摘 要：鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展的重要支撐。該文在對聊城市鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)開展情況分析的基礎(chǔ)上，解析聊城市鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)存在的問題，給出鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)助推鄉(xiāng)村振興的對策建議，包括構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的多元主體，建立靈活有效的供給機制提升服務(wù)效能，加強鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：公共文化；鄉(xiāng)村公共文化；公共文化服務(wù)；鄉(xiāng)村振興；文化振興

中圖分類號：G127 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-9902（2024）18-0181-04

Abstract： Rural public cultural services are an important guarantee for promoting rural revitalization and development strategies， and are also an important support for achieving the healthy development of rural culture. Based on the analysis of the development of rural public cultural services in Liaocheng City， the article analyzes the problems existing in rural public cultural services in Liaocheng City， and gives countermeasures and suggestions for rural public cultural services to promote rural revitalization， including building multiple entities of rural public cultural services， establishing flexible and effective supply mechanisms to improve service efficiency， and strengthening the construction of rural public cultural service talent teams.

Keywords： public culture; rural public culture; public cultural services; rural revitalization; cultural revitalization

在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記強調(diào)：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！蓖苿余l(xiāng)村振興不僅需要經(jīng)濟實力，還需要文化內(nèi)涵，而文化振興則是鄉(xiāng)村振興的靈魂基石，在推動鄉(xiāng)村振興進程中發(fā)揮著獨特且不可替代的作用，具有基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性的意義。鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)建設(shè)是指為鄉(xiāng)村地區(qū)的廣大村民提供文化服務(wù)的一系列過程，包括建設(shè)公共文化設(shè)施、構(gòu)建公共文化空間，提供公共文化產(chǎn)品和組織文化活動等。隨著時代的進步和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，村民對精神文化生活的渴望日益增強。如何滿足不斷增長的村民文化需求，加強精神文明建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化的平等公共文化服務(wù)體系，推動鄉(xiāng)村文化振興，都是至關(guān)重要的任務(wù)。

1 聊城市鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)開展情況

1.1 實施基層文化惠民工程

截至2023年6月，全市已建成6 293個文體廣場和6 326個村級文化活動室，分別占據(jù)全市自然村總數(shù)的99.2%和99.7%。同時，積極推動縣級圖書館和文化館的總分館制建設(shè)，力求將高質(zhì)量的文化資源向基層延伸。堅持“送文化”和“種文化”相結(jié)合的原則，積極推動“送戲下鄉(xiāng)”“送書下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”等文化惠民工程。自2023年以來，已舉辦各類群眾文化活動12 090場次，實施“一村一年一場戲”演出2 379場，農(nóng)村公益電影放映14 481場次，舉辦多樣化的鄉(xiāng)村閱讀活動12 000余場，同時還成功舉辦了700場群眾性小戲小劇演出[1]。

1.2 構(gòu)建文明實踐平臺

設(shè)立了市級新時代文明實踐中心，形成了包含“中心、所、站”在內(nèi)的三級服務(wù)體系。目前，全市已建成11個縣級中心、135個鎮(zhèn)級實踐所和2 401個村級實踐站，文明實踐站的建設(shè)覆蓋率達到100%，專職和兼職工作人員共計2 959人負責(zé)日常管理和服務(wù)工作。另外，新增各類新時代文明實踐標(biāo)志11 272個，發(fā)布核心價值觀、倡導(dǎo)文明樹新風(fēng)等公益廣告8 928個，設(shè)立志愿服務(wù)崗位2 303個。開展結(jié)對共建、資源共享合作。聊城大學(xué)、聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院均已與新時代文明實踐中心試點地區(qū)高唐縣和臨清市展開合作。各級文明單位與文明實踐站也建立了合作關(guān)系，以實現(xiàn)新時代文明實踐基地之間的優(yōu)勢互補，共同提升效能。

1.3 開展志愿服務(wù)活動

充分利用各村新時代文明實踐站，積極組建志愿宣講隊，開展豐富多彩、形式多樣的宣講活動，為促進鄉(xiāng)村文化振興貢獻力量。通過舉辦如“中國夢·新時代·跟黨走”和“背紅色挎包、講紅色故事”等豐富多彩的活動，成立不同類型的“永遠跟黨走”新時代宣講志愿服務(wù)隊伍共1 335支。志愿者們以簡明易懂的語言向廣大村民宣講，讓村民樂意傾聽、易于理解、易于領(lǐng)會。同時，依托婦聯(lián)、團委、文化館的志愿者，開展主題教育活動，通過宣講、誦讀、電影等文明實踐活動，引導(dǎo)未成年人成為新時代的實踐者。利用新媒體制作生動有趣的微信、抖音短視頻或音頻等宣傳作品，提高村民群眾參與度、知曉率和滿意度。

