隨著社會經濟的不斷發(fā)展,國有企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境變得更加復雜,對國有企業(yè)的財務管理能力提出了更高的要求。因此,國有企業(yè)需加大業(yè)財融合力度,通過主動開展集團審計的方式,實現各職能部門的協(xié)調統(tǒng)一,促進企業(yè)業(yè)財融合工作的順利開展,這對國有企業(yè)的健康發(fā)展有著積極意義。國有企業(yè)要基于集團審計工作流程,促進業(yè)財融合發(fā)展的路徑,提升審計工作約束力。基于業(yè)財配合程度匹配評價資金的配置效益,合理引入項目制,提高審計人員職業(yè)素養(yǎng),促進業(yè)財融合水平進一步提升,為國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現提供保障。
一、前言
通過業(yè)財融合工作的開展,能強化國有企業(yè)的財務管理工作水平,進一步實現國有企業(yè)高質量發(fā)展。在業(yè)財融合發(fā)展中,國有企業(yè)要充分重視集團審計工作對業(yè)財融合發(fā)展的促進作用。這需要財務部門與各業(yè)務部門主動參與其中,發(fā)揮審計職能在業(yè)財融合工作中的積極作用,實現國有企業(yè)資金的優(yōu)化配置,為國有企業(yè)各項戰(zhàn)略決策的執(zhí)行提供參考依據,為國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現奠定堅實的基礎。
二、集團審計在國有企業(yè)業(yè)財融合發(fā)展中的作用
(一)實現各職能部門的協(xié)調統(tǒng)一
在國有企業(yè)業(yè)財融合工作中,要求財務管理工作能與各部門的業(yè)務工作進行融合。管理活動包含物資采購、產品生產與成品銷售等多環(huán)節(jié),因此,國有企業(yè)需要注重做好各職能部門的協(xié)調工作,讓財務部門與其他業(yè)務部門在日常工作中保持良好的溝通,共同推進業(yè)財管理工作的順利開展。在以往國有企業(yè)發(fā)展中,尤其是集團公司,各業(yè)務部門之間、集團下屬公司之間存在一定的職能壁壘,財務部門在開展業(yè)財融合管理工作中,存在與其他部門溝通不足的問題,對財務管理作用的發(fā)揮造成一定阻礙。通過開展集團審計的方式,能對業(yè)務部門各負責人的工作行為進行規(guī)范化管理,讓部門負責人明確自身在業(yè)財融合工作開展中的職責,更加主動參與到業(yè)財融合發(fā)展中。這是因為審計職能中包含對企業(yè)各部門經營績效的評價功能,通過對部門負責人與業(yè)務部門的工作運營績效進行綜合評價,實現各職能部門的協(xié)調統(tǒng)一,讓所有部門都主動參與到業(yè)財融合建設中,促進國有企業(yè)業(yè)財融合水平進一步提升。
(二)提升全面預算管理質量
國有企業(yè)在開展集團審計工作時,能為財務部門日常工作提供助力,進一步提高企業(yè)財務預算管理工作質量。在國有企業(yè)全面預算管理工作中,實現全員參與對財務管理工作水平提出了非常高的要求。目前,部分國有企業(yè)的全面預算管理工作存在信息不對稱、更新不及時等問題,相關財務信息無法得到及時有效整合,影響全面預算管理工作的開展效果。通過開展集團審計的方式,可以對企業(yè)各部門與子公司的預算執(zhí)行情況進行綜合評價,讓部門負責人與相關管理人員樹立良好的預算管理意識,引導全員參與到預算管理工作中。
(三)提高業(yè)財融合水平
