摘要：議題設(shè)置是傳播學(xué)的重要內(nèi)容。黨媒通過(guò)審慎把握議題設(shè)置權(quán)，精心策劃報(bào)紙版面、畫面鏡頭、網(wǎng)絡(luò)專題等，可以持續(xù)增強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ鞯尼槍?duì)性和實(shí)效性，不斷提升輿論引導(dǎo)水平。京津冀協(xié)同發(fā)展十周年之際，北京日?qǐng)?bào)、天津日?qǐng)?bào)、河北日?qǐng)?bào)聯(lián)合推出《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》、手繪連版長(zhǎng)圖《十年協(xié)同新地標(biāo)》、大型聯(lián)動(dòng)直播《導(dǎo)航圖上的協(xié)同新地標(biāo)》等一系列融媒報(bào)道。議題緊扣中心大局、緊貼民生關(guān)切、緊跟時(shí)代步伐，在新聞?shì)浾搱?chǎng)中贏得了主動(dòng)權(quán)。

關(guān)鍵詞：議題設(shè)置 京津冀協(xié)同發(fā)展 黨媒協(xié)同報(bào)道

2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略十周年，京津冀三地黨報(bào)聯(lián)動(dòng)，在重要版面和網(wǎng)絡(luò)欄目聯(lián)合推出融媒報(bào)道《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》。同時(shí)，精心制作了手繪連版長(zhǎng)圖《十年協(xié)同新地標(biāo)》，組織大型聯(lián)動(dòng)直播《導(dǎo)航圖上的協(xié)同新地標(biāo)》。這些形式多樣、內(nèi)容生動(dòng)的報(bào)道成功吸引了公眾的關(guān)注，有效地轉(zhuǎn)化為公眾討論的熱點(diǎn)議題，為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

黨媒協(xié)同報(bào)道，是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)縮影，是媒體破圈融合的有力探索。新媒體時(shí)代的到來(lái)宣告了傳統(tǒng)傳播架構(gòu)的變革，它不僅徹底革新了信息傳遞的方式，還驅(qū)動(dòng)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的重組，催生出一種更為豐富多樣、高度靈活的傳播生態(tài)體系，極大地拓寬了信息傳播的路徑與維度。黨媒在策劃報(bào)道時(shí)應(yīng)把握好傳播規(guī)律，抓準(zhǔn)媒體變革趨勢(shì)，不斷提升新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力與公信力。

一、把握方向：直面新挑戰(zhàn)，贏得輿論主動(dòng)權(quán)

引導(dǎo)社會(huì)輿論，要遵循傳播規(guī)律，善于設(shè)置話題，發(fā)出主流聲音，這是新聞?shì)浾撢A得主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。

2024年2月26日，北京日?qǐng)?bào)、天津日?qǐng)?bào)、河北日?qǐng)?bào)三家黨報(bào)的聯(lián)動(dòng)報(bào)道，創(chuàng)新了報(bào)道理念與方式，通過(guò)有效設(shè)置話題，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三家黨報(bào)聯(lián)合同步推出了融媒體報(bào)道《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》，以期更全面、更深入地展現(xiàn)這一歷史性成果。通過(guò)十個(gè)同題采訪，三地記者共寫“一篇稿”，協(xié)同講述京津冀協(xié)同發(fā)展的精彩故事。報(bào)道一經(jīng)播發(fā)即成爆款，被800余家媒體轉(zhuǎn)載宣傳，達(dá)到了“讓該熱的熱起來(lái)，該說(shuō)的說(shuō)到位”的輿論引導(dǎo)效果。這組報(bào)道不僅多次獲得北京市委宣傳部閱評(píng)表?yè)P(yáng)，還在中宣部新聞閱評(píng)中獲得好評(píng)。

黨媒協(xié)同報(bào)道，是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)縮影，是媒體破圈融合的有力探索。自2014年以來(lái)，三地黨報(bào)一直有著高層互訪、記者交流的良好傳統(tǒng)。在黨的二十大、全國(guó)兩會(huì)等重大主題宣傳中協(xié)同設(shè)置議題，推出聯(lián)動(dòng)報(bào)道。其中，在全國(guó)兩會(huì)持續(xù)推出的《京津冀代表委員話協(xié)同》專欄，就同一主題采訪三地全國(guó)人大代表、政協(xié)委員，多次獲中宣部表?yè)P(yáng)。

