2024年7月召開的中共二十屆三中全會對中國及世界發(fā)展意義重大。這次全會因應國際格局變化,為實現(xiàn)世界各國互利共贏指明了新路徑。會上發(fā)布的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(下稱《決定》)強調(diào),中國必須加強與世界各國的聯(lián)系。為此,中國促進企業(yè)間國際合作、加強政府間互動、開展人文交流、深化黨際交往,必將為地區(qū)和全球穩(wěn)定與發(fā)展作出新的重大貢獻。
在國際關(guān)系中,經(jīng)濟關(guān)系是不容忽視的關(guān)鍵因素之一?!稕Q定》強調(diào)要完善高水平對外開放體制,促進企業(yè)間合作,為加快經(jīng)濟發(fā)展提供催化劑。推動減少貿(mào)易壁壘和降低關(guān)稅等舉措,可以使雙邊貿(mào)易更順暢,為加強經(jīng)濟互動鋪平道路,使所有參與方受益。
中外企業(yè)可以發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過合資和合作推動實現(xiàn)重大創(chuàng)新和增長。中國企業(yè)的制造能力和技術(shù)優(yōu)勢與外國企業(yè)的資源稟賦和市場優(yōu)勢相結(jié)合,不但可以促進企業(yè)間深入合作,而且可以推動兩國經(jīng)濟高水平發(fā)展。例如,2019年10月,中國與加勒比國家共建“一帶一路”國際合作會議在格林納達舉行,為在“一帶一路”框架下中國同加勒比國家開展金融、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施合作等搭建了良好平臺。
《決定》強調(diào)建立有利于綠色發(fā)展、生態(tài)保護、節(jié)能減排和低碳發(fā)展的體制和機制的重要性。這些理念和舉措與全球向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變相一致,對于格林納達等加勒比島國尤其重要,因為我們越來越擔心氣候變化和環(huán)境惡化的影響。中國可以通過與合作伙伴在可再生能源和可持續(xù)發(fā)展等方面進行技術(shù)合作,在上述領(lǐng)域取得重大突破,造福全球。例如,中國和加勒比國家可聯(lián)合開發(fā)以提升環(huán)境可持續(xù)性為重點的項目,在保護自然資源的同時創(chuàng)造經(jīng)濟機會。這種合作方式不僅可以促進雙方在綠色技術(shù)、可持續(xù)旅游業(yè)和生態(tài)友好等方面的發(fā)展,而且可以有效促進雙方的經(jīng)濟發(fā)展,進而對全球環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。
《決定》提出要建立一系列高標準的對外開放機制,使投資和貿(mào)易規(guī)則更加包容、清晰和可預測,從而加大對外資的吸引力并加強與伙伴國家的經(jīng)濟聯(lián)系。這種對外開放的承諾不僅將推動與伙伴國家建立更融洽的貿(mào)易關(guān)系,還會增強國際投資者對中國市場的信心。
當今世界,全球性挑戰(zhàn)和機遇并存。為妥善應對挑戰(zhàn),及時抓住發(fā)展機遇,政府間高效合作至關(guān)重要?!稕Q定》強調(diào),要健全國際宏觀政策協(xié)調(diào)機制,這意味著中國將加強與合作伙伴之間的對話溝通和政策協(xié)調(diào),以共同應對全球性挑戰(zhàn)和推動全球經(jīng)濟復蘇發(fā)展。
