“手握政府引導(dǎo)基金這把‘金鑰匙’，濰坊市金控集團主動擔(dān)當(dāng)招商引資工作的‘急先鋒’，利用‘基金合伙人’身份形成的‘資源’優(yōu)勢，結(jié)合自身‘專業(yè)’優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，通過大量的調(diào)研論證，從所投的外地企業(yè)‘優(yōu)中選優(yōu)’，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶濰坊?！?/p>

——濰坊市政金控股集團有限公司黨委書記、董事長于新華

在山東半島經(jīng)濟版圖上，濰坊作為山東省制造業(yè)頭部城市，制造業(yè)總量約占全省的十分之一，家底厚、機遇多、后勁足。在全國經(jīng)濟版圖上，濰坊制造業(yè)總量約占全國的百分之一，濰坊動力產(chǎn)業(yè)集群躋身國家先進制造業(yè)集群，正在爭取率先打造成為世界級先進制造業(yè)集群的新征程中。

制造業(yè)頭部城市并非一日造就，37個工業(yè)門類更不是閉門造車就能“集齊”，所謂“一個好漢三個幫”，外地企業(yè)和資本對本地產(chǎn)業(yè)鏈起到的強鏈補鏈的作用至關(guān)重要。招商引資工作事關(guān)濰坊發(fā)展大局，濰坊市金控集團作為濰坊開展招商引資工作的“急先鋒”，堅決貫徹落實濰坊市委、市政府決策部署，積極開展招商引資工作，打出產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、資本招商“組合拳”，招商引資成果顯著。

用“金鑰匙”打開招商引資“大門”

一個城市的招商引資工作往往是“多線”并行的，而“基金招商”目前在全國范圍內(nèi)已成為主流，作為濰坊市唯一一家以綜合金融運作為主責(zé)主業(yè)的國企，濰坊市金控集團主攻“基金招商”這條“線”責(zé)無旁貸。在“基金招商”這條線上，一家地方性國企所充當(dāng)?shù)慕巧鞘裁矗?/p>

可以是“介紹人”，也可以是“投資人”。

手握政府引導(dǎo)基金這把“金鑰匙”，濰坊市金控集團主動擔(dān)當(dāng)招商引資工作的“急先鋒”，利用“基金合伙人”身份形成的“資源”優(yōu)勢，結(jié)合自身“專業(yè)”優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，通過大量的調(diào)研論證，從所投的外地企業(yè)“優(yōu)中選優(yōu)”，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶濰坊。“有的企業(yè)甚至愿意‘帶資’加入，所投資金超過了濰坊市金控集團當(dāng)初對企業(yè)的投入?！睘H坊市金控集團黨委書記、董事長于新華說。

據(jù)了解，濰坊市金控集團引進的項目大多是對濰坊市產(chǎn)業(yè)鏈有重大助推作用的企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，該集團還會根據(jù)企業(yè)需要為其提供配套的投行服務(wù)，幫助企業(yè)在濰坊盡快落地生根。

為助推濰坊先進制造業(yè)、新材料、信息技術(shù)、精細化領(lǐng)域發(fā)展，集團專門設(shè)立了兩億元創(chuàng)投基金。2020年，濰坊市金控集團作為基金出資人聯(lián)合基金管理人經(jīng)過多輪篩選，投資了省外一家專業(yè)做半導(dǎo)體封裝的企業(yè)——晶旺半導(dǎo)體。投資4千萬元后，該企業(yè)隨即來濰坊簽約10億元，成立了凸邦半導(dǎo)體科技有限公司。

以“小”投資引來“大”項目，這是“基金招商”的智慧所在。

去年底，濰坊市金控集團以政府引導(dǎo)基金聯(lián)合本地多家國企投資上海快倉2億元后，該企業(yè)決定落戶濰坊，簽約金額10億元。目前，已在濰城區(qū)激光雷達產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，并將繼續(xù)加大在濰坊投入。該項目落戶當(dāng)年就實現(xiàn)營收3600萬元，今年在手訂單已超過5000萬元，實現(xiàn)了“當(dāng)年投放、當(dāng)年招商落地、當(dāng)年實現(xiàn)營收”。

“基金跟著項目走”不是一句口號，因為濰坊缺少卻又客觀需要的項目，總能相對應(yīng)地找到一支政府引導(dǎo)基金與之相匹配。這是作為政府引導(dǎo)基金背后的“操盤手”濰坊市金控集團對癥下藥、靶向投資，在全國范圍內(nèi)“按圖索驥”取得的成果。他恰如一臺具有強大算力的精密機器，以濰坊市戰(zhàn)略布局為“中樞”，以基金運作為“公式”，不斷輸出符合濰坊客觀實際的“最優(yōu)解”。

