〔提 要〕和平共處五項(xiàng)原則的誕生有其深刻的思想淵源、豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)和迫切的時(shí)代要求。發(fā)表70年來，和平共處五項(xiàng)原則有力推動(dòng)了中國與周邊鄰國妥善解決歷史遺留問題，指引了新中國同世界各國建立和發(fā)展外交關(guān)系，促進(jìn)了亞洲乃至全世界的非殖民化運(yùn)動(dòng)，充實(shí)和豐富了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，業(yè)已成為處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項(xiàng)原則誕生于亞洲，是東方文明對(duì)國際關(guān)系理論與實(shí)踐的創(chuàng)造性發(fā)展，體現(xiàn)了亞洲國家在處理國家間關(guān)系時(shí)堅(jiān)持以和為貴、平衡兼顧、協(xié)商共識(shí)、秩序邊界、和諧共生等獨(dú)到智慧。在當(dāng)今時(shí)代，和平共處五項(xiàng)原則依然展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了重要基礎(chǔ)和方法路徑，捍衛(wèi)著國家間交往的原則底線和正向價(jià)值，促進(jìn)了“全球南方”的覺醒與團(tuán)結(jié)，并為引導(dǎo)當(dāng)前國際局勢(shì)由亂及治指明了道路。新形勢(shì)下，各國應(yīng)堅(jiān)守和平共處五項(xiàng)原則初心，不斷豐富其內(nèi)涵外延和時(shí)代使命，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)世界和平、安全與發(fā)展。

〔關(guān) 鍵 詞〕和平共處五項(xiàng)原則、亞洲智慧、人類命運(yùn)共同體

〔作者簡介〕藍(lán)建學(xué)，中國國際問題研究院亞太研究所所長、副研究員

唐 曉，中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員

〔中圖分類號(hào)〕D815.5

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕0452 8832（2024）3期0022-16

2024年是和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年。經(jīng)過70年歲月洗禮，和平共處五項(xiàng)原則歷久彌新，展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力，不僅為新時(shí)期推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了原則性保障，也為破解當(dāng)前變革動(dòng)蕩的國際亂局指明正確道路。和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年之際，我們有必要回顧、梳理其誕生的時(shí)空背景，充分評(píng)價(jià)其歷史功績，深刻剖析其蘊(yùn)含的亞洲智慧與東方價(jià)值觀；在百年未有之大變局下，堅(jiān)守和平共處五項(xiàng)原則的初心，不斷豐富其內(nèi)涵與外延，充分釋放其推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的獨(dú)有價(jià)值，促進(jìn)世界和平、安全與發(fā)展。

一、和平共處五項(xiàng)原則誕生的時(shí)空背景

和平共處五項(xiàng)原則緣起于20世紀(jì)50年代中印兩國政府關(guān)于中國西藏地方和印度之間關(guān)系的談判。1952年6月，根據(jù)新中國“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的外交方針，周恩來總理向印度駐華大使潘尼迦（K.M. Panikkar）提出要協(xié)商重建新中國與新獨(dú)立的印度在中國西藏地方的關(guān)系，印度總理尼赫魯表示同意中方建議，隨后兩國成立代表團(tuán)就此問題進(jìn)行談判。1953年12月，周恩來總理在會(huì)見印度政府代表團(tuán)時(shí)提出：“新中國成立后就確定了處理中印兩國關(guān)系的原則，那就是互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處的原則。兩個(gè)大國之間，特別是像中印這樣兩個(gè)接壤的大國之間，一定會(huì)有某些問題，只要根據(jù)這些原則，任何業(yè)已成熟的懸而未決的問題都可以拿出來談?！边@是中國政府首次系統(tǒng)地提出和平共處五項(xiàng)原則。經(jīng)四個(gè)多月談判，1954年4月29日兩國簽訂《中華人民共和國和印度共和國關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》，并在序言部分明確寫入“中華人民共和國中央人民政府和印度共和國政府為了促進(jìn)中國西藏地方和印度之間的通商貿(mào)易和文化交流并便利兩國人民互相朝圣和往來起見，雙方同意基于（一）互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、（二）互不侵犯、（三）互不干涉內(nèi)政、（四）平等互惠、（五）和平共處的原則，締結(jié)本協(xié)定”。這是和平共處五項(xiàng)原則首次作為處理國際關(guān)系的指導(dǎo)原則正式出現(xiàn)在國際條約中?？梢哉f，和平共處五項(xiàng)原則誕生的過程，也是運(yùn)用和平共處五項(xiàng)原則成功解決中印之間歷史遺留問題的第一次實(shí)踐。

1954年6月28日，中印發(fā)布了兩國總理親自審定的聯(lián)合聲明，鄭重宣布和平共處五項(xiàng)原則為指導(dǎo)兩國關(guān)系的準(zhǔn)則，并在表述方式上將此前“平等互惠”的提法改為“平等互利”。6月29日，中緬兩國總理發(fā)表聯(lián)合聲明，同意將這五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)兩國關(guān)系的原則。1954年9月，蘇聯(lián)政府代表團(tuán)訪華，兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了中蘇兩國政府聯(lián)合宣言，將“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)”改為“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整”。至此，和平共處五項(xiàng)原則得到了最完整、最科學(xué)的表述，并開始成為中國處理與所有國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

