［摘要］提升老年群體數字素養(yǎng)是順應數字化時代的需要，對于實現(xiàn)數字素養(yǎng)與技能提升的全民性、老年人數字技能應用需求的多樣性、數字技術適老化改造的持續(xù)性、老年人數字技能應用的安全性具有較強的價值意蘊。當前，老年群體數字素養(yǎng)提升呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，但仍然面臨著來自政府、企業(yè)、社區(qū)與家庭、老年人自身等多因素的困擾。對此，需要轉變老年群體觀念，培育內在數字需求；重視多元主體幫扶，筑牢家庭反哺紐帶；鼓勵企業(yè)承擔社會責任，增加適老化數字產品供給；強化頂層設計與政策引導，營造和諧數字生態(tài)環(huán)境，從而促使老年群體盡快融入數字社會。

［關鍵詞］老年群體；數字素養(yǎng)；價值意蘊；適老化產品；數字安全

［作者簡介］吉萬年（1970- ），男，江蘇興化人，揚州市廣陵經濟開發(fā)區(qū)社區(qū)教育中心校長，中學高級教師，碩士。（江蘇" 揚州" 225104）陸彩蘭（1974- ），女，江蘇揚州人，揚州市職業(yè)大學經貿學院副院長、揚州市中華職業(yè)教育社九三學社組組長，教授，博士。（江蘇" 揚州" 225009）

［基金項目］本文系2023年江蘇省社科應用研究精品工程社會教育（社科普及）專項課題“新時代江蘇農村社區(qū)老年教育實施路徑研究”（項目編號：23SJB-19，項目主持人：陸彩蘭、吉萬年）和2021年江蘇省高校哲學社會科學研究一般項目“江蘇農村數字普惠金融發(fā)展體系構建研究”（項目編號：2021SJA2004，項目主持人：陸彩蘭）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G720 ［文獻標識碼］A" " ［文章編號］1004-3985（2024）17-0075-08

提升老年群體數字素養(yǎng)與技能是數字化時代提升全民素質的重要內容，是建設數字中國和積極應對人口老齡化的迫切要求。“十四五”規(guī)劃明確提出“加強全民數字技能教育與培訓，普及提升公民數字素養(yǎng)”的宏偉目標，表明“數字素養(yǎng)”正逐漸取代數字鴻溝，成為當前我國數字社會發(fā)展階段的嶄新議題。老年人作為我國當代社會的重要成員，其數字素養(yǎng)水平對于推動“銀發(fā)經濟”、緩解人口紅利下降和促進社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據，截至2023年底，我國60歲及以上人口占全國人口的21.1%，其中65歲及以上人口占比達15.4%。據測算，2035年我國總人口將不足14億人，老年人口將突破4億人［1］。與此同時，隨著數字社會的快速轉型，不同群體對于數字技術運用的能力存在著顯著差異，特別是老年群體面臨越來越多的數字困境，成為數字難民［2］。這意味著老年人需要逐步提升數字素養(yǎng)，掌握數字技能，才能跟上時代步伐，更好地適應數字化社會。因此，有必要明確老年群體數字素養(yǎng)提升的價值意蘊，剖析老年群體素養(yǎng)提升的現(xiàn)實困境，探索老年群體數字素養(yǎng)提升的實現(xiàn)路徑。這不僅有助于增強老年群體的獲得感、幸福感和安全感，切實享受到數字技術帶來的紅利，也有利于形成全民擁抱數字生活、數字學習、數字工作和數字創(chuàng)新的濃厚氛圍，促使老年群體更好地融入數字化社會，讓老年群體在數字時代真正實現(xiàn)老有所樂、老有所為、老有所學和老有所安。

一、老年群體數字素養(yǎng)提升的價值意蘊

（一）時代呼喚：數字素養(yǎng)與技能提升的全民性

當前，數字技術創(chuàng)新空前活躍，已成為推動經濟社會發(fā)展、改善民生的重要力量，其中最突出表現(xiàn)是，互聯(lián)網給人們的出行、購物、社交、娛樂、就醫(yī)和教育等帶來極大便利。但是，老年群體由于數字技能水平不高，很難充分享受到數字技術進步帶來的紅利。同時，隨著數字技術及產品的快速更迭，越來越多的老年人將面臨數字資源獲取渠道受限、風險感知能力欠缺、公共參與機會不足等問題，容易導致其在享受數字紅利方面與年輕群體之間存在較大差距，且這種差距存在進一步拉大的趨勢。

