摘" 要:該文在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,深入探討新型職業(yè)農(nóng)民的培育路徑。研究指出,隨著城鄉(xiāng)發(fā)展的深度融合,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。該文論述新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性,分析當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀、問題及原因,從政策引導(dǎo)與支持、教育培訓(xùn)與技能提升、實踐鍛煉與經(jīng)驗積累、組織管理和服務(wù)保障等方面提出新型職業(yè)農(nóng)民培育的具體路徑。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;新型職業(yè)農(nóng)民;培育路徑;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;農(nóng)業(yè)人才
中圖分類號:F323" " " 文獻標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2024)17-0181-04
Abstract: In the context of the strategy of rural revitalization, this paper deeply discusses the cultivation path of new professional farmers. The study points out that with the deep integration of urban and rural development, the key to the transformation from traditional agriculture to modern agriculture is to cultivate a new type of professional farmers with modern agricultural knowledge and skills. This paper discusses the necessity of cultivating new-type professional farmers, and analyzes the current situation, problems and causes of the cultivation of new-type professional farmers. This paper puts forward the concrete path of cultivating new professional farmers from four aspects: policy guidance and support, education and training and skill upgrading, practical training and experience accumulation, organization and management and service guarantee.
Keywords: Rural Revitalization Strategy; new professional farmer; cultivation path; modern agricultural development; agricultural talent
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在通過一系列政策措施,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其目標(biāo)包括促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村宜居宜業(yè),以及加強農(nóng)村基層治理和文化建設(shè)等方面。農(nóng)村人才是國家人才體系的重要組成部分,推動農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展,是鄉(xiāng)村人才振興的必然要求,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義[1]。新型職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,需要具備創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技能等方面的素養(yǎng)[2]。研究新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑,建立一個全面,系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,能夠全方位提升農(nóng)民素養(yǎng),對助力鄉(xiāng)村全面振興意義重大。
1" 新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性
新型職業(yè)農(nóng)民,是指那些具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技能,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)為主要職業(yè),具備市場意識和創(chuàng)新精神的農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,主要體現(xiàn)在其專業(yè)性、現(xiàn)代性、創(chuàng)新意識和市場意識、文化素養(yǎng)和社會責(zé)任感等方面。新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性主要體現(xiàn)在:一是有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和效益。以營口市為例,當(dāng)?shù)卣ㄟ^引進農(nóng)業(yè)專家、建立實訓(xùn)基地等措施,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。這些農(nóng)民掌握了先進的種植技術(shù)和管理經(jīng)驗,使得當(dāng)?shù)氐钠咸旬a(chǎn)量大幅提升,同時減少了化肥和農(nóng)藥的使用量,實現(xiàn)了綠色可持續(xù)發(fā)展。二是有助于促進農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民不僅具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,還具備市場經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。