摘要:精準(zhǔn)是高校資助工作的基本方法和必然要求,也是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要途徑。大數(shù)據(jù)背景下,高校資助工作要樹(shù)立數(shù)字化思維,運(yùn)用大數(shù)據(jù)來(lái)解決現(xiàn)實(shí)困境。本文在厘清高校資助育人工作現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上,立足大數(shù)據(jù)時(shí)代背景,從精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理四個(gè)方面提出高校精準(zhǔn)資助工作的實(shí)施路徑,促進(jìn)高校資助育人進(jìn)一步提質(zhì)增效。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);精準(zhǔn)資助;資助育人
引言
黨的二十大報(bào)告提出:“推進(jìn)教育數(shù)字化,建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)?!盵1]《2022年中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》明確要“積極響應(yīng)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)要求,推動(dòng)學(xué)生資助數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為精準(zhǔn)資助提供支撐,為智慧資助創(chuàng)造條件”[2]。在這一時(shí)代背景下,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)精準(zhǔn)資助,既符合新時(shí)代高校立德樹(shù)人的根本任務(wù)和要求,又能拓展資助育人的新方法、新路徑。高校需要利用大數(shù)據(jù)的采集分析、組織融合的功能,加快推進(jìn)學(xué)生資助與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化、信息化轉(zhuǎn)型升級(jí),提升資助育人工作的質(zhì)量和水平。
1. 大數(shù)據(jù)背景下高校精準(zhǔn)資助的重要性
1.1 適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)正在以新理念、新模式全面融入教育領(lǐng)域,為教育變革創(chuàng)新和迭代升級(jí)帶來(lái)廣泛而深刻的影響。近期,教育部著眼大數(shù)據(jù)賦能教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)國(guó)家教育數(shù)字化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。大數(shù)據(jù)作為當(dāng)代信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展前沿,為高校精準(zhǔn)資助提供了新資源、新方法與新理念[3],有助于轉(zhuǎn)變工作思維,拓寬資助育人路徑,增強(qiáng)學(xué)生資助體系的時(shí)代性與系統(tǒng)性。
1.2 保障資助工作客觀公正的有效手段
大數(shù)據(jù)是一種通過(guò)獲取、存儲(chǔ)、分析,從大容量數(shù)據(jù)中挖掘價(jià)值的一種全新的技術(shù)架構(gòu),其能力范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具[4]。精準(zhǔn)資助的關(guān)鍵在于分析、加工、運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息,提取受助學(xué)生的基本特征與內(nèi)在訴求,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供給”。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以最大限度地獲取并集合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的信息數(shù)據(jù),打破地區(qū)、部門(mén)之間的“信息孤島”,從家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)成績(jī)、消費(fèi)習(xí)慣等各個(gè)角度進(jìn)行整合比對(duì),通過(guò)分類(lèi)篩選學(xué)生基本信息,量化認(rèn)定指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化處理數(shù)據(jù),切實(shí)做到資助對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、科學(xué)認(rèn)定、客觀公平。
1.3 增強(qiáng)資助育人實(shí)效的必然要求
高校資助工作必須堅(jiān)持以人為本,將資助與育人相結(jié)合,加強(qiáng)育人導(dǎo)向,重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力提升,滿足學(xué)生更高層次的發(fā)展需求。借用大數(shù)據(jù)的整合、關(guān)聯(lián)技術(shù),對(duì)用工需求、學(xué)生專(zhuān)業(yè)水平、能力等信息的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行整合,根據(jù)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的差異化需求,高校可以在專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、心理健康教育等方面提供有針對(duì)性、個(gè)性化的幫扶方案,落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù),樹(shù)立扶志與扶智相結(jié)合、物質(zhì)幫扶和能力提升相統(tǒng)一的理念,形成“解困-育人-成才-回饋”的良性循環(huán),促進(jìn)大學(xué)生全面成長(zhǎng)成才。