2021年，中央網絡安全和信息化委員會印發(fā)了《提升全民數字素養(yǎng)與技能行動綱要》，提出要實施“優(yōu)化完善數字資源獲取渠道”和“開展數字助老助殘行動”兩項重點任務，其目的是要大力提升老年人、殘疾人等特殊群體的數字素養(yǎng)和技能，這對于幫助老年群體共享數字化發(fā)展成果，構建全齡友好包容的數字社會具有重要意義。

（二）個人需要：滿足老年人數字技能應用需求的多樣性

近年來，老年網民已經成為互聯(lián)網不可忽視的用戶群體，數字化生存模式逐漸在老年群體中占有一席之地?！兜?2次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》公布的數據顯示，截至2023年6月，我國網民規(guī)模超10億人，其中60歲及以上老年人占比達13.0%，且這些“銀發(fā)低頭族”規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)上漲的趨勢［3］。這意味著老年群體對數字技能應用的需求日益增長，并在逐步變化的數字化空間產生多樣性數字需求。

1.數字生活需求。當前，數字技術已融入日常生活的方方面面。傳統(tǒng)生活方式已不能完全滿足老年群體的日常需要，老年人對數字化便捷性生活應用的訴求越來越強烈，解決數字時代的“衣、食、住、行”問題則是老年人數字化生存的前提條件。無論是買菜購物、對外聯(lián)絡，還是新聞關注、交通出行、預約辦理等，老年人已經離不開便捷的數字化生活環(huán)境。

2.數字休閑娛樂需求?；ヂ?lián)網內容豐富多彩，不斷滲透到老年人的休閑娛樂生活中，為老年群體安享晚年打開了全新的世界，能夠有效地幫助老年人消除孤獨感，從而實現(xiàn)“老有所樂”。

3.數字工作需求。為社會繼續(xù)發(fā)揮余熱作用是部分老年人的追求，也是實現(xiàn)“老有所為”的意義所在。數字技術應用是老年人參與社會勞動的重要手段。通常，計算機和智能手機等智能終端設備的使用是老年人參與工作的基礎需求，而掌握基本常用辦公軟件、必備APP軟件以及獲取健康安全信息也是老年群體日益增加的數字需求。

4.數字學習需求。數字學習是老年人實現(xiàn)“老有所為”價值的基礎。絕大多數中老年人仍有余力，活到老、學到老的意愿非常強。老年人希望通過數字化學習，提升自身對數字社會的適應力、對數字工作的勝任力和數字思維的創(chuàng)造力，既為社會做貢獻，也為自身創(chuàng)造條件。

（三）創(chuàng)新追求：數字技術適老化改造的持續(xù)性

經過十多年的發(fā)展，我國互聯(lián)網適老化改造已取得較為豐碩的成果。目前有2660家老年人常用網站、手機APP及小程序完成了適老化改造［4］，這將賦予老年人更多掌握數字技術應用的機會，增加老年人數字產品與服務使用體驗，引導老年人樂于主動學習數字知識與技能。可見，數字技術適老化改造能夠讓老年人數字素養(yǎng)提升更有信心。然而，適老化改造是一個持續(xù)推進的過程，不可能短期內一步到位。新技術和新產品一旦出現(xiàn)，適老化改造就要隨之推進。

對于老年人來說，數字素養(yǎng)的提升非一朝一夕就能達到，而是需要其倡導終身學習理念，緊跟數字時代的技術革新，主動嘗試、接納并采用數字產品與服務，將數字技能內化為數字可行能力，達到“會用”“易用”和“享用”數字產品及服務的目的，進一步體現(xiàn)數字技術適老化改造的價值。因此，隨著新技術和新產品的發(fā)展，適老化標準要隨之迭代優(yōu)化，企業(yè)也要對照標準不斷進行數字技術創(chuàng)新，持續(xù)推進適老化產品的提質升級。這對于積極引導老年人提升數字素養(yǎng)，更好地豐富老年人的生活內涵和品質具有重要意義。

