倍，高職教育在我國(guó)高等教育普及化進(jìn)程中的發(fā)展貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。然而，盡管高職教育的發(fā)展助力我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了“量的積累”，無(wú)論是政策話語(yǔ)還是學(xué)界言說(shuō)都普遍對(duì)高等教育普及化時(shí)代的到來(lái)持積極的價(jià)值判斷［3］，但這一客觀的數(shù)據(jù)與規(guī)模的背后仍需要秉承理性審思，快速擴(kuò)張導(dǎo)致高等教育系統(tǒng)難以在短時(shí)間調(diào)整以適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)的系列挑戰(zhàn)，隨著增速放緩系統(tǒng)性問(wèn)題將進(jìn)一步暴露，未被消化的問(wèn)題都會(huì)積累在高職教育系統(tǒng)中，成為其進(jìn)一步發(fā)展的阻力。普及化階段下的高職教育需要解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式革新的同時(shí)持續(xù)為高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）質(zhì)的考驗(yàn)：高職教育在高等教育提質(zhì)增效中的時(shí)代使命

量的擴(kuò)張進(jìn)而帶來(lái)了質(zhì)的考驗(yàn)，2022年黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的目標(biāo)，需要高職教育突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式而尋求新的邏輯遵循。過(guò)往高職教育的發(fā)展邏輯往往是強(qiáng)政策指引下的規(guī)模擴(kuò)張式，而較快的發(fā)展速度可能忽視了量與質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的內(nèi)生性適應(yīng)問(wèn)題。

從現(xiàn)實(shí)必然因素分析，普及化階段高職教育發(fā)展的政策指導(dǎo)動(dòng)力持續(xù)減弱，探尋新的發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力將成為后續(xù)需要關(guān)注的核心問(wèn)題。高等教育學(xué)學(xué)者西蒙·馬金森認(rèn)為，“對(duì)于高等教育普及化，雖然沒(méi)有哪一個(gè)單一的因果解釋是令人信服的，盡管政府政策在高等教育普及化早期階段可能發(fā)揮強(qiáng)勁作用，但隨著規(guī)模的繼續(xù)增長(zhǎng)，政府的重要性和影響力會(huì)持續(xù)減弱”［4］。過(guò)往以政策驅(qū)動(dòng)為主要推手的高職教育發(fā)展路徑已成過(guò)去式，普及化階段高職教育的未來(lái)發(fā)展之路需要擺脫路徑依賴(lài)，找尋新的發(fā)展突破。

從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析，高職教育在普及化階段所要面臨的變革與考驗(yàn)更加深刻。馬丁·特羅曾對(duì)二戰(zhàn)以來(lái)現(xiàn)代社會(huì)高等教育的形式與階段進(jìn)行反思，提到“高等教育從精英到大眾化階段，或從大眾化到普及化的轉(zhuǎn)變并不一定意味著前一階段形態(tài)模式的消失或改變……它最新的、逐漸生成且最重要的機(jī)構(gòu)往往具有下一階段的特點(diǎn)”［5］。這意味著后生成的高等教育機(jī)構(gòu)往往在普及化階段將面臨更大的改變與挑戰(zhàn)，同時(shí)也承擔(dān)著更多的職責(zé)。隨著加速期遺留的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突進(jìn)一步顯露，高職教育需要面對(duì)的是內(nèi)在的多元化變革，亟須通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源整合、體制機(jī)制改革等系統(tǒng)性行為進(jìn)一步釋放活力，拓展質(zhì)量提升空間［6］。

從多元化變革分析，我國(guó)高職教育面臨著從內(nèi)到外的三重轉(zhuǎn)變：第一，高等教育體系規(guī)模擴(kuò)張將不可避免地帶來(lái)內(nèi)部的分類(lèi)分化，高職教育需要立足于整個(gè)高等教育體系思考自身的新定位；第二，高等教育體系規(guī)模擴(kuò)張與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相連，這也預(yù)示著社會(huì)發(fā)展對(duì)其需求的變革，而高職教育也需要立足這一現(xiàn)實(shí)分析其在社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)的新功能；第三，高等教育體系的規(guī)模擴(kuò)張無(wú)疑將豐富生源構(gòu)成的多元化，反映在高職教育體系內(nèi)部，這一事實(shí)由于高職百萬(wàn)擴(kuò)招而顯得更為突出。從這三重轉(zhuǎn)變明確普及化的新變化與考驗(yàn)，才能掌握高職教育高質(zhì)量發(fā)展的基本依據(jù)，以回應(yīng)國(guó)家與社會(huì)對(duì)建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系的呼喚。

二、高職教育三重轉(zhuǎn)變的邏輯剖析：一種本土化的分析框架

從量的突破到質(zhì)的考驗(yàn)，我國(guó)高職教育在高等教育普及化階段的高質(zhì)量發(fā)展更應(yīng)聚焦于高等教育結(jié)構(gòu)的變化，基于我國(guó)實(shí)際國(guó)情分析教育制度、社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和各類(lèi)過(guò)程性要素，關(guān)注可能遭遇的挑戰(zhàn)及文化和地區(qū)差異［7］。

