干凈整潔的瀝青路，煥然一新的公共設(shè)施，坐在樓棟前談天說(shuō)地的居民……從矛盾糾紛較多的“問(wèn)題小區(qū)”到鄰里和諧的溫馨家園，石首市張城垸社區(qū)產(chǎn)業(yè)花園小區(qū)實(shí)現(xiàn)了美麗蝶變。近年來(lái)，張城垸社區(qū)持續(xù)推動(dòng)黨建與物業(yè)管理服務(wù)深度融合，始終堅(jiān)持“惠民有感”工作導(dǎo)向，努力打造紅色物業(yè)治理共同體，讓物管“飄紅”、治理增效，探索基層治理新路徑。

變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”

筆架山街道產(chǎn)業(yè)花園小區(qū)是石首市時(shí)間較久、規(guī)模較大的還建小區(qū)。2021年物業(yè)棄管后，小區(qū)出現(xiàn)秩序管理難、環(huán)境治理難、矛盾糾紛調(diào)處難的“三難”問(wèn)題。如何對(duì)小區(qū)進(jìn)行有效治理，是一道民生必答題。

在筆架山街道黨工委的大力支持下，張城垸社區(qū)充分發(fā)揮小區(qū)黨支部組織引領(lǐng)職能，建立社區(qū)、物業(yè)和業(yè)主三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社區(qū)、物業(yè)黨員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，將基層黨組織建設(shè)和小區(qū)物業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到物業(yè)管理各環(huán)節(jié)。推動(dòng)黨組織向小區(qū)、樓棟全覆蓋，形成“兩長(zhǎng)五員一戶”的組織架構(gòu)，有效整合各方力量服務(wù)居民。變基層治理“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，帶動(dòng)小區(qū)治理實(shí)現(xiàn)從“群龍無(wú)首”到“核心引領(lǐng)”的根本轉(zhuǎn)變。

社區(qū)、居民共商共治

張城垸社區(qū)主動(dòng)傾聽(tīng)民意，通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議、入戶進(jìn)行民意調(diào)查等方式，搜集居民意見(jiàn)和建議。打造黨群議事廳和議事角，建立兩個(gè)“2/3”協(xié)商議事機(jī)制，針對(duì)小區(qū)居民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，邀請(qǐng)社區(qū)、物業(yè)、居民三方代表議事協(xié)商、聯(lián)席共商。社區(qū)通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、爭(zhēng)取企業(yè)募捐等籌集近200萬(wàn)元資金，擴(kuò)建道路3443平方米，維修損毀下水道300米，對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了提檔升級(jí)。物業(yè)發(fā)動(dòng)黨員、熱心居民上門(mén)協(xié)調(diào)，動(dòng)員群眾投工投勞，僅用一周時(shí)間拆除違建窩棚42處，清除各類垃圾500余噸。

在紅色物業(yè)引領(lǐng)下，形成大事協(xié)商干、小事盡力干、事事有人干的濃厚氛圍。僅用一個(gè)月時(shí)間，產(chǎn)業(yè)花園小區(qū)舊貌換新顏，干群關(guān)系更加和諧，搬遷居民的幸福感與日俱增。

“陌鄰”成“睦鄰”

產(chǎn)業(yè)花園小區(qū)居民群體結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，鄰里之間融合慢、融入難。紅色物業(yè)開(kāi)展“溫暖鄰里”創(chuàng)建，重塑“有溫度、有活力、有治理”的生活空間。

為豐富居民精神文化生活，張城垸社區(qū)實(shí)行“空間換服務(wù)”模式，騰空沿街門(mén)面210平方米，新建社區(qū)暖心便民服務(wù)站，創(chuàng)建幸福食堂、老年活動(dòng)中心、托幼中心等陣地，有效提升小區(qū)綜合服務(wù)能力；為特殊人群提供關(guān)愛(ài)照護(hù)服務(wù)，先后組織開(kāi)展心理疏導(dǎo)、送醫(yī)陪護(hù)等活動(dòng)，服務(wù)群眾300余人次，切實(shí)把服務(wù)做到居民心坎上，在這些活動(dòng)中，鄰里之間由陌生變?yōu)槭煜?，和諧共處的氛圍與日俱增。

小區(qū)治理有了“多元主體”

張城垸社區(qū)將能人治理與人人治理有機(jī)結(jié)合，建立由社區(qū)群眾黨員、新就業(yè)群體作為領(lǐng)頭人的功能型居民自治組織，成立小板凳議事隊(duì)、周五說(shuō)法隊(duì)、太陽(yáng)花志愿隊(duì)等，積極引導(dǎo)居民參與小區(qū)治理中；探索“積分換服務(wù)”，通過(guò)為小區(qū)提供服務(wù)積累積分，通過(guò)積分兌換家政、維修等居家服務(wù)，有效解決群眾內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。

針對(duì)居民的各類訴求，社區(qū)依托物業(yè)服務(wù)陣地，打造獨(dú)具社區(qū)特色的“楓橋式工作法”。各樓棟長(zhǎng)定期召集合議，增加鄰里互動(dòng)，化解家事糾紛。針對(duì)就業(yè)社保、醫(yī)療健康等共性問(wèn)題，社區(qū)干部積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持，讓問(wèn)題得到圓滿解決，居民的怨氣少了、信任多了，牢騷少了、參與多了，從“旁觀者”變成了“參與者”。