他們通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),豐富了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入來源。三是有助于提升農(nóng)村社會的文明程度。新型職業(yè)農(nóng)民具備較高的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng),其在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,也注重農(nóng)村社會的文明建設(shè)。他們積極參與農(nóng)村文化活動、推動移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等,為農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。四是有助于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入了強大動力。五是有助于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。從經(jīng)濟層面來看,新型職業(yè)農(nóng)民培育促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率提升和產(chǎn)業(yè)升級;從社會層面來看,新型職業(yè)農(nóng)民培育推動了農(nóng)村社會的文明進步。
2" 新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀與問題
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2023年,我國新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量已超過1億人,占農(nóng)業(yè)勞動力的比重逐年上升。然而,與發(fā)達國家相比,我國新型職業(yè)農(nóng)民的比例仍然偏低,且整體素質(zhì)參差不齊。這主要體現(xiàn)在教育培訓(xùn)體系不健全、實踐鍛煉平臺缺乏、組織管理和服務(wù)保障不到位、政策引導(dǎo)和支持力度不足等方面。
2.1" 教育培訓(xùn)體系不健全
當(dāng)前,教育培訓(xùn)體系的不健全成為了制約新型職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵因素之一。教育培訓(xùn)體系的不完善導(dǎo)致農(nóng)民接受的教育培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊,無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的需求。近年來,各地雖然加大了對新型職業(yè)農(nóng)民培育的投入,但由于教育培訓(xùn)體系的不健全,農(nóng)民接受的教育培訓(xùn)仍然存在著諸多問題。比如,教育培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求脫節(jié),農(nóng)民難以將所學(xué)應(yīng)用到實際生產(chǎn)中;教育培訓(xùn)方式單一,缺乏針對性和實效性,農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性不高。
2.2" 缺乏有效的實踐鍛煉平臺
實踐鍛煉是提升農(nóng)民職業(yè)技能和實際操作能力的重要途徑,缺乏這一平臺將直接影響農(nóng)民的職業(yè)成長和鄉(xiāng)村振興的推進。盡管政府投入了大量資源用于新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn),但由于缺乏實踐鍛煉平臺,農(nóng)民們往往只能在課堂上學(xué)習(xí)理論知識,無法將所學(xué)應(yīng)用于實際生產(chǎn)中。這不僅導(dǎo)致培訓(xùn)效果大打折扣,還使得農(nóng)民們對于新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度不高,難以形成有效的技術(shù)傳播和應(yīng)用。缺乏有效的實踐鍛煉平臺,還會影響農(nóng)民的創(chuàng)新能力和市場競爭力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。然而,沒有實踐鍛煉的機會,農(nóng)民們往往缺乏創(chuàng)新的土壤和動力,難以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中探索新的技術(shù)和模式。
2.3" 組織管理和服務(wù)保障不到位
新型職業(yè)農(nóng)民的培育是一項系統(tǒng)工程,需要強有力的組織管理和服務(wù)保障。然而,現(xiàn)實中卻存在著組織管理和服務(wù)保障不到位的問題,這嚴(yán)重制約了新型職業(yè)農(nóng)民培育的順利進行。一方面導(dǎo)致了培育資源的分散和浪費。由于缺乏統(tǒng)一的管理機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制,各地的培育資源難以形成合力,造成了資源的重復(fù)投入和浪費。另一方面,服務(wù)保障的不到位影響了新型職業(yè)農(nóng)民的成長和發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民在培育過程中需要得到政策、資金、技術(shù)等多方面的支持,但現(xiàn)實中卻存在著服務(wù)保障不足的問題,導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民難以享受到政策優(yōu)惠,難以滿足實際需求,難以及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。
2.4" 政策引導(dǎo)和支持力度不足
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,新型職業(yè)農(nóng)民的培育對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。然而,當(dāng)前政策引導(dǎo)和支持力度不足成為制約新型職業(yè)農(nóng)民培育的瓶頸之一。缺乏有力的政策扶持和資金投入,教育培訓(xùn)體系難以健全,實踐鍛煉平臺難以搭建,組織管理和服務(wù)保障也難以到位。這不僅影響了新型職業(yè)農(nóng)民培育的質(zhì)量和效果,也制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。
3" 新型職業(yè)農(nóng)民培育問題的原因分析
3.1" 教育資源分配不均導(dǎo)致的培訓(xùn)不足