（一）高等教育內(nèi)部分化邏輯：類(lèi)型化的內(nèi)適性?xún)r(jià)值找尋

隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)張，高職教育占據(jù)了高等教育體量的“半壁江山”，但目前我國(guó)高職教育的學(xué)歷層次也僅實(shí)現(xiàn)了本科學(xué)歷的突破。2019年全國(guó)首批15所職業(yè)本科的試點(diǎn)工作，使得我國(guó)高等教育形態(tài)從“h”變?yōu)椤癏”，實(shí)現(xiàn)了高等教育類(lèi)型分化的基本雛形，使得本科及以上層次的高等教育不單由普通院校舉辦，而是高等職業(yè)院校與普通高等院校并重發(fā)展。這一變革標(biāo)志著職業(yè)教育地位的顯著提升，職業(yè)教育將在我國(guó)高等教育體系中占據(jù)越來(lái)越重要的位置。無(wú)論是學(xué)者還是政府部門(mén)均對(duì)我國(guó)高職教育體系提出了設(shè)想，即建立一個(gè)“與普通高等教育并行且相互溝通、辦學(xué)主體多樣、學(xué)歷層次齊全、辦學(xué)功能完備，以市場(chǎng)為辦學(xué)導(dǎo)向，以應(yīng)用為根本特點(diǎn)的開(kāi)放式、高水平的高職教育辦學(xué)體系”［8］，或是“未來(lái)我國(guó)高職教育還將在研究生層次進(jìn)行探索，與專(zhuān)業(yè)碩士、專(zhuān)業(yè)博士進(jìn)行接軌，實(shí)現(xiàn)高職教育在學(xué)歷層次上的完整與完善”［9］。而高職教育體系的完善，無(wú)疑也順應(yīng)了我國(guó)技能型社會(huì)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的蓬勃需求。我國(guó)高職教育作為一種類(lèi)型化高等教育，應(yīng)基于人才培養(yǎng)的不同定位來(lái)溯源其確立的理論必要性。在未來(lái)，高職教育轉(zhuǎn)變的當(dāng)務(wù)之急是在高等教育體系中確定自己的屬性定位。擺脫對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)的迷戀，高職教育學(xué)歷體系的完善與類(lèi)型化的確認(rèn)并不是通過(guò)多辦幾所職業(yè)技術(shù)大學(xué)或者授予學(xué)位頒發(fā)的資質(zhì)就能實(shí)現(xiàn)，而是要基于我國(guó)技能型社會(huì)對(duì)高技術(shù)技能型人才的現(xiàn)實(shí)需求，明確高職教育體系完善的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）社會(huì)發(fā)展的需求變化邏輯：高等教育普及化初級(jí)階段的外適性?xún)r(jià)值厘清

隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)展，高等教育的功能在不斷調(diào)整以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的步調(diào)，正如阿特巴赫所言：“利用高等教育來(lái)滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求可以說(shuō)是這一階段最重大的革新。”［10］從全球發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，高職教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生往往是為了積極響應(yīng)社會(huì)發(fā)展之需，是為高等教育功能的發(fā)展與調(diào)整而必然誕生的新興機(jī)構(gòu)。從我國(guó)高職教育自誕生以來(lái)的發(fā)展脈絡(luò)來(lái)分析，政策強(qiáng)指引下過(guò)于強(qiáng)調(diào)社會(huì)服務(wù)，更多的是在滿足一種增量的服務(wù)。然而，如何更好地基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)方式變革，從供給側(cè)更好地為我國(guó)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)技能支撐，需要立足于我國(guó)高等教育普及化初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情來(lái)考慮。目前我國(guó)的高等教育毛入學(xué)率也僅是剛跨越了50%的門(mén)檻，屬于高等教育普及化的初級(jí)階段［11］。而透過(guò)數(shù)據(jù)的表象，會(huì)發(fā)現(xiàn)我國(guó)高等教育體系的發(fā)展存在明顯的區(qū)域不均衡，不僅是我國(guó)不同省份之間高等教育普及化進(jìn)程的快慢并不一致［12］，同時(shí)還存在我國(guó)東、中、西部高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率的明顯區(qū)域差異［13］。因此，我國(guó)高職教育外適性?xún)r(jià)值的有效發(fā)揮需要基于我國(guó)高等教育普及化初級(jí)階段存在的區(qū)域間不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行分析，找尋提升服務(wù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和社會(huì)吸引力的突破口。

（三）高職教育內(nèi)部的生源生態(tài)變化邏輯：大量生源涌入迫使個(gè)體性?xún)r(jià)值重審

自2019年以來(lái)，高職院校經(jīng)歷了巨大的變革，主要源自高職擴(kuò)招政策的推動(dòng)。這一政策導(dǎo)致學(xué)生生源結(jié)構(gòu)的多樣化和學(xué)生需求的多元化，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)以及管理服務(wù)帶來(lái)了顛覆性的沖擊。首當(dāng)其沖的是在校生規(guī)模的“萬(wàn)人”突破，2022年我國(guó)高職高專(zhuān)學(xué)校校均規(guī)模10168人［14］，相較于2021年的9470人，增幅達(dá)到了7.4%。過(guò)去十年來(lái)，高職高專(zhuān)校均規(guī)模逐年擴(kuò)大，而生源的猛增導(dǎo)致我國(guó)高職院校師生比的不均衡，高職院校師生比19.69∶1明顯高于普通高等院校的17.65∶1。同時(shí)，生源的增長(zhǎng)還將聯(lián)動(dòng)帶來(lái)高職院校的年生均經(jīng)費(fèi)的波動(dòng)，對(duì)地方財(cái)政造成一定的壓力。而最為迫切的是生源的激增將持續(xù)性對(duì)高職院校的辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展提出新期待。國(guó)際數(shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn)表明，近年來(lái)高校學(xué)生服務(wù)成本的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于教學(xué)和研究成本［15］，隨著我國(guó)對(duì)高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)的改革逐步推進(jìn)，如何在教育過(guò)程中凸顯學(xué)生的中心地位，將成為普及化階段高職教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。這些變化迫使高職院校主動(dòng)、積極、有效地回應(yīng)內(nèi)在生源變化的需求。這是高職院校增強(qiáng)辦學(xué)內(nèi)涵適應(yīng)性的核心要義，也是適應(yīng)大量生源涌入并重新審視個(gè)體性?xún)r(jià)值的關(guān)鍵路徑。