《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》是黨媒協(xié)同報(bào)道結(jié)出的碩果。這組報(bào)道的每一篇稿件均由三報(bào)記者共同采寫，每篇均融合圖片、視頻報(bào)道，于2024年2月27日開(kāi)始播發(fā)，連續(xù)播發(fā)10天。報(bào)道的標(biāo)題，提綱挈領(lǐng)，發(fā)揮了先聲奪人的吸睛作用：《一座三界碑，協(xié)同故事多》《一輛定制快巴，便捷環(huán)京通勤》《一條城際鐵路，拉動(dòng)三地快跑》《一個(gè)中關(guān)村，津冀多“分號(hào)”》《一個(gè)脫貧片區(qū)，串起閃亮日子》《一條潮白河，三地蕩清波》《一群奮斗者，筑夢(mèng)雄安城》《一個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，協(xié)同發(fā)展新引擎》《一條旅游帶，“燃動(dòng)”京津冀》《一條產(chǎn)業(yè)鏈，澎湃新動(dòng)能》。

2024年2月27日深夜，第一篇報(bào)道《一座三界碑 協(xié)同故事多》刊發(fā)見(jiàn)報(bào)前幾小時(shí)，策劃者們還在反復(fù)推敲系列報(bào)道的欄目名稱，最終由“十年十景”確定為“十年十記”。修改后的欄目名稱更有縱深感，更加凸顯了動(dòng)態(tài)發(fā)展的寓意。

這組報(bào)道用通俗易懂的語(yǔ)言和生動(dòng)的事實(shí)反映了京津冀協(xié)同發(fā)展十年來(lái)取得的成效，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上起到了增進(jìn)共識(shí)、鼓舞干勁的重要作用，充分展現(xiàn)了遵循傳播規(guī)律、善于設(shè)置議題對(duì)于贏得新聞?shì)浾撝鲃?dòng)權(quán)的重要性。

二、進(jìn)階機(jī)制：遵循傳播規(guī)律，提升傳播力與影響力

好的議題設(shè)置通常是時(shí)機(jī)、技巧、方法的最佳運(yùn)用。有了好的選題，還要有精準(zhǔn)有效、耳目一新、引人入勝的表達(dá)，才能取得預(yù)期效果。在宣傳實(shí)踐中，北京日?qǐng)?bào)、天津日?qǐng)?bào)、河北日?qǐng)?bào)三家黨報(bào)把握全媒體時(shí)代傳播規(guī)律，努力提升正面宣傳質(zhì)效。

1.把握時(shí)度效，抓住受眾的注意力。北京日?qǐng)?bào)、天津日?qǐng)?bào)、河北日?qǐng)?bào)三家黨報(bào)精準(zhǔn)把握了受眾對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略與個(gè)人生活關(guān)聯(lián)性的認(rèn)知需求，在十周年這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上及時(shí)推出系列報(bào)道，力求“在最佳時(shí)間播發(fā)最適宜的內(nèi)容”。

新聞報(bào)道的造勢(shì)需要精準(zhǔn)地拿捏，既要有足夠的力度，又需避免過(guò)度渲染。以《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》為例，報(bào)道摒棄了空洞的敘事方式，通過(guò)具體的案例和細(xì)節(jié)，如三界碑下的三個(gè)村莊“人人有活干、家家有錢掙”；京津冀的“混編”大車隊(duì)，把跨省的通勤族從家門口送到北京；家門口的潮白河水質(zhì)好了，農(nóng)戶們吃上了“綠色飯”，紅薯、酥梨、水稻都獲得了豐收。報(bào)道通過(guò)講述“你我他”的真實(shí)故事，激發(fā)讀者內(nèi)心共鳴，讓讀者對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展有了更全面的認(rèn)識(shí)和思考。

達(dá)到良好的傳播效果是議題設(shè)置的目的，與新聞?shì)浾摴ぷ鞯哪繕?biāo)高度契合。在這一過(guò)程中，新聞媒體要努力在思想認(rèn)識(shí)、情感溝通上尋求不同群體的共通之處，在利益關(guān)系的契合點(diǎn)上尋求共鳴、并找到矛盾化解的有效切入點(diǎn)?！妒晔洝ぐ臧晖摹┙蚣絽f(xié)同發(fā)展的一線視角》系列報(bào)道，準(zhǔn)確把握受眾關(guān)心的就業(yè)、交通、醫(yī)療、環(huán)境污染、文化旅游等熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)黨和政府的努力舉措、取得的成效等方面進(jìn)行了詳盡闡述，有力回應(yīng)了受眾關(guān)切，獲得了廣泛好評(píng)與共鳴。

