公益項(xiàng)目是指以公共利益為宗旨、一系列相互聯(lián)系并且相互作用的，為實(shí)現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)特定目標(biāo)、有一定預(yù)算、在特定時(shí)限內(nèi)完成的工作（產(chǎn)品、服務(wù)或成果）。公益項(xiàng)目在解決社會(huì)問題的過程中發(fā)揮著重要作用。

然而，開展公益項(xiàng)目不能僅憑一腔熱情，只講情懷，不問成效。有人可能會(huì)產(chǎn)生這樣的疑問：“我很熱心地做好事，為什么還要對我有這么多要求？”機(jī)構(gòu)在開展公益項(xiàng)目的過程中也可能面臨以下疑惑：投入了大量資源和精力，但是看不到有效成果，反而衍生出新的問題；辦的明明是好事，但是費(fèi)力且不討好……公益項(xiàng)目要如何提升成效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

作者認(rèn)為，開展公益項(xiàng)目需要秉持“成效導(dǎo)向”，否則會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，不僅舊問題沒有得到解決，還會(huì)衍生出新的問題。比如某公益機(jī)構(gòu)的某個(gè)公益項(xiàng)目是給山區(qū)兒童送書包，在該機(jī)構(gòu)的宣傳和組織下，公眾紛紛進(jìn)行愛心捐贈(zèng)，購置大量書包送往山區(qū)，體現(xiàn)出對公益的熱情。如果項(xiàng)目實(shí)施方“只講情懷，不問成效”，只管送出了多少個(gè)書包，不太關(guān)注山區(qū)兒童是否需要書包，更不清楚孩子們拿到書包之后會(huì)有什么改變，大家的愛心捐贈(zèng)可能會(huì)被浪費(fèi)，孩子們也會(huì)陷入失望和迷茫的境地。他們接收到的書包用不完，而真實(shí)需求反而沒有得到關(guān)注與支持，大家會(huì)越幫助越無助。因此，從可持續(xù)發(fā)展角度來看，公益項(xiàng)目需要提升成效，可以從以下5個(gè)方面努力。

01 從真實(shí)的需求出發(fā)

項(xiàng)目開展之前，需求調(diào)查是必需的工作環(huán)節(jié)。如果在服務(wù)對象需求尚未清楚的情況下，我們就貿(mào)然立項(xiàng)開展工作，項(xiàng)目就會(huì)失去方向性與針對性。

如果沒有需求調(diào)查，項(xiàng)目所回應(yīng)的需求可能只存在于我們的臆想之中，或者回應(yīng)的需求不是剛需，無關(guān)痛癢，猶如隔靴抓癢，解決不了實(shí)際問題。

項(xiàng)目需求調(diào)查需要了解受助對象的經(jīng)濟(jì)狀況、文化背景、教育水平、相關(guān)資源及其面臨的問題。如此才能確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施能更好地滿足實(shí)際需求，提升項(xiàng)目的針對性和有效性。

如何開展項(xiàng)目需求調(diào)查？大批量常規(guī)類、打分類的調(diào)查類目適合于“問卷調(diào)查法”；想了解個(gè)體或小組深層次的想法與需求，可選擇“訪談?wù){(diào)查法”；成本所限、時(shí)間緊迫的項(xiàng)目，可選擇“文獻(xiàn)調(diào)查法”；為避免數(shù)據(jù)虛假或調(diào)查對象的“偽裝”，“觀察調(diào)查法”可以作為有力補(bǔ)充；最后，如果想更近距離地感受受助對象的處境，以當(dāng)事人視角發(fā)掘需求，“田野調(diào)查法”是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

02 以項(xiàng)目使命和目標(biāo)為導(dǎo)向

從服務(wù)對象的需求出發(fā)，催生公益項(xiàng)目的使命和目標(biāo)。這將確保團(tuán)隊(duì)成員以終為始，齊心協(xié)力，將資源投入最被需要的地方。

項(xiàng)目使命是指項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在一定時(shí)期內(nèi)所要到達(dá)的一個(gè)“彼岸”，項(xiàng)目目標(biāo)則是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為到達(dá)“彼岸”要完成的具體指標(biāo)。

用一個(gè)直接比喻來說明：做項(xiàng)目的過程，就像我們?nèi)ツ骋粋€(gè)目的地，從起點(diǎn)到終點(diǎn)的過程。我們知道了為何出發(fā)，也需要知道到達(dá)什么地方。

使命是我們預(yù)期到達(dá)的終點(diǎn)，雖然暫時(shí)看不到，但心有所向；目標(biāo)則是路上的路標(biāo)，需要清晰可見，以便我們了解方向與距離。

項(xiàng)目目標(biāo)制定可參考SMART原則，應(yīng)該具有明確性、可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性和時(shí)效性。

03 制定周詳且可落實(shí)的執(zhí)行計(jì)劃

項(xiàng)目成功實(shí)施需要一個(gè)詳細(xì)的執(zhí)行計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃一般包括項(xiàng)目的工作進(jìn)度時(shí)間表、活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目預(yù)算、人力物力等資源分配等，統(tǒng)稱“5WIH”。內(nèi)容如下：