和平共處五項(xiàng)原則于20世紀(jì)50年代在中印、中緬關(guān)系中產(chǎn)生和運(yùn)用，有其特定的時(shí)空條件。

首先，列寧的和平共處思想成為和平共處五項(xiàng)原則的重要思想源頭。中國共產(chǎn)黨是由馬克思列寧主義武裝起來的政黨，和平共處五項(xiàng)原則正是在繼承列寧的和平共處思想的基礎(chǔ)上不斷豐富發(fā)展而來。1917年，俄國十月革命取得勝利后，第一個(gè)社會(huì)主義國家俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國（簡稱“蘇維埃俄國”）成立。列寧認(rèn)為，“社會(huì)主義將首先在一個(gè)或幾個(gè)國家中獲得勝利，而其余的國家在一段時(shí)間內(nèi)將仍然是資產(chǎn)階級(jí)或資產(chǎn)階級(jí)以前時(shí)期國家?！边@就意味著，新成立的蘇維埃俄國必將與資本主義國家在較長一段時(shí)期內(nèi)同時(shí)存在，從而也產(chǎn)生了不同社會(huì)制度國家之間如何相處的問題。對(duì)此，列寧開創(chuàng)性地提出了蘇維埃俄國與資本主義國家和平共處的外交思想。在列寧看來，蘇維埃國家同資本主義國家之間形成了一種“均勢(shì)”，這種均勢(shì)是雙方互不使用武力的共存時(shí)期；雙方必須互不侵犯、互不干涉內(nèi)政；社會(huì)主義國家愿意在互利的基礎(chǔ)上同資產(chǎn)階級(jí)國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，發(fā)展業(yè)務(wù)往來，消除彼此割裂狀態(tài)；在均勢(shì)狀態(tài)下，爭取和平、鞏固和平是布爾什維克黨和蘇聯(lián)政府全部外交活動(dòng)的主要目的和主要內(nèi)容。顯然，和平共處五項(xiàng)原則吸收了列寧和平共處思想的精髓，一開始也主要著眼于處理中印、中緬等不同社會(huì)制度國家之間的關(guān)系問題，后來才逐漸擴(kuò)展成為中國處理與所有其他國家關(guān)系的基本原則。

其次，新中國外交政策與實(shí)踐構(gòu)成和平共處五項(xiàng)原則的有力現(xiàn)實(shí)依據(jù)。新中國成立前夕，毛澤東主席就多次闡述了新中國處理同其他國家關(guān)系的原則。1949年6月15日，毛澤東主席在新政協(xié)籌備會(huì)議上發(fā)表講話指出：“任何外國政府，只要它愿意斷絕對(duì)于中國反動(dòng)派的關(guān)系，不再勾結(jié)或援助中國反動(dòng)派，并向人民的中國采取真正的而不是虛偽的友好態(tài)度，我們就愿意同它在平等、互利和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的原則的基礎(chǔ)之上，談判建立外交關(guān)系的問題?！?949年10月1日，毛澤東主席在開國大典上正式向全世界宣布：“凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系。”新中國實(shí)行獨(dú)立自主的外交政策，在上述原則的基礎(chǔ)上開始同世界各國建立新的外交關(guān)系。中蘇簽署的《中蘇友好同盟互助條約》正是運(yùn)用上述原則開展外交實(shí)踐的成功案例。該條約明確規(guī)定：“雙方保證以友好合作的精神，并遵照平等、互利、互相尊重國家主權(quán)與領(lǐng)土完整及不干涉對(duì)方內(nèi)政的原則，發(fā)展和鞏固中蘇兩國之間的經(jīng)濟(jì)與文化聯(lián)系，彼此給予一切可能的經(jīng)濟(jì)援助，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)合作。”此后，新中國積極謀求與世界各國和平共處，基于平等互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則同各國發(fā)展外交關(guān)系，為和平共處五項(xiàng)原則奠定了堅(jiān)實(shí)的政策實(shí)踐基礎(chǔ)。換言之，和平共處五項(xiàng)原則是對(duì)新中國獨(dú)立自主和平外交政策與外交經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，成為新中國走向國際舞臺(tái)、與世界各國良性互動(dòng)的準(zhǔn)則和法度。