采編過(guò)程中，三地黨報(bào)展現(xiàn)了高度的協(xié)同性和前瞻性。在報(bào)道的組織運(yùn)行上，三地黨報(bào)開(kāi)創(chuàng)性地嘗試采用“四統(tǒng)一”模式，即統(tǒng)一設(shè)置系列報(bào)道欄目、統(tǒng)一制作報(bào)道題目、統(tǒng)一確定典型人物事例、統(tǒng)一安排刊發(fā)見(jiàn)報(bào)時(shí)間，生動(dòng)演繹“瓣瓣同心”的協(xié)同發(fā)展理念。

三報(bào)組成10個(gè)采訪小組，派出20多名記者深入到三省市城鄉(xiāng)基層一線，經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的協(xié)調(diào)、采訪、寫作、拍攝、剪輯、編輯。最終，10篇“十年十記”報(bào)道選取、描述了30多個(gè)生動(dòng)人物、事例，強(qiáng)力豐滿地支撐起京津冀協(xié)同發(fā)展報(bào)道所表達(dá)的思想主題。這種精心準(zhǔn)備和高效執(zhí)行，不僅確保了報(bào)道的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，更做到了先聲奪人，在輿論引導(dǎo)中占據(jù)了主動(dòng)地位。

2.講有意義的好故事，做到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。在《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》這組報(bào)道中，記者通過(guò)小切口講故事，以展現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展“與每個(gè)人有關(guān)”的故事為主線，采用了以小見(jiàn)大的敘事策略。三地記者通過(guò)實(shí)地采訪，與采訪對(duì)象深度接觸，深入他們的生活場(chǎng)景，零距離地聆聽(tīng)、觀察和體驗(yàn)，挖掘并呈現(xiàn)了生動(dòng)真實(shí)的體驗(yàn)式報(bào)道作品。

在這些報(bào)道中，記者與北京老人一同乘坐京唐城際鐵路列車前往唐山養(yǎng)老院，列車長(zhǎng)給老人座椅系上紅色的中國(guó)結(jié)，這是需要乘務(wù)員特別關(guān)照的記號(hào)；記者在早上7點(diǎn)跟隨廊坊燕郊居民體驗(yàn)京津冀定制快巴，無(wú)需排隊(duì)，購(gòu)票即有座位，全程不到一小時(shí)即可從廊坊燕郊抵達(dá)北京國(guó)貿(mào)；在張家口市蔚縣，記者跟隨北京扶貧干部回顧了當(dāng)?shù)夭葺a(chǎn)業(yè)如何成為村民的致富之路；在白洋淀，記者與來(lái)自央企中交天津航道局的劉太訓(xùn)共同清淤，深切感受到了這位雄安建設(shè)者“把白洋淀深深烙在了心上，保護(hù)不好就對(duì)不住她”；在京津冀三界碑下，記者看到三個(gè)村聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)APP實(shí)現(xiàn)信息共享，快速處理險(xiǎn)情、限定游客數(shù)量，最大限度保護(hù)古長(zhǎng)城，10年未發(fā)生險(xiǎn)情。

這組報(bào)道以人民群眾為報(bào)道主體，依托鮮活的細(xì)節(jié)和具體的故事，成功地將社會(huì)關(guān)聯(lián)性、個(gè)人關(guān)聯(lián)性和情感關(guān)聯(lián)性融為一體，使受眾在享受閱讀的同時(shí)產(chǎn)生共鳴。好新聞的基礎(chǔ)不僅僅是講出故事，更是講好故事，講那些能夠觸及受眾心靈、引起共鳴、富有意義的故事。

3.創(chuàng)新融媒報(bào)道，形成主流輿論矩陣?；ヂ?lián)網(wǎng)的興起，引發(fā)了一場(chǎng)前所未有的變革。當(dāng)前的媒介環(huán)境已經(jīng)經(jīng)歷了巨大的轉(zhuǎn)型，包括媒體格局、受眾群體以及傳播技術(shù)的重大改變。受眾在接收信息時(shí)，會(huì)混合或者融合來(lái)自不同媒介的議程，形成個(gè)性化的、滿足自身需求的參考議程結(jié)合體。因此，黨報(bào)在當(dāng)前的傳播格局下，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建主流輿論矩陣，以擴(kuò)大新聞報(bào)道的覆蓋面和影響力。

