摘要:國家出版基金自設(shè)立以來,以“體現(xiàn)國家意志,傳承優(yōu)秀文化,推動繁榮發(fā)展,增強文化軟實力”為宗旨,資助了一大批優(yōu)秀公益性出版物的出版,積極打造傳世精品圖書,引導(dǎo)出版行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動文化發(fā)展繁榮。文章主要分析2014—2023年國家出版基金資助項目的資助額度和數(shù)量、項目類別和規(guī)模、項目主題詞和資助規(guī)模等,發(fā)現(xiàn)近十年國家出版基金累計組織10次年度項目常規(guī)評審,立項項目5162項,資助總金額約46.69億元,資助規(guī)模和資助數(shù)量總體呈上升趨勢;資助類別呈縮減合并趨勢,由22類縮減至8類,單項資助規(guī)模集中在50萬元以下的項目,體現(xiàn)出對中小型原創(chuàng)項目的支持力度;項目主題詞凸顯國家出版基金對規(guī)模大、周期長、難度高、投入多的大型重點項目的重視,資助項目服務(wù)于黨和國家大政方針,體現(xiàn)時代主題和發(fā)展變化。文章旨在為出版單位在選題策劃、申報國家出版基金、掌握國家出版基金資助重點等方面提供有益參考。
關(guān)鍵詞:國家出版基金;資助項目;精品圖書;中小型項目;原創(chuàng)作品
中圖分類號:G239.2 文獻標志碼:A 文章編號:1674-8883(2024)14-0225-04
2014—2023年,國家出版基金共組織10次年度項目常規(guī)評審,全國各出版單位累計申報項目1.5萬項,立項項目5162項,資助總金額約46.69億元。
2014—2019年,國家出版基金的申報項目、立項項目和通過率總體呈上升趨勢[1],2020—2023年三項數(shù)據(jù)均有下降。近十年,國家出版基金資助項目的申報項目數(shù)量增長50.33%,立項項目數(shù)量增長62.78%,資助金額下降34.89%。資助項目通過率維持在25%~48%,項目平均通過率為34.11%,通過率最高的年份是2018年,為47.73%,通過率最低的年份是2021年,為25.93%(見表1)。
2014—2019年,國家出版基金年度資助總額呈穩(wěn)步上升趨勢,由2014年的4.5億元增長至2019年的5.8億元;2020—2023年,資助總額有所下降,由2020年的5.5億元下降至2023年的2.93億元;項目平均資助額度總體呈下降趨勢,由2014年的141.96萬元下降至2023年的56.93萬元,項目平均資助額度最高的年份是2015年,為158.96萬元,平均資助額度最低的年份是2022年,為59.83萬元(見表2)。
2014—2023年,國家出版基金資助項目在資助額度和數(shù)量方面的變化,充分體現(xiàn)了國家出版基金貫徹“資助標準從嚴、資金使用從緊”的原則,控制好基金項目總體資助總額和立項項目數(shù)量,實現(xiàn)了國家出版基金資助項目“少花錢、多辦事、辦好事”的預(yù)期目標。
(一)項目類別
2014—2021年,國家出版基金項目分類呈縮減合并趨勢。2017—2021年,項目類別變動較小,每年僅有1~2個項目名稱的微調(diào);2018—2021年,項目類別變動較大,每年有多個項目名稱的合并、拆分、重組,體現(xiàn)了國家出版基金資助項目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
較為固定的項目類別:“馬列主義和中國特色社會主義理論體系”“黨史、國史、軍史”“哲學社會科學”“文學”“藝術(shù)”“自然科學”“工程技術(shù)”“醫(yī)藥、衛(wèi)生”等[2]。
新增的項目類別:2016—2021年新增“黨史、國史、軍史”,2019—2020年新增“習近平新時代中國特色社會主義思想”和“深化社會主義核心價值觀宣傳闡釋”,2019年新增“深入宣傳闡釋十九大精神”和“紀念改革開放40周年、新中國成立70周年”,2020年新增“決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅”。
取消的項目類別:2015年取消“自然科學總論”,2016年取消“數(shù)理科學和化學”和“綜合性圖書”,2017年取消“軍事”,2019年取消“古籍、辭書、語言”,2019—2020年取消“馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論”,2020年取消“深入宣傳闡釋十九大精神”和“紀念改革開放40周年、新中國成立70周年”,2021年取消“決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅”和“民族、古籍”。
合并的項目類別:2018年將“經(jīng)濟”“政治、法律”“社會科學總論”合并為“經(jīng)濟、政治、社會、法律”,將“哲學、宗教”“文化、科技、教育、體育”合并為“哲學、民族、教育”;2019年將“哲學、宗教”“社會科學總論”合并為“哲學、社會科學”,將“工程技術(shù)”“自然科學、農(nóng)業(yè)、生命科學”合并為“自然科學和工程技術(shù)”。
(二)資助規(guī)模
