為深入推進(jìn)中小學(xué)校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專項(xiàng)行動(dòng)，日前，教育部辦公廳印發(fā)通知，對(duì)校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專項(xiàng)行動(dòng)提出具體要求。無(wú)論是校園暴力還是校園欺凌，對(duì)當(dāng)事人都危害甚重。同時(shí)，這些行為還嚴(yán)重危害學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生健康成長(zhǎng)，破壞教育生態(tài)。防范治理校園暴力、校園欺凌，學(xué)校、家庭和社會(huì)都必須高度重視，多維發(fā)力，多向干預(yù)，科學(xué)防范，關(guān)鍵突出社會(huì)、學(xué)校和家庭的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)體預(yù)防的主體作用。

防范治理校園欺凌，教育主導(dǎo)作用必須發(fā)揮到位。教育部明確要求，學(xué)校要成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，細(xì)化校規(guī)校紀(jì)，明確懲戒措施，建立健全投訴處理、宣傳教育、監(jiān)控覆蓋、家校結(jié)合等各項(xiàng)防范措施。這些都是織密校園欺凌防范網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)和根本。教育部門(mén)和學(xué)校要把防范校園欺凌作為營(yíng)造教育發(fā)展生態(tài)、凈化學(xué)校育人環(huán)境、實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人育人目標(biāo)的關(guān)鍵，主動(dòng)而為，筑牢防范根基。要堅(jiān)持“人防+技防+內(nèi)外防”相結(jié)合原則，充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，主動(dòng)開(kāi)展防范校園欺凌專題教育，結(jié)合學(xué)生成長(zhǎng)實(shí)際、人際交往環(huán)境構(gòu)建、校園安全環(huán)境建設(shè)等，內(nèi)部發(fā)力，實(shí)現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)、有制度規(guī)約、有引導(dǎo)防范措施、有監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的目標(biāo)，同時(shí)利用技術(shù)手段，做到視頻監(jiān)控全覆蓋，防患于未然。

防范治理校園欺凌，需要社會(huì)合力而為。每起校園欺凌及暴力事件背后，都有多種社會(huì)因素的影響，比如渲染暴力、穿越離奇影視作品的影響，以及社會(huì)暴力案件、特殊成長(zhǎng)經(jīng)歷、離異留守家庭關(guān)系的負(fù)面影響等。防范校園欺凌需從社會(huì)氛圍構(gòu)建、職能干預(yù)引導(dǎo)支撐等方面發(fā)力。教育部門(mén)和學(xué)校要主動(dòng)與司法、公安、檢察、民政、少工委等部門(mén)組織配合聯(lián)動(dòng)，從發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用、開(kāi)展好針對(duì)性普法警示教育、合力處置師生中間發(fā)生的矛盾問(wèn)題、減少社會(huì)不良文化沖擊、化解特殊家庭負(fù)面影響等方面發(fā)力，主導(dǎo)并建立科學(xué)完善的家校社合理防范網(wǎng)絡(luò)，做好法律咨詢、心理輔導(dǎo)、行為矯正等各項(xiàng)工作，切實(shí)防范校園欺凌現(xiàn)象和行為發(fā)生。

防范治理校園欺凌，“外防”發(fā)力后更需要學(xué)生自身“內(nèi)防”的支撐。校園欺凌的發(fā)生，除了外部干預(yù)不及時(shí)不到位不科學(xué)之外，部分學(xué)生還有個(gè)體價(jià)值觀、行為判斷力、性格缺陷以及自我保護(hù)方面的短板缺陷，以及師生之間健康人際交往和矛盾化解素養(yǎng)不足等，都是不容忽視的內(nèi)在誘因。因此，防范治理校園欺凌，更要發(fā)揮學(xué)生的自我保護(hù)和主動(dòng)防范意識(shí)。如，遇到問(wèn)題能科學(xué)尋求解決途徑，能主動(dòng)提升人際交往素養(yǎng)、矛盾化解素養(yǎng)、問(wèn)題解決素養(yǎng)，能健康陽(yáng)光地面對(duì)成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題，這樣，防范校園欺凌發(fā)生的基礎(chǔ)將更扎實(shí)、更牢固。

多維發(fā)力筑牢校園欺凌防范根基，不僅僅體現(xiàn)于“治未發(fā)”防范到位，還要從科學(xué)精準(zhǔn)化解隱患的角度，“末端干預(yù)”到位，作好防范治理校園欺凌的“后半篇文章”。校園欺凌發(fā)生總會(huì)出現(xiàn)前兆和苗頭，對(duì)這些現(xiàn)象和問(wèn)題，必須抓小抓細(xì)，不放過(guò)任何一個(gè)苗頭和端倪，及時(shí)處置到位才能從源頭化解和減少校園欺凌的隱患。同時(shí)，對(duì)于已發(fā)生的校園欺凌事件，更要做好處置處理和后續(xù)關(guān)愛(ài)工作，最大程度減少衍生問(wèn)題和二次傷害發(fā)生。這更需要全社會(huì)合力而為，比如強(qiáng)化家校溝通，化解后續(xù)矛盾，及時(shí)開(kāi)展心理輔導(dǎo)，撫慰幫扶受害學(xué)生的心理康復(fù)等。教育、文化、衛(wèi)健等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)采取后續(xù)關(guān)愛(ài)措施，做好欺凌者轉(zhuǎn)化后的就學(xué)保障、后期關(guān)愛(ài)、專項(xiàng)幫扶、身心矯治等工作，形成教育合力，助力他們走出成長(zhǎng)陰影，從而全面健康成長(zhǎng)。

（作者系河南省禹州市教育體育局基礎(chǔ)教育股股長(zhǎng)）