2023年，工業(yè)和信息化部印發(fā)的《促進數字技術適老化高質量發(fā)展工作方案》提出，到2025年底，數字技術適老化標準規(guī)范體系更加健全。這意味著我國數字技術適老化標準是持續(xù)完善的，而且在實踐中也是分步實施的。先制定老年人日常接觸最頻繁的移動終端和智能電視適老化標準，再建立健全智能終端產品適老化標準體系和評價體系。在此基礎上，不少企業(yè)按照標準引領、分步推進原則，不斷進行數字產品和服務的適老化改造，簡化數字產品的操作難度，消除老年群體的數字技術使用焦慮，從產品和服務角度為老年人數字素養(yǎng)提升提供有效支撐。

（四）政策訴求：老年人數字技能應用的安全性

增強數字技能應用的安全性有助于激發(fā)老年人數字素養(yǎng)提升的意愿。健全的制度與政策可以為實現(xiàn)數字技能應用的安全提供一定的保障。當前，數字技術在為老年人帶來便利的同時，也產生不少安全隱患。

1.網絡信息難辨真?zhèn)螏碡敭a安全隱患。互聯(lián)網環(huán)境比較復雜，老年人風險認知能力低、防范意識弱，相比于年輕人更容易受到詐騙陷阱、虛假信息等“數字侵害”。一旦被騙，輕者財產受到損失，重者危及身體健康和生命安全?！豆饷魅請蟆窌醒朊褡宕髮W調研組聯(lián)合開展的問卷調查結果表明，有47%的老年人擔心遭遇網絡詐騙，即使不擔心網絡詐騙，也曾購買過“智商稅”產品［5］。此外，老年群體面臨的數據安全和隱私保護問題也比較突出。

2.網絡成癮帶來健康安全隱憂。邁入互聯(lián)網時代的老年人，面對引人入勝的短視頻和網絡直播等，很容易沉迷于其中不能自拔，從而陷入自己的“信息繭房”。據調查，59.57%的老年人有網絡成癮的趨勢［6］。老年人網絡成癮的行為不僅造成極大的身心健康隱患，還會導致其脫離真實的人際關系和社交活動。這些安全隱患存在的背后原因，是老年人缺乏足夠的數字素養(yǎng)，對于互聯(lián)網認知不夠全面，自主預防的能力不強。因此，面對現(xiàn)代社會活動中不確定的網絡風險對老年人造成的身心健康和財產安全等困擾，有必要從制度和政策角度為他們提供更好的權益支持和安全保障，讓老年人接受足夠的網絡教育與培訓，不斷提升自身的數字素養(yǎng)，提高辨別能力，增強個人信息保護意識，拒絕不良誘惑，維護合法權益，從而助力老年人實現(xiàn)“老有所安”。

二、老年群體數字素養(yǎng)提升的現(xiàn)實困境

隨著我國數字化發(fā)展和積極應對老齡化戰(zhàn)略不斷推進，老年群體數字素養(yǎng)提升呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，但在發(fā)展過程中仍然面臨著來自老年人自身、企業(yè)、社區(qū)與家庭、政府等多方面因素的困擾。

（一）老年群體自身因素的約束有待破解

數字素養(yǎng)的高低與老年人自身經濟能力、受教育程度、生理與心理狀況等因素有著直接而密切的聯(lián)系。

1.經濟能力影響數字接觸或然率。家庭經濟條件較好或具有固定經濟來源的老年群體，其數字接觸頻率較高，接觸的產品和服務也更加多元和全面；反之，家庭經濟條件較差或無固定經濟來源的老年人，其數字接觸頻率明顯較低。在我國，大多數老年人的經濟能力相對較低。根據陳霄（2023）的調研數據［7］，90%的老年人在購買數字產品時主要考慮的是價格因素。這說明，我國老年人因經濟能力較低而減少了對數字活動的行為接觸。

2.受教育程度影響數字使用能力。受過初中教育及以上的老年人，文化程度越高，對于新媒體技術的使用熱情也越高；而小學文化程度及以下的老年人，通常只會用手機接聽電話或刷視頻。中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計調查顯示，高達58.2%的非網民不懂電腦和網絡，6.7%的非網民是因為不懂拼音等而被隔絕于數字時代之外［8］。