根據(jù)國家出版基金官網(wǎng)公布的2014—2023年歷年評審立項工作綜述,整理匯總形成2014—2023年國家出版基金資助規(guī)模(見表3),部分年份以200萬元為分界點,資助金額為100萬元及50萬元的情況暫無。
2014—2020年,國家出版基金資助金額在500萬元(含)以上的項目占比不超過5%,資助金額在100萬元(含)~500萬元的項目占比15%~29%,資助金額在100萬元以下的項目占比67%~75%,資助金額在50萬元以下的項目基本維持在50%以上??梢?,國家出版基金資助項目對50萬元以下的項目資助占比最高,對中小型項目的扶持力度大,重點支持中小型原創(chuàng)類出版項目[3]。
2014—2021年,國家出版基金在項目類別和資助規(guī)模方面的變化,體現(xiàn)出國家出版基金根據(jù)不同學科特點,進行選題結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整,學科分類廣泛,選題聚焦主題出版項目和反映歷史傳承及文化藝術(shù)成果[4],反映哲學社會科學國內(nèi)外前沿動態(tài)和最新發(fā)展成果[5]。近十年,逐漸降低對大型項目的資助力度,轉(zhuǎn)為重點支持中小型原創(chuàng)項目,資金支出結(jié)構(gòu)和使用效率不斷優(yōu)化,推動一大批精品力作的出版,促進出版業(yè)的繁榮興盛[6]。
主題強度指某個學科主題的關(guān)注度或研究熱度,本文將項目主題詞作為指標進行統(tǒng)計分析[7]。根據(jù)2014—2023年入選國家出版基金資助項目5100余條項目名稱,通過在線詞頻統(tǒng)計分析軟件,整理匯總成國家出版基金項目主題詞情況表,根據(jù)主題詞詞頻分為6類,分別是500(含)以上、500~100(含)、100~60(含)、60~40(含)、40~30(含)、30~20(含)次(見表4)。
出現(xiàn)頻率最高的主題詞是“中國”,為1427次,其次是“研究”,為586次,再次是“叢書”,為569次。
入選國家出版基金項目立足國情,服務(wù)于黨和國家大政方針,體現(xiàn)時代主題和發(fā)展變化[8]。高頻主題詞“研究叢書”“系列”“全集”“集成”,體現(xiàn)國家出版基金優(yōu)中選精的評選要求,資助項目包含相關(guān)學術(shù)領(lǐng)域精品,涉及內(nèi)容綜合、全面[9],重點資助規(guī)模大、周期長、難度高、投入多的大型重點項目[10],體現(xiàn)國家出版基金的公益性特征;“技術(shù)”“工程”“發(fā)展”等,體現(xiàn)國家出版基金對于先進科學技術(shù)和相關(guān)領(lǐng)域的扶持力度較大[11],這與國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和重點發(fā)展方向密切相關(guān);“兒童”“青少年”,體現(xiàn)國家出版基金對未成年人的關(guān)注與愛護;“新疆”“西藏”“云南”等,體現(xiàn)國家出版基金對邊遠地區(qū)和少數(shù)民族聚集區(qū)的社會經(jīng)濟文化發(fā)展的重視[12];“英文版”體現(xiàn)國家將“引進來”與“走出去”相結(jié)合,傳播中國聲音、展示中國文化,提升中華文化在國際社會的影響力,增強國家文化軟實力[13];“傳統(tǒng)”“非物質(zhì)文化”“中醫(yī)”等,體現(xiàn)傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建中醫(yī)藥文化體系;“生態(tài)”“治理”“海洋”“保護”等,展現(xiàn)深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念,推動形成綠色發(fā)展方式。
2014—2023年,國家出版基金資助項目在項目主題詞和資助重點方面的情況,充分體現(xiàn)了國家出版基金推動繁榮發(fā)展、增強文化軟實力的宗旨,選題立足中國實際,兼具學術(shù)性、思想性、重大性和公益性[14];聚焦熱點問題,回應(yīng)社會關(guān)切,服務(wù)現(xiàn)實需求[15],重視“三農(nóng)”、民族、生態(tài)等時代熱點問題。
近十年來,國家出版基金作為出版行業(yè)的重量級獎項,資助選題類別豐富,涵蓋政治、經(jīng)濟、哲學、宗教、歷史、文化、藝術(shù)、科技、醫(yī)藥等;以國家資助方式,重點支持中小型原創(chuàng)精品選題的出版,突出項目的公益性、公共性,體現(xiàn)項目的思想性、傳承性、創(chuàng)新性;服務(wù)黨和國家大政方針,體現(xiàn)國家意志,反映時代主題和發(fā)展變化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚中華民族精神,提升國家文化軟實力。
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作者簡介 王晶,編輯,研究方向:國家出版基金資助項目、主題出版重點出版物等國家出版項目;文津圖書獎、“中國好書”等重要圖書獎項和榜單。