國有企業(yè)加快采購管理體制改革有助于降低供應(yīng)風(fēng)險和市場風(fēng)險的影響，是提升整體競爭力的重要途徑。本文在闡述國有企業(yè)采購管理體制改革意義的基礎(chǔ)上，深刻剖析了當(dāng)前國有企業(yè)采購管理工作中存在的問題，進而提出國有企業(yè)應(yīng)通過擴大信息公開程度、加大集中采購力度，構(gòu)建采購數(shù)字化體系建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段提高采購管理質(zhì)量和效率。

國有企業(yè)采購管理體制改革的意義

一方面，國有企業(yè)采購管理體制改革對于國企引進信息化手段、構(gòu)建企業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)具有重要意義。采購管理體制改革可以推動國有企業(yè)引進信息化手段。傳統(tǒng)的采購管理存在著信息不對稱、流程繁瑣等問題，導(dǎo)致采購效率低下。而通過改革，引進信息化手段可以實現(xiàn)電子采購、智能化采購等新的采購模式，提高采購效率與準(zhǔn)確度。通過引進信息化手段，可以實現(xiàn)采購流程的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和可視化，提高采購決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，采購管理不再僅僅是對供應(yīng)商的選擇和訂單的處理，而是需要更加全面、深入地了解供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)，包括供應(yīng)商的信用、質(zhì)量、環(huán)境等方面的信息。這種信息需要大數(shù)據(jù)系統(tǒng)來支撐，通過對大數(shù)據(jù)的分析，可以幫助企業(yè)識別供應(yīng)鏈中的風(fēng)險和機會，提高采購管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。

另一方面，國有企業(yè)采購管理體制改革對于國企統(tǒng)籌管理、加強集中采購整體降低集團采購成本具有重要意義。第一，采購管理體制改革可以推動國有企業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。在傳統(tǒng)采購管理中，各個子公司或部門獨立進行采購決策，導(dǎo)致資源分散、信息不對稱等問題。通過改革，國有企業(yè)可以建立集中采購機構(gòu)，實現(xiàn)采購的集約化、集中化管理。通過統(tǒng)籌管理，企業(yè)可以充分利用集團內(nèi)部的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)統(tǒng)一采購決策、統(tǒng)一供應(yīng)商管理和統(tǒng)一采購流程，從而提高采購效率和減少資源浪費。第二，采購管理體制改革可以加強集中采購，降低集團采購成本。通過改革，國有企業(yè)可以進行集中議價和集中采購，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和優(yōu)勢互補。通過與供應(yīng)商進行集中洽談和大宗采購，企業(yè)可以獲得更有利的價格和更好的采購條件。

現(xiàn)階段國有企業(yè)采購管理存在的問題

采購程序繁瑣冗長 國有企業(yè)采購?fù)枰?jīng)過多級審批流程，包括預(yù)算部門、財務(wù)部門、相關(guān)管理部門等的審批。每一級審批都需要時間和資源，導(dǎo)致采購過程冗長。再者，企業(yè)采購的物資和服務(wù)往往受到目錄管理制度的限制，需要在目錄中選擇供應(yīng)商和產(chǎn)品。這種制度導(dǎo)致采購范圍有限，增加了選擇和審核的難度，進一步延長了采購時間。此外，國企采購需要遵守眾多的法律法規(guī)，包括招標(biāo)法、合同法等。這些法規(guī)的要求復(fù)雜繁瑣，需要進行嚴(yán)格的合規(guī)性審查，無形中增加了采購程序的復(fù)雜性和時間成本。正是由于這些因素，國有企業(yè)采購項目往往需要經(jīng)過多層評審程序，包括技術(shù)評審、商務(wù)評審、法律評審等，每一層評審都需要時間和資源，延長了采購的周期。由于國有企業(yè)特殊的性質(zhì)和歸屬權(quán)問題，政府和行政部門的干預(yù)較多，涉及政策、利益等方面的考量，這種行政干預(yù)也使得采購程序不夠簡潔高效，而是受到各種需求和限制的影響。

供應(yīng)商管理不規(guī)范 國有企業(yè)通常掌握著更多的信息，包括項目需求、招標(biāo)規(guī)則等，而供應(yīng)商往往處于信息不對稱的弱勢位置，難以獲得足夠的信息，導(dǎo)致不公平競爭和不規(guī)范的供應(yīng)商選擇。在采購過程中，國企往往存在過度依賴少數(shù)供應(yīng)商的問題，只與少數(shù)幾個供應(yīng)商進行長期合作，忽視了其他潛在供應(yīng)商的機會，這增加了腐敗和投機風(fēng)險。在對供應(yīng)商進行評估和選擇時，往往缺乏科學(xué)和規(guī)范的評估機制。評估標(biāo)準(zhǔn)不明確，采購人員主觀判斷和個人偏好較多，甚至在實際確定供應(yīng)商的過程中很大程度上依賴個人關(guān)系，采購人員和供應(yīng)商之間存在利益輸送、貪污受賄等行為，導(dǎo)致供應(yīng)商選擇的不公平和失去了市場競爭的公正性。企業(yè)在與供應(yīng)商簽訂合同后，對于合同的管理和履約監(jiān)督也不夠規(guī)范。合同條款不清晰，履約過程缺乏反饋和控制機制，導(dǎo)致供應(yīng)商的履約能力和質(zhì)量管理得不到有效監(jiān)管，最終影響采購品質(zhì)和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