在集團審計工作中,通過發(fā)揮審計職能作用,使審計人員從企業(yè)內控環(huán)境、整體經營情況與產品市場需求等多方面入手,就現有業(yè)財融合發(fā)展中存在的問題進行研究和分析,對業(yè)財融合發(fā)展體系不斷創(chuàng)新,以滿足國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的實際需求。在經濟發(fā)展新態(tài)勢下,國有企業(yè)還需優(yōu)化產能結構,通過集團審計工作的開展,對國有企業(yè)各項生產業(yè)務流程的開展情況進行綜合考評,有利于幫助國有企業(yè)在去除過剩產能的過程中,避免國有資產流失等問題發(fā)生。在對現有產能結構進行優(yōu)化時,也要做好對國有企業(yè)業(yè)務活動開展全過程的審計工作,避免在業(yè)務活動開展期間對流動資金使用安全造成影響。通過集團審計的業(yè)務與資金評價作用,幫助國有企業(yè)發(fā)現現有業(yè)務體系中的不足,采取針對性措施進行整改,讓業(yè)財融合體系能更好地滿足國有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需求。
三、國有企業(yè)集團審計促進業(yè)財融合發(fā)展的現狀分析
(一)審計工作的約束職能不足
國有企業(yè)在審計工作開展中,還需通過專業(yè)審計流程對各部門業(yè)務開展情況進行績效評價,基于績效管理結果形成良好的業(yè)務約束機制,讓各業(yè)務部門主動參與到業(yè)財融合發(fā)展工作中。但是,在具體審計工作中,部分國有企業(yè)存在審計約束作用無法落實的問題。比如在針對采購部門開展審計工作中,審計人員在發(fā)現該部門執(zhí)行專項預算管理存在問題后,要及時對預算超支的原因進行明確,并結合國有企業(yè)的內外部環(huán)境界定預算問題發(fā)生的原因。但是,因為影響采購成本的因素非常多,市場價格的變動、供應商變化等因素均會造成采購成本的波動,對于審計工作的開展造成一定影響。審計人員無法快速掌握采購成本變動情況,也沒能將財務工作的管理職能發(fā)揮出來,審計工作的約束作用不足,阻礙了國有企業(yè)業(yè)財融合價值的體現。
(二)業(yè)財匹配的合理性不足
在國有企業(yè)業(yè)財融合工作中,對于業(yè)務方面的發(fā)展績效可以直接進行考核,但是關系到價值層面的發(fā)展績效,還需要通過審計工作進行間接考核,才能發(fā)現財務管理活動的開展價值與不足之處。但是,目前在對業(yè)務活動與財務活動的發(fā)展績效進行綜合評價中,存在業(yè)財相互匹配難度比較大的問題。比如針對采購部門進行成本控制工作,其預算管理與采購資金的需求不一致,會導致采購部門與財務部門的溝通成本增加,在業(yè)財融合中加強對采購部門的預算約束時,可能會影響正常采購業(yè)務工作的開展,對國有企業(yè)的生產活動造成一定影響。因此,在基于集團審計促進業(yè)財融合工作時,要做好財務管理與業(yè)務活動的協(xié)調工作,不斷提高國有企業(yè)的業(yè)財工作匹配度,發(fā)揮業(yè)財融合的管理優(yōu)勢,推動國有企業(yè)的健康與全面發(fā)展。
(三)審計職能與文化建設水平欠缺
國有企業(yè)可以通過審計工作的約束力,為業(yè)財融合工作的開展提供助力。在這一過程中需要結合企業(yè)的具體發(fā)展情況,形成良好的企業(yè)業(yè)財融合文化,讓各部門在日常業(yè)務開展中遵循事權與財權相匹配的原則,獲得提質增效的企業(yè)發(fā)展目標。但是,目前一些國有企業(yè)在業(yè)財融合建設工作中,并沒有涉及企業(yè)文化建設的層面,集團審計工作與企業(yè)文化建設工作缺乏互動性,影響業(yè)財融合的整體建設效果。而且,國有企業(yè)在審計工作開展中,主要是將審計作用發(fā)揮在業(yè)務約束上,缺乏對各個業(yè)務部門傳遞業(yè)財融合文化的途徑。加上國有企業(yè)現行的職能化管理模式,對業(yè)財融合文化的傳遞與發(fā)展造成一定阻礙。在國有企業(yè)的業(yè)財融合工作中,因為缺乏良好的企業(yè)文化環(huán)境作為支撐,部分業(yè)務部門對業(yè)財融合工作的重要性缺乏認知,外加專業(yè)管理能力欠缺,影響業(yè)財融合效果。