3.生理和心理狀況影響數字時代認同。隨著年齡的增長，大部分老年人的身體逐漸衰弱，視力、聽力、記憶力及適應新事物的能力也有所減弱。目前市場上大部分產品和服務的目標對象是年青一代，在設計理念上并未充分考慮老年人的使用需求，這導致老年人在使用數字產品時普遍存在效能低下和學習信心不足的現(xiàn)象。同時，由于老年人對于網絡安全和智能設備了解不多，防范意識和詐騙辨別能力薄弱，加之數字產品界面缺乏適老性，致使老年人數字素養(yǎng)提升的意愿不足。另外，老年人自身擁有的傳統(tǒng)經驗也可能造成認知的固化，影響其對信息的獲取、理解和判斷等能力，成為其融入數字社會的障礙。

（二）企業(yè)適老化數字產品供應遲緩

面對信息技術的飛速發(fā)展和日益突出的老齡化問題，數字技術適老化改造正成為當前的一項重要任務。然而，我國適老化數字產品的數量和種類仍然偏少，且數字技術適老化改造還不夠徹底，導致適老化數字產品供應遲緩。

1.企業(yè)“科技向善”理念不強［9］。很多企業(yè)沒有意識到數字技術適老化改造的重要性，對適老化改造的概念內涵仍缺乏了解或存在誤解，對適老化數字產品的市場需求認知不足，導致數字技術適老化改造緩慢。

2.企業(yè)數字產品適老化技術與標準尚未完善。目前我國數字產品適老化改造缺乏行業(yè)統(tǒng)一標準和規(guī)范，定向適老化技術開發(fā)不足，在產品設計和生產流程等環(huán)節(jié)存在問題，不僅難以保證數字化產品質量，也增加了適老化改造的市場風險。

3.企業(yè)適老化改造成本較高。由于數字產品設計的初始對象基本是年輕人，后期進行適老化改造的成本較高，適老化功能的運營維護也需要較高費用，使得企業(yè)實施數字產品適老化改造項目時缺乏內在驅動力。因此，許多企業(yè)在談及產品適老化改造及設計時，常常表示“不盈利就沒動力”。

4.企業(yè)數字產品適老化改造市場競爭激烈。隨著數字產品適老化改造的逐漸升溫，不少企業(yè)紛紛涌入市場，導致市場資源日益分散和價格競爭不斷加劇。一些小型企業(yè)和個體工匠難以與大型企業(yè)競爭，造成市場格局不平衡。互聯(lián)網公司一線開發(fā)人員表示，雖然專門針對老年人設計產品邏輯、打造開發(fā)軟件以及進行用戶測試等并非十分困難，但由于老年群體為此付費的意愿不足，適老化產品無法帶來足夠盈利，致使企業(yè)缺乏推進動力。

（三）家庭和社區(qū)等多元主體支持體系有待健全

家庭和社區(qū)是老年人接觸最為密切、最為頻繁的主體。老年人數字素養(yǎng)的提升，離不開家庭和社區(qū)等多元主體的支持。老年人使用數字媒介的首要動機是希望與家人、朋友保持聯(lián)系，維系和增強自己的社交網絡，提升生活質量。然而，受到現(xiàn)代非熟人社會和代際沖突的影響，家庭與社區(qū)對于老年群體的數字素養(yǎng)提升仍然缺乏足夠的支持。

1.家庭成員對老年人的數字反哺力度不夠。與其他年齡群體不同，老年群體的網絡社交主要是以“強關系”的熟人社交為主，當然也會向外拓展“弱關系”社交網絡［10］。通常，老年人如若遇到困難或面臨突發(fā)情況，比較傾向于問詢或求助家庭成員。但是事實上，許多老年人的子女由于工作繁忙，常常無暇顧及老年人，因而無法進行有效的數字反哺。而且在有些情況下，家庭成員對于老年人的數字反哺不僅專業(yè)性不夠，持續(xù)性也比較欠缺，從而無法保證老年人數字素養(yǎng)和技能提升的效果。