三、高職教育三重轉(zhuǎn)變的可能挑戰(zhàn)：外在變革到內(nèi)在革新

高職教育在高質(zhì)量發(fā)展道路上的最大考驗(yàn)來(lái)自于高等教育內(nèi)外部的形態(tài)發(fā)生了巨大的變革，不僅是包括形態(tài)構(gòu)成的多元化，同時(shí)也包括在社會(huì)中承擔(dān)職能的多元化以及內(nèi)部擴(kuò)張后帶來(lái)的生源多元化。

（一）高職教育人才培養(yǎng)定位變革

高等教育體系的規(guī)模擴(kuò)張將不可避免地帶來(lái)內(nèi)部的分類(lèi)分化，高職教育需要立足于整個(gè)高等教育體系思考自身的新定位。而在這一過(guò)程中如何確立高職教育人才培養(yǎng)的教育特性與價(jià)值，明確內(nèi)在邏輯發(fā)展的主線將成為多元化挑戰(zhàn)道路上的第一要義。

1.高職教育層次分化后的人才培養(yǎng)定位重置

類(lèi)型的分化將對(duì)高職教育人才培養(yǎng)的基準(zhǔn)點(diǎn)帶來(lái)新的考驗(yàn)。在高等職業(yè)教育的層次逐步完善中，我國(guó)人才培養(yǎng)類(lèi)型化的縱向貫通軌道將愈發(fā)完善，高層次技術(shù)技能型人才的價(jià)值和定位迫切需要理論支撐與實(shí)踐探索。過(guò)往高職教育作為壓縮餅干式的高等教育，在普通高等教育的裹挾下往往難以明確自身的職業(yè)性定位，堅(jiān)守人才培養(yǎng)的“自留地”更無(wú)從談起。而由于社會(huì)認(rèn)可度不高等多重因素疊加，又會(huì)因辦學(xué)的生存性而需要刻意謀合企業(yè)發(fā)展，缺失了基于教育規(guī)律與人才發(fā)展規(guī)律的定位考量。隨著高等教育普及化的深入，普通高等教育與高等職業(yè)教育的“H”形態(tài)將會(huì)愈發(fā)完整，高職教育高等性的內(nèi)涵模糊將進(jìn)一步暴露，廓清高職教育的定位成為學(xué)歷層次完善后需要解決的首要問(wèn)題，需要立足職業(yè)教育的高等性討論人才培養(yǎng)層次的拔高具體“高在何處”。

2.高職教育類(lèi)型分野后的人才培養(yǎng)特性再審

馬丁·特羅指出“高等教育普及化階段中，組成機(jī)構(gòu)的性質(zhì)有很大的多樣性，其中沒(méi)有共同的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，標(biāo)準(zhǔn)的概念本身就是有挑戰(zhàn)和有問(wèn)題的。”［16］差異化的分野帶來(lái)了原本大眾化階段形成的標(biāo)準(zhǔn)尺度的效度模糊，而在這一高等教育內(nèi)部分化過(guò)程中適切自身發(fā)展的模式范型將被重新定義。高等教育普及化極大地分化了高等教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展路徑，提升了高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)形態(tài)的多元化程度。例如，學(xué)者根據(jù)人才培養(yǎng)層次上的不同將我國(guó)的高等學(xué)校劃分為研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)與教學(xué)型大學(xué)這三類(lèi)［17］；或者以知識(shí)論為邏輯對(duì)不同人才培養(yǎng)類(lèi)型進(jìn)行區(qū)分將我國(guó)的本科教育類(lèi)型分為普通本科、應(yīng)用型本科、職業(yè)本科［18］。不同高職教育需要基于人才培養(yǎng)的特性特點(diǎn)打造自己獨(dú)特的發(fā)展道路，結(jié)合自身特色優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在不同的類(lèi)型定位上發(fā)揮相應(yīng)的育人功能［19］。從理論上分析其作為高等教育的類(lèi)型性在知識(shí)本源論上找尋作為類(lèi)型分化后的必然屬性，以差異化的競(jìng)爭(zhēng)凸顯不同高等教育機(jī)構(gòu)的特性與定位。

（二）高職教育功能革新

高等教育體系的規(guī)模擴(kuò)張與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相連，預(yù)示著社會(huì)發(fā)展對(duì)其需求的變革，而高職教育也需要立足這一現(xiàn)實(shí)分析其在社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)的新功能。

