隨著我國經(jīng)濟體制改革和與世界經(jīng)濟接軌的進程越來越深入，我國工程施工類企業(yè)所面臨的競爭日益激烈。面臨競爭，企業(yè)成本管理體系正逐步向提質增效的新型管理模式升級，以實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展。本文從項目成本管理的傳統(tǒng)模式入手，論述了項目成本管理的原理、過程控制需求和現(xiàn)實存在的問題，希望通過大商務管理模式來提升項目成本管理水平，促進企業(yè)全面發(fā)展。

研究背景

隨著我國經(jīng)濟體制改革和與世界經(jīng)濟接軌的進程越來越深入，我國工程施工類企業(yè)所面臨的競爭日益激烈。面臨競爭，企業(yè)成本管理體系正逐步向提質增效的新型管理方式升級，尋求實現(xiàn)單位可持續(xù)發(fā)展。目前，大中型項目成本管理仍然存有一些顯著的問題。主要表現(xiàn)在重經(jīng)營開發(fā)、輕成本節(jié)流，以規(guī)模效益增長掩蓋成本管理無序；重事后管控、輕事前預控管理；重成本系統(tǒng)專項治理、輕業(yè)務部門齊抓共管，導致成本管理部門單打獨斗等。

研究意義

作為工程類企業(yè)之一，N公司與時俱進，在提高營銷、技術能力的同時，學習先進成本管理理念，提升企業(yè)成本管理效能。通過探討N公司項目成本管理現(xiàn)狀，有針對性地找出目前企業(yè)成本管理方面的缺陷，對癥下藥。由于項目成本管理是一個系統(tǒng)性的流程，在進行項目成本管控的過程中，應該了解項目成本管理行為變化。梳理成本管理方面的有效措施能夠提升企業(yè)資源效能，實現(xiàn)資源有效配置。

N公司項目成本管理研究內容

傳統(tǒng)項目成本模式 項目成本管理是指在管理過程中，以項目為依托，以項目可控制成本費用為目標，以責任成本目標為控制要求，以獎罰考核為驅動，通過事前預測、過程控制、事后考核等方法，完成預期成本控制目標，最大限度實現(xiàn)降本增效的管理行為?，F(xiàn)代型成本管理以獲得經(jīng)濟效益取得持續(xù)性競爭優(yōu)勢為目標。N公司傳統(tǒng)項目成本管理主要為事后管理。在項目完工后，通過項目成本歸集、指標分析，系統(tǒng)性地分析項目盈虧原因。同時總結項目成本管控教訓，為今后的項目實施作為參考依據(jù)。

項目成本制度 為了落實上級有關精細化管理的要求，2021年年底，成本管理部結合N公司實際情況制定了《公司項目成本管理辦法》。該制度開始逐漸注重項目全過程成本控制。通過拓寬成本管控渠道，擴大成本控制的覆蓋范圍，并加大管控力度和監(jiān)控力度，力求落實成本管理到各個方面。

第一，成本管理原則：項目進行成本過程的控制；根據(jù)項目成本預算和項目實際成本的使用情況進行考核；堅持誰管理誰負責，責、權、利相結合，效益共享，風險共擔，建立獎罰對等的原則。

第二，成本過程管控：為了加強項目直接成本控制，各有關部門應按照預算要求進行材料的計劃、采購、驗收、領用、消耗、核算等各環(huán)節(jié)的管理。成本管理部應按月或季對項目成本情況進行記錄與歸集，實時監(jiān)測實際成本達成情況填寫《項目成本核算表》，發(fā)現(xiàn)實際成本可能超出成本預算時，及時告知項目負責人，由項目負責人向生產管理部門發(fā)出預警。同時，在項目過程中建立進度控制體系，確保人機料等資源供應及時，項目按計劃完成。項目負責人需定期與物資設備與生產管理部和成本管理部溝通項目進度與實施情況，出現(xiàn)實際工期滯后、無法完成節(jié)點計劃時，及時解決問題。