新型職業(yè)農(nóng)民的培育固然重要,然而,教育資源分配不均導(dǎo)致的培訓(xùn)不足成為制約新型職業(yè)農(nóng)民培育的一大難題。教育資源的不均衡分配使得一些地區(qū)的農(nóng)民難以獲得高質(zhì)量的培訓(xùn)機會,從而影響了其職業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進。一些地區(qū)由于教育資源有限,新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)機會受到了限制。許多農(nóng)民由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),難以掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理知識,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。教育資源分配不均的問題,不僅體現(xiàn)在培訓(xùn)機會的有限性上,還表現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求的脫節(jié)。一些地區(qū)的培訓(xùn)內(nèi)容過于理論化,缺乏實踐性和針對性,使得農(nóng)民難以將所學(xué)知識應(yīng)用到實際生產(chǎn)中。
3.2" 政策執(zhí)行力度不夠和政策體系不完善
政策執(zhí)行力度不夠是導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民培育工作受阻的重要原因之一。盡管政府出臺了一系列針對新型職業(yè)農(nóng)民的政策措施,但在實際執(zhí)行過程中,由于地方政府和相關(guān)部門對政策的重視程度不夠,導(dǎo)致政策執(zhí)行力度大打折扣。一些地方政府在資金扶持、項目審批等方面存在拖延、推諉等現(xiàn)象,使得新型職業(yè)農(nóng)民難以獲得應(yīng)有的政策支持。政策體系不完善也是制約新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要因素。目前,針對新型職業(yè)農(nóng)民政策之間的銜接和協(xié)調(diào)存在不足。這導(dǎo)致一些政策在實際操作中難以發(fā)揮應(yīng)有的效果,甚至出現(xiàn)了政策之間相互矛盾的情況。
3.3" 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念束縛,農(nóng)民轉(zhuǎn)型意愿不強
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念在農(nóng)民心中根深蒂固,這在一定程度上束縛了農(nóng)民轉(zhuǎn)型的意愿。長期以來,農(nóng)民習(xí)慣了傳統(tǒng)的耕作方式和生活模式,對于新型職業(yè)農(nóng)民的角色和定位缺乏清晰的認(rèn)識。根據(jù)一項針對農(nóng)村地區(qū)的調(diào)查顯示,超過50%的農(nóng)民認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是穩(wěn)定且風(fēng)險較小的職業(yè)選擇,而對于新型職業(yè)農(nóng)民的角色和轉(zhuǎn)型路徑則持觀望態(tài)度。這種觀望態(tài)度反映了農(nóng)民對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的陌生感和不信任感。此外,農(nóng)民轉(zhuǎn)型意愿不強還受到農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的制約。在一些貧困地區(qū),農(nóng)民面臨著資金、技術(shù)、市場等多方面的挑戰(zhàn),難以承擔(dān)轉(zhuǎn)型所需的成本和風(fēng)險。
3.4" 農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境制約,農(nóng)民參與培育的動力不足
農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的制約主要體現(xiàn)在資源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施滯后及市場信息不對稱等方面。由于農(nóng)村地區(qū)的資源有限,農(nóng)民往往面臨著資金、技術(shù)、市場等方面的困境。此外,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后也限制了農(nóng)民參與培育的積極性。農(nóng)民參與培育的動力不足則與多種因素有關(guān)。首先,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念束縛著農(nóng)民的思想,許多農(nóng)民對于新型職業(yè)農(nóng)民的角色和定位缺乏認(rèn)識,難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和觀念。其次,農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的不穩(wěn)定和市場風(fēng)險也使得農(nóng)民對于參與培育持謹(jǐn)慎態(tài)度。在缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟預(yù)期和市場保障的情況下,農(nóng)民往往更傾向于保持傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,而不是冒險嘗試新的技術(shù)和經(jīng)營模式。
4" 新型職業(yè)農(nóng)民培育的路徑選擇
4.1" 加強政策引導(dǎo)和支持
一是制定針對新型職業(yè)農(nóng)民的政策扶持措施。政府可以與金融機構(gòu)合作,為新型職業(yè)農(nóng)民提供低息貸款、擔(dān)保等金融服務(wù),幫助他們解決創(chuàng)業(yè)初期的資金“瓶頸”;可以出臺一系列稅收優(yōu)惠政策,減輕新型職業(yè)農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān);可以對在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻的新型職業(yè)農(nóng)民給予一定的獎勵和榮譽,激發(fā)其工作熱情和創(chuàng)造力;可以加強對新型職業(yè)農(nóng)民的社會保障支持,建立健全新型職業(yè)農(nóng)民的社會保險制度;可以建立新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)體系,為他們提供職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。