1.高職教育如何立足區(qū)域性賦予傳統(tǒng)高等教育功能新內(nèi)涵

隨著高等教育普及化階段的到來(lái)，高等教育與社會(huì)發(fā)展聯(lián)結(jié)的需求性與緊密度大大增強(qiáng)，高職教育在其中需要發(fā)揮功能的重點(diǎn)將基于區(qū)域性與地方性進(jìn)行功能的有效發(fā)揮與具體落實(shí)。然而，作為后生型或者后發(fā)型的高職教育，其所承擔(dān)的社會(huì)功能由于誕生背景的現(xiàn)實(shí)使然，致使高職教育是“先有需求后有機(jī)構(gòu)”，而非傳統(tǒng)大學(xué)的“先有機(jī)構(gòu)后有價(jià)值”，導(dǎo)致了高職教育同樣作為高等教育學(xué)府，卻在內(nèi)生價(jià)值的重視上發(fā)生了偏移。高等教育功能的討論往往聚焦于大學(xué)這一身份地位而進(jìn)行分析，比如雅思貝爾斯的《大學(xué)之理念》提到“任何一個(gè)真正意義上的大學(xué)，都包含三個(gè)相互之間密不可分的方面：學(xué)問(wèn)傳授、科學(xué)與學(xué)術(shù)研究，還有創(chuàng)造性的文化生活”［20］，而諸多國(guó)內(nèi)學(xué)者的討論也延續(xù)了高等教育功能的傳統(tǒng)理論，形成了經(jīng)典的高等教育五大功能，即人才培養(yǎng)、 科學(xué)研究、 社會(huì)服務(wù)、 文化傳承創(chuàng)新、 國(guó)際交流合作［21］。故誕生之初局限于專(zhuān)科層次的高職教育往往被排斥在傳統(tǒng)高等教育功能相關(guān)論述的話語(yǔ)體系之外，功能的“失語(yǔ)”間接導(dǎo)致高職教育功能內(nèi)涵的弱化甚至漠視。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高等教育發(fā)展的“三駕馬車(chē)”［22］，我國(guó)高職教育應(yīng)以堅(jiān)守人才培養(yǎng)為核心，基于區(qū)域性的特點(diǎn)探究以科研和社會(huì)服xQrx0ndMhGBCYIchr3QWXO1thTtapAKgSzj62h4kFB8=務(wù)促進(jìn)人才培養(yǎng)的方式。目前我國(guó)高職教育的目標(biāo)應(yīng)在于發(fā)掘提升服務(wù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和社會(huì)吸引力的戰(zhàn)略突破口，不限于對(duì)不同地區(qū)的高職教育需求進(jìn)行精細(xì)化分析，考慮各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)需求的多樣性，以及為滿足不同地區(qū)的人才需求而調(diào)整高職教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程體系。

2.高職教育如何實(shí)現(xiàn)“適應(yīng)性”新功能的主動(dòng)探索

社會(huì)發(fā)展對(duì)高職教育需求的多元化帶來(lái)的功能變革，需要基于社會(huì)發(fā)展實(shí)然討論社會(huì)服務(wù)功能的調(diào)試與適應(yīng)。高職教育的社會(huì)服務(wù)功能應(yīng)不僅提供職業(yè)技能培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)和提升就業(yè)能力，立足地方產(chǎn)業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，而更應(yīng)該立足新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的新境遇，通過(guò)整合不同教育領(lǐng)域，使高職教育體系具備更強(qiáng)的適應(yīng)性，更好地滿足社會(huì)需求。黨的二十大報(bào)告首次明確提出“職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育的重點(diǎn)是協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”?！叭倘凇钡哪繕?biāo)是對(duì)教育體系系統(tǒng)性變革的展望，無(wú)疑也是對(duì)高職教育如何主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、如何與其他教育協(xié)同發(fā)展的探索，即從教育體系這一整體的有機(jī)組成部分出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)之需，從教育、人才與科技“三位一體”討論整體價(jià)值的發(fā)揮。這意味著我國(guó)高職教育的功能發(fā)揮將更多地從整體性出發(fā)，基于人才與科技兩方面，聚焦如何在體系協(xié)同與內(nèi)在融合中實(shí)現(xiàn)功能“適應(yīng)性”的關(guān)鍵問(wèn)題。高職教育的功能適應(yīng)性調(diào)整，需要打破原有教育層次或類(lèi)型之間的界限，為“三教”協(xié)同創(chuàng)新提供關(guān)鍵支點(diǎn)，作為“三融”實(shí)現(xiàn)的著力點(diǎn)。

（三）高職教育辦學(xué)內(nèi)涵改革

我國(guó)高職教育需要遵循學(xué)生群體多元化的現(xiàn)實(shí)邏輯變革高職教育的內(nèi)在形態(tài)，這不僅是高職教育內(nèi)在文化革新的重要推手，也是引發(fā)高職教育發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵催化劑。

1.高職教育面對(duì)生源群體差異如何實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展價(jià)值