成本核算應嚴格按照成本要素類別和相關會計準則的規(guī)定，正確歸集實際成本，及時記錄收入，并遵守以下原則：首先，真實性原則，核算周期內的成本歸集應完整、準確，嚴禁造假、虛列或少列支出。其次，一致性原則，收入與成本的核算對象、周期、口徑、方式應該一樣。最后，配比性原則，成本核算時堅持進度、收入、支出相配比，嚴格劃分項目范圍之內、之外的成本界限，劃分已完工與未完工成本的界限，劃分當期與下期成本的界限。對于直接成本主要分析實際合同中用量節(jié)超原因。責任成本節(jié)超分析，是開累實際成本與開累的責任成本計價進行比較，確定成本管控情況，檢查是否達到公司下達的責任成本管理目標，尋找成本管控的偏差原因，制定改進方法方案。責任成本管理是一項系統(tǒng)工程，需要相關職能部門各司其職，緊密配合。

第三，成本考核和獎懲。對項目成本進行考核。通過每個項目的直接成本使用情況，考核項目直接成本；通過部門年度間接費用使用情況，考核項目責任費用。根據(jù)《項目成本核算表》中每個項目的直接成本預算情況，對相應項目團隊進行獎勵及懲罰。按實際成本與預算成本節(jié)超額進行獎懲。

大商務管理體系建設 關于指導思想。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，落實企業(yè)改革工作部署，加快推進高質量發(fā)展，全面提升企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭能力。根據(jù)項目管理提升會議精神及相關要求，強化“一切工作到項目”的導向，以項目管理效益提升專項行動為載體，積極推行大商務管理，提高項目和各級企業(yè)經(jīng)濟效益水平。

關于基本理念。大商務管理是在以往成本管控的臺階上，強化營銷管理、履約管理、成本管理、結算管理、考核管理各環(huán)節(jié)貫通管理，幾方聯(lián)合，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標，提升單位競爭能力。與以往成本管理相比，大商務管理存在以下特征：突出目標責任。項目商務管理是以項目研發(fā)立項為起點，到項目交驗為終點，將算賬理念貫穿始終的過程。一是重點突出目標原則，確立項目各種目標；二是在過程中將總目標分解為分項目標，并落實目標責任，將責任的延伸傳遞，并及時考核，確保全過程有管理，各環(huán)節(jié)都有目標、有任務、有獎罰，從而不斷提高項目經(jīng)濟效益。目標成本法是一種以市場導向，對產品的制造、生產服務的過程進行利潤計劃和成本管理的方法。

關于實施細則。為了落實“一切工作到項目”工作要求，聚焦項目管理效益提升主題，商務部結合公司管理實際情況，制定了公司大商務管理體系實施細則。同時配套管理責任矩陣圖，對部門分工進行了責任劃分。其重點創(chuàng)新內容包括以下幾個方面。

第一，強化了領導體系。強化總經(jīng)濟師在大商務管理中的核心作用，為項目高效運行提供重要保障。

第二，強化標前策劃與報價管理。投標報價需多方共同確認，并共同確認項目可能存在的盈利點、虧損點和風險點，共同研究預案，為在標后實施階段挖掘盈利增長點、規(guī)避虧損風險點埋下伏筆、打好基礎。

第三，強化標前標后聯(lián)動。通過強化標前工作向標后延伸傳遞，將投標階段與項目實施階段貫通聯(lián)動、穿透管理，促進一二次經(jīng)營有機協(xié)同。經(jīng)營部門考核將把標前毛利率納入考核指標，通過標前毛利率對應的績效系數(shù)調整來激勵經(jīng)營部門加強標前項目成本策劃，進一步優(yōu)化經(jīng)營考核和項目管理。