采購過程的風(fēng)險管控力度不強 首先，缺乏風(fēng)險識別和評估能力。采購過程中存在各種風(fēng)險，如市場風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險、合同風(fēng)險等，風(fēng)險識別和評估的不足會導(dǎo)致企業(yè)無法準(zhǔn)確地判斷采購過程中潛在的風(fēng)險，無法及時采取相應(yīng)的防范措施。如果風(fēng)險管控力度不足，企業(yè)可能未能對供應(yīng)商進行充分的背景調(diào)查和評估，導(dǎo)致選擇不合適的供應(yīng)商，增加了供應(yīng)鏈的風(fēng)險。其次，合同是采購過程中最重要的法律依據(jù)，而合同管理和履約管理的不足會導(dǎo)致合同履行中的各種問題，如供應(yīng)商違約、交貨延遲、質(zhì)量問題等。如果風(fēng)險管控力度不足，企業(yè)可能無法及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行中的問題，對企業(yè)造成財務(wù)和聲譽損失。采購過程中可能會發(fā)生不可預(yù)見的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、供應(yīng)鏈中斷等，這些事件會對采購工作和企業(yè)運營造成嚴(yán)重影響。在實際項目執(zhí)行過程中風(fēng)險管控力度不足，企業(yè)無法建立完善的應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)難恢復(fù)能力，做好應(yīng)對和恢復(fù)工作也就十分困難。

專業(yè)人才儲備和培育不足 專業(yè)化的采購工作需要掌握一定的商務(wù)、法律、技術(shù)等方面的知識，而目前企業(yè)缺乏專業(yè)知識和技能的人才在采購決策、供應(yīng)商評估和合同談判等環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)錯誤和失誤，影響采購效果和企業(yè)利益。采購人員需要及時了解市場供需狀況、價格走勢和競爭對手情況等信息，并進行準(zhǔn)確分析和判斷。目前企業(yè)人才儲備和培育不足，采購人員缺乏對市場信息的敏感性和分析能力，往往無法靈活運用談判技巧，難以達成合理的合作協(xié)議，導(dǎo)致采購成本上升和合作關(guān)系惡化，進而容易導(dǎo)致采購策略的盲目和決策的錯誤。由于采購工作僅由采購部門無法完成，需要涉及多個部門的溝通協(xié)作和信息互通，但在實際采購過程中很多采購人員只將本部門的信息作為工作依據(jù)，無法與其他部門的同事進行信息傳遞，溝通效率和質(zhì)量極低，甚至無法實現(xiàn)團隊合作，從而導(dǎo)致采購工作整體存在較大改進空間。

改善國有企業(yè)采購效率的策略分析

加強供應(yīng)商管理 首先，國有企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對供應(yīng)商進行全面的評估和監(jiān)控。通過收集和分析供應(yīng)商的各種數(shù)據(jù)，如供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨準(zhǔn)時率等指標(biāo)，國有企業(yè)可以客觀地評估供應(yīng)商的綜合能力，并及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題。同時，國有企業(yè)還可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，對供應(yīng)商的經(jīng)營狀況、信用記錄等進行監(jiān)控，避免與不良供應(yīng)商合作，從而降低采購風(fēng)險。其次，國有企業(yè)可以利用人工智能技術(shù)來優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。通過人工智能技術(shù)的應(yīng)用，國有企業(yè)可以實現(xiàn)供需關(guān)系的智能匹配，根據(jù)市場需求和供應(yīng)商的實際情況，自動優(yōu)選最合適的供應(yīng)商，提高采購效率。最后，國有企業(yè)還可以借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)來實現(xiàn)供應(yīng)鏈的可追溯性和透明度。通過建立供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)平臺和采用區(qū)塊鏈技術(shù)，國有企業(yè)可以實時獲取供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息，包括物流信息、質(zhì)檢信息、產(chǎn)地信息等，從而實現(xiàn)供應(yīng)鏈的可追溯性和透明度。這樣一來，國有企業(yè)可以更好地監(jiān)控和管理供應(yīng)鏈，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。