再次，亞非拉國家追求民族獨(dú)立的強(qiáng)烈愿望是和平共處五項(xiàng)原則誕生的動(dòng)力來源。二戰(zhàn)結(jié)束后，廣大亞非拉國家紛紛掀起非殖民化斗爭，從殖民者手中拿回民族自決權(quán)，建立民族獨(dú)立國家。剛剛獲得民族獨(dú)立的國家渴望爭取和平的國際環(huán)境，建立新型平等的國際關(guān)系，鞏固民族獨(dú)立，維護(hù)國家主權(quán)，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。在此背景下，和平共處五項(xiàng)原則應(yīng)運(yùn)而生，其核心要義集中反映了新興獨(dú)立國家和人民對(duì)主權(quán)、平等、和平的共同追求，成為新獨(dú)立國家打破殖民統(tǒng)治有形無形枷鎖、建立平等獨(dú)立的民族國家體系的宣言書。也因此，和平共處五項(xiàng)原則適用范圍迅速擴(kuò)展到幾乎所有發(fā)展中國家，在廣大發(fā)展中國家處理彼此間關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。

最后，冷戰(zhàn)“鐵幕”帶來新的戰(zhàn)爭陰霾是和平共處五項(xiàng)原則出臺(tái)的重要時(shí)代背景。二戰(zhàn)結(jié)束后不久，美蘇兩個(gè)超級(jí)大國在各自國家戰(zhàn)略、國家利益、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立沖突開始激化，進(jìn)而拉開了冷戰(zhàn)對(duì)峙的序幕。為防止所謂“共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)擴(kuò)散”，美國對(duì)蘇聯(lián)、中國等社會(huì)主義國家實(shí)行遏制孤立政策，同日本、韓國、泰國、菲律賓等亞洲國家簽訂了一系列軍事條約，擴(kuò)大在亞洲地區(qū)的軍事投入，給亞洲地區(qū)籠罩上新的戰(zhàn)爭陰霾。包括新中國在內(nèi)的大多數(shù)亞洲新興獨(dú)立國家尚未在戰(zhàn)爭廢墟中站穩(wěn)腳跟，渴求和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，警惕和反對(duì)戰(zhàn)火重燃，希望集中精力推進(jìn)國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)重建進(jìn)程。在此背景下，中國順應(yīng)亞洲人民對(duì)和平與穩(wěn)定的強(qiáng)烈呼吁，創(chuàng)造性提出和平共處五項(xiàng)原則，并與印度、緬甸等國倡導(dǎo)其作為指導(dǎo)國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，以期維護(hù)自身安全發(fā)展利益以及亞洲乃至全球和平與安全。

二、和平共處五項(xiàng)原則的歷史功績

第一，指導(dǎo)新中國同世界各國建立發(fā)展外交關(guān)系，妥善處理與鄰國之間的歷史遺留問題。中國與絕大多數(shù)國家的建交文件中都明確將和平共處五項(xiàng)原則列為規(guī)范國家間關(guān)系的指導(dǎo)原則。新中國成立初期，中國堅(jiān)持同蘇聯(lián)和各社會(huì)主義國家建交和發(fā)展友好合作關(guān)系。面對(duì)蘇聯(lián)大國沙文主義，中國強(qiáng)調(diào)必須承認(rèn)社會(huì)主義各國和各國共產(chǎn)黨之間的獨(dú)立原則與平等原則，主張?jiān)谏鐣?huì)主義國家之間也應(yīng)實(shí)行和平共處五項(xiàng)原則。20世紀(jì)50年代中后期到60年代末，中國基于和平共處五項(xiàng)原則，積極同廣大亞非拉國家發(fā)展友好關(guān)系，迎來第二波建交熱潮。某種程度上說，正是因?yàn)橹袊岢隽撕推焦蔡幬屙?xiàng)原則，在國際上樹立了倡導(dǎo)和平、平等、獨(dú)立的形象，有力消解亞非拉國家對(duì)新中國的疑懼心理，并最終在亞非拉國家鼎力支持下，中國順利恢復(fù)聯(lián)合國合法席位，不斷提高國際地位和國際影響。此外，20世紀(jì)70年代，和平共處五項(xiàng)原則跨越了意識(shí)形態(tài)鴻溝，在更廣泛的國際空間中得到認(rèn)同和發(fā)揚(yáng)光大。1972年、1978年和1982年中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中均明確提出或重申：“各國不論社會(huì)制度如何，都應(yīng)根據(jù)尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、不侵犯別國、不干涉別國內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則來處理國與國之間的關(guān)系?！比毡?、荷蘭、聯(lián)邦德國、澳大利亞等資本主義國家同中國實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化或建交，雙方簽訂的和平友好條約或發(fā)表的聯(lián)合聲明均強(qiáng)調(diào)，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立兩國間持久的和平友好關(guān)系。