基金除了可以用來“招商”，還可以用來“引資”。為充分發(fā)揮濰坊農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，去年底，濰坊成立了全省首支預(yù)制菜基金，這支基金的成立，自然少不了濰坊市金控集團的身影。在其引薦下，中墾基金的基金管理人來到濰坊。經(jīng)過諸多農(nóng)業(yè)項目調(diào)研，他們表示十分看好濰坊預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，愿意出資百分之五十來幫助濰坊成立預(yù)制菜基金，另外百分之五十則由濰坊市金控集團聯(lián)合濰坊各縣市區(qū)共同出資。這下“錢”和“人”都有了，由此，濰坊市成立了第一支國家、省、市、縣四級聯(lián)動的農(nóng)業(yè)合作股權(quán)投資基金，這也是省內(nèi)首支預(yù)制菜基金。這支基金因“預(yù)制菜”而生，卻不單是為了“預(yù)制菜”，其長遠規(guī)劃是希望通過整合國家級農(nóng)墾基金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條方面的優(yōu)質(zhì)資源，對濰坊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行投資布局，為核心農(nóng)業(yè)企業(yè)賦能，助力濰坊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

以基金“引資”的案例還有很多，如在2024港澳山東周上，正因濰坊市金控集團運作的政府引導(dǎo)基金與省國企資本山東發(fā)展投資集團是合作多年的“老朋友”，在山東發(fā)展投資集團的推介下，才促成金控集團與中金資本、山東發(fā)展投資集團正式簽署設(shè)立“山東綠色發(fā)展基金濰坊基金”合作協(xié)議，融合多方資金和新質(zhì)生產(chǎn)力要素全部投資于濰坊市，有效引領(lǐng)培育體量大、層次高、輻射帶動力強的綠色低碳項目，助力濰坊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展……

四年來，濰坊市金控集團既當(dāng)“介紹人”，又當(dāng)“投資人”，共為濰坊引入市外社會資本638億元。

除項目和資金外，濰坊市金控集團還為濰坊引來“科技”這只“下蛋雞”。近期，濰坊市金控集團與上海技交所簽署合資合作協(xié)議，上海技交所確定在濰坊與濰坊市金控集團成立全國第二家合資公司，以“科技+金融”的方式，通過技術(shù)交易、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、國際技術(shù)交流引進等，支持濰坊企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技進步，讓濰坊這座“制造業(yè)頭部城市”在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的道路上再添“新引擎”。

從“筑巢引鳳”到“引鳳筑巢”

濰坊市金控集團的墻上寫著“立足濰坊，面向世界”這樣幾個字，很好地詮釋了其招商引資的思路和布局。為將各地優(yōu)勢資源匯集濰坊，實現(xiàn)“招大商、招好商”這一目標(biāo)，在濰坊市委、市政府的安排部署下，濰坊市金控集團輾轉(zhuǎn)多個國家進行海外交流，每到一處即留下一個工作站或聯(lián)絡(luò)點，以便于對接資源，發(fā)現(xiàn)項目。

為借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法、鏈接高端資源、招引優(yōu)質(zhì)項目，濰坊市金控集團還打造了一支專業(yè)的招商人才隊伍，常駐上海開展業(yè)務(wù)，如今已升級成為長三角經(jīng)濟合作組織，這樣做既能為濰坊市引入資金及投行資源，促進濰坊市經(jīng)濟金融發(fā)展；又能通過舉辦經(jīng)貿(mào)金融會議及學(xué)術(shù)交流活動以及開展各項經(jīng)貿(mào)活動，為“接軌新經(jīng)濟、鏈接強產(chǎn)業(yè)”搭建平臺。

“哪怕我們?nèi)ヅ芤话偌移髽I(yè)，有一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)能被招引到濰坊來，那也是值得的。只要存在可能性，那我們就可以去做、可以去談?！睒闼氐脑捳Z中透露出他們的決心和擔(dān)當(dāng)。

