湖北省政治學會主辦、武漢大學政治與公共管理學院承辦的湖北省政治學會第十次會員代表大會暨“中國式現(xiàn)代化與政治學理論創(chuàng)新”研討會于2023年12月17日在武漢大學召開，來自華中科技大學、武漢大學、華中師范大學、中南財經(jīng)政法大學、中南民族大學、湖北大學、三峽大學、湖北師范大學、湖北省社會科學院、中共湖北省委黨校等省內高校、科研機構和黨校的政治學專家學者出席了此次會議。會議首先進行湖北省政治學會的換屆選舉工作，以無記名投票方式選舉了新一屆理事會會長、副會長、秘書長。接著，與會代表圍繞“中國式現(xiàn)代化與政治學研究新路徑”總議題，以及“中國式現(xiàn)代化的基本特征與政治保障”、“中國式現(xiàn)代化的歷史進程與主要經(jīng)驗”和“中國式現(xiàn)代化的基層探索與理論創(chuàng)新”三個分議題展開了充分與深入的學術交流，不僅展現(xiàn)了目前我省政治學界的最新研究成果，也探討了政治學理論與實踐的發(fā)展方向，促進了我省政治學研究的發(fā)展與理論創(chuàng)新。

從各位專家學者交流探討的主題和內容看，此次研討會的成果主要表現(xiàn)在三個方面：

其一，中國式現(xiàn)代化的理論與實踐研究。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。全面準確把握中國式現(xiàn)代化的理論內涵，科學系統(tǒng)設計中國式現(xiàn)代化的實踐路徑，不僅是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求，而且對于推進中國式現(xiàn)代化、豐富和拓展人類文明新形態(tài)具有重要的理論和實踐意義。與會學者立足中國國情，基于不同研究視角，從屬性特征、理論內涵、實踐道路等方面展開了多維度的深入探討。

華中科技大學國家治理研究院特聘研究員虞崇勝教授討論了中國式現(xiàn)代化的屬性問題。通過回顧我國改革開放以來政治學科與中國式現(xiàn)代化的發(fā)展歷程，他認為，中國式現(xiàn)代化首先在于現(xiàn)代性，現(xiàn)代性是中國式現(xiàn)代化的普遍性，要注重中國文化的“再造”和現(xiàn)代屬性的維護；其次關注中國性，中國性是中國式現(xiàn)代化的特殊性，要立足于我國當下社會實踐和社會主義初級階段國情進行分析；最后是世界性，世界性是中國式現(xiàn)代化的發(fā)展性，中國式現(xiàn)代化不只是屬于中國的，更是面向世界的。

湖北省社會科學院凌新研究員從資本的全球化視角切入，認為要“回到馬克思”去認識和發(fā)展中國式現(xiàn)代化，并以金融創(chuàng)新為例，探討了金融對國家安全的重要意義，通過梳理洋務運動、明治維新、辛亥革命的局限和回顧改革開放的歷程，指出全球化視野的重要性，還強調發(fā)展中國式現(xiàn)代化需要堅持自力更生。

華中農業(yè)大學梁偉軍教授就中國式現(xiàn)代化的歷史進程與實踐特征進行了交流，認為中國式現(xiàn)代化的探索先后經(jīng)歷了從“一化”到“四化”、從現(xiàn)代化到中國式現(xiàn)代化、從工業(yè)化到新型工業(yè)化、“四化同步”與國家治理現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的正式開啟（1949—1978），初步探索（1978—2002），快速發(fā)展（2002—2012）以及成功推進和拓展（2012年至今）四個階段。其實踐特征包括堅持以黨的領導為根本保證、堅持以團結奮斗為強大動力、堅持以人民為中心的價值立場、堅持以協(xié)調發(fā)展為內在要求、堅持以生態(tài)保護為基本原則、堅持以和平發(fā)展為根本路徑。同時，他認為中國式現(xiàn)代化為政治學發(fā)展創(chuàng)新提出了新命題，客觀需要學界同仁進行體系化構建、學理化研究、學術化表達，努力建構中國政治學的自主知識體系。