高等教育體系的規(guī)模擴(kuò)張無(wú)疑將豐富生源構(gòu)成的多元化，反映在高職教育體系內(nèi)部這一事實(shí)由于高職百萬(wàn)擴(kuò)招而顯得更為突出。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，生源多元化引發(fā)高職教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部變革是具體而復(fù)雜的，不僅僅是學(xué)生群體的學(xué)業(yè)水平整體表現(xiàn)下滑，與此同時(shí)學(xué)生發(fā)展的訴求也更加多樣化，而在這一過(guò)程中如何采取恰當(dāng)方式以彌合學(xué)生之間的差距則成為核心問(wèn)題。我國(guó)提出高職百萬(wàn)擴(kuò)招政策的初衷在于“穩(wěn)就業(yè)”，培養(yǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的技能人才，通過(guò)“供給側(cè)”改革解決面臨的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)有的2.87億農(nóng)民工、0.57億退役軍人與0.85億殘疾人穩(wěn)定就業(yè)［23］。然而現(xiàn)實(shí)問(wèn)題則是傳統(tǒng)生源往往是通過(guò)“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考核方式進(jìn)入高職院校，而擴(kuò)招生源則免去了文化素質(zhì)考試，僅采用職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試。這就面臨著必要的科學(xué)文化知識(shí)如何補(bǔ)、補(bǔ)什么的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。此外，面對(duì)不同學(xué)生群體需求的多元化，高職教育機(jī)構(gòu)不僅需要積極回應(yīng)升學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、再就業(yè)等多元化的群體發(fā)展選擇，還需要基于不同類(lèi)型學(xué)生學(xué)情的巨大差異，對(duì)不同的發(fā)展路徑進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)。

2.高職教育面對(duì)生源群體復(fù)雜化如何變革辦學(xué)形態(tài)

隨著社會(huì)的發(fā)展和教育需求的多樣化，高職教育面臨的生源群體變得更加復(fù)雜。不同的學(xué)生有不同的背景、興趣和需求，將導(dǎo)致學(xué)習(xí)迫切性上的差異。傳統(tǒng)生源由于年齡偏小，還需要在學(xué)習(xí)中不斷尋找以確定未來(lái)職業(yè)發(fā)展方向，而擴(kuò)招生源在年齡與心智以及社會(huì)經(jīng)驗(yàn)上更為成熟、豐富，故盡早畢業(yè)的迫切性遠(yuǎn)強(qiáng)于傳統(tǒng)生源。而傳統(tǒng)的辦學(xué)形態(tài)可能無(wú)法適應(yīng)這種變化。然而，這種復(fù)雜生源情況引發(fā)的連鎖反應(yīng)也將產(chǎn)生如何統(tǒng)籌管理的難題。盡管2019年頒布的《高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》提出：按照“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”原則，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性、適應(yīng)性和實(shí)效性。目前我國(guó)高職院校也普遍采取單獨(dú)編班的方式，利用周末、寒暑假、晚間等時(shí)間授課，但這種模式多元化雖然實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)招群體的培養(yǎng)方式避免趨同于傳統(tǒng)生源，但反而加劇了班級(jí)管理與課程開(kāi)展的問(wèn)題，同時(shí)也難以保障最終的教學(xué)質(zhì)量，因而需要深入剖析實(shí)現(xiàn)“學(xué)制靈活”的關(guān)鍵抓手為何，以及如何以抓手為核心把握模式多元但標(biāo)準(zhǔn)不降的現(xiàn)實(shí)“悖論”。

四、高職教育三重轉(zhuǎn)變的應(yīng)對(duì)與展望

高職教育發(fā)展所面臨的多元化挑戰(zhàn)問(wèn)題隨著高等教育普及化階段的到來(lái)而表現(xiàn)得愈發(fā)明顯，高職教育在其中不僅需要基于新的人才培養(yǎng)基點(diǎn)找尋時(shí)代定位，也需要轉(zhuǎn)變昔日被動(dòng)賦予功能的范式，主動(dòng)探求教育功能發(fā)揮的新內(nèi)涵，更是要基于內(nèi)在生源群體的變化，積極做出辦學(xué)形態(tài)的調(diào)整與反應(yīng)。

（一）高等教育體系內(nèi)部分化帶來(lái)的定位考驗(yàn)：兼顧高層次與類(lèi)型化的人才培養(yǎng)剖析

1.依據(jù)行業(yè)所需的職業(yè)能力厘定高職教育人才培養(yǎng)定位的邊界

從專(zhuān)科到本科的高職教育層次完善，需要進(jìn)一步明確層次遞進(jìn)后人才培養(yǎng)的實(shí)質(zhì)性區(qū)別。絕大部分歐洲國(guó)家受益于國(guó)家資格框架的推行，明確區(qū)分了高職教育專(zhuān)科層次與本科層次的本質(zhì)差異，如歐洲資格框架6級(jí)（對(duì)應(yīng)學(xué)士學(xué)位）中從知識(shí)、技能、責(zé)任與自主性更注重對(duì)工作領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)高階性、技能在復(fù)雜工作情境下的應(yīng)對(duì)性以及個(gè)人在專(zhuān)業(yè)活動(dòng)中的管理能力［24］，無(wú)疑是對(duì)人才培養(yǎng)復(fù)合型程度的極大提升。我國(guó)學(xué)者傾向于用職業(yè)帶理論論述本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的“技術(shù)＋技能”或“工程＋技術(shù)”的復(fù)合性。相關(guān)政策文本對(duì)職業(yè)本科教育的人才培養(yǎng)定位采用的表述有“培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才”“堅(jiān)持高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)定位”，然而如何理解高素質(zhì)、創(chuàng)新型、高層次，需要根據(jù)我國(guó)各產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的現(xiàn)eb6827239044c64af5b3e42c3dc5a741acdd23a22cbc88df64c457f35657280b實(shí)情況做具體分析與考慮。我國(guó)各行各業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的需求到底應(yīng)該是何種形態(tài)的復(fù)合型？例如，針對(duì)制造業(yè)中有著很強(qiáng)的技術(shù)依附性的崗位無(wú)疑需要提升人才培養(yǎng)的理論知識(shí)，而需要依靠人工操作的如車(chē)床與設(shè)備或零件檢驗(yàn)等崗位，則要求從業(yè)者不僅有豐富的技能實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，還需要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線的運(yùn)作有一定了解以應(yīng)對(duì)工作突發(fā)狀況；而面向第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作往往在人際溝通的通用技能和基于專(zhuān)業(yè)拓展的商業(yè)或管理能力有著更高的要求。基于以上實(shí)情，會(huì)發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)對(duì)于高技術(shù)技能人才的需求往往在“高”的深度與廣度上有不同的理解，因此政府部門(mén)需要進(jìn)一步根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)需求做實(shí)際調(diào)研與分析，通過(guò)工作任務(wù)分析方法對(duì)職業(yè)能力作更加具體的闡釋和分析，并在國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步體現(xiàn)，以保障高職教育人才培養(yǎng)的基本準(zhǔn)線，明確人才培養(yǎng)的基本定位。