第四，強化項目管理策劃。項目策劃是對新中標項目開工前的總體謀劃，是指導項目施工方案編制的依據(jù)，是明確項目管理模式、生產組織、安全質量管理、經(jīng)營管理等系統(tǒng)性管理的方針和綱領性文件，是公司與項目部簽訂經(jīng)濟責任承包書和分包合同的依據(jù)。提高項目策劃的深度、細度、精度，重點關注項目經(jīng)濟合理性、重點突出項目可考核性。項目生產實施階段，公司營銷部門與商務部組織項目經(jīng)理、生產管理部以及公司研發(fā)部門開展合同交底會，確定項目現(xiàn)場情況、工期要求、合同主要條款、后期變更索賠方向、相關資源情況等，將投標階段與項目實施階段貫通聯(lián)動。由項目經(jīng)理根據(jù)項目合同，投標策劃，項目交底信息，及時組織相關部門編制《項目管理策劃書》，并與生產管理部進行簽訂后送商務部備案。《項目管理策劃書》由項目組執(zhí)行，生產管理部負責監(jiān)督執(zhí)行。生產管理部定期組織召開進度協(xié)調會議，對項目在執(zhí)行過程中出現(xiàn)項目進度滯后的及時預警，生產管理部與項目經(jīng)理分析原因，單獨或綜合運用組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施等進行糾偏。商務部主責，職能部門與項目經(jīng)理配合，編制《項目責任成本預算表》。同時，商務部牽頭，職能部門、項目組共同參與編制《項目管理目標責任書》，經(jīng)項目經(jīng)理與公司簽訂后生效。商務部實時監(jiān)測項目實際成本控制情況填寫《項目成本核算表》，發(fā)現(xiàn)實際成本預計超出責任成本時，向項目經(jīng)理發(fā)出預警，抄送生產管理部。

第五，強化項目收尾結算。重點突出收入確權、結算封賬、及時銷號等工作，通過加強收尾項目管理堵住效益流失漏洞、提升“兩金”壓降效果。項目達到驗收條件后，營銷部門向對方單位提出驗收申請，辦理交驗手續(xù)，取得《項目交驗單》。

第六，強化項目考核兌現(xiàn)。通過強化“經(jīng)濟效益為中心”的目標導向，建立與價值創(chuàng)造和經(jīng)濟效益緊密掛鉤的考核分配機制，建立全過程的激勵約束機制。通過以創(chuàng)效越多收入越高、責任虧損越多處罰越重為結果考核導向，充分激發(fā)項目參與全員的積極性。

N公司項目成本管理研究結論及建議

研究結論 目前，N公司大商務管理以成本管理為抓手，以目標管理為手段，已基本形成符合公司特點的管理模式。通過解決項目管理中管理策劃缺失、責任目標缺失、考核兌現(xiàn)缺失等問題，N公司的項目成本管理體系也將逐漸完善。

研究建議 第一，健全組織。應繼續(xù)加強商務管理體系建設和組織領導，按照管理實施細則的要求組織各層級和部門開展工作。做到責任逐級落實、工作有力推進、項目及時創(chuàng)效。

第二，強化隊伍。應強化可選用的大商務人才隊伍。通過加大培訓力度，提升大商務系統(tǒng)人員綜合素質。同時，可拓寬商務人才通道，提高商務人員待遇。

第三，貫徹落實。應注重落實項目成本管理的每個環(huán)節(jié)，以項目基礎管理為抓手，在項目過程中貫徹企業(yè)要求。注重管理實效，簡化非必要流程，更高效地促進項目管理效益提升。對于構成項目成本的各類要素，按責任成本或成本計劃中的目標進行控制的一系列活動。成本控制必須明確各部門、各崗位的職責與權利，按照“全體參與、全流程管理、開源與節(jié)流相結合”的原則進行靈活管控。

后續(xù)工作中，應繼續(xù)加強大商務及成本管理工作，將成本管理融入大商務管理。確保項目全過程管理有人負責，項目具體工作責權清晰，提升公司項目的綜合效益。做好項目成本編制工作，通過營銷部門、技術部門、研發(fā)部門的有效配合，提高項目成本預算準確性。另外，著重從加強責任成本預算管理、打造“正向激勵 反向約束”的考核機制、加強責任成本預警、強化業(yè)務協(xié)同四個方面展開，通過預算管控、考核激勵、各部門業(yè)務協(xié)同等多種措施實現(xiàn)項目的降本增效，提升公司綜合效益