本課對(duì)象 廣大黨員干部。

本課時(shí)間 3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的 廣大黨員干部通過對(duì)本課的學(xué)習(xí)，牢牢把握新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中關(guān)于黨的六大紀(jì)律的主要內(nèi)容，深入剖析違反黨的紀(jì)律典型案例并從中得到啟示，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，做一名規(guī)規(guī)矩矩、干干凈凈、擔(dān)當(dāng)作為的共產(chǎn)黨員。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)管黨治黨不斷走向嚴(yán)實(shí)硬。2023年12月，中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》共158條，與2018年修訂的《條例》相比，新增16條，修改76條。作為黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，新修訂的《條例》在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子，為全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提供重要遵循。廣大黨員干部要通過深入剖析各類典型案例，牢牢把握《條例》中關(guān)于黨的六大紀(jì)律的主要內(nèi)容，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，做一名規(guī)規(guī)矩矩、干干凈凈、擔(dān)當(dāng)作為的共產(chǎn)黨員。

一、廣大黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律

習(xí)近平總書記指出：“在黨的紀(jì)律規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最根本、最重要的?！闭渭o(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。廣大黨員干部要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，錘煉政治品格，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（一）《條例》中關(guān)于政治紀(jì)律的主要內(nèi)容

《條例》第六章“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”，為黨組織和黨員劃定了政治紀(jì)律的“紅線”，主要從9個(gè)方面列出“負(fù)面清單”。這9個(gè)方面包括：“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”不到位；發(fā)表、傳播有嚴(yán)重政治問題的言論；破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí)；組織或參加宗教、迷信活動(dòng)；組織或參加反黨、反社會(huì)主義活動(dòng)；在國(guó)（境）外或涉外活動(dòng)中有政治問題言行；履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”失職失責(zé)；違反黨的政治規(guī)矩。該章共28條，新增2條，修改12條。一是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，保障黨中央政令暢通。在第五十六條增寫對(duì)不顧黨和國(guó)家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由原來的違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。二是推動(dòng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。新增第五十七條，充實(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求行為的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”行為由原來的違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，并規(guī)定為從重加重處分情形。三是始終對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在第五十四條增寫對(duì)搞政治攀附行為的處分規(guī)定，并新增第五十五條，明確對(duì)搞投機(jī)鉆營(yíng)，結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的，以及充當(dāng)政治騙子行為的處分規(guī)定。四是規(guī)范政治言行，堅(jiān)定理想信念。在第五十二條增寫對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題資料，情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定；在第六十九條明確對(duì)信仰宗教的黨員加強(qiáng)思想教育，要求其限期改正；在第七十條增寫對(duì)個(gè)人搞迷信活動(dòng)行為的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員堅(jiān)定理想信念，永葆政治本色。

（二）以案為鑒，得出啟示

案例一：政治方向出現(xiàn)偏差的典型案例

1935年6月，黨中央率領(lǐng)的中央紅軍同紅四方面軍會(huì)師后，黨中央根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)確定了北上建立川陜甘根據(jù)地的戰(zhàn)略方針，但張國(guó)燾不贊成黨中央的方針，并在軍中散布對(duì)黨中央的不滿情緒。同年10月，張國(guó)燾公然另立“中央”。1936年1月，中共中央作出決定，責(zé)令他立即撤銷另立的“中央”，停止一切反黨活動(dòng)。1938年4月18日，中共中央作出決定，開除張國(guó)燾的黨籍。

案例二：不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的典型案例

2016年12月21日至2017年3月3日，北京市委第七巡視組對(duì)北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)管委會(huì)黨委進(jìn)行專項(xiàng)巡視。2017年4月，北京市委要求市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)管委會(huì)黨委進(jìn)行調(diào)查。自2013年以來，北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)管委會(huì)從未單獨(dú)召開過黨委會(huì)，一直以管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議的方式，研究決策管委會(huì)黨的工作、干部人事工作等應(yīng)由黨委會(huì)研究決定的重大事項(xiàng)。更令人吃驚的是，該管委會(huì)黨委已13年未換屆，成立的二級(jí)企業(yè)未同步建立黨組織，基層黨組織長(zhǎng)年不執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度。同時(shí)，在選拔任用干部的過程中，該管委會(huì)黨委違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，甚至聘用刑滿釋放人員擔(dān)任下屬公司負(fù)責(zé)人。事后，經(jīng)北京市委常委會(huì)會(huì)議研究、中央紀(jì)委審核并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定對(duì)該管委會(huì)黨委予以改組。