中國政府堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上妥善解決與周邊鄰國的8nF/KYSahLHzBj9IrJS2mQ==歷史遺留問題。按照這一原則，1961年10月13日，中緬兩國簽訂了《中華人民共和國和緬甸聯(lián)邦政府關(guān)于兩國邊界的議定書》。這是新中國同鄰國通過談判締結(jié)的第一個(gè)邊界條約，為中國與其他鄰國解決邊界問題提供了范例。中緬兩國還簽署了《中華人民共和國和緬甸聯(lián)邦之間的友好和互不侵犯條約》，成為亞洲國家間首個(gè)和平友好條約。此后，中國陸續(xù)與尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗等鄰國簽訂了邊界條約或協(xié)定。1955年4月，中國與印尼簽訂《中華人民共和國和印度尼西亞共和國關(guān)于解決雙重國籍問題的條約》，解決了印尼華僑雙重國籍問題，化解了中印尼關(guān)系中的敏感分歧，有利于華僑在住在國的長期生存與發(fā)展。正是在和平共處五項(xiàng)原則指引下，中國與眾多鄰國妥善處理雙邊關(guān)系中的刺激因素，為日后中國與周邊各國關(guān)系的大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，推動(dòng)亞洲乃至世界的非殖民化運(yùn)動(dòng)，鼓舞廣大亞非拉國家走向獨(dú)立自主的發(fā)展道路。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后興起的非殖民化運(yùn)動(dòng)中，亞非拉民族獨(dú)立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展，新生的國家渴望建立平等的國際關(guān)系。中國積極支持新興獨(dú)立國家的民族解放運(yùn)動(dòng)，在重大國際會(huì)議上闡釋宣介和平共處五項(xiàng)原則的核心內(nèi)涵，著力推動(dòng)建立平等、和平的國際關(guān)系。1954年5月，周恩來總理在日內(nèi)瓦會(huì)議上就印度支那問題發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，“亞洲國家應(yīng)該互相尊重各國的獨(dú)立和主權(quán)，而不互相干涉內(nèi)政；應(yīng)該以和平協(xié)商方法解決各國之間的爭端，而不使用武力和威脅；應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展各國之間的正常的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系，而不容許歧視和限制。只有這樣，才能使亞洲國家避免新的殖民主義者利用亞洲人打亞洲人的空前災(zāi)難而獲得和平和安全?！?955年4月，亞非會(huì)議在印度尼西亞萬隆召開，這是亞非國家和地區(qū)第一次在沒有殖民國家參加的情況下討論亞非人民切身利益的大型國際會(huì)議。周恩來總理在會(huì)上提出，“根據(jù)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利的原則，社會(huì)制度不同的國家是可以實(shí)現(xiàn)和平共處的?！迸c會(huì)各國代表高度評(píng)價(jià)和平共處五項(xiàng)原則，并對(duì)其進(jìn)行延伸和發(fā)展，最終提煉形成各國和平相處友好合作的“十項(xiàng)原則”。“十項(xiàng)原則”被寫入萬隆會(huì)議通過的《關(guān)于促進(jìn)世界和平與合作的宣言》中，成為“萬隆精神”中不可缺少的理念支柱?？偠灾?，和平共處五項(xiàng)原則的提出對(duì)根深蒂固的帝國主義、殖民主義和霸權(quán)主義體系進(jìn)行了一次深刻的思想糾正，不斷激勵(lì)和鼓舞亞非拉地區(qū)人民團(tuán)結(jié)一致反殖反帝，爭取民族獨(dú)立，追求國家間的平等和相互尊重，進(jìn)而走出一條聯(lián)合自強(qiáng)、獨(dú)立自主的發(fā)展道路。

第三，豐富和充實(shí)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，成為處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項(xiàng)原則繼承了《聯(lián)合國憲章》的基本精神，以國家主權(quán)原則作為中心理念，無論從文字到內(nèi)容上都完全符合《聯(lián)合國憲章》的要求，并在一定程度上豐富發(fā)展了體現(xiàn)于憲章序言、宗旨和原則部分的國際法基本原則。比如，和平共處五項(xiàng)原則中“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整”原則將主權(quán)概念與領(lǐng)土概念相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)侵犯一國領(lǐng)土就是侵犯該國主權(quán)，并用“互相”一詞突出主權(quán)原則的相對(duì)性，對(duì)國際法基本原則的發(fā)展做出了有意義的貢獻(xiàn)。1965年聯(lián)合國大會(huì)通過的《關(guān)于各國內(nèi)政不容干涉及其獨(dú)立與主權(quán)之保護(hù)宣言》、1970年聯(lián)合國大會(huì)通過的《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》以及許多國際組織和國際會(huì)議的文件等都體現(xiàn)和確認(rèn)了和平共處五項(xiàng)原則。