2. 大數(shù)據(jù)背景下高校資助工作現(xiàn)存問(wèn)題分析
2.1 資助認(rèn)定精準(zhǔn)性不夠
精準(zhǔn)識(shí)別和認(rèn)定資助對(duì)象是高校資助工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,高校仍然存在學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況難以真正掌握和識(shí)別的問(wèn)題。在實(shí)際工作中,學(xué)生本人填報(bào)的“家庭人均收入”等信息的真實(shí)性難以核實(shí),班級(jí)評(píng)議會(huì)出現(xiàn)與本人不熟或者拉票等情況,而困難生家訪因地域、人力限制等因素難以做到全覆蓋。同時(shí),個(gè)別同學(xué)因?yàn)樽宰鹦膹?qiáng)、思想出現(xiàn)偏差等原因,存在部分真正有實(shí)際困難的學(xué)生不愿意進(jìn)行困難認(rèn)定的問(wèn)題。
2.2 資助育人實(shí)效性不強(qiáng)
高校的資助工作要堅(jiān)持構(gòu)建“物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)”有效融合的資助育人長(zhǎng)效機(jī)制。目前,部分高校的資助育人功能被弱化和忽視,導(dǎo)致資助與育人“兩張皮”,在物質(zhì)資助與情感關(guān)懷、無(wú)償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助方面不能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給。一方面,資助過(guò)程中各項(xiàng)助學(xué)金往往是無(wú)償資助,容易使受助學(xué)生滋生“等靠要”的依賴心理,缺乏感恩意識(shí)和艱苦奮斗的精神,部分學(xué)生存在自卑、虛榮等心理偏差等;另一方面,資助過(guò)程中缺乏資助與育人的統(tǒng)一,存在育人方式較為單一、育人平臺(tái)較為單薄的問(wèn)題,忽視了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精神支持和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
2.3 相關(guān)主體協(xié)調(diào)性不足
健全全員參與、各部門(mén)配合、各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有利于整合資源,增強(qiáng)執(zhí)行力,提升資助育人工作效率和質(zhì)量。當(dāng)前,高校與其他部門(mén)組織、高校內(nèi)部各部門(mén)之間的信息系統(tǒng)兼容性較低,各部門(mén)、各單位的信息系統(tǒng)都具有相對(duì)獨(dú)立性和排他性,信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致高校學(xué)生資助系統(tǒng)與學(xué)籍系統(tǒng)、民政系統(tǒng)等部門(mén)的數(shù)據(jù)信息仍不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接和信息共享[5]。同時(shí),學(xué)生資助隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)亟待完善,需要建立健全隊(duì)伍管理機(jī)制,做到有章可循、規(guī)范有序。
3. 大數(shù)據(jù)背景下高校精準(zhǔn)資助的實(shí)施路徑
3.1 精準(zhǔn)識(shí)別,優(yōu)化資助方式,資助認(rèn)定由“傳統(tǒng)型”轉(zhuǎn)向“科學(xué)型”
3.1.1 構(gòu)建“大學(xué)工”系統(tǒng)
搭建大數(shù)據(jù)分析與服務(wù)平臺(tái),綜合查詢學(xué)生資助所需的各類(lèi)信息,準(zhǔn)確識(shí)別受助學(xué)生。一是打破地區(qū)與部門(mén)之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)資助精準(zhǔn)滴灌,把每一分錢(qián)都落在實(shí)處、發(fā)揮效用。聯(lián)合民政局、總工會(huì)等相關(guān)職能部門(mén),將建檔立卡、低保、孤兒、殘疾、特困供養(yǎng)等學(xué)生納入大數(shù)據(jù)信息庫(kù),進(jìn)行綜合研判,防止漏報(bào)、虛報(bào),實(shí)現(xiàn)資助精準(zhǔn)化、應(yīng)助盡助。二是利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)挖掘“隱形經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”,發(fā)現(xiàn)隱藏的困難和問(wèn)題,避免過(guò)度或不足的資助現(xiàn)象,平衡好資助公平和學(xué)生尊嚴(yán)之間的問(wèn)題,提升資助工作科學(xué)合理性。
3.1.2 建立學(xué)生“行為畫(huà)像”
圍繞學(xué)校教務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、問(wèn)卷調(diào)查、在線平臺(tái)、校園一卡通等各類(lèi)教育大數(shù)據(jù),挖掘家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)、作息、社交等行為特征,讓數(shù)據(jù)成為學(xué)生資助的參謀助手,實(shí)現(xiàn)學(xué)生精準(zhǔn)畫(huà)像,從多角度、全方位、立體化、精準(zhǔn)化了解高校學(xué)生在校的生活行為和學(xué)習(xí)情況,有效定位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。借助大數(shù)據(jù)手段,科學(xué)輔助學(xué)校甄別真正需要幫助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,為家庭經(jīng)濟(jì)困難生的精準(zhǔn)認(rèn)定研究提供精準(zhǔn)預(yù)測(cè)模型,對(duì)精準(zhǔn)資助進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和長(zhǎng)期反饋,更好地把資助工作落到實(shí)處、做到細(xì)處。
