完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，是新時代人民政協(xié)的新使命新要求。近年來，保定市政協(xié)以創(chuàng)建委員工作室（委員之家、委員聯(lián)絡(luò)站）為抓手，搭建平臺，健全機(jī)制，拓展服務(wù)，豐富協(xié)商活動方式，為廣大委員深入聯(lián)系和服務(wù)界別群眾創(chuàng)造條件、營造氛圍，在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮了顯著作用。

廣建平臺載體，暢通協(xié)商渠道。市縣政協(xié)委員大多數(shù)分布在基層一線，履職的優(yōu)勢和重點在基層，這一特點凸顯了加強(qiáng)政協(xié)基層平臺建設(shè)的重要性和必要性。市政協(xié)按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的思路，把創(chuàng)建委員工作室作為有效發(fā)揮基層委員主體作用，延伸政協(xié)履職觸角，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的重要載體，科學(xué)謀劃，強(qiáng)力推動，取得創(chuàng)新性突破和進(jìn)展。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。在深入調(diào)研和借鑒外地做法基礎(chǔ)上，制定出臺《關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的實施意見》《加強(qiáng)和完善委員工作室建設(shè)的實施辦法》等制度，堅持政協(xié)性質(zhì)定位，明確委員聯(lián)系界別群眾工作對象和主要內(nèi)容，對組織協(xié)商座談、視察考察調(diào)研、提案、反映社情民意、談心談話等提出制度性要求。明確平臺建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，突出“協(xié)商建言、民主監(jiān)督，宣傳引領(lǐng)、凝聚共識，收集民意、為民辦事”等功能定位，既不搞大包大攬，又能體現(xiàn)政協(xié)特色。二是科學(xué)規(guī)劃布局。按照區(qū)域、行業(yè)或界別、個人等三種類型，整體設(shè)計、合理布局，堅持“委員多、群眾近”原則，因地制宜打造各具特色的委員工作室。目前全市已創(chuàng)建委員工作室等履職平臺520個，初步實現(xiàn)黨員委員全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、大型社區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)界別廣覆蓋，省市縣三級委員廣覆蓋，形成群眾身邊有委員、委員就在群眾身邊的良好態(tài)勢。三是統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)。實行主席、副主席聯(lián)系分包工作責(zé)任制，強(qiáng)化市政協(xié)委員工作聯(lián)系辦公室工作職能，明確市政協(xié)各專門委員會協(xié)調(diào)組織所屬委員活動小組（人才庫），結(jié)合界別特色、委員（人才庫）專長帶頭創(chuàng)建，指導(dǎo)幫助所聯(lián)系的縣（市、區(qū)）政協(xié)、保定高新區(qū)根據(jù)區(qū)域劃分、產(chǎn)業(yè)特點規(guī)范創(chuàng)建，支持配合市各民主黨派、市工商聯(lián)發(fā)揮獨特優(yōu)勢特色創(chuàng)建，形成工作合力。多次組織召開現(xiàn)場觀摩會、座談交流會推進(jìn)工作落實，根據(jù)活動開展情況，特別是協(xié)商議事活動質(zhì)效作出評價，在市政協(xié)常委會會議上通報情況，對具備條件的委員工作室按程序認(rèn)定為“市級委員工作室”，打造有代表性、可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。