第四，促進(jìn)國際關(guān)系民主化，推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。和平共處五項(xiàng)原則的精髓，就是所有國家主權(quán)一律平等，反對(duì)任何國家壟斷國際事務(wù)。這精準(zhǔn)反映了二戰(zhàn)后新興民族民主國家對(duì)更加公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序的共同期待和不懈追求，向19世紀(jì)以來形成的、西方列強(qiáng)主導(dǎo)的當(dāng)代國際關(guān)系體系提出了挑戰(zhàn)。和平共處五項(xiàng)原則強(qiáng)調(diào)各國應(yīng)互相尊重，以平等的地位和身份進(jìn)行對(duì)話與合作，推動(dòng)了國際關(guān)系民主化，使得每個(gè)國家都能在國際事務(wù)中發(fā)揮自己的作用；強(qiáng)調(diào)兩國相處應(yīng)平等互利，打破贏者通吃的經(jīng)濟(jì)規(guī)則，推動(dòng)國際社會(huì)形成更加公正合理的利益分配格局，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序的演變；要求各國在國際關(guān)系中遵守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)了國際秩序的穩(wěn)定和可預(yù)期性，為各國提供一個(gè)公平、公正的競爭環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展?？傊推焦蔡幬屙?xiàng)原則使少數(shù)西方大國壟斷國際事務(wù)的強(qiáng)權(quán)政治失去了國際道義基礎(chǔ)，開創(chuàng)了國家無論大小、強(qiáng)弱，一律平等參與國際事務(wù)、解決國際問題的新時(shí)代。

三、和平共處五項(xiàng)原則體現(xiàn)的亞洲智慧

和平共處五項(xiàng)原則誕生于亞洲，根植于東方歷史文化土壤，是東方文明對(duì)國際關(guān)系理論與實(shí)踐進(jìn)行的創(chuàng)造性發(fā)展，體現(xiàn)出亞洲國家在處理國家間關(guān)系時(shí)堅(jiān)持以和為貴、仁愛和平、平衡兼顧、協(xié)商共識(shí)、尊重秩序邊界、追求和諧共生的獨(dú)特智慧。

（一）蘊(yùn)含亞洲文明“以和為貴”“仁愛和平”的價(jià)值傳統(tǒng)

和平共處五項(xiàng)原則之所以在亞洲誕生，是因?yàn)樗鼈鞒辛藖喼奕嗣癯缟泻推降乃枷雮鹘y(tǒng)。中華文明歷來崇尚“和為貴”“協(xié)和萬邦”“兼愛非攻”等具有鮮明和平主義色彩的理念，為和平共處五項(xiàng)原則誕生提供了深厚的文化根基。儒家經(jīng)典《論語》中有云：“禮之用，和為貴。先王之道，斯為美。小大由之，有所不行，知和而和，不以禮節(jié)之，亦不可行也?！边@句話集中闡釋了儒家思想對(duì)“和”的認(rèn)識(shí)與追求。在儒家經(jīng)典看來，“和”是不同事物的多元化統(tǒng)一，追求“和”并不意味著否認(rèn)差異性。實(shí)際上，中國將“物之不齊，物之情也”“天有所短，地有所長”的現(xiàn)象視為人類社會(huì)的基本特征，認(rèn)為“事物的多樣性是世界的實(shí)況”，倡導(dǎo)“和而不同”，使世界成為各大文明和諧共處的“廣場”。和平共處五項(xiàng)原則充分體現(xiàn)了“獨(dú)立”“平等”“和平共處”“和而不同”等亞洲文明傳統(tǒng)和價(jià)值觀。特別是“互不侵犯、互不干涉內(nèi)政”原則，強(qiáng)調(diào)各國有按照本國人民意志選擇自己的社會(huì)制度、發(fā)展道路的權(quán)利，任何其他人、其他國家或國家集團(tuán)不得以任何手段插手干預(yù)別國內(nèi)部事務(wù)，保證了個(gè)體的獨(dú)立性，是對(duì)多樣性的尊重與維護(hù)，即對(duì)于“不同”的捍衛(wèi)；但“不同”仍“和”，最終目標(biāo)是“和平共處”。在外交實(shí)踐中，中國也始終堅(jiān)持貫徹和平共處五項(xiàng)原則，不尋求改變對(duì)方國家制度，尊重各自選擇的發(fā)展道路。比如，中國的對(duì)外援助充分尊重各國政府和人民的意愿，從不干涉別國內(nèi)政，也從不附加任何政治條件，援建項(xiàng)目都要經(jīng)過認(rèn)真的可行性研究和科學(xué)論證，并且充分考慮各國財(cái)政的可持續(xù)性；中國援外堅(jiān)持“授人以漁”，幫助各國克服發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)造血功能，助推有關(guān)國家實(shí)現(xiàn)自主和平發(fā)展。

印度、緬甸等其他亞洲國家人民也崇尚仁愛、慈善、和平、平衡等價(jià)值觀。比如在印度文化語境中，“仁愛和平”思想是其重要的文化精神支柱之一。和平共處五項(xiàng)原則在印度被稱為“潘查希拉”（Panchsheel），其梵文原義來自古印度佛教徒的“五條戒律”或“五項(xiàng)美德”，即“不殺生、不偷盜、不邪淫、不妄語、不飲酒”。這五條戒律反映出古印度佛教思想中對(duì)仁愛、慈善、犧牲與和平的價(jià)值追求?？梢哉f，和平共處五項(xiàng)原則立足于“以和為貴”“仁愛和平”等亞洲傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)及價(jià)值觀底色，是東方文明中“和合”思想在現(xiàn)代國際關(guān)系語境下的創(chuàng)新性表達(dá)和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