3.2 精準(zhǔn)資助,豐富資助形式,資助路徑由“他助型”轉(zhuǎn)向“自助型”
3.2.1 菜單式資助
通過(guò)“智慧資助”大數(shù)據(jù)功能,建立“菜單式”資助育人申報(bào)制度,密切關(guān)注不同學(xué)生群體的困難需求,分類(lèi)幫扶,確保資助精準(zhǔn)投放。如設(shè)置專(zhuān)業(yè)類(lèi)特色勤工助學(xué)項(xiàng)目,發(fā)布學(xué)生“助教”“助管”崗位,廣泛開(kāi)展勤工助學(xué),通過(guò)“一人雙崗”“多人多崗”“自主管理”等方式,努力培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)和實(shí)踐能力。開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)社團(tuán)活動(dòng)申報(bào),讓學(xué)生可以更加積極地參與社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)、研學(xué)活動(dòng)等活動(dòng),幫助學(xué)生開(kāi)闊視野,提升綜合素質(zhì)與能力。組建“勵(lì)志強(qiáng)能訓(xùn)練營(yíng)”,優(yōu)先推薦家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入營(yíng),開(kāi)展禮儀、辦公軟件等培訓(xùn),增強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等。
3.2.2 訂制式資助
增強(qiáng)資助育人內(nèi)容與方式的精準(zhǔn)性,為不同學(xué)生提供有針對(duì)性的“個(gè)性化”“訂制式”方案。對(duì)于因家庭經(jīng)濟(jì)困難而產(chǎn)生依賴、自卑、消極心理的學(xué)生,要及時(shí)安排專(zhuān)業(yè)心理健康教師進(jìn)行疏導(dǎo),要讓學(xué)生看到自己的閃光點(diǎn),更加自信地面對(duì)大學(xué)生活。對(duì)于迷茫、沒(méi)有前進(jìn)動(dòng)力的學(xué)生,則需要輔導(dǎo)員及時(shí)發(fā)現(xiàn),幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃,培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任感與使命感,激發(fā)奮勇前進(jìn)的動(dòng)力。針對(duì)有升學(xué)需求的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)幫扶、學(xué)業(yè)指導(dǎo),在擇校、擇專(zhuān)業(yè)方面提供建議;針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、訓(xùn)練平臺(tái)訓(xùn)練等[6]。
3.2.3 項(xiàng)目式資助
積極搭建發(fā)展型資助育人平臺(tái),通過(guò)資助育人項(xiàng)目與載體,保證大學(xué)生文化、科技與思想等素質(zhì)綜合培養(yǎng)的效能[7]。高校應(yīng)充分整合和統(tǒng)籌校內(nèi)和校外資源,積極組織大學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐,特別要結(jié)合學(xué)科專(zhuān)業(yè)讓學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解,培養(yǎng)大學(xué)生的科研與創(chuàng)新能力等。打造志愿服務(wù)實(shí)踐平臺(tái),通過(guò)社會(huì)志愿服務(wù)、公益活動(dòng),增強(qiáng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情懷,培養(yǎng)感恩社會(huì)、艱苦奮斗、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的品質(zhì)和精神。
3.3 精準(zhǔn)幫扶,增強(qiáng)協(xié)同育人,資助主體由“單一型”轉(zhuǎn)向“多元型”
3.3.1 樹(shù)立“大資助”工作理念與格局
打通育人“最后一公里”,堅(jiān)持資助工作始終與黨建思政、學(xué)風(fēng)建設(shè)、招生就業(yè)、心理健康、團(tuán)學(xué)活動(dòng)、科創(chuàng)工作等深度融合,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、縱橫內(nèi)外的“大資助”工作格局,協(xié)同聯(lián)合做好精準(zhǔn)資助。打造學(xué)生資助、教務(wù)、學(xué)工、團(tuán)委、就業(yè)、招生等職能部門(mén)共同參與的“資助育人共同體”,做到各司其職、全員協(xié)同。完善數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐等情況進(jìn)行交叉比對(duì)、分析研判,構(gòu)建學(xué)生多維度、全周期成長(zhǎng)檔案,有針對(duì)性地為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供成長(zhǎng)發(fā)展“精準(zhǔn)資助包”[8]。
3.3.2 構(gòu)建“大師資”學(xué)生資助工作隊(duì)伍