手繪長(zhǎng)圖H5作為一種流行的融媒體產(chǎn)品，以其獨(dú)特的視覺(jué)呈現(xiàn)方式吸引了眾多新媒體用戶的關(guān)注。今年2月26日，京津冀三地黨報(bào)發(fā)揮美編團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手創(chuàng)作了手繪連版長(zhǎng)圖《十年協(xié)同新地標(biāo)》。這幅作品融合了動(dòng)態(tài)元素和全景VR技術(shù)，使長(zhǎng)圖動(dòng)起來(lái)，用更生動(dòng)的形態(tài)吸引新媒體端用戶。用戶掃描二維碼后，即可在手機(jī)端欣賞一幅展現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的壯美畫卷。該畫卷巧妙融合了雄安站、保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心、首衡高碑店市場(chǎng)等標(biāo)志性新地標(biāo)，一覽無(wú)余地展現(xiàn)了京津冀地區(qū)十年來(lái)的協(xié)同發(fā)展成果。網(wǎng)友們?cè)u(píng)論，這幅長(zhǎng)圖有效拉近了京津冀三地人民的心理距離，使他們深刻感受到“協(xié)同紅利”對(duì)普通百姓的切實(shí)影響。

《十年十記·瓣瓣同心——京津冀協(xié)同發(fā)展的一線視角》的報(bào)紙版面上，配發(fā)與文字內(nèi)容相呼應(yīng)的視頻二維碼。受眾在閱讀文字之余，還可以掃描二維碼，收看鮮活生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)畫面。采訪中，三報(bào)記者不光提筆寫稿，還手持相機(jī)、兼管影像拍攝，拿起話筒當(dāng)主持人出鏡。記者們成為名副其實(shí)的全媒記者，百分之百實(shí)現(xiàn)融媒體報(bào)道，增強(qiáng)了報(bào)道的生動(dòng)性、鮮活性、感染力和說(shuō)服力，也大大提升了報(bào)道的傳播力度。

在大型聯(lián)動(dòng)直播《導(dǎo)航圖上的協(xié)同新地標(biāo)》報(bào)道中，三地黨報(bào)記者分頭行動(dòng)，接力探訪新場(chǎng)景、發(fā)現(xiàn)新變化、體驗(yàn)新生活，為受眾帶來(lái)了豐富的視覺(jué)體驗(yàn)。

為在新傳播格局下占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)，傳統(tǒng)媒體需全覆蓋、無(wú)死角，打通所有媒體空間。上述三組京津冀三地黨報(bào)的融媒創(chuàng)新報(bào)道實(shí)踐，正是充分利用新技術(shù)新應(yīng)用，創(chuàng)新媒體傳播方式，構(gòu)建形態(tài)多樣、技術(shù)先進(jìn)、豐富立體的傳播體系的典型范例。三地黨媒通過(guò)新聞報(bào)道篩選與展示，有效吸引了受眾的注意力，影響了受眾對(duì)當(dāng)前重要事件的認(rèn)知，并在公眾議程上形成了顯著的影響力。

三、結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)各階層間促成共識(shí)的形成，是大眾傳播顯著且多維度的社會(huì)功能之一。在當(dāng)前時(shí)代背景下，新聞?shì)浾摴ぷ髡媾R新形勢(shì)、新使命和新挑戰(zhàn)，這無(wú)疑對(duì)媒體的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力提出了更高的要求。作為黨媒，肩負(fù)的責(zé)任尤為重大，需從大局大勢(shì)出發(fā)，打破地域、媒體界限，精準(zhǔn)把握議題設(shè)置的策略，聚焦核心主題，精心策劃選題，在多元的信息流中謀共識(shí)，在多變的社會(huì)環(huán)境中定方向，在新的時(shí)代背景下更好地傳遞黨的意志和主張，更為精準(zhǔn)地反映人民群眾的關(guān)切和心聲，更有效地引導(dǎo)輿論、凝聚共識(shí)、提振士氣、匯聚力量。

（作者潘文靜系河北日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)新聞部副主任；王洪峰系河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)總編輯；閆宏偉系澳門科技大學(xué)傳播學(xué)博士研究生）

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