四、審計工作在國有企業(yè)業(yè)財融合中的應用路徑
(一)融合區(qū)塊鏈思維
在國有企業(yè)的集團審計工作中,存在審計流程繁瑣以及審計內容多的特點,各項審計工作在具體落實中會受到較多因素的影響,導致審計工作的約束力難以發(fā)揮出來。區(qū)塊鏈思維有著去中心化的特征,將區(qū)塊鏈思維應用到國有企業(yè)的審計工作中,能詳細說明各工作節(jié)點的內容,讓企業(yè)業(yè)務部門在業(yè)務活動開展中自覺遵循各節(jié)點的約束,提高集團審計工作的審計約束職能。區(qū)塊鏈審計思維的應用,能轉變傳統(tǒng)集團單一型審計模式,對現有的財務管理體系進行創(chuàng)新優(yōu)化。通過將專項預算分別交由采購部門、生產部門、銷售部門等業(yè)務部門進行管理,由財務部門統(tǒng)籌監(jiān)督與管理各業(yè)務部門的資金使用情況,強化對國有企業(yè)的資金管理水平。在集團審計工作中,審計部門要進行業(yè)務部門的跟蹤審計工作,幫助業(yè)務部門及時發(fā)現資金使用中的問題,并基于國有企業(yè)的發(fā)展需求調整業(yè)務流程。這樣能提高業(yè)務部門對經濟市場的適應能力與快速反應能力,還能提升國有企業(yè)財務管理工作的彈性。在業(yè)財融合建設中,國有企業(yè)要遵循“采購-生產-銷售”的時間順序,將其劃分為三個區(qū)塊,根據資金循環(huán)的時間序列開展跟蹤審計工作,指出各區(qū)塊業(yè)財融合工作中存在的問題,讓各區(qū)塊及時對問題進行解決與整改,強化國有企業(yè)的業(yè)財融合建設水平。
(二)構建全業(yè)務流程的標準化財務管理體系
在國有企業(yè)發(fā)展中,要重視對各類核算業(yè)務的審計工作,建立財務標準化審核體系。業(yè)財融合建設對財務核算工作有著比較高的要求,因此要基于企業(yè)的資產、存貨、往來與成本管理等內容,構建程序化的財務核算工作體系。
比如國有企業(yè)在開展資產管理工作中,涉及資產采購、合同管理與資產管理等多個業(yè)務流程。因此,企業(yè)的財務人員和業(yè)務人員要形成良好的工作合力,在逐步梳理以及交流學習的過程中,將程序文件與驗收手續(xù)作為關鍵節(jié)點,結合各關鍵節(jié)點開展付款情況與報銷情況的綜合管理工作。這樣才能讓國有企業(yè)的財務管理活動融入業(yè)務工作中,達到經濟業(yè)務全流程化的效果。在業(yè)務經濟活動開展中,要有完整的證據資料作為支撐,強化對各業(yè)務流程與管理制度開展的優(yōu)化工作,推動國有企業(yè)業(yè)財融合工作的順利開展。
(三)基于資金配置效益優(yōu)化業(yè)財融合建設
國有企業(yè)在業(yè)財融合建設中,要做好業(yè)財融合匹配度的合理評價,改進業(yè)財融合匹配不合理的問題,提升國有企業(yè)業(yè)財融合建設水平。在該過程中,要發(fā)揮審計工作對企業(yè)經營效益的整體評價功能,實現對企業(yè)資金配置情況以及預算資金配置效益的反饋工作,提高業(yè)財融合的匹配度。在國有企業(yè)審計工作開展期間,可以針對不同的業(yè)務部門采用針對性評價指標。比如針對采購部門可以運用采購經費環(huán)比波動率進行評價。針對生產部門,則可以通過對生產成品的總造價與生產費用額對比的方式進行評價,判斷成品總造價在生產總支出中的占比情況,還可以將其作為國有企業(yè)生產流程優(yōu)化的重要參考依據。因此,在國有企業(yè)發(fā)展中,需充分發(fā)揮審計工作的助力作用,合理選擇業(yè)務審計指標,通過開展集團審計的方式,對現有業(yè)財融合工作的開展匹配度進行綜合評價,推動業(yè)財融合工作的有序開展,提高國有企業(yè)的市場核心競爭力。