1.4 提升鄉(xiāng)村遺產(chǎn)保護水平

聊城市是文物大市、非遺大市，鄉(xiāng)村有大量文物古跡、傳統(tǒng)村落、農(nóng)業(yè)遺跡，同時還有豐富的民族節(jié)慶、傳統(tǒng)民俗、戲曲曲藝等文化資源。推動鄉(xiāng)村文化振興，必須保護利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。自2022年開始，在全市范圍開展未定級文物普查和非遺項目調(diào)查，確認文物點581處，新發(fā)現(xiàn)29處，縣級以上田野文物均實現(xiàn)文物安全直接責(zé)任人公告公示；普查非遺項目976項，梳理具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的非遺項目116項，培育市級非遺工坊31家、非遺傳習(xí)所27個、生產(chǎn)性保護示范基地6個，臨清貢磚、景陽岡釀酒2家非遺工坊入選首批省級非遺工坊。加快培育一批非遺特色村、特色鎮(zhèn)，東昌府區(qū)省級“非遺在社區(qū)”試點工作有序推進。啟動第七批市級非遺項目申報認定工作，經(jīng)前期申報、專家評審，已初步確定96項市級非遺項目。以二十四節(jié)氣為主線，用詩詞、書畫、攝影和飲食等多種形式，展示黃河流域傳統(tǒng)文化豐富內(nèi)涵。

1.5 發(fā)展壯大鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)

深挖民俗文化內(nèi)涵，推出鄉(xiāng)村田園生態(tài)休閑之旅、鄉(xiāng)村賞花采摘之旅等精品旅游線路，精心打造佳鄉(xiāng)田園、太平鄉(xiāng)趣、云野星辰等10余處露營地。策劃“鄉(xiāng)村好時節(jié)”主題活動，鼓勵各縣（市、區(qū)）舉辦鄉(xiāng)村音樂節(jié)、露營節(jié)、篝火節(jié)等活動，打造艾山牡丹節(jié)、肖莊大棗節(jié)、梨園文化觀光周等節(jié)慶品牌，為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)加溫。持續(xù)辦好“黃河大集”四季活動，培育100個“特色大集”實施“非遺助力脫貧、推動鄉(xiāng)村振興”工程，組織非遺項目參加年貨節(jié)、購物節(jié)、文博會等活動，帶動更多農(nóng)民群眾就業(yè)增收。

長期以來，鄉(xiāng)村一直是我國公共文化服務(wù)體系中的薄弱點。雖然近年來對鄉(xiāng)村文化投入有所增加，城鄉(xiāng)發(fā)展差距有所減小，但總體而言，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的不平衡發(fā)展態(tài)勢尚未根本改變，基本公共文化服務(wù)的不均等問題仍然存在。

2 聊城市鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)存在的問題

2.1 鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)建設(shè)主體單一

政府在公共文化服務(wù)體系中扮演主導(dǎo)角色，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)層面，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)主要依賴政府的投入，社會力量和群眾的參與度較低。村民文娛活動的組織主要由單一主體負責(zé)，村民對自身文化主體性意識較弱。村民的需求表達不足，導(dǎo)致公共文化服務(wù)的供需失衡，文化活動主體的多樣性還需進一步加強。面對群眾文化需求的快速增長，政府作為唯一的供給者，無法滿足群眾對文化需求多樣性的需求，因此迫切需要建立多元供給主體模式。