2.社區(qū)鄰里等主體對老年人數字幫扶效果不佳。由于非熟人社會的存在，人們在社區(qū)鄰里中的關系并未達到彼此親近和相互信任的地步。受到此種關系的影響，許多老年人在學習過程中不太愿意求助于他人，對于數字活動的交流對象具有明顯的選擇性，造成社區(qū)組織的老年數字教育活動效果大打折扣。同時，許多社區(qū)推薦的現(xiàn)有平臺或程序的適老化程度較低，適合老年人學習和接受數字技能培訓的渠道不足，難以有效引導老年人獨立參與數字化生活。此外，個別老年人因害怕受到網絡詐騙而對參與數字學習和幫扶存在心理抵觸，從而容易導致對數字設備“不會用”和“不敢用”。

（四）老年群體數字素養(yǎng)提升的政策架構有待完善

多年來，黨中央和國務院高度重視老年群體數字素養(yǎng)的提升，相繼出臺了《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》《提升全民數字素養(yǎng)與技能行動綱要》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》《關于推進信息無障礙的指導意見》等多項政策文件，旨在幫助老年群體更好地適應數字時代，以實現(xiàn)“老有所樂、老有所為”。同時，一些地方正加快推進相關政策的實施，如北京、上海、江蘇、浙江等地方政府推動舉辦數字助老活動［11］；國家老年開放大學網站等線上學習平臺初步搭建。然而，政策架構及其實施舉措帶來的實際效果及行動路徑仍有優(yōu)化空間。

1.老年數字素養(yǎng)提升的政策覆蓋面比較狹窄。由于服務于數字接入的政策工具主要實現(xiàn)“保基本”目標，側重于解決硬件基礎接入問題，導致數字公共服務難以覆蓋全體社會成員，對于老年群體數字素養(yǎng)及技能提升的政策落腳點僅停留在提供智慧養(yǎng)老產品和適老化改造層面，缺乏對老年人主體意識與數字感知方面的關注。而不同地區(qū)之間數字化建設力度的差異，也在一定程度上造成智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療等數字公共服務難以實現(xiàn)均衡覆蓋。由此，導致老年人了解和接觸數字公共服務的渠道有限，社會對老年群體的數字包容度有待提升。

2.老年群體數字權益難以獲得政策保障。目前政府出臺的政策數量雖然較多，但直接涉及老年人數字權益保障的立法規(guī)范卻很少，相關法律基本只有《中華人民共和國老年人權益保障法》，且該法對于當今的數字社會而言具有一定的滯后性。同時，部分政策伴有明顯的臨時性和限度范圍內的閾值，缺少法律賦予的強制性和“權利—義務”范疇內的規(guī)范性。老年人享有的合法利益尚未明晰，對老年人數字權益的保護僅通過形式上的政策號召和柔性的內心道德約束。不少老年人常面臨網購信息泄漏、退貨困難等問題，從法律層面缺乏牢固的數字使用安全網，嚴重影響老年群體正常享有的數字福利及權益，也阻礙了銀發(fā)經濟的發(fā)展。

三、老年群體數字素養(yǎng)提升的實現(xiàn)路徑

老年群體融入數字社會是一個雙向互動過程，要充分發(fā)揮老年自我發(fā)展、家庭與社會主體幫扶以及政府政策引導等內外因素的“推拉”作用，構建“內生驅動+外部拉動”的提升路徑。

（一）轉變老年群體觀念，培育內在數字需求

破解老年群體自身因素的約束，需要從主觀和客觀兩個角度著手。

1.做好數字技術應用的宣傳工作，轉變老年群體的認知思維和陳舊觀念［12］。既要利用廣播、電視、報紙、微信等媒體或平臺介紹數字產品和服務的功能以及對日常生活的好處，又要結合社區(qū)、居委會或村委會做好實地宣傳，破除老年人對數字技術的神秘感和恐懼感。要鼓勵和引導老年人從心理上逐步接受數字技術，提高數字產品和服務在老年群體中的認可程度，吸引更多老年人在日常生活中大膽嘗試數字化設施，享受數字技術應用帶來的獲得感和幸福感。