全球化使世界日益成為一個相互依存的整體,極端氣候事件頻發(fā)、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件增多和貿(mào)易保護主義盛行等全球性問題迫切需要各國采取協(xié)調(diào)一致的舉措。因此,定期的雙多邊對話機制就成為討論共同利益和安全發(fā)展的重要平臺。這種對話可以讓各國分享見解、評估風險并制定聯(lián)合戰(zhàn)略,進而解決日益緊迫的全球性問題。例如,《巴黎協(xié)定》的達成以及定期召開的聯(lián)合國氣候變化大會,為世界各國攜手應對極端氣候提供了有效對話平臺。中國為促成《巴黎協(xié)定》的達成發(fā)揮了重要作用,其與合作伙伴在環(huán)境問題上的對話與合作,為應對全球氣候變化、促進全球可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。
此外,沒有哪個國家能單獨應對新冠疫情大流行這樣的國際公共衛(wèi)生突發(fā)事件,這就需要各國加強在衛(wèi)生政策方面的協(xié)調(diào)合作,以提升應對同類事件的能力和效率。這需要各國對造成國際公共衛(wèi)生突發(fā)事件的原因進行聯(lián)合研究,分享相應的資源以及成功的應對方案,改善各國民眾的健康狀況。
加強政府間協(xié)調(diào)也有利于貿(mào)易關(guān)系發(fā)展。中國可以推動建立更加合理的貿(mào)易談判和爭端解決機制,推進全球經(jīng)濟一體化進程。這不僅可以增強全球經(jīng)濟的韌性,還可以通過政策協(xié)調(diào)為貿(mào)易發(fā)展、投資便利以及經(jīng)濟增長創(chuàng)造條件。
在錯綜復雜的地緣政治環(huán)境中,一些地區(qū)地緣爭端頻發(fā),迫切需要建立危機管控機制。中國可以發(fā)揮積極作用,倡導建立地區(qū)危機管控和溝通協(xié)調(diào)機制,通過和平方式有效應對地緣政治危機。同時,通過增加危機管控機制的透明度,有效增進各主體之間的政治互信,使其能夠更有效地管控危機。
建立牢固的政府間關(guān)系的重要性怎么強調(diào)都不為過。中國可以通過雙多邊政府間對話機制,加強政策協(xié)調(diào),與他國攜手應對全球性挑戰(zhàn),增強政治互信和提升雙多邊關(guān)系。妥善運用這種對話機制不僅有利于維護國家利益,而且有助于建立更加穩(wěn)定、安全的國際秩序。因此,著力改善政府間關(guān)系是在日益復雜的世界中實現(xiàn)共同目標的重要手段。
國際關(guān)系的核心是人與人之間的聯(lián)系,這一理念不能僅局限于理論與倡議中,需要在看得見、摸得著的實際行動中促進不同國家的相互理解,增進各國民心相通。人文交流是促進不同國家相互理解和尊重的基石,《決定》強調(diào)人文交流合作的重要性,并提出擴大開放的多項措施,這些舉措為各國打破壁壘、消除誤解以及和平共處提供了可行路徑。
人文交流內(nèi)涵非常豐富,囊括文化、教育、旅游和職業(yè)合作等諸多領(lǐng)域?!稕Q定》提出的相關(guān)舉措可以為不同國家的民眾架起溝通的橋梁,讓他們能夠進行深入交流,了解對方的文化傳統(tǒng)、習俗和價值觀,理解彼此對于同一事件上為什么會有不同的觀點,從而為求同存異打下認知基礎(chǔ),促成更加和諧的國際關(guān)系。
例如,向“一帶一路”共建國家的學生提供更多赴華留學的獎學金項目,可以培養(yǎng)出更多理解和欣賞中國文化和價值觀的外國友人;鼓勵共建國家高水平大學來華合作辦學,有利于培養(yǎng)更多了解相關(guān)國家國情和文化的中國人。此類教育合作不僅為中外學生提供了獲取知識的機會,也提供了深入了解對方社會和文化動態(tài)的機會。這種接觸有助于改變民眾對對方國家的刻板印象,促進對彼此更細致的了解。
文化節(jié)和藝術(shù)展覽也是展示文化多樣性、促進各國民眾相互聯(lián)系的重要平臺。此類活動有利于展示各國獨特文化遺產(chǎn),共同分享不同的人文歷史。2024年8月,中國駐格林納達大使館組織了一支由使館、中資企業(yè)、孔子學院、格林納達華僑華人聯(lián)誼會人員組成的隊伍,參加格林納達狂歡節(jié)巡游活動,向格林納達民眾展示中國傳統(tǒng)飾物和祝福標語,并表演舞龍、舞獅、擂鼓、武術(shù)、《西游記》片段等精彩節(jié)目,與當?shù)孛癖姛崆榛?,受到熱情歡迎。這些藝術(shù)、音樂和舞蹈跨越語言障礙,營造了團結(jié)和相互尊重的氣氛。參與這些文化交流的民眾也收獲了超越國界的友誼和人脈。