2.基于職業(yè)能力的培養(yǎng)特點(diǎn)凸顯高職教育人才培養(yǎng)的類(lèi)型特性

高層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的特性需要回到教育過(guò)程的特質(zhì)來(lái)討論。隨著崗位之間的模糊性不斷增強(qiáng)，工作任務(wù)的不確定性也在逐步攀升，諸多昔日熟悉的崗位隨著產(chǎn)業(yè)的變革而消失在大眾視野中，這帶來(lái)的最大考驗(yàn)在于人才培養(yǎng)可持續(xù)性發(fā)展的問(wèn)題。因此，需要認(rèn)識(shí)到高職教育到底是培養(yǎng)能直接勝任企業(yè)所需的高技術(shù)技能人才，還是關(guān)注勝任力塑造的高技術(shù)技能人才胚型？“勝任力”關(guān)注人才培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)具備的職業(yè)能力，將重點(diǎn)聚焦在人才培養(yǎng)的準(zhǔn)備性而非對(duì)接性上，這往往也體現(xiàn)了職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的最大差別。職業(yè)教育的教育性圍繞人的培養(yǎng)需要關(guān)注的首要前提是適切性，而職業(yè)培訓(xùn)往往是照搬工作需求，關(guān)注工作邏輯而非教育邏輯。職業(yè)學(xué)校教育不能奢求在有限的培養(yǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人才的專(zhuān)業(yè)理論積累和實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的豐富，越俎代庖行為的產(chǎn)生往往是因?yàn)槲覈?guó)職業(yè)教育過(guò)于重視企業(yè)的發(fā)展需求，而忽視了人發(fā)展的規(guī)律，企業(yè)出于逐利的本性往往會(huì)期待減少人力成本而把職業(yè)培訓(xùn)的本職工作轉(zhuǎn)嫁給高職院校代勞。事實(shí)上，根據(jù)心理學(xué)家馬爾科姆·格拉德威爾（Malcolm Gladwell）的研究，成為某一領(lǐng)域的專(zhuān)家，往往需要10000小時(shí)的專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)積累［25］。故高職教育的人才培養(yǎng)定位應(yīng)該注重為高技術(shù)技能人才的發(fā)展提供實(shí)現(xiàn)教育手段的前置條件?；谝陨戏治觯覈?guó)高職教育人才培養(yǎng)類(lèi)型性的凸顯，應(yīng)該以教育本身為出發(fā)點(diǎn)，在人才培養(yǎng)過(guò)程中把握職業(yè)能力的具體內(nèi)容，通過(guò)對(duì)職業(yè)能力的分解實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)到教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化［26］，聚焦能力而非工作崗位要求，形塑人才培養(yǎng)的教育邏輯，以教育過(guò)程中職業(yè)能力的培養(yǎng)來(lái)定義人才培養(yǎng)的類(lèi)型化。

（二）社會(huì)需求多元化產(chǎn)生的功能裂變：基于區(qū)域性的科研功能延伸與社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新

1.構(gòu)建專(zhuān)業(yè)靈活調(diào)整機(jī)制彌合地方產(chǎn)業(yè)與人才培養(yǎng)的需求間隙

我國(guó)高職教育面臨的一個(gè)關(guān)鍵性挑戰(zhàn)，即地方產(chǎn)業(yè)需求與高職教育的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)之間存在不平衡。因而需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)揮“緩沖帶”與“連接橋”的作用，確保我國(guó)專(zhuān)業(yè)布局與市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持一致。首先，教育部、人社部等政府機(jī)構(gòu)應(yīng)整合多源數(shù)據(jù)，以建立綜合各行業(yè)人才供需情況的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。該平臺(tái)可為地方政府提供重要信息，有助于將需求有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際人才培養(yǎng)計(jì)劃。此外，制訂未來(lái)各地區(qū)各行業(yè)人才需求的預(yù)測(cè)報(bào)告，明確所需人才數(shù)量、教育層次分布和必備職業(yè)技能。其次，各政府部門(mén)需開(kāi)展協(xié)同合作，共同調(diào)查高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育資源，以確保各級(jí)各類(lèi)教育與產(chǎn)業(yè)需求之間的緊密對(duì)接。政府應(yīng)提供政策支持、資金和資源，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校主動(dòng)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。最后，建議建立省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)三級(jí)層面的專(zhuān)業(yè)預(yù)警機(jī)制和評(píng)估體系。這一體系可定期對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，并設(shè)立明確的監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋渠道。綜合考慮數(shù)據(jù)的量化監(jiān)測(cè)和質(zhì)性指標(biāo)，有助于完善我國(guó)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，更好地滿足市場(chǎng)需求。