二是加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育的資金投入。該資金每年應(yīng)納入財政預(yù)算,并根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進情況和新型職業(yè)農(nóng)民培育的實際需求進行動態(tài)調(diào)整。要確保資金的??顚S煤透咝褂谩=⒔∪馁Y金監(jiān)管機制,對新型職業(yè)農(nóng)民培育資金的使用情況進行定期審計和績效評估。三是建立完善的新型職業(yè)農(nóng)民培育政策體系。政策體系應(yīng)明確新型職業(yè)農(nóng)民的定位與角色。引入市場機制,鼓勵企業(yè)和社會力量參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),形成政府、企業(yè)、社會多元投入、共同參與的格局。四是落實新型職業(yè)農(nóng)民的政策優(yōu)惠和激勵措施。針對新型職業(yè)農(nóng)民,政府可以設(shè)立專門的財政扶持基金,用于支持其創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。政府還可以通過土地政策、農(nóng)業(yè)保險等方面給予新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)惠和激勵。五是加強政策宣傳和普及,提高新型職業(yè)農(nóng)民的政策知曉率和參與度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,如互聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用等,打造政策宣傳的新平臺。通過微信公眾號、APP等渠道,定期發(fā)布政策解讀、培訓(xùn)信息、成功案例等,讓新型職業(yè)農(nóng)民能夠隨時隨地了解政策動態(tài),提高政策知曉率。
4.2" 加強教育培訓(xùn)和技能提升
一是構(gòu)建完善的教育培訓(xùn)體系。需要對現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源進行整合和優(yōu)化,加強農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)與農(nóng)村基層的聯(lián)動,形成產(chǎn)學(xué)研一體化的教育模式。從新型職業(yè)農(nóng)民的實際需求出發(fā),突出培訓(xùn)實效[3]。通過引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和管理經(jīng)驗,可以為農(nóng)民提供更加實用、高效的學(xué)習(xí)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人是“頭雁”,更多需要經(jīng)營管理、品牌打造、市場開拓和融資等方面的知識,普通農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)人員更多需要生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品營銷等方面的知識[4]。需要建立完善的考核評估機制,及時了解他們的學(xué)習(xí)情況和問題所在,從而有針對性地進行教學(xué)調(diào)整和改進。二是開發(fā)具有針對性的培訓(xùn)課程。應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實際需求,以提升農(nóng)民的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)為目標(biāo)。三是強化實踐教學(xué)和技能操作訓(xùn)練。通過模擬真實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,讓農(nóng)民親身參與種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,能夠使他們更加深入地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法。四是加強師資隊伍建設(shè),提升教學(xué)質(zhì)量。要加強師資選拔和培養(yǎng)。從農(nóng)業(yè)科研、教育、實踐領(lǐng)域選拔具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)知識的優(yōu)秀人才,擔(dān)任新型職業(yè)農(nóng)民培育的師資。要建立健全師資培養(yǎng)機制,通過定期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、實踐鍛煉等方式,不斷提升師資的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。要優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),注重師資的學(xué)科背景和專業(yè)技能的多樣性,構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的師資隊伍。五是創(chuàng)新培訓(xùn)模式,實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。可以借鑒現(xiàn)代科技手段,如在線教育、虛擬現(xiàn)實等技術(shù),打造立體化的培訓(xùn)平臺。通過在線課程、直播互動、模擬實踐等方式,讓農(nóng)民能夠隨時隨地學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效率和參與度。利用大數(shù)據(jù)分析,對農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)進度進行精準(zhǔn)分析,為農(nóng)民提供更加個性化的學(xué)習(xí)方案。
4.3" 加強實踐鍛煉和經(jīng)驗積累