嚴(yán)格程序規(guī)范，增強(qiáng)協(xié)商效能。為更好激發(fā)委員的履職積極性，提升委員履職成效和群眾滿意度，在平臺創(chuàng)建和工作開展過程中，我們把嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序作為基本保證，提出了有固定場所、有穩(wěn)定委員、有標(biāo)識標(biāo)牌、有工作制度、有工作計劃、有工作臺賬的“六有”標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容設(shè)置規(guī)范化、履職活動常態(tài)化、服務(wù)管理制度化的“三化”目標(biāo)要求。在工作開展中，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證活動效果。一是選好召集人。實行委員工作室“雙召集人”制度。黨員委員為第一召集人：區(qū)域性的一般由聯(lián)系政協(xié)工作的黨委負(fù)責(zé)人為第一召集人，行業(yè)或界別、個人類型的由專委會功能型黨支部成員或黨員委員活動小組負(fù)責(zé)人為第一召集人；行業(yè)、界別帶頭人或個人為第二召集人，由政治素養(yǎng)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神的委員擔(dān)任。既加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對協(xié)商議事等活動把關(guān)定向，又能夠發(fā)揮骨干委員的聰明才智，促進(jìn)深度協(xié)商互動。如市“工藝美術(shù)委員工作室”召集人圍繞高等職業(yè)教育、非遺傳承保護(hù)及工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極協(xié)商建言，促進(jìn)委員履職和專業(yè)研發(fā)相互賦能、融合共贏。二是定準(zhǔn)協(xié)商事。圍繞黨政部門關(guān)注、人民群眾熱議的熱點難點痛點問題和民生事項，采取黨政點題、委員薦題、群眾出題等方式征集協(xié)商議題，對反映比較集中和強(qiáng)烈的問題，經(jīng)過研判列入?yún)f(xié)商議題，組織相關(guān)人員調(diào)研摸底后開展協(xié)商，形成調(diào)研報告、監(jiān)督意見、社情民意信息和提案等履職成果。今年以來，全市通過委員工作室篩選重點協(xié)商議題860個，提出意見建議4109條，為黨委政府決策提供有價值參考。三是深度微協(xié)商。聚焦“小切口”開展“微協(xié)商”，將召集人、政協(xié)專委會負(fù)責(zé)人、議題關(guān)聯(lián)的部門負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)（村）“兩委”干部、駐地相關(guān)社會組織負(fù)責(zé)人、政協(xié)委員、利益相關(guān)群眾代表等組織起來，深入?yún)f(xié)商交流，助力問題解決。如高陽縣“現(xiàn)代城社區(qū)委員工作室”圍繞“社區(qū)精細(xì)化服務(wù)和智能化管理”，聯(lián)合物業(yè)公司邀請縣公安局和通信等職能部門負(fù)責(zé)人，吸收5名市縣政協(xié)委員和10名社區(qū)居民代表，開展社區(qū)治理“微協(xié)商”，助推政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商有效銜接，實現(xiàn)了社會大聯(lián)動、網(wǎng)格“微治理”。

深化主題活動，踐行服務(wù)為民。委員聯(lián)系界別群眾工作不受時間、地點和行業(yè)的限制，通過基層履職平臺這些“點”，把界別渠道這條“線”、政協(xié)組織這個“面”和人民群眾這個“體”有機(jī)銜接起來，推動“服務(wù)為民”主題活動不斷拓展延伸。一是助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。唐縣“經(jīng)濟(jì)界委員工作室”通過開展“羊舍協(xié)商”，開展銀企對接，推動中國銀行唐縣支行創(chuàng)新推出“養(yǎng)羊貸”等特色金融服務(wù)產(chǎn)品，投放養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)貸款6.2億元，助力1020余家養(yǎng)殖戶及上下游企業(yè)增收近10億元。市“企業(yè)家協(xié)會委員工作室”通過收集分析社情民意信息，針對企業(yè)所需所盼，及時提供政策法律咨詢、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、項目申報等服務(wù)。目前已舉辦培訓(xùn)輔導(dǎo)活動83場，幫助企業(yè)紓難解困3350人次。二是傾力民生福祉。市“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)委員工作室”圍繞人口老齡化趨勢下養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等課題深入調(diào)研查數(shù)據(jù)，分析癥結(jié)找路徑，形成《我市人口老齡化趨勢下養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)報告》《關(guān)于我市爭創(chuàng)全國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的建議的報告》，為推動全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識。委員聯(lián)系界別群眾，本質(zhì)上是黨的群眾路線在人民政協(xié)的具體實踐，利用委員工作室前沿陣地，更好把黨的主張落實下去，把群眾的共識和力量凝聚起來。一是落實“三聯(lián)三帶”工作機(jī)制。建立“政協(xié)黨組—機(jī)關(guān)黨組—專委會功能型黨支部—黨員委員活動小組—黨員委員—黨外委員—界別群眾”工作傳導(dǎo)體系，依托委員工作室平臺和其他聯(lián)系渠道，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，宣傳黨和國家方針政策，做好理順情緒、解疑釋惑、化解矛盾等工作。二是發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和社會團(tuán)體等界別作用。本著因地制宜、靈活就近、務(wù)實有效原則，突出界別特色，發(fā)揮各黨派團(tuán)體功能完備、人才薈萃、智力密集等獨特優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系服務(wù)本界別群眾，輻射帶動身邊群眾，畫出最大同心圓，凝聚社會正能量?！翱资缫鹞瘑T工作室”堅持“以文化人、以藝潤心”，通過自媒體公眾號發(fā)表文章1120余篇，瀏覽點擊量達(dá)到10萬+，累計關(guān)注的界別群眾300多萬人次，成為廣泛凝聚共識、匯聚力量的重要陣地。