2.2 鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)效能不高

一是公共文化服務(wù)的精準(zhǔn)供給不足。目前，聊城市鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)存在供需矛盾，服務(wù)種類單一，形式缺乏變化，層次劃一，并未根據(jù)各村發(fā)展?fàn)顩r和鄉(xiāng)村居民需求的差異進行有針對性的配置，導(dǎo)致服務(wù)方向與村民需求不匹配。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些村民對室外健身設(shè)施、宣傳欄等文化基礎(chǔ)設(shè)施的需求較大。而在文化活動方面，地方政府常舉辦廣場活動、電影放映和各類演出，而村民更感興趣的是文化培訓(xùn)、才藝比賽和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。大部分農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)都是口口相傳，缺乏專業(yè)的指導(dǎo)。因此，人們的文化需求未得到充分滿足，公共文化服務(wù)設(shè)施利用率較低。盡管基層政府及其文化部門積極開展了大量文化活動和服務(wù)，但公眾對文化活動的參與度不高，反應(yīng)消極。例如在“送戲下鄉(xiāng)”活動中，村民參與熱情不高，對演出節(jié)目缺乏興趣。二是公共文化設(shè)施閑置問題突出。例如農(nóng)家書屋的使用率較低，經(jīng)常出現(xiàn)門庭冷落的情況。農(nóng)家書屋的設(shè)備配置未能滿足群眾需求，部分圖書不符合讀者需求且更新不及時，使得農(nóng)家書屋失去吸引力。鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋、文化活動室、文體廣場等文化場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，個別場館常年關(guān)閉、缺乏監(jiān)管，甚至被挪用、擠占等，不能滿足豐富鄉(xiāng)民休閑生活的需求。

2.3 鄉(xiāng)村公共文化發(fā)展的內(nèi)生動力不足

隨著新時代的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化步伐加快，鄉(xiāng)村風(fēng)貌正經(jīng)歷著深刻變化。村民大規(guī)模涌入城市，使得鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的基石日漸動搖。老齡化問題加劇，留守群體難以挑起鄉(xiāng)村文化振興的重任，加之青壯年勞力的外流，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的動力明顯不足。鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，留守的老年群體因各種原因難以為鄉(xiāng)村文化注入新的活力，而老一輩的技藝傳承者亦在生活的壓力下無奈轉(zhuǎn)行，導(dǎo)致諸多寶貴文化遺產(chǎn)陷入傳承困境。另一方面，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的價值觀念和共同體意識在現(xiàn)代城市文明的沖擊下日漸淡薄，村民的認同感降低，鄉(xiāng)村公共文化的內(nèi)在動力被嚴(yán)重削弱。面對這一困境，需要重新審視并加強鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)，激發(fā)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)生動力，讓鄉(xiāng)村文化在新時代煥發(fā)出新的生機與活力。

2.4 鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)專業(yè)人才緊缺

鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)順利開展的關(guān)鍵之一是是否擁有專業(yè)的農(nóng)村公共文化服務(wù)人才隊伍，但目前該市鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。許多農(nóng)家書屋缺少專職管理員，大部分由村委會工作人員兼職擔(dān)任，其信息技術(shù)能力有限，人員變動頻繁。由于缺乏培訓(xùn)和管理經(jīng)驗，缺乏主動服務(wù)意識，工作激情不高，精力有限。此外，鄉(xiāng)村青年大多流向城市，留守在鄉(xiāng)村的大多是老年人和兒童，真正愿意在鄉(xiāng)村扎根、為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻力量的人非常有限，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興參與主體力量匱乏。

3 原因分析

3.1 政府供給與村民需求存在錯位

目前，供給主體往往以政府為主導(dǎo)，以社會組織為輔助，提供的產(chǎn)品和服務(wù)缺乏多樣性。多年來，政府對鄉(xiāng)村文化的建設(shè)一直停留在建農(nóng)家書屋、文化廣場，送戲下鄉(xiāng)等方面，未能結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展及時調(diào)整工作思路，存在供需矛盾。隨著村民文化需求意識的覺醒，單一的供給模式已無法滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。村民的文化需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，但現(xiàn)有的文化資源供給與需求之間存在一定程度的脫節(jié)。盡管鄉(xiāng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施在一定程度上得到普及，但與城市相比仍存在不小差距，無法滿足村民多元化的需求[2]?；鶎訂挝惶峁┑奈幕Y源具有單一化的傾向，品類同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，無法充分滿足不同群體的文化需求，從而忽略了村民的文化訴求。在文化供給方面，基層單位未能充分調(diào)查研究鄉(xiāng)村實際需求，導(dǎo)致文化資源的供給通道不暢。由于供給主體和內(nèi)容過于單一，未能有效滿足鄉(xiāng)村社會多樣、個性化且分散的需求，政府提供的服務(wù)與農(nóng)民的需求之間存在明顯脫節(jié)。