一是搭建實踐鍛煉平臺。政府應(yīng)加大對實踐鍛煉平臺的投入,提供必要的資金和資源支持。實踐鍛煉平臺的建設(shè)應(yīng)注重實效性和可持續(xù)性。注重平臺的后期維護和管理,確保平臺的長期穩(wěn)定運行。為了激發(fā)農(nóng)民參與實踐鍛煉的積極性,可以引入市場競爭機制,將實踐鍛煉與農(nóng)民的經(jīng)濟利益掛鉤。二是推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,注重生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,需要政府、企業(yè)、社會各方的共同努力。三是實施實踐導(dǎo)師制度。通過引入實踐經(jīng)驗豐富的導(dǎo)師,新型職業(yè)農(nóng)民可以在實踐中學(xué)習(xí)、成長,并快速積累寶貴的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗。這一制度不僅有助于提升農(nóng)民的實踐技能,還能促進理論與實踐的緊密結(jié)合。四是加強實踐成果的評估和反饋??梢越嵺`成果評估指標(biāo)體系,明確評估標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保評估結(jié)果客觀、公正??梢砸氲谌皆u估機構(gòu),對實踐成果進行專業(yè)、獨立的評估,避免評估過程中的主觀性和偏見??梢越嵺`成果反饋機制,將評估結(jié)果及時反饋給農(nóng)民,幫助他們了解自身在實踐中的不足和需要改進的地方。五是促進實踐與理論學(xué)習(xí)的結(jié)合。新型職業(yè)農(nóng)民的培育不僅要注重理論學(xué)習(xí),更要強調(diào)實踐鍛煉,實現(xiàn)實踐與理論學(xué)習(xí)的有機結(jié)合。著名教育家陶行知先生曾提出“知行合一”的教育理念,強調(diào)理論與實踐的緊密結(jié)合。在新型職業(yè)農(nóng)民培育中,促進實踐與理論學(xué)習(xí)的結(jié)合正是對這一理念的踐行。通過這種模式培育出的新型職業(yè)農(nóng)民不僅具備扎實的理論知識,還具備豐富的實踐經(jīng)驗,能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量。
4.4" 加強組織管理和服務(wù)保障
一是建立完善的組織管理體系。需要明確各級政府和相關(guān)部門在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的職責(zé)和角色。需要構(gòu)建高效的組織架構(gòu),包括建立專門的管理機構(gòu),明確各級管理層的職責(zé)和權(quán)力,確保決策的科學(xué)性和執(zhí)行的高效性。需要建立有效的溝通機制,加強各部門之間的協(xié)調(diào)與配合,形成工作合力。還需要加強人才隊伍建設(shè)。通過引進和培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、善管理、會經(jīng)營的專業(yè)人才,提高管理水平和服務(wù)能力,為新型職業(yè)農(nóng)民的培育提供有力的人才保障。二是強化組織協(xié)調(diào)與資源整合。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,新型職業(yè)農(nóng)民的培育是一項系統(tǒng)工程,需要政府、社會、教育機構(gòu)等多方力量的共同參與和協(xié)同推進。通過建立健全的組織管理體系,明確各方職責(zé)和任務(wù),形成工作合力,可以有效避免資源分散和重復(fù)投入,提高培育工作的整體效率。三是提升服務(wù)保障能力。需要建立健全的組織管理體系和監(jiān)測與反饋機制,及時了解和掌握新型職業(yè)農(nóng)民培育的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)整和優(yōu)化。提升服務(wù)保障能力需要強化服務(wù)意識和能力。服務(wù)保障人員要具備專業(yè)的知識和技能,能夠針對新型職業(yè)農(nóng)民的需求提供精準(zhǔn)、高效的服務(wù)。要增強服務(wù)意識,主動關(guān)心農(nóng)民的需求和困難,積極為他們排憂解難。四是完善考核評估機制??己嗽u估機制應(yīng)該具備科學(xué)性和公正性??梢越梃b國內(nèi)外先進的評估模型,如柯克帕特里克的四層次評估模型,從反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為和結(jié)果4個方面對新型職業(yè)農(nóng)民的培育效果進行全面評估。要確保評估過程的公正性,避免主觀臆斷和偏見,確保評估結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。考核評估機制應(yīng)該注重數(shù)據(jù)支撐和案例分析??梢酝ㄟ^收集和分析新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中的相關(guān)數(shù)據(jù),如培訓(xùn)參與度、培訓(xùn)滿意度、農(nóng)民技能提升程度等,來評估培育效果。同時,結(jié)合具體的案例分析,深入了解培育過程中存在的問題和不足,為改進培育方案提供有力支持。五是加強新型職業(yè)農(nóng)民培育的監(jiān)測與反饋。通過構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)測體系,可以對新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面進行全面、系統(tǒng)的分析。結(jié)合反饋機制,可以及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,從而有針對性地加以改進和完善。加強新型職業(yè)農(nóng)民培育的監(jiān)測與反饋還有助于形成閉環(huán)管理,確保培育工作的持續(xù)性和有效性。通過不斷監(jiān)測和反饋,可以及時發(fā)現(xiàn)培育工作中的短板和不足,從而有針對性地加以改進和完善。同時,這種閉環(huán)管理還能激發(fā)農(nóng)民參與培育的積極性和主動性,形成政府、農(nóng)民、社會等多方共同參與的良性互動。
5" 結(jié)束語
鄉(xiāng)村振興需要外部支持,更需要高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民這一內(nèi)生動力[5]。在鄉(xiāng)村振興的大潮中,新型職業(yè)農(nóng)民就是舞臺上的主角。通過不斷創(chuàng)新培育模式,制定科學(xué)政策體系,加上社會各界的助力,新型職業(yè)農(nóng)民必會在鄉(xiāng)村振興中大放異彩。未來,必會有一支支充滿知識、技術(shù)高超、經(jīng)營有方的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,在廣闊的農(nóng)村大地上崛起,就像一顆顆璀璨的星星,點亮鄉(xiāng)村振興的美好未來,為鄉(xiāng)村振興描繪壯美畫卷。
參考文獻:
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[5] 張雅利,武雅燕,歐穎.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下云南省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的困境與對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2022,33(9):266-269.