(四)基于項目制提高審計人員綜合能力
要想發(fā)揮審計工作對國有企業(yè)業(yè)財融合發(fā)展的積極作用,需要有一支高素質的審計隊伍作為支撐,并要求審計人員主動參與到國有企業(yè)各項業(yè)務的運營中。比如審計人員要主動參與到專項采購業(yè)務與專項技改業(yè)務等各項業(yè)務活動中,才能保障審計工作的整體落實效果。審計人員在集團審計工作開展中,要樹立良好的審計工作觀念,注重應用審計專業(yè)知識,要主動彌補傳統(tǒng)的運營知識短板。在國有企業(yè)集團審計工作中,可以基于區(qū)塊鏈思維針對不同區(qū)塊的業(yè)務流程設立項目組。在項目組設置中,要有審計人員、財務人員與各流程業(yè)務人員參與其中。比如在區(qū)塊鏈的采購區(qū)塊內,相關審計人員需要注重采購區(qū)塊的詢價與驗貨工作流程,避免采購環(huán)節(jié)發(fā)生成本超支問題。在生產區(qū)塊內,則需基于生產開展流程,對項目生產活動中的各類物料配置流程做好收集工作,基于市場變動情況與具體生產流程,進行生產成本的合理測算,為后續(xù)項目生產流程的優(yōu)化提供參考依據。在銷售區(qū)塊內,就產品的市場銷售信息進行審計。審計人員可以通過跟蹤審計的模式,更好地參與到上述工作之中,并且要基于部門業(yè)務的具體發(fā)展情況,對預算資金配置環(huán)節(jié)進行協(xié)調。通過參與到具體項目的過程中,能幫助審計人員熟悉國有企業(yè)的業(yè)務開展流程與內容,更好地將業(yè)務工作、財務管理工作與審計工作結合在一起,提高國有企業(yè)的業(yè)財融合工作水平,有助于國有企業(yè)財務管理職能的發(fā)揮,推動國有企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(五)強化企業(yè)業(yè)財融合文化建設
國有企業(yè)在業(yè)財融合發(fā)展中,需要有良好的企業(yè)內部環(huán)境作為支撐,才能引導內部員工主動參與其中,發(fā)揮業(yè)財融合對國有企業(yè)發(fā)展的重要作用。因此,國有企業(yè)需要基于集團審計工作,促進企業(yè)內部業(yè)財融合文化建設。具體表現在,國有企業(yè)可以在審計工作開展期間,及時發(fā)現業(yè)務部門在預算管理工作中存在的不足,要求各部門參與整改工作。同時,對國有企業(yè)業(yè)財融合工作的開展效果進行綜合評價,就各部門參與業(yè)財融合工作的效果進行分析,幫助業(yè)務部門了解業(yè)財融合建設的重要意義,在審計人員幫助下,找到業(yè)財融合建設中的風險問題并進行處理。在企業(yè)業(yè)財融合文化建設中,審計督導人員可以通過開展知識講座等多種方式,讓企業(yè)各部門管理人員充分熟悉審計工作流程,在發(fā)揮審計工作約束作用的基礎上,有效規(guī)避業(yè)財融合中的潛在風險點,進一步提高國有企業(yè)業(yè)財融合水平。
結語:
在社會經濟快速發(fā)展的趨勢下,國有企業(yè)發(fā)展中面臨的內外部環(huán)境變得更加復雜,因此需要通過強化業(yè)財融合提升自身的財務管理水平。國有企業(yè)要主動應用集團審計的形式,發(fā)揮審計工作職能,促進業(yè)財融合水平進一步提升。