2.依托應(yīng)用型研究拓展高職教育科研創(chuàng)新功能的邊界

依托高職教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)用型研究能夠有效將教育、人才與科技緊緊綁定，走產(chǎn)學(xué)研道路。而高職教育機(jī)構(gòu)往往因?yàn)榘l(fā)展歷程的歷史原因與資源限制，科研功能并未得到充分的重視和正視，而采用普通高等院校的學(xué)術(shù)導(dǎo)向科研范式來(lái)對(duì)標(biāo)自身的科研發(fā)展，反而進(jìn)一步阻礙了科研工作的開(kāi)展。高職教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該以自身人才培養(yǎng)特點(diǎn)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)為依歸，開(kāi)展應(yīng)用型研究拓寬高職教育科研功能的邊界，側(cè)重于通過(guò)分析經(jīng)驗(yàn)證據(jù)為具體問(wèn)題提供實(shí)用的解決方案。例如，澳大利亞TAFE學(xué)院利用自身與區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)的緊密聯(lián)系作為應(yīng)用型研究參與的天然優(yōu)勢(shì)，在研究開(kāi)展的過(guò)程中既為行業(yè)和社區(qū)客戶解決問(wèn)題，提升了學(xué)院的專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，更是培養(yǎng)了學(xué)生的應(yīng)用研究和實(shí)踐創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、研究創(chuàng)新在局部產(chǎn)業(yè)下的鎖鏈?zhǔn)娇郗h(huán)［27］。并且應(yīng)用型研究已經(jīng)作為一門(mén)成熟且具象化的課程，在TAFE學(xué)院形成了具體開(kāi)展范式與教學(xué)步驟拆解［28］，將高職教育的科研功能賦予了新的定義。據(jù)此，高職教育機(jī)構(gòu)應(yīng)以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新為面向，更加聚焦區(qū)域內(nèi)中小微型企業(yè)所面臨的實(shí)際問(wèn)題，關(guān)注整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)可能面臨的具體問(wèn)題，從產(chǎn)品本身、生產(chǎn)過(guò)程、組織分銷(xiāo)與營(yíng)銷(xiāo)售后等過(guò)程中找尋提升的可能，集中克服在技術(shù)挑戰(zhàn)、業(yè)務(wù)流程瓶頸和服務(wù)效率低下等方面存在的問(wèn)題，這將成為拉動(dòng)知識(shí)轉(zhuǎn)化與利用、依托應(yīng)用研究解決實(shí)際問(wèn)題的最好手段。

3.形成開(kāi)放平臺(tái)提升高職教育社會(huì)服務(wù)功能的適應(yīng)性

落點(diǎn)于區(qū)域與地方的高職教育，需要根據(jù)我國(guó)高等教育普及化的現(xiàn)實(shí)，考慮如何進(jìn)一步有效發(fā)揮社會(huì)服務(wù)的功能以積極響應(yīng)“為全體人口適應(yīng)快速的社會(huì)和技術(shù)變化”的時(shí)代需求。在這一時(shí)代背景下，工作崗位的更新與迭代，導(dǎo)致大量群體從工作領(lǐng)域到學(xué)習(xí)領(lǐng)域之間的轉(zhuǎn)換變得更加頻繁。而在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)背景下，學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)形式的多元將極大豐富高職教育社會(huì)服務(wù)功能的多樣性。因此，高職教育需要為全民的終身教育體系構(gòu)建提供助力。參考美國(guó)社區(qū)學(xué)院立足于服務(wù)地方社區(qū)的服務(wù)定位，基于不同群體的生涯發(fā)展需求，形成了匯聚學(xué)歷化的高等教育、職業(yè)技能提升的短期憑證培訓(xùn)與陶冶生活的社區(qū)教育等多功能的集合體，不僅提供全日制與非全日制的學(xué)習(xí)形式，學(xué)習(xí)方式也從線下教學(xué)變?yōu)榧骖櫨€上與線下的組合式，以靈活自主為歸依，更好輻射周邊有需求的群體。未來(lái)我國(guó)高職教育也必將從單一的制度化高等教育走向兼顧非制度化社區(qū)教育的發(fā)展之路，打造靈活便捷的教學(xué)模式，服務(wù)地方發(fā)展的靈活變化，創(chuàng)造便利的終身學(xué)習(xí)社區(qū)。

（三）生源的多元化引發(fā)的機(jī)構(gòu)內(nèi)部系列革新：高職教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)內(nèi)涵的改變