（二）折射亞洲國家對(duì)“平衡兼顧”“協(xié)商共識(shí)”的孜孜追求

自1648年威斯特伐利亞體系建立后，民族國家成為現(xiàn)代國際關(guān)系中的行為主體，國家主權(quán)平等原則被確立為現(xiàn)代國際法的基本原則之一。但在外交實(shí)踐中，由于國際體系的無政府狀態(tài)導(dǎo)致國家行為缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制，當(dāng)面對(duì)國際爭端或就全球性治理議題尋求一致意見時(shí)，不同政治文化熏陶下的國家往往會(huì)選擇不同的解決路徑。以自利型競爭為基礎(chǔ)價(jià)值觀的西方國家，往往推崇弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”，以本國利益至上為圭臬，憑借自身優(yōu)勢(shì)地位搞“一言堂”“一票否決”，甚至不惜使用武力或以武力相威脅，對(duì)諸多中小國家與非國家行為體的關(guān)切與意見缺乏應(yīng)有的尊重和理解，加劇了國際關(guān)系中的民主赤字。

與之相較，亞洲地區(qū)在地理和文化上的多樣性導(dǎo)致亞洲國家高度重視包容平等、集體利益、和諧合作等價(jià)值理念，強(qiáng)調(diào)各國間關(guān)系本質(zhì)上應(yīng)該是平等的主權(quán)國家間關(guān)系，主張以和平協(xié)商的方式達(dá)成共識(shí)。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲國家在推進(jìn)區(qū)域合作的實(shí)踐中逐步形成了相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度的合作范式。例如，作為亞洲區(qū)域合作的典范，東盟在其共同體建設(shè)過程中創(chuàng)造了獨(dú)特的“東盟方式”，強(qiáng)調(diào)要基于東南亞本土特色的協(xié)商和共識(shí)決策以及非正式性，同時(shí)兼顧國際社會(huì)的一般行為準(zhǔn)則，如不干涉內(nèi)政、尊重領(lǐng)土完整與和平解決沖突等，是國際合作規(guī)范本土化以及東南亞本土合作規(guī)范國際化的雙重結(jié)合產(chǎn)物?！皷|盟方式”具有開放包容特性，堅(jiān)持通過非正式協(xié)商來達(dá)成全體一致，其非強(qiáng)制、非正式等特性塑造了東盟參與地區(qū)事務(wù)的靈活特性，構(gòu)成了東盟行為規(guī)范和東南亞集體身份認(rèn)同的核心。

和平共處五項(xiàng)原則深深扎根于上述亞洲文化土壤，鮮明體現(xiàn)了亞洲國家重視平衡兼顧、協(xié)商共識(shí)的價(jià)值導(dǎo)向。1954年，周恩來總理參加日內(nèi)瓦會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“為了維護(hù)亞洲的集體和平，我們認(rèn)為，亞洲國家彼此之間應(yīng)該根據(jù)互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則進(jìn)行協(xié)商和合作”；“亞洲國家彼此之間應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商，以互相承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)的方法，共同努力維護(hù)亞洲的和平和安全”。換個(gè)角度看，和平共處五項(xiàng)原則以協(xié)商為途徑，堅(jiān)持在維護(hù)世界文明多樣性的前提下通過平等對(duì)話、協(xié)商來處理國家間關(guān)系，與廣大亞洲國家追求平等協(xié)商、以和平方式解決爭端的理念相契合，反映了亞洲地區(qū)普遍傾向于通過磋商而非強(qiáng)制手段來解決問題。和平共處五項(xiàng)原則中包含4個(gè)“互”字、1個(gè)“共”字，倡導(dǎo)國家間相互理解與妥協(xié)包容，力求在國際事務(wù)中尋求各攸關(guān)方都能接受的平衡點(diǎn)和公約數(shù)，體現(xiàn)了對(duì)各方意見的吸收和尋求共同立場的努力，持續(xù)向叢林法則之下、美西方主導(dǎo)的現(xiàn)存國際體系注入正能量和穩(wěn)定性。

（三）體現(xiàn)亞洲文化對(duì)“秩序邊界”“和諧共生”的雙向愿景

一方面，互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則與亞洲文化對(duì)“禮”“序”“邊界感”“民族特性”的尊崇彼此呼應(yīng)?；ゲ磺址?、互不干涉內(nèi)政原則與亞洲文化倡導(dǎo)的“己所不欲，勿施于人”高度契合，體現(xiàn)出一種自我克制和自律，不隨意侵犯他人、不強(qiáng)行干預(yù)他國內(nèi)部事務(wù)。另一方面，平等互利原則強(qiáng)調(diào)不應(yīng)在國際關(guān)系中追求單方面的利益，而應(yīng)追求平衡和共同受益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏。這充分體現(xiàn)了亞洲文化中公平交易、合作共進(jìn)的觀念。和平共處原則也描繪出亞洲文化對(duì)社會(huì)和世界理想狀態(tài)的美好愿景，強(qiáng)調(diào)整體和諧與安寧，重視社區(qū)意識(shí)和共同體建設(shè)，以便在和平的地緣環(huán)境中實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在共生的國際關(guān)系中走向繁榮。和平共處五項(xiàng)原則將和平共處作為核心要旨，正是汲取了亞洲文化中對(duì)建立各國和諧共生的國際體系的強(qiáng)烈渴望?？偠灾?，和平共處五項(xiàng)原則蘊(yùn)含了尊崇“秩序邊界”、追求“和諧共生”這兩個(gè)不同指向愿景的辯證統(tǒng)一，均著眼于相互尊重、和平共處、合作共贏的共同未來。