湖北第二師范學院黃紅發(fā)教授就中國式現(xiàn)代化的獨特性與創(chuàng)新性進行了分享。他首先從馬克思的設想、列寧的理念和斯大林的教訓三個方面系統(tǒng)梳理了馬克思主義的發(fā)展道路，指出中國共產黨領導中國人民長期探索和實踐，成功開創(chuàng)了一條實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，認為中國式現(xiàn)代化是科學社會主義理論邏輯與中國社會發(fā)展實踐邏輯的統(tǒng)一，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義東方社會發(fā)展道路的理論。

其二，政治學理論創(chuàng)新與發(fā)展研究。進入新時代，推進學科體系、學術體系、話語體系建設和創(chuàng)新，構建中國特色哲學社會科學，是哲學社會科學界的重要使命和擔當。政治學是哲學社會科學的重要學科之一，構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的政治學三大體系是政治學學者們的使命任務。與會學者圍繞政治學理論創(chuàng)新和發(fā)展問題，從政治學研究范式的創(chuàng)新、問題場域的拓展等方面進行了交流和研討。

武漢大學副教授曹龍虎聚焦現(xiàn)代化發(fā)展新范式，分享了自己對“政黨中心主義”分析范式的看法。指出，基于中國共產黨在中國式現(xiàn)代化發(fā)展過程中的重要作用和功能，國內學者提出了現(xiàn)代化發(fā)展的新范式——“政黨中心主義”。認為，“政黨中心主義”作為一種分析范式，雖然目前在學術研究中得到了初步運用，但是在從以中國經(jīng)驗為基礎的局部性經(jīng)驗理論向具有普遍性特征的一般性理論的發(fā)展過程中，作為現(xiàn)代化發(fā)展新范式的“政黨中心主義”無論是理論研究方面還是實證研究方面都仍需進一步深化。

華中師范大學副教授李立就國家研究的理論范式進行了探討。他梳理當前國家研究存在的三大范式，即將國家視為“工具”抑或“場所”的“社會中心主義”范式、將國家視為“行動者”的“國家中心主義”范式以及將國家視為“競爭平臺”抑或“被約束的利維坦”的“國家與社會平衡”范式，認為國家理論研究的舊往范式均未實現(xiàn)對宏觀時空中政治經(jīng)驗的有效整合，主要體現(xiàn)在概念內涵的矛盾、西方主義的地方性經(jīng)驗以及對長周期政治規(guī)律的失察等方面。要想認識中國式現(xiàn)代化圖景中的國家，就亟需一場國家理論研究的范式革命。作為一個新時代的新范式，“國家化”范式旨在從中國式現(xiàn)代化進程中凝練統(tǒng)合國家理論的舊往范式，試圖將國家視為“國家政權滲透社會的動態(tài)過程”，在長周期的國家與社會的互動中理解國家。

中南財經(jīng)政法大學副教授羅雪飛聚焦理想主義傳統(tǒng)思考中國政治學自主知識體系的構建，認為中國政治思想史的理想主義傳統(tǒng)也可稱為烏托邦傳統(tǒng)，集中表現(xiàn)為儒家內圣外王的王道政治理想。理想主義傳統(tǒng)忽視政治制度、治理技術的功能，重視知識分型，認為規(guī)范型知識統(tǒng)攝實用型知識、掌握規(guī)范型知識的人應當擔負統(tǒng)治職責。這種理想主義傳統(tǒng)對建構中國政治學自主知識體系具有重要的啟示：豐富政治學自主知識體系的內容，并明確內部分工；加強價值引領，并保持政治學自主知識體系的理想主義色彩；面向未來、融合傳統(tǒng)，建構符合現(xiàn)代價值的理想主義內容；增強問題導向意識，提升政治學自主知識體系對現(xiàn)實問題的解釋力。