旅游在民間交流中也發(fā)揮著重要作用。游客能夠直接接觸目的地國家的風土人情和文化傳統(tǒng),了解當?shù)厝说纳詈退季S方式,增加對當?shù)厣鐣幕土曀椎睦斫?。特別是當游客與當?shù)厣鐓^(qū)互動時,分享彼此的歷史、習俗和傳統(tǒng),能夠建立深厚的友誼。
隨著民間相向而行、相互學習,國家間合作與和平共處就會變成現(xiàn)實。在當前時代背景下,以人文交流促進各國、各民族之間的相互理解和支持,是創(chuàng)造更加和諧的全球秩序的有力支撐。從《決定》中,我看到了中國共產(chǎn)黨的天下情懷,即通過人文交流增進中國人民與世界各國人民的相互了解,進而在此基礎(chǔ)上更好地構(gòu)建國與國之間的關(guān)系,這無疑將有助于構(gòu)建民主平等的國際關(guān)系秩序,同時拓寬各國民眾的國際視野。
除了經(jīng)濟和文化交流外,加強黨際關(guān)系對于鞏固政治互信和促進國家間協(xié)調(diào)也至關(guān)重要。中國共產(chǎn)黨高度重視黨際交往,注重與其他政黨分享治理經(jīng)驗和加強政治對話。實踐表明,建立牢固的黨際關(guān)系可以為各國共同應對全球性挑戰(zhàn)增添強大助力。
中共二十屆三中全會閉幕后,中共中央宣傳部、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部分別召開吹風會,向外國駐華使節(jié)等各界人士宣介三中全會精神,體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨愿意向世界公開政治議程、分享治國理政經(jīng)驗的胸懷,這種分享是為世界各國政治力量提供的一種公共產(chǎn)品。
政黨干部交流也是黨際交往的重要組成部分。政黨干部通過觀察成功治理實踐,交流治理心得,能夠?qū)W習到相應的治理經(jīng)驗。這些經(jīng)驗如果得到妥善運用,就能對本國本黨有很大幫助。例如,一個正在經(jīng)歷經(jīng)濟改革的國家可能會從另一個有過類似經(jīng)歷的國家的經(jīng)驗中受益。政黨干部交流不僅能夠促進兩黨互學互鑒,而且能建立人脈關(guān)系,增進國家間政治互信與合作。
同時,以政治發(fā)展和社會治理為重點議題的研討會或座談會也是鞏固友好政黨關(guān)系的重要平臺。這些會議可以討論雙方或各自面臨的緊迫問題、分享彼此的見解以及協(xié)調(diào)雙方立場,以共同應對區(qū)域性和全球性挑戰(zhàn)。通過上述方式溝通達成一致意見、形成統(tǒng)一立場,各方可以更有效地合作解決共同面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題。
最后,加強黨際交往有助于雙方更深入地了解對方的政治理念和價值觀,為雙方加強合作鋪平道路。當前國際形勢正變得日益復雜,加強黨際交往和政治團結(jié)至關(guān)重要。發(fā)展黨際關(guān)系可以提升國家間關(guān)系,提高各國攜手應對共同挑戰(zhàn)和在國際舞臺上推動實現(xiàn)共同目標的能力,這對于維護世界和平穩(wěn)定、促進世界繁榮發(fā)展十分重要。
在日益互聯(lián)互通的世界,氣候變化、經(jīng)濟不平等和地緣政治緊張等復雜挑戰(zhàn)普遍存在,國家間建立更牢固的伙伴關(guān)系至關(guān)重要。擴大開放合作可以通過共享技術(shù)和市場準入來刺激創(chuàng)新,推動經(jīng)濟增長。強有力的政府間關(guān)系可以促進政策協(xié)調(diào)和攜手應對全球性問題。人文交流可以增進文化理解,建立持久的友誼。密切黨際交往則可以增強政治互信與團結(jié)合作。通過攜手合作,中國可與友好國家共同實現(xiàn)合作共贏、和平發(fā)展。綜上所述,這種以相互尊重、彼此信任以及互利合作為基礎(chǔ)的國家間關(guān)系,將為世界繁榮發(fā)展指明方向和路徑。