四、和平共處五項(xiàng)原則的當(dāng)代使命

發(fā)表70年來，和平共處五項(xiàng)原則不僅成為中國奉行獨(dú)立自主和平外交政策的重要基石，而且被世界上絕大多數(shù)國家接受，業(yè)已成為當(dāng)代國際法基本原則，為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定、促進(jìn)各國友好合作發(fā)揮了重要作用，為規(guī)范現(xiàn)代國際關(guān)系、促進(jìn)全球發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)了亞洲價(jià)值與東方智慧。聯(lián)合國前秘書長加利曾在和平共處五項(xiàng)原則國際研討會(huì)上表示，“和平共處五項(xiàng)原則已成為處理國家間關(guān)系的具有普遍指導(dǎo)意義的基本原則，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下，和平共處五項(xiàng)原則將會(huì)被賦予全新的時(shí)代意義，從而迸發(fā)出新的生命力。”

（一）為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要基礎(chǔ)和方法路徑。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念與和平共處五項(xiàng)原則一脈相承，都根植于親仁善鄰、講信修睦、協(xié)和萬邦的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，都彰顯了中國外交自信自立、堅(jiān)持正義、扶弱揚(yáng)善的精神風(fēng)骨，都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人為人類作出新的更大貢獻(xiàn)的世界情懷，都展現(xiàn)了中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的堅(jiān)定決心，是新形勢(shì)下對(duì)和平共處五項(xiàng)原則最好的傳承、弘揚(yáng)、升華。盡管面臨各種逆全球化思潮沖擊，全球各國相互依存、互利合作的勢(shì)頭依然持續(xù)加深。面對(duì)和平還是戰(zhàn)爭、繁榮還是衰退、團(tuán)結(jié)還是對(duì)抗的歷史抉擇，我們比以往任何時(shí)候都更加需要弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則的精神內(nèi)涵，朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高目標(biāo)不懈努力。

從和平共處五項(xiàng)原則到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，一以貫之的是對(duì)國與國關(guān)系的創(chuàng)新探索，矢志不渝的是對(duì)世界和平與發(fā)展的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，歷久彌堅(jiān)的是對(duì)公正合理國際秩序的不懈追求。 兩者相互促進(jìn)、相得益彰，推動(dòng)著國際關(guān)系良性發(fā)展和人類社會(huì)共同進(jìn)步。首先，和平共處五項(xiàng)原則是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要基礎(chǔ)。和平共處五項(xiàng)原則所倡導(dǎo)的互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政等理念，為不同國家之間平等、和諧、友好相處提供了基本規(guī)范，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所必備的前提要件，有利于確保各國在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上共同參與人類命運(yùn)共同體的建設(shè)中來。其次，和平共處五項(xiàng)原則為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了方法路徑。和平共處五項(xiàng)原則強(qiáng)調(diào)的平等、和平、互助、共處等觀念有助于減少國家間的沖突和矛盾，為推動(dòng)各國攜手合作、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)創(chuàng)造有利氛圍，是實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體目標(biāo)的重要手段。再者，和平共處五項(xiàng)原則的精神內(nèi)涵在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中得到了深化和拓展。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)各國要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面實(shí)現(xiàn)合作與共同發(fā)展，將國家間關(guān)系拓展到更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次，是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的進(jìn)一步升華與發(fā)展，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)和不斷發(fā)展的時(shí)代要求。

（二）捍衛(wèi)國家間交往的原則底線和正向價(jià)值。和平共處五項(xiàng)原則是戰(zhàn)后新興國家探索新型國際關(guān)系法律基礎(chǔ)努力的重要組成部分，是順應(yīng)國際關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)和國際新秩序的大義所向，體現(xiàn)了新型國際關(guān)系共性的國際法知識(shí)體系，與聯(lián)合國所致力建設(shè)的國際和平目標(biāo)也是一致和相通的。 首先，在以民族國家為主要行為體的國際體系中，互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整依然是國家間互動(dòng)必須遵循的不二法則與底線原則。其次，在戰(zhàn)亂不斷、沖突頻仍的當(dāng)代，通過和平方式而非戰(zhàn)爭或強(qiáng)制手段解決國際爭端的行為準(zhǔn)則，為緩和國際沖突提供了重要指引。再次，在國際經(jīng)濟(jì)全球化、國際政治多極化不斷發(fā)展的今天，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，有助于維護(hù)世界文明的多樣性，促進(jìn)國際關(guān)系民主化，提升世界各國的參與意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，為未來世界秩序的構(gòu)建指明了方向。最后，和平共處五項(xiàng)原則從傳統(tǒng)的國家間政治關(guān)系拓展到經(jīng)濟(jì)、文化等更廣泛領(lǐng)域，為國際關(guān)系的全方位規(guī)范提供了指引，同時(shí)也凸顯了公平、正義的價(jià)值取向，樹立了國際關(guān)系的道德標(biāo)桿，有利于促進(jìn)各國依規(guī)行事、以德行事，有利于完善國際法治的道德維度。