武漢大學講師梅立潤介紹了人工智能時代國家治理權力的空間配置變化問題，認為人工智能時代的到來使數(shù)據(jù)與算法成為新的權力生產要素，技術置換權力機制得以開啟，權力流動更為靈活和頻繁，國家治理權力結構將發(fā)生多面向變化：超級企業(yè)的出現(xiàn)使國家治理權力主體組成從國家單中心結構轉變?yōu)槎嘀行慕Y構；樞紐部門的出現(xiàn)使國家治理權力部門格局從散點狀結構轉變?yōu)閭忝鏍罱Y構；領頭國家的出現(xiàn)使人工智能弱國的國家治理權力空間配置從整塊式結構轉變?yōu)槁N板式結構。因此，權力流動背后的責任匹配與技術霸權問題有待思考，面向未來的國家治理預判值得期待。

華中師范大學講師趙文杰從政治學的視角考察公共衛(wèi)生議題，根據(jù)我國在不同歷史階段針對公共衛(wèi)生治理采取的干預措施，總結我國各歷史階段關于公共衛(wèi)生治理中的國家行動模式，討論了關于國家理論的中層理論觀點，認為從公共衛(wèi)生治理切入來探索“中國之治”之理，不僅對于拓展公共衛(wèi)生研究有探索意義，也對理解中國特色的政治學話語體系建設具有學術意義。

其三，國家治理體系治理能力現(xiàn)代化研究。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內容，也是新時代我國政治學研究的重大主題，受到政治學界普遍的高度關注。與會學者立足國家治理、社會治理和基層治理中的重大現(xiàn)實問題，從推進中國式現(xiàn)代化的具體實際出發(fā)，圍繞如何推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與解決現(xiàn)實問題互動互促進行了廣泛的探討和交流。

華中科技大學講師王銳從黨的執(zhí)政能力建設視角，交流了對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的看法，認為大黨既有大黨的優(yōu)勢也有大黨的難處，中國共產黨是一個長期執(zhí)政的百年大黨，“如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平”是中國共產黨作為百年大黨的獨有難題之一，需要高度關注和著力解決。黨的執(zhí)政能力建設尤其是長期執(zhí)政能力建設，受到政黨屬性、執(zhí)政客體、執(zhí)政環(huán)境等多重因素的影響和制約，應該更加注意其協(xié)調整體與局部、內部與外部、常態(tài)與非常態(tài)、當前與長遠等多維關系的能力建設。因此，在黨的執(zhí)政能力建設方面，應更加注重發(fā)掘主動性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性、韌性等思維和元素，將其有效融入長期執(zhí)政能力建設的理論和實踐中。

華中科技大學講師潘博通過梳理黨領導城市基層社會治理的歷史進程，總結了其主要經(jīng)驗，探討了推進黨領導城市基層治理的路徑。認為黨的領導在中國城市基層治理中發(fā)揮核心作用，黨領導城市基層社會治理歷程可分為嵌入適應階段、功能奠基階段、快速發(fā)展階段和共生共榮階段，其實踐經(jīng)驗主要有貫徹“以人民為中心”的立場、不斷科學調適治理政策與結構、運用組織化手段提升治理實效性等，在新時代可以從強化務實態(tài)度、黨建“賦能”技術手段、形塑共同體關系、完善資源整合機制、落實精準問責、引導推動“人人履責”等方面構建黨建引領城市基層社會治理的推進路徑。

武漢大學馬克思主義學院博士生楊婧在實證調研基礎上，基于“機制—目標”路徑，研究了發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的作用問題，提出要從組織整合、服務供給、引領治理三項機制落實“鞏固黨的執(zhí)政基礎”、“促進社會治理效能提升”的黨建目標，認為依托平臺經(jīng)濟靈活就業(yè)的新就業(yè)群體的身份屬性和結構特征，決定了圍繞其開展的黨建工作是回歸馬克思主義政黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念，發(fā)揮各級黨組織的服務功能，以實現(xiàn)對群體的有機鏈接，達成黨的建設多重目標。