如今濰坊市金控集團，在發(fā)揚著這份拼勁、闖勁之外，多了一份“老道”，更加了解濰坊需要什么、企業(yè)需要什么，也更加清楚自己能為企業(yè)做些什么——以企業(yè)的思維來理解企業(yè)、幫助企業(yè)。“企業(yè)來了以后，去哪里找原材料，產(chǎn)品給哪些下游企業(yè)供貨，這些都要替企業(yè)考慮到?！睘H坊市金控集團黨委書記、董事長于新華說。如上?？靷}項目對落地園區(qū)類型有硬性要求，濰坊市金控集團第一時間協(xié)調(diào)解決，為他們對接了一個以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)——激光雷達產(chǎn)業(yè)園，而且園區(qū)內(nèi)的企業(yè)與該企業(yè)有很大的合作空間和上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。

為了更好滿足企業(yè)要求，濰坊市金控集團依托自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將招商引資思路從“筑巢引鳳”轉(zhuǎn)為“引鳳筑巢”。引鳳筑巢，簡單來說就是為企業(yè)提供“定制化”服務(wù)，企業(yè)需要什么就給他們建什么；企業(yè)需要什么類型的上下游企業(yè)，就幫他們引進什么類型的企業(yè)。區(qū)別于以往的“筑巢引鳳”，“引鳳筑巢”可以綜合考慮企業(yè)的上下游，能更有針對性地去為企業(yè)解決一些實際問題，此舉也是由“廣招廣引”向“選商擇商”轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。

幾乎所有企業(yè)在選擇一座城市進入的時候，最先考慮到的可能就是經(jīng)營成本的問題。濰坊市金控集團把這個問題想在先、干在前：依托資產(chǎn)管理公司，將收購來的土地、廠房等資源進行統(tǒng)籌管理，在盤活閑置資產(chǎn)的同時，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，以最大的誠意將企業(yè)引進來、留下來、干下去。

“濰坊需要什么金融業(yè)態(tài)，我們就創(chuàng)辦什么金融業(yè)態(tài)”“濰坊需要什么企業(yè)，我們就引進什么企業(yè)”“企業(yè)需要什么園區(qū)我們就給他打造什么園區(qū)”?？梢哉f，創(chuàng)新性和靈活性是該集團保持活力和競爭力的“制勝法寶”。

“硬底子”成就“好本領(lǐng)”

在全國上下都拉響了“搶人搶單搶項目”大戰(zhàn)的今天，濰坊市金控集團敢“走出去”的底氣何在？

打鐵還需自身硬。除了濰坊市委、市政府以及金控集團監(jiān)管部門市財政局的鼎力支持外，最重要的還是他們有著過硬的基本功和敢為人先的責(zé)任感。列舉幾項“首創(chuàng)”或“首個”的案例就很能說明問題：以開拓者的姿態(tài)扎根濰坊十二載，探究摸索、把脈開方，12個濰坊缺失又客觀需要的金融業(yè)態(tài)次第開花；以后來者的身份參股省、市、全國知名金融類企業(yè)，取長補短，合作共贏；42支總規(guī)模破千億的基金群，基金投資取得的社會效益和經(jīng)濟效益名列全國政府引導(dǎo)基金行業(yè)前列；創(chuàng)建山東省第一個地級市資產(chǎn)管理公司，與省級資產(chǎn)管理公司合作業(yè)務(wù)量超過全省其它地市總和；助力培育濰坊市再擔(dān)保集團，服務(wù)戶數(shù)、業(yè)務(wù)規(guī)模、在保余額均居全省首位；創(chuàng)建全省唯一農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、全國僅有的七大交易中心之一，交易量位居全省前列；控股上市公司、參股擬上市公司、助推企業(yè)上市……

正因為時刻在地級市金融類國企中保持“先進性”，才讓他們在談判桌上能夠多一分底氣和自信敢拍著胸脯為招引企業(yè)“保駕護航”。

與其說這是一家金融類國企，不如說這是一家培育先進金融生產(chǎn)力的“加速器”，時至今日，大部分業(yè)態(tài)都已實現(xiàn)公司化、市場化運作，在各自領(lǐng)域仍能繼續(xù)保持“先進性”，如有的升格為省級平臺，有的劃歸市級戰(zhàn)略“矩陣”……

正是因為自身經(jīng)歷了一個“從無到有，從有到強”的創(chuàng)業(yè)過程，才更能“急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想”，從而在基金招商、支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作中展現(xiàn)自己的獨特優(yōu)勢。

地方性國企如何更加有效地維護當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的“基本盤”，加強自身“服務(wù)”屬性？各類金融機構(gòu)如何優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)質(zhì)效，培育新質(zhì)生產(chǎn)力……這一系列問題都值得認真思考，濰坊市金控集團的探索一直在路上。（文中圖片由濰坊市金控集團提供）