3.2 鄉(xiāng)村公共文化空間利用率低

鄉(xiāng)村文化空間作為傳達村民文化需求和精神追求的重要場所，承載著鄉(xiāng)村文化傳承與交流的使命。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村空曠場地，如田間、家庭院落等，一直是村民開展思想交流和公共活動的場所。然而，隨著個人主義和現(xiàn)代科技的發(fā)展，鄉(xiāng)村社會的社交方式變得更私密化，公共文化生活減少，公共文化空間逐漸減小，這不利于村干部組織并激發(fā)群眾參與文化活動；另一方面，由于農(nóng)民個體差異的加劇，傳統(tǒng)的宗祠、戲臺等文化場所缺乏情感紐帶，逐漸走向衰落。新型文化場所如農(nóng)家書屋、文化活動室、村史館等往往是在村委會為中心進行建設(shè)，有時過于形式主義，在政府主導(dǎo)建設(shè)下，地域特色不夠突出，存在同質(zhì)化問題，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)村地區(qū)特色文化的發(fā)展。鄉(xiāng)村文化保護意識淡薄。受不良政績觀影響，一些古村落、古建筑被隨意毀壞、拆除，農(nóng)耕文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也正逐漸淡出人們的視野。

3.3 鄉(xiāng)村公共文化的價值觀日趨功利化

大量村民涌向城市，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體力量外流。尤其是受過高等教育、懷揣理想和抱負的青年們紛紛去往城市，使得鄉(xiāng)村文化振興的骨干力量外流，改變了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主力軍構(gòu)成。缺乏文化建設(shè)主體給開展鄉(xiāng)村公共文化活動帶來極大困難，鄉(xiāng)村文化的精英們本應(yīng)是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的引領(lǐng)者，但因他們的流失，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承出現(xiàn)缺失，進而影響了鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)新。隨著村民外流逐漸改變生活方式，也改變了他們的思想觀念。在文化認同危機下，村民與鄉(xiāng)土文化的聯(lián)系漸漸淡化，村民逐漸疏遠鄉(xiāng)土文化，不斷變遷的現(xiàn)代生活方式削弱了傳統(tǒng)價值觀的基礎(chǔ)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化失去了內(nèi)在的發(fā)展動力。

4 鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)助推鄉(xiāng)村振興的路徑

4.1 營造多元主體構(gòu)建的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系

堅持引導(dǎo)與管理并重的理念，積極支持社會力量參與發(fā)展，實現(xiàn)政府與社會的合作共贏。在強化公益性文化事業(yè)單位基本服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，探索建立連接公共文化供給和文化市場的制度通道，激發(fā)公共文化服務(wù)發(fā)展的內(nèi)在活力。社會力量的參與促進了公共文化服務(wù)的提升，使政府能更好地了解和滿足群眾需求，為不同群體的文化需求提供多樣化服務(wù)，發(fā)揮著重要作用。采取“政府搭臺，村民唱戲”的模式，扶持本土優(yōu)秀文化的傳承與復(fù)興，將國家提供的公共文化資源與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化相結(jié)合，幫助村民認識到公共文化服務(wù)的價值，從而轉(zhuǎn)變其文化觀念，形成政府、文化企業(yè)、社會組織和群眾共同參與的多元化建設(shè)格局。