中南財經(jīng)政法大學副教授張敏著眼于中國式現(xiàn)代化的全球語境，從“雙重運動”和階級分析視角研究“民族國家與全球化”和“國家與社會”的關系，提出了資本主義發(fā)展至“跨國資本主義階段”和跨國資本家階級逐漸形成這兩大假設，認為跨國資本家階級構成了全球經(jīng)濟的“制高點”和世界層面的霸權分支。在國家內外部形勢均發(fā)生深刻變化的背景下，我國應在深化改革、擴大開放的同時進一步增強國民經(jīng)濟的自主性，在放眼全球、走向國際市場的同時進一步擴大內需，推進供給側改革，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

武漢大學副研究員向淼分享了其對運動式治理長效化研究的成果。在對運動式治理常規(guī)化、制度化、長效化的相關問題進行闡釋的基礎上，指出很多制度常規(guī)化之后仍然會出現(xiàn)權責失衡、邊界不清、層層加碼、基層重負等難題，要進一步關注制度化的長期效果。通過研究Z省“三改一拆”案例的特殊性，他指出，省域運動式治理不僅是常規(guī)治理的臨時補充，也能成為長期、基礎、長效化治理模式；對運動與常規(guī)的關系的討論多基于同一治理場景，運動可以通過制度化和長效化建設超越原初的短期性治理目標，撬動和引領其他領域的常規(guī)治理工作。

華中師范大學黃振華教授聚焦人民中心觀的實踐形式和實踐過程，認為，人民中心觀在實踐形式上具有時代性、多元性和基層性的特點，并對地方政府施政和創(chuàng)新能力提出了要求；在實踐過程上，新時代踐行人民中心觀的關鍵在于激發(fā)社會的內生治理效能，并取決于若干核心要素，包括國家話語的有效轉換、行動框架的有效構建、組織資源的有效動員、體制機制的有效創(chuàng)設以及群眾主體的有效賦能。他以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為例，認為作為一項地方實踐探索，它回應了人民中心觀從理念到實踐的內在要求，從而推動了人民中心觀在基層治理場域的有效表達。

中南民族大學彭慶軍教授介紹了其對抵邊中心城鎮(zhèn)治理進行研究的成果。通過研究我國口岸岸城融合狀況、行政級別和管理模式，他將目前我國的抵邊中心城鎮(zhèn)歸納總結為岸城合一型、提級管理型、省城托管型、行政區(qū)與功能區(qū)整合型、功能區(qū)與行政區(qū)分離型等模式，認為要加強對抵邊中心城鎮(zhèn)體制改革創(chuàng)新績效的比較評估，要統(tǒng)籌邊疆地區(qū)發(fā)展與安全等，而在這些方面還有待進一步研究。

武漢理工大學李艷麗教授對縣域科層末端中的腐敗邏輯和治理路徑進行了研究和交流。認為作為接點的縣具有特殊的治理結構與關系網(wǎng)絡，“官民合謀型”腐敗是生活于基層的各主體與國家制度文本互動并借以牟利的“制度套利”行為，具有隱蔽性、共謀性、主動性等特征，縣域制度或規(guī)則之間的縫隙、信任和理性的計算形成了合謀性腐敗發(fā)生的核心要素。政治制度與權力關系的科學調整是治理科層末端官民合謀性腐敗的關鍵，同時要以法治理性約束日常操縱體制的“藝術”。

華中師范大學副教授肖澤磊從脫域視角剖析在職青年群體社區(qū)弱參與行為的生成邏輯與核心要素，基于在職性這一青年群體的普遍特征分析 “在職”狀態(tài)對青年社區(qū)參與的特殊影響，以其生成過程中發(fā)揮主導作用的核心要素在社區(qū)的嵌入為突破點破解青年職業(yè)群體的社區(qū)弱參與難題，認為職居角色失調、互動情景脫離、社區(qū)依賴轉移、人際信任匱乏是造成青年職業(yè)群體在社區(qū)中脫域的主要原因，提出主體利益、互動情境、多元服務、鄰里資本四要素在社區(qū)層面的嵌入可以為該群體創(chuàng)設和提供重新調整自身與社區(qū)關系的機會與條件。