（1）Who？活動(dòng)人員。一是明確工作負(fù)責(zé)人，便于責(zé)任到人；二是明確服務(wù)對象，便于組織開展計(jì)劃。

（2）What？活動(dòng)物資。明確列出項(xiàng)目活動(dòng)所需的物資，便于做好初步預(yù)算。

（3）When？活動(dòng)時(shí)間。確定項(xiàng)目活動(dòng)開展的時(shí)間段，便于做好項(xiàng)目管理。

（4）Where？活動(dòng)地點(diǎn)。項(xiàng)目活動(dòng)將在哪里進(jìn)行？戶外還是室內(nèi)？線上還是線下？

（5）How？活動(dòng)形式。項(xiàng)目活動(dòng)將以怎樣的方式開展？講座？探訪？

（6）Which？活動(dòng)目標(biāo)。項(xiàng)目活動(dòng)回應(yīng)的是哪個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)？是否符合項(xiàng)目工作的邏輯性要求？

由于這個(gè)板塊涉及的內(nèi)容較多，可設(shè)計(jì)成“甘特圖”或其他表格的形式，這樣層次分明，邏輯清晰。同時(shí)，執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)具有一定的靈活性，隨著環(huán)境和需求的變化適當(dāng)調(diào)整。

04 建立有效的在地合作機(jī)制

公益項(xiàng)目需要得到在地資源及合作伙伴的支持才能取得成功。因此，我們需要與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立良好的關(guān)系，爭取他們的支持和參與。此外，我們還應(yīng)該與其他社會(huì)組織、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，共同推動(dòng)項(xiàng)目的成功實(shí)施。

合作開展相關(guān)活動(dòng)的過程中，有以下幾個(gè)要點(diǎn)應(yīng)該注意：

（1）履行協(xié)議。合作方可參照協(xié)議明確工作方向，落實(shí)工作指標(biāo)，保證工作質(zhì)量。如果工作指標(biāo)部分達(dá)成，表明目標(biāo)部分達(dá)成；如果工作指標(biāo)全部達(dá)成，表明目標(biāo)全部達(dá)成；如果超出指標(biāo)完成，則表明工作成效超出預(yù)期。合作結(jié)束后，合作方也會(huì)得到相應(yīng)的履約評(píng)價(jià)。

（2）坦誠相待，良好溝通。合作是磨合的過程，難免磕磕碰碰，應(yīng)坦誠相待，以“開放、尊重、平等”的原則保持良好溝通，促進(jìn)合作業(yè)務(wù)有效開展。平時(shí)，可以通過開展匯報(bào)會(huì)、遞送簡報(bào)、呈交年度計(jì)劃和總結(jié)報(bào)告、邀請參與重要活動(dòng)、新媒體發(fā)布活動(dòng)通訊等方式，促進(jìn)合作方有效互動(dòng)。

（3）共同協(xié)商，處理突發(fā)情況。由于不可控因素，項(xiàng)目開展過程中可能會(huì)遇到突發(fā)情況，例如對原項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，合作方應(yīng)以項(xiàng)目成效為導(dǎo)向，避免互相推脫，共同協(xié)商解決方案。

05 做好過程監(jiān)測和結(jié)果評(píng)估

為確保公益項(xiàng)目有效實(shí)施，需要不斷地開展監(jiān)測和評(píng)估工作，應(yīng)建立工作簡報(bào)、項(xiàng)目進(jìn)展督導(dǎo)、例會(huì)匯報(bào)等監(jiān)測與反饋機(jī)制。通過對項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并有針對性地修正。

此外，項(xiàng)目評(píng)估也非常重要，它可以幫助我們了解項(xiàng)目的實(shí)際效果，以及是否存在需要改進(jìn)的地方。

應(yīng)特別注意“項(xiàng)目產(chǎn)出”與“項(xiàng)目成效”的區(qū)別：“項(xiàng)目產(chǎn)出”源于工作人員視角，我們通常把項(xiàng)目的直接交付物叫作“產(chǎn)出”，產(chǎn)出一般是有形的、看得見、摸得著、可衡量的。

比如，“我們做了30場活動(dòng)”“20場培訓(xùn)”“150份手冊”，還有類似“服務(wù)提供小時(shí)數(shù)”“參與者服務(wù)次數(shù)”等，這些都是“項(xiàng)目產(chǎn)出”，是項(xiàng)目組直接交付給服務(wù)對象或資助方的內(nèi)容，但這是否能體現(xiàn)出項(xiàng)目成效，還得另行評(píng)價(jià)。

“成效”由“產(chǎn)出”轉(zhuǎn)化而來，“產(chǎn)出”需要轉(zhuǎn)化才能成為“成效”，不然就只是“產(chǎn)出”。因此，我們了解“成效”比了解“產(chǎn)出”要多走一程。

比如，我們做了150份項(xiàng)目手冊，也發(fā)了出去，但是服務(wù)對象完全沒看，或者看完沒什么收獲。這就意味著項(xiàng)目手冊沒有發(fā)揮價(jià)值，這些“產(chǎn)出”沒有轉(zhuǎn)化為“成效”。

“項(xiàng)目成效”源于服務(wù)對象視角，一般是指服務(wù)對象是否得到新知識(shí)，技能是否提高，行為是否改正，身體狀況是否改善，社會(huì)地位是否變化，態(tài)度或價(jià)值觀是否改變等。