（三）促進(jìn)“全球南方”的覺醒與團(tuán)結(jié)。盡管廣大的亞非拉國家已獲得獨(dú)立，但在獨(dú)立后較長一段時(shí)間內(nèi)，甚至直至今日，美西方發(fā)達(dá)國家仍在利用其主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、世界貿(mào)易和國際分工體系，迫使廣大發(fā)展中國家無法脫離全球價(jià)值鏈分工的底層，處于世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的邊緣。與此同時(shí)，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然嚴(yán)重威脅許多弱小國家的主權(quán)獨(dú)立和政權(quán)安全，并將這些國家排除在全球治理體系之外。在此背景下，以所有國家主權(quán)一律平等為精髓的和平共處五項(xiàng)原則，“為廣大發(fā)展中國家捍衛(wèi)國家主權(quán)和獨(dú)立提供了強(qiáng)大思想武器，成為發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合自強(qiáng)的旗幟，加深了廣大發(fā)展中國家相互理解和信任，促進(jìn)了南南合作，也推動(dòng)了南北關(guān)系改善和發(fā)展”。近年來，以發(fā)展中國家為主體的“全球南方”不斷凝聚共識(shí)，塑造身份認(rèn)同，統(tǒng)一發(fā)展訴求，成為國際體系中一支不可忽視的群體力量。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，按市場匯率計(jì)算，新興市場國家和發(fā)展中國家GDP總量已占全球的42.7%，按購買力平價(jià)算則占58.9%。過去20年間，新興市場國家和發(fā)展中國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。新興市場和發(fā)展中國家群體性崛起，極大推動(dòng)了世界多極化進(jìn)程。習(xí)近平主席在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)的講話中，宣布支持“全球南方”合作的八項(xiàng)舉措，展現(xiàn)了中方始終與所有南方國家同呼吸、共命運(yùn)，推動(dòng)“全球南方”發(fā)展振興的堅(jiān)定決心。站在新的歷史起點(diǎn)上，“全球南方”應(yīng)當(dāng)以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進(jìn)，走在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前列。

（四）為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。近年來，世界百年未有之大變局加速推進(jìn)，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，各種地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭此起彼伏，不少發(fā)展中國家人民依然承受著饑寒煎熬，單邊主義、陣營對(duì)抗、“小院高墻”、以鄰為壑、遏壓脅迫等現(xiàn)象在國際社會(huì)中屢見不鮮，國際關(guān)系中的不公正不平等現(xiàn)象仍很突出。在亂云飛渡的國際環(huán)境下，和平共處五項(xiàng)原則的理念價(jià)值更加彰顯。如果和平共處五項(xiàng)原則在所有國家相互關(guān)系中獲得認(rèn)可，那么世界就幾乎不會(huì)有任何沖突和戰(zhàn)爭。基于對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的遵循，中國為解決當(dāng)前國際社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提出一系列解決方案。比如，針對(duì)全球安全赤字，中國政府提出全球安全倡議，倡導(dǎo)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，以合作促發(fā)展、以合作促安全，構(gòu)建起更為均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)；面對(duì)全球發(fā)展赤字，中國提出全球發(fā)展倡議，讓各國人民共享發(fā)展成果；針對(duì)文明沖突迷思，中國提出全球文明倡議，倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，共同推動(dòng)人類社會(huì)大發(fā)展、大繁榮。上述三大倡議的思想精髓與和平共處五項(xiàng)原則一脈相承，為維護(hù)世界和平與安寧、促進(jìn)全人類共同發(fā)展與進(jìn)步注入了有力動(dòng)能。

五、結(jié)語

和平共處五項(xiàng)原則由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合當(dāng)時(shí)的時(shí)空背景總結(jié)提煉而來，符合廣大亞非拉地區(qū)新獨(dú)立國家的愿望和要求，具有重要的理論及實(shí)踐意義，并已奠定了在當(dāng)代國際法治建設(shè)和國際關(guān)系準(zhǔn)則中的突出地位和作用。在百年未有之大變局、全球地緣政治博弈大幅回潮背景下，和平共處五項(xiàng)原則對(duì)指導(dǎo)當(dāng)今國際關(guān)系尤為重要。各國應(yīng)繼續(xù)秉持這些原則，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，促進(jìn)世界和平與發(fā)展，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

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