華中師范大學講師望超凡交流了對資本下鄉(xiāng)推動農村產業(yè)振興的看法，認為，資本下鄉(xiāng)推動農村產業(yè)發(fā)展的前提是實現(xiàn)資本與農村資源的有效整合；農村資源及其支配主體的多樣性與復雜性，超出了資本主體對接能力的范圍，是資本下鄉(xiāng)難以整合農村資源的根源所在；通過強化村社組織對于農村產業(yè)發(fā)展的主導地位，可以將資本主體整合農村資源的過程轉化為村社組織整合資本與農村資源的過程，進而化解資本主體與農村資源主體間的對接難題，實現(xiàn)資本與農村資源的深度整合；在資本下鄉(xiāng)背景下，需要進一步強化村社組織的主體性與主動性，讓村社組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主導地位。

參加此次研討會的專家、學者從多個視角研討中國式現(xiàn)代化、政治學理論創(chuàng)新及其相關問題，為推進中國式現(xiàn)代化、構建中國特色的政治學三大體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了自己的見解?？傮w來看，會議具有如下幾個特點：

一是研討主題鮮明。推進中國式現(xiàn)代化是當代中國最大的政治。本次研討會緊扣新時代中國社會實踐及學術理論的熱點和前沿，精心設置“中國式現(xiàn)代化與政治學理論創(chuàng)新”的研討主題，學者們緊緊圍繞這一主題，從理論和實踐兩個層面，探討中國式現(xiàn)代化的本質屬性、基本特征和推進路徑，交流政治學理論研究的新范式、新進展和新思路，研究制約國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的熱點難點問題及其破解策略，充分彰顯了湖北省政治學會以及我省政治學學者們強烈的使命意識和責任擔當。

二是問題意識強烈。黨的二十大指出，問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。與會學者堅持理論與實際相結合，立足中國特色社會主義建設的生動實踐，以社會現(xiàn)實問題為切入點進行深入研討和交流。緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化、政治學自主知識體系、雙循環(huán)發(fā)展格局等理論熱點問題，黨的執(zhí)政能力建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興、共同締造、縣域腐敗治理、衛(wèi)生治理、抵邊中心城鎮(zhèn)治理等中遇到的新問題，或從政治學視角探討解決的思路和方法，或經(jīng)過具體研究得出一般性結論，體現(xiàn)了我省政治學學者科學嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和理論思維。

三是研究視野寬廣。就問題場域來看，與會學者宏觀上緊緊圍繞“中國式現(xiàn)代化與政治學理論創(chuàng)新”的研討主題，但具體研究選題寬泛、問題審視角度多樣，如中國式現(xiàn)代化的三重屬性、全球化視域下中國的現(xiàn)代化道路選擇、縣域科層末端中的腐敗邏輯及其治理分析、資本下鄉(xiāng)推動農村產業(yè)振興的實踐路徑、資本結構全球調整背景下的中國國家自主性應對、中國式現(xiàn)代化中的青年社區(qū)治理弱參與問題等。就研究方法來看，與會學者既堅持政治學研究的傳統(tǒng)，又積極引進其他學科研究的方法，不斷拓寬政治學的研究視野，對權力、國家等政治學核心命題進行跨學科研究，如人工智能時代的權力生產及其轉移，展示了我省政治學學者開闊的理論和學術視野。

四是青年學者活躍。為了促進我省青年政治學者成長和交流，本次研討會專門設立了三個不同主題的青年論壇，供年輕的學者展示研究成果，交流學術觀點。青年學者們踴躍參加，積極分享自己的最新研究成果，交流自己的學術觀點。特別是來自武漢大學、華中科技大學、華中師范大學、武漢理工大學等高校的一批90后博士和博士生的交流研討，使本次研討會充滿了活力，展示了我省政治學科發(fā)展的蓬勃生機和美好前景。

作者簡介：馮雯，湖北省社會科學院政法研究所，湖北武漢，430077；肖青，湖北省社會科學院政法研究所，湖北武漢，430077。

（責任編輯 木 易）