1.基于模塊化課程提升學(xué)生生涯發(fā)展導(dǎo)向的靈活度

目前我國(guó)高職教育教學(xué)模式是在學(xué)期制基礎(chǔ)上進(jìn)行課程安排，并沒(méi)有賦予學(xué)生選擇的多樣性。響應(yīng)高職擴(kuò)招所提出的“學(xué)制靈活”政策，學(xué)校應(yīng)該基于課程的不同類(lèi)型準(zhǔn)確劃分出必修課與選修課，以修滿多少學(xué)分為畢業(yè)要求之一，在一定的學(xué)期期限內(nèi)讓學(xué)生自主選擇課程。而課程自由選擇的前提是課程的模塊化結(jié)構(gòu)，依據(jù)工作任務(wù)分析，構(gòu)建出的課程模塊以職業(yè)能力培養(yǎng)為具體內(nèi)容，保障不同的模塊組合搭配出滿足個(gè)體發(fā)展需求的具體課程。我國(guó)高職課程實(shí)行專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)核心課程與專(zhuān)業(yè)拓展課程組合，應(yīng)梳理出專(zhuān)業(yè)必修基礎(chǔ)模塊中在保障專(zhuān)業(yè)后續(xù)學(xué)習(xí)的必要理論知識(shí)儲(chǔ)備與基本技能操練，并將后續(xù)的選修課程進(jìn)行模塊分解，為不同發(fā)展需求的學(xué)生提供模塊選擇。國(guó)際上已經(jīng)有不少?lài)?guó)家依照工作具體任務(wù)拆解組合不同課程模塊，構(gòu)建學(xué)生發(fā)展的成長(zhǎng)體系，如德國(guó)的培訓(xùn)框架計(jì)劃與美國(guó)的職業(yè)集群框架，都是基于行業(yè)或崗位的工作領(lǐng)域進(jìn)行工作任務(wù)分析，然后拆分為不同的學(xué)習(xí)模塊，不再以課程的邏輯進(jìn)行編排，而更像是項(xiàng)目下的模塊組合。

2.強(qiáng)化生涯發(fā)展指導(dǎo)，豐富學(xué)生生涯發(fā)展的個(gè)性度

課程的靈活模塊組合將極大地豐富學(xué)生的個(gè)人學(xué)習(xí)路徑，打破傳統(tǒng)的班級(jí)管理模式，也無(wú)形中提高了對(duì)學(xué)生管理的個(gè)性化考驗(yàn)。面對(duì)同一專(zhuān)業(yè)不同發(fā)展需求與水平差異的學(xué)生，確保學(xué)生課程學(xué)習(xí)的邏輯性與未來(lái)發(fā)展的對(duì)標(biāo)性，需要廣泛開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。而這種職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，不同于目前高職院校所提供的職業(yè)生涯規(guī)劃課，而是一種貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)周期的追蹤式指導(dǎo)，如美國(guó)社區(qū)學(xué)院為了避免自助式的課程選擇導(dǎo)致學(xué)生選課的盲目性，實(shí)行了“引導(dǎo)路徑”項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)學(xué)生個(gè)人發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行路徑設(shè)計(jì)，明確需要選擇的課程與對(duì)應(yīng)的績(jī)點(diǎn)要求；通過(guò)生涯顧問(wèn)定期訪談確定每學(xué)期的課程選擇，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度與學(xué)業(yè)表現(xiàn)，幫助學(xué)生在復(fù)雜的環(huán)境中作出選擇，使學(xué)生能夠清楚地意識(shí)到每個(gè)選項(xiàng)所需要的成本和可預(yù)見(jiàn)的益處，進(jìn)而作出最佳決策［29］。參考美國(guó)社區(qū)學(xué)院的“引導(dǎo)路徑”項(xiàng)目，高職教育機(jī)構(gòu)可以在人才培養(yǎng)方案中進(jìn)行多元化處理，根據(jù)學(xué)生可能的發(fā)展趨向在方案中明確需要的課程模塊選擇與對(duì)應(yīng)的學(xué)分要求，并明確最終可以勝任的相關(guān)工作崗位或繼續(xù)進(jìn)修可以選擇具體方向，通過(guò)“一方案多路徑”的形式提升生源多元化基礎(chǔ)上的普及性與適應(yīng)性。同時(shí)，需要在高職教育機(jī)構(gòu)中增設(shè)類(lèi)似于生涯顧問(wèn)的職位，調(diào)動(dòng)教師承擔(dān)相應(yīng)的導(dǎo)師職責(zé)，通過(guò)定期會(huì)談，及時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成果與生涯發(fā)展進(jìn)行督促與指導(dǎo)。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“十三五”規(guī)劃2020年度教育學(xué)重大招標(biāo)課題“職業(yè)教育類(lèi)型特征及其與普通教育‘雙軌制’‘雙通制’體系構(gòu)建研究”（VJA200003）。

The Triple Shift of Higher Vocational Education in China during the Stage ofHigher Education Popularization： Challenges and Responses

Yu Yalan， Kuang Ying

Abstract： In the process of expanding the scale of higher education in China， higher vocational education has made its due contribution. With the advent of higher education popularization， the role of higher vocational education should shift from being an expander in terms of quantity to a bearer of quality， urgently transforming from "expansion-oriented" development to "intensive" development， serving the era's central theme of high-quality development. The transition from quantity to quality brought about by the popularization of higher education requires localized analysis based on the internal differentiation logic of higher education in China， changes in the demands of social development， and shifts in the ecology of student sources. It should be grounded in these three-dimensional logics for the reform and innovation of talent cultivation positioning， educational functions， and educational content. Therefore， higher vocational education urgently needs to balance high-level and typological talent cultivation positioning. It should establish a flexible major adjustment mechanism based on regionality in term of educational functions， subsequently extending its research functions and innovating its social service capabilities. Additionally， it should bring about changes based on teaching flexibility and the development of individualization in educational content.

Key words： higher education popularization; higher vocational education; high-quality development; diversification of higher education

（責(zé)任編輯毛防華）