明確崗位職責(zé),構(gòu)建“校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組—學(xué)生資助管理中心—學(xué)院資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組—年級(jí)評(píng)議小組”的四級(jí)資助工作體制,制定相關(guān)工作制度、方案、計(jì)劃,厘清資助工作的權(quán)責(zé)和邊界,在資助育人重點(diǎn)幫扶方面的工作量和實(shí)踐成效,可作為職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)比表彰等的重要參考。通過(guò)座談會(huì)、交流研討等多種方式提升資助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,提升專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平,為實(shí)現(xiàn)全員資助育人奠定師資基礎(chǔ)。建立資助工作經(jīng)費(fèi)保障制度,按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展實(shí)際需要,在年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排資助工作經(jīng)費(fèi),用于開(kāi)展培訓(xùn)教育、表彰先進(jìn)、調(diào)研實(shí)踐、改善設(shè)施設(shè)備等,提供資金和制度保障。
3.4 精準(zhǔn)管理,完善跟蹤監(jiān)測(cè),資助過(guò)程由“靜態(tài)型”轉(zhuǎn)向“動(dòng)態(tài)型”
3.4.1 建立預(yù)警機(jī)制
利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)教學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),包括本專(zhuān)業(yè)的課程建設(shè)成果數(shù)據(jù)展示、課程結(jié)構(gòu)學(xué)時(shí)與學(xué)分、教學(xué)知識(shí)難易情況、不同維度的教學(xué)滿意度、各年級(jí)成績(jī)數(shù)據(jù)等,可對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)及時(shí)預(yù)警、提前糾偏。健全“1+N”資助育人制度,通過(guò)對(duì)學(xué)生日常消費(fèi)情況、學(xué)業(yè)成績(jī)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、受獎(jiǎng)受助、勤工助學(xué)等數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校對(duì)困難生的動(dòng)態(tài)把控,以便輔導(dǎo)員和班主任能夠及時(shí)對(duì)受助學(xué)生開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等。此外,還要建立定期聯(lián)系機(jī)制。通過(guò)實(shí)地走訪、寒暑期家訪等多種方式,全面了解學(xué)生家庭的實(shí)際狀況、經(jīng)濟(jì)來(lái)源和實(shí)際需求,并向家長(zhǎng)反饋學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)和生活情況,形成“一生一檔”,保持動(dòng)態(tài)跟蹤,精準(zhǔn)施策,做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。
3.4.2 完善退出機(jī)制
落實(shí)常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的資助管理。一方面,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的資助工作要建立追蹤監(jiān)督和糾錯(cuò)糾偏機(jī)制,對(duì)有高消費(fèi)、不良表現(xiàn)的學(xué)生要及時(shí)溝通談話,糾正錯(cuò)誤消費(fèi)觀念和行為。另一方面,高校可以通過(guò)官方網(wǎng)站、郵箱、微博等開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,并在班級(jí)、宿舍范圍暢通反饋渠道,增強(qiáng)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,建立能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)認(rèn)定調(diào)整機(jī)制,讓學(xué)生接受全社會(huì)、全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。如若發(fā)現(xiàn)困難程度認(rèn)定結(jié)果或分類(lèi)精準(zhǔn)資助過(guò)程存在異議并調(diào)查屬實(shí),高校學(xué)生資助工作部門(mén)有權(quán)降低困難等級(jí),甚至取消之前被認(rèn)定的結(jié)果,并有權(quán)追回資助資金[9]。
結(jié)語(yǔ)
大數(shù)據(jù)背景下,學(xué)生資助數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的重要舉措,是高校資助工作的客觀需要,也是未來(lái)推動(dòng)高校資助工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求[10]。當(dāng)前,推動(dòng)資助育人體系由“保障型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)化,切實(shí)提升資助育人成效,關(guān)鍵是提高精準(zhǔn)化水平和精準(zhǔn)度。通過(guò)建設(shè)“智慧資助”等大數(shù)據(jù)平臺(tái),科學(xué)全面地整合校內(nèi)外所有數(shù)據(jù)資源,多方位、多角度、多層次進(jìn)行分析,深化資助育人實(shí)效,不斷健全資助工作動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,更好地助力學(xué)生全面成長(zhǎng),加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。
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作者簡(jiǎn)介:劉欣,碩士研究生,助教,研究方向:高校思想政治教育;邢露萍,碩士研究生,助教,研究方向:高校思想政治教育。