提高采購預(yù)測水平 一方面，國有企業(yè)可以通過收集和分析大量的采購數(shù)據(jù)來了解供應(yīng)鏈的動態(tài)情況。通過分析歷史采購數(shù)據(jù)，可以識別出不同產(chǎn)品的采購模式和規(guī)律，以及與采購相關(guān)的因素，如季節(jié)性變化、市場需求波動等。這些數(shù)據(jù)可以幫助企業(yè)預(yù)測未來的采購需求，避免庫存積壓或采購不足的問題。另一方面，國有企業(yè)可以利用機器學(xué)習(xí)算法來構(gòu)建采購預(yù)測模型。機器學(xué)習(xí)算法可以自動化地學(xué)習(xí)歷史數(shù)據(jù)中的模式和規(guī)律，并根據(jù)這些模式和規(guī)律進行預(yù)測。通過訓(xùn)練機器學(xué)習(xí)模型并結(jié)合實時數(shù)據(jù)，企業(yè)可以實時地預(yù)測采購需求，并根據(jù)需求做出相應(yīng)的采購決策。這種預(yù)測技術(shù)可以大幅減少企業(yè)的人工干預(yù)，提高采購的準(zhǔn)確性和效率。

實現(xiàn)智能合同管理 國有企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)分析和機器學(xué)習(xí)算法來優(yōu)化供應(yīng)商選擇和采購合同管理。通過分析供應(yīng)商的歷史表現(xiàn)數(shù)據(jù)和市場評價數(shù)據(jù)，企業(yè)可以評估供應(yīng)商的可靠性和服務(wù)質(zhì)量，并選擇最合適的供應(yīng)商。此外，利用機器學(xué)習(xí)算法來分析和管理采購合同，可以提高合同履行的效率和準(zhǔn)確性，通過智能合同管理系統(tǒng)，企業(yè)可以更快速、高效地處理合同事務(wù)，降低合同管理的成本和風(fēng)險。

加強風(fēng)險管理 首先，國有企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)分析來識別和評估采購過程中的風(fēng)險。通過收集和分析大量的數(shù)據(jù)，國有企業(yè)可以了解供應(yīng)商的背景、信用情況、市場競爭力等信息，從而更準(zhǔn)確地評估潛在風(fēng)險。大數(shù)據(jù)分析還可以幫助企業(yè)預(yù)測市場走勢和供需情況，為采購決策提供參考依據(jù)。其次，人工智能可以幫助國有企業(yè)制定更有效的風(fēng)險管理策略。通過機器學(xué)習(xí)和智能算法，人工智能可以自動分析和識別采購過程中存在的風(fēng)險因素，并給出相應(yīng)的應(yīng)對方案。例如，人工智能可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和模型預(yù)測供應(yīng)鏈中的潛在問題，提前采取措施來避免風(fēng)險的發(fā)生。最后，大數(shù)據(jù)分析和人工智能還可以幫助國有企業(yè)建立更健全的風(fēng)險管理體系。通過收集和分析大量的數(shù)據(jù)，企業(yè)可以了解采購過程中存在的常見風(fēng)險，并提前做好相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。人工智能可以根據(jù)實時數(shù)據(jù)和模型預(yù)測風(fēng)險的概率和影響，并給出相應(yīng)的應(yīng)對方案，幫助企業(yè)及時應(yīng)對風(fēng)險事件。

科學(xué)制定企業(yè)內(nèi)部采購管理流程 企業(yè)應(yīng)該制定明確的采購流程，明確規(guī)定采購的各個環(huán)節(jié)和責(zé)任人，確保采購過程的透明和規(guī)范。要合理安排各個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點，提高采購的效率。與此同時，強化采購人員的專業(yè)能力，加強對采購人員的培訓(xùn)和專業(yè)知識的更新，提高其采購技巧和談判能力。財務(wù)部門應(yīng)該配套建立健全的財務(wù)管理制度，對采購資金進行嚴(yán)格的授權(quán)和監(jiān)督，防止采購資金被濫用。建立風(fēng)險評估和控制機制，對采購風(fēng)險進行及時評估和處理，保證采購過程的安全和合法性。對采購合同的執(zhí)行和履約進行監(jiān)督和管理，確保合同的履行和維護企業(yè)的權(quán)益。要建立一套完整的合同管理機制，包括合同的制定、審批、簽訂和歸檔等環(huán)節(jié)，確保合同的規(guī)范和合法性。建立合同履約和驗收檢查制度，定期對采購合同的履約情況和驗收結(jié)果進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保采購合同有效執(zhí)行。

國有企業(yè)采購管理體制改革工作對于國有企業(yè)實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展具有特殊意義，因此，國有企業(yè)在實際工作中應(yīng)找到采購管理工作中的不足，積極采取相應(yīng)的措施，為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。