2.加強老年群體數字興趣引導，激發(fā)內生數字需求。老年群體現(xiàn)有的知識和技能等儲備跟不上數字技術的迅猛發(fā)展，對此，要關心老年群體接觸數字技術應用時的心理變化，倡導親朋好友對老年人提供情感支持，耐心幫助老年人自主學會智能設備的使用方法，減少老年人對智能設備的抵觸心理。同時，要關心老年群體學習數字技術應用時視力、聽力和記憶力等方面的生理障礙，及時幫助老年人調整智能設備的使用方式，并借助微信、抖音等新興自媒體，以老年群體喜聞樂見和輕松易懂的方式提供相關學習資源。充分發(fā)揮老年群體主動學習的主體作用，促使其對數字技術及設備由“不會用、不想用、不敢用”轉變?yōu)椤皶?、想用、善用”，增強老年人融入數字生活的信心?/p>

（二）重視多元主體幫扶，筑牢家庭反哺紐帶

血緣關系和地緣關系是中國傳統(tǒng)人際關系中的重要形式，老年群體的生活圈層基本以此展開。因此，要重視發(fā)揮家庭、社區(qū)、鄰里等主體的幫扶和反哺作用。

1.倡導家庭成員對老年人的數字反哺。古語云“百善孝為先”，意指孝敬父母長輩是中華民族的傳統(tǒng)美德。老年群體對家庭與親情的依賴程度較高，老年人在面臨數字產品使用困難時，通常選擇向家庭子女求助。這說明數字反哺有助于很好地彌合老年人的數字鴻溝，更快地提升老年人的數字素養(yǎng)與技能。因此，要基于傳統(tǒng)文化觀念鼓勵子女對父母進行反哺［13］。家庭成員應該主動承擔起引導老年人融入數字社會的義務，關注老年人的數字技術使用需求，構建以家庭成員為核心的數字反哺培育圈，協(xié)助老年群體學習數字化設備。通過親情關懷助推其數字素養(yǎng)與技能的培養(yǎng)，強化老年人數字社會融入的信心與動力，持續(xù)提升老年人數字時代的生存質量和幸福感。

2.強化以社區(qū)為主導的多元主體幫扶機制。要以居住社區(qū)為據點，聯(lián)合街道辦事處、老年大學、社區(qū)教育中心、物業(yè)管理部門等多主體力量，對老年人數字素養(yǎng)與技能提升進行廣泛宣傳，開展線上與線下相結合的培訓與輔導活動，并動員招募熟悉數字技術應用的教師、學生和其他社會志愿者組成數字愛心大使，根據老年人需求情況，主動入戶、進社區(qū)、到養(yǎng)老機構等開展一對一幫扶指導［14］。同時，利用社區(qū)資源成立老年人數字化教育協(xié)會，培育老年人學習共同體，定期舉辦數字素養(yǎng)與技能培訓講座和沙龍等活動，創(chuàng)建智慧學習場景，將老年人學習場景與生活場景有機融合，通過體驗學習、經驗交流、同伴互助等形式，幫助老年群體盡快適應數字化時代的生活方式［15］。

（三）鼓勵企業(yè)承擔社會責任，增加適老化數字產品供給

數字產品適老化是一個需要全社會共同關注的問題，各類企業(yè)要有戰(zhàn)略思維和行業(yè)遠景謀劃，積極迎接人口老齡化以及數字適老化帶來的巨大商機，并樹立起與時代和社會共同發(fā)展進步的責任意識，把對老年群體而言冰冷的數字產品開發(fā)為有溫度的產品和服務。

1.大力倡導“科技向善”理念，鼓勵企業(yè)主動承擔更多社會責任［16］。面對龐大的老年數字服務市場需求，企業(yè)不僅需要有賺錢的動力和能力，還需要兼顧社會責任與經濟效益，引導技術和產品放大人性之善，利用技術手段個性化服務的優(yōu)勢，積極進行適老化產品研發(fā)，降低老年人融入數字化時代的門檻與成本，為不同的老年群體提供漸進式、遞進式的服務，破解老年群體的數字鴻溝難題，塑造勇于承擔社會責任的企業(yè)新形象。