4.2 確立靈活高效的供給機制提高公共文化服務(wù)效能

首先，依據(jù)“需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、滿意度”原則，建立符合實際需要的公共文化服務(wù)需求征集和評價反饋機制，拓展群眾獲取信息途徑，暢通需求表達途徑，以及時了解和滿足群眾文化需求[3]。制定公共文化服務(wù)目錄，開展“菜單式”和“訂單式”服務(wù)，讓群眾能夠根據(jù)個人喜好選擇所需的文化服務(wù)，推動參與式公共文化服務(wù)管理。鼓勵基層自治組織的參與，共同構(gòu)建參與式公共文化服務(wù)體系，以滿足群眾日益增長且多樣化的文化需求。例如臨清市老趙莊鎮(zhèn)整合“非遺”傳承技師，組建新時代文明實踐志愿傳承隊，通過“微菜單”模式將“非遺”文化項目與志愿服務(wù)融合，實現(xiàn)有需求的群眾點單服務(wù)[4]。其次，倡導(dǎo)打造文化消費品牌，在法定節(jié)假日和旅游旺季整合文化資源，深挖傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)具有地方特色的文化消費品牌，舉辦文化消費季活動，突出區(qū)域和地方特色，培育新生文化消費業(yè)態(tài)。例如臺江縣臺盤村的“村BA”籃球賽通過網(wǎng)絡(luò)傳播，豐富了鄉(xiāng)村生活，拓展了鄉(xiāng)村消費領(lǐng)域，推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級。最后，加強公共數(shù)字文化建/6/Y6bvCHSin4w1eUeWH2lnRDBNFg2I51TlFV1DI9v0=設(shè)，利用公共文化數(shù)字化服務(wù)的廣泛輻射、快速傳播和資源共享特點，創(chuàng)造更多公共文化服務(wù)產(chǎn)品，拓展信息傳播范圍，豐富服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，實現(xiàn)公共文化服務(wù)的更廣泛覆蓋，為農(nóng)村群眾提供更多公平享受文化的途徑。同時，加強科技創(chuàng)新，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式促進公共文化服務(wù)升級，通過國家公共文化云等平臺開展精準(zhǔn)對接群眾文化需求，推動公共文化服務(wù)的均等化發(fā)展。

4.3 激發(fā)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)主體的內(nèi)生動力

隨著時代的變遷，鄉(xiāng)村文化主體的流失成為制約文化繁榮的一大挑戰(zhàn)。為了重新構(gòu)建鄉(xiāng)村文化的活力，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟刻不容緩。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興盛是吸引村民回歸與留駐的關(guān)鍵，它有助于彌補鄉(xiāng)村人才精英的不足，進而強化鄉(xiāng)村文化建設(shè)。經(jīng)濟發(fā)展與文化振興相互依存。推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，為村民創(chuàng)造更多就業(yè)機會，讓人們在家門口就能獲得收入，提高生活質(zhì)量。這樣的經(jīng)濟環(huán)境自然會孕育出更多的文化創(chuàng)造者和傳承者。在公共文化空間建設(shè)中，村民應(yīng)成為真正的主體。鼓勵他們參與到?jīng)Q策、執(zhí)行與監(jiān)督的每一個環(huán)節(jié)，增強鄉(xiāng)村文化的民主化和科學(xué)化水平。同時，加強文化教育，提升村民對鄉(xiāng)村文化的認同感和自豪感，培養(yǎng)他們對原生態(tài)文化的保護與創(chuàng)新意識，從而激發(fā)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)生動力。

4.4 加強鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)

在鄉(xiāng)村公共文化空間的建設(shè)中，人才無疑是最寶貴的資源。為了夯實文化建設(shè)的基石，需要完善配套的人才保障制度，從物質(zhì)和精神層面雙向吸引人才回流鄉(xiāng)村。通過文藝下鄉(xiāng)、大學(xué)生文化服務(wù)等多樣化供給模式，將優(yōu)質(zhì)資源引入鄉(xiāng)村，從而培養(yǎng)村民的文化主體意識，激發(fā)鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)生動力。在人才隊伍建設(shè)上，要注重鄉(xiāng)村文化管理人員的培養(yǎng)。通過選拔大學(xué)生村干部、引進“三支一扶”人員、購買公益崗位等方式，強化鄉(xiāng)村文化管理員隊伍。同時，加強專業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)，提升其專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。積極發(fā)揮各類文化組織的作用，推動專業(yè)人才、民間文藝團體、文化志愿者等形成互助共建的格局，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。此外，鼓勵社會各界力量參與鄉(xiāng)村公共文化的優(yōu)化建設(shè)，通過政府、社會、村民三方的良性互動，形成公共文化建設(shè)的合力，推動鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

5 結(jié)束語

要推動聊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與新時代文明實踐所（站）協(xié)同發(fā)展，充分整合公共文化資源，避免資源空置和浪費，逐步實現(xiàn)“資源共享、陣地共建、設(shè)施共管、活動共辦”的目標(biāo)。進一步落實“十四五”期間的公共文化服務(wù)發(fā)展目標(biāo)，著眼于提升基層群眾的文化獲得感和幸福感，瞄準(zhǔn)新時代基層群眾精神文化生活需求的特點，加強對鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源分配，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進綜合發(fā)展，提高文化惠民工程的實施范圍和效果，增強基層公共文化服務(wù)的效能，為推動鄉(xiāng)村振興注入活力。

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