2.鼓勵與引導企業(yè)研發(fā)有溫度的適老化數字產品與服務。企業(yè)要摸清老年群體的數字需求痛點，尊重農村、高齡、殘疾、獨居等老年群體的差異性，主動發(fā)掘老年人深層次需求，重視低齡老年人繼續(xù)參與社會工作的需求［17］。在此基礎上，根據老年群體的思維方式、行為習慣和身體機能等，探索開發(fā)物美價廉的適老化數字產品和服務，為老年人設計簡潔易用的界面和便于快速掌握的操作方法，減少對老年用戶的廣告投放，添加方言語音識別功能，激發(fā)老年群體聯(lián)網、上網和用網的需求，吸引老年人想用、敢用、享用各類適老化產品或服務，讓數字產品成為老年人現(xiàn)實生活中的得力助手而不是橫亙在代與代之間的障礙。同時，企業(yè)還要利用尊老愛老和產品宣傳等活動契機，通過提供老年人活動公益基金、公益宣傳資金和社區(qū)贊助等形式，主動進入社區(qū)為老年人開展智能設備穿戴培訓，讓老年人會用和善用數字產品。另外，數字行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮自身優(yōu)勢，專門為老年群體制定數字服務產品和服務細則，促使企業(yè)為老年群體提供有價值、有溫度的數字產品與服務，并配合國家有關部門嚴厲打擊電信詐騙行為，保障老年人使用數字技術產品與服務的安全性，從而體現(xiàn)數字公共服務的溫度與包容［18］，不斷增強數字時代老年群體獲得感、幸福感和安全感。

（四）強化頂層設計與政策引導，營造和諧數字生態(tài)環(huán)境

政府擁有廣泛的公信力和影響力，可在法律法規(guī)完善、基礎設施建設和社會價值營造等方面為老年群體數字素養(yǎng)提升給予充分的支持。因此，要加強頂層設計，聯(lián)合多元主體力量，共同營造和諧的數字生態(tài)環(huán)境，保障老年群體逐步提升數字素養(yǎng)水平。

1.加強對老年群體數字素養(yǎng)提升的法律保護。強大的數字法律保護能夠消除老年人數字參與的畏懼心理，提升老年人數字安全的能力［19］。《中華人民共和國網絡安全法》第十三條提出，要確保未成年人的網絡安全環(huán)境。后續(xù)該法需要繼續(xù)增加專門服務于老年群體的網絡信息安全保護條款，并且加強數字安全監(jiān)管和整治，嚴厲打擊網絡詐騙和盜用個人信息等違法犯罪行為。不僅如此，保證老年群體數字資源獲取權益的政策和標準也要抓緊制定。例如，以立法手段強化數字產品適老化設計，或者明文規(guī)定老年人享有的數字服務和使用指南，等等。

2.構建多元主體參與的老年數字素養(yǎng)提升政策體系。政府要弘揚正確的數字反哺價值觀，重塑社會文化核心，引導全社會尊重老年人數字參與的主體地位。比如，加大數字反哺宣傳，通過電視、海報、公益廣告等方式，倡導社會數字反哺的認同感和全方位支持。在實踐上，政府可以建立公益性或志愿性數字反哺平臺或者組織，鼓勵與引導年輕一代自主幫助老年人，形成敬老助老的優(yōu)良風尚［20］。同時，強化社區(qū)線下幫扶效能，通過社區(qū)整合基層黨員、社區(qū)工作者和志愿者的力量，設立社區(qū)數字掃盲中心，將智慧理念滲透到老年人日常生活，增加老年人數字場景應用的體驗感和獲得感；或者與企業(yè)、高校、志愿者協(xié)會等聯(lián)合開展專題宣傳會，提高老年群體的數字認知和接受度。此外，組織經驗分享會和數字交流活動，激發(fā)老年人提升數字能力的好勝心與欲望，發(fā)揮人際關系網對于老年數字素養(yǎng)提升的作用。

3.完善數字養(yǎng)老保障和數字醫(yī)療保障體系建設。老年人遭受數字詐騙大多是因盲目追求金錢和醫(yī)療保健。對此，有必要完善我國養(yǎng)老和醫(yī)療方面的保障體系。一方面，針對老年人經濟能力弱的特點，適當增加數字化社會保障的內容和補貼標準，也可以直接給予老年人購機、流量消耗等數字資源使用補助。另一方面，建立智慧醫(yī)療等平臺，為老年人提供專業(yè)權威的健康信息管理和醫(yī)療保健服務，減少老年人發(fā)生數字詐騙風險的概率。此外，政府還要重視老年人的數字教育，支持跟老年教育相關的科學研究與學科建設，加大對老年人的信息技術培訓，增強老年人的數字素養(yǎng)和駕馭數字技術的能力。

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