啟示：《條例》第六章“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”，警示廣大黨員干部必須把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。一是要篤信好學(xué)。馬克思主義政黨具有崇高的政治理想、高尚的政治追求和純潔的政治品質(zhì)，嚴(yán)明的政治紀(jì)律是其與生俱來的政治品格。廣大黨員干部要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，善學(xué)善思、常學(xué)常新、真學(xué)真信，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，確保黨中央戰(zhàn)略決策執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。二是要堅(jiān)定信念。習(xí)近平總書記指出：“形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！睆V大黨員干部必須強(qiáng)化黨性鍛煉，經(jīng)受大是大非考驗(yàn)，堅(jiān)定理想信念，練就“金剛不壞之身”。三是要“治病救人”。習(xí)近平總書記指出：“懲治，治是根本，懲是為了治?！备骷?jí)黨組織要貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)，使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。

二、廣大黨員干部要嚴(yán)守組織紀(jì)律

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增?！苯M織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。廣大黨員干部必須強(qiáng)化組織意識(shí)，增強(qiáng)組織觀念，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)組織紀(jì)律嚴(yán)起來、硬起來。

（一）《條例》中關(guān)于組織紀(jì)律的主要內(nèi)容

《條例》第七章“對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分”，為黨組織和黨員劃定了組織紀(jì)律的“紅線”，主要從7個(gè)方面列出“負(fù)面清單”。這7個(gè)方面包括：違反民主集中制原則；搞非組織活動(dòng)；違反請(qǐng)示報(bào)告制度；違反干部選拔任用規(guī)定；違規(guī)發(fā)展黨員；侵犯黨員權(quán)利；游離、脫離組織。該章共17條，新增2條，修改7條。一是促進(jìn)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。在第八十五條新增對(duì)在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義行為的處分規(guī)定。二是推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)組織觀念。在第九十一條對(duì)黨員雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)（境）但存在超出批準(zhǔn)范圍出國(guó)（境）的行為作出處分規(guī)定；在第八十條新增對(duì)在黨組織紀(jì)律審查中，依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況行為的處分規(guī)定。三是保障落實(shí)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。在第八十六條增寫對(duì)在授予學(xué)術(shù)稱號(hào)中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定。

（二）以案為鑒，得出啟示

案例一：在職稱評(píng)定中弄虛作假的典型案例

2021年7月，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳通報(bào)了9起關(guān)于高級(jí)職稱評(píng)審弄虛作假的典型案例。案例之一是該省徐州市奎山中心小學(xué)校長(zhǎng)喬某學(xué)科造假、課時(shí)量造假，所在學(xué)校審核把關(guān)不嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，喬某申報(bào)2017年中小學(xué)高級(jí)教師職稱時(shí)，違規(guī)申報(bào)小學(xué)語(yǔ)文專業(yè)職稱（從未任教語(yǔ)文課程），提供虛假語(yǔ)文課時(shí)量的證明材料。根據(jù)調(diào)查結(jié)論和相關(guān)規(guī)定，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門，發(fā)文撤銷喬某的中小學(xué)高級(jí)教師職稱，將其行為記入誠(chéng)信檔案3年。江蘇省徐州市泉山區(qū)紀(jì)委對(duì)喬某給予黨內(nèi)警告處分。

案例二：違反規(guī)定因私出國(guó)（境）的典型案例

2013年9月至2015年7月，廣西壯族自治區(qū)南寧市國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局原常務(wù)副局長(zhǎng)、黨支部副書記劉慧敏與丈夫南寧市國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理局原黨總支部委員、副局長(zhǎng)劉智云嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，未向組織報(bào)告，未經(jīng)組織批準(zhǔn)，3次違規(guī)因私出國(guó)（境）長(zhǎng)達(dá)129天。2013年9月，兩人向單位申請(qǐng)公休假，在休假期間赴加拿大，共16天；2014年12月以同樣方式休假赴加拿大，共計(jì)20余天。2015年，劉慧敏向單位申請(qǐng)公休假及病假，口頭向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)休假期間去上?；蛘邚V州住院檢查治療，劉智云以劉慧敏看病需要陪護(hù)照顧為由，向單位申請(qǐng)公休假及事假。兩人并未赴上海或廣州，而是赴加拿大89天。劉慧敏在休假結(jié)束后向單位提供了一份醫(yī)院就診證明，隱瞞出國(guó)的情況。其間，在填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》時(shí)，兩人均未如實(shí)報(bào)告因私出國(guó)（境）情況。劉慧敏、劉智云夫婦因違規(guī)出國(guó)（境）并提供虛假證明，均被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分。

案例三：瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的典型案例

2015年2月，交通運(yùn)輸部黨組擬提拔一批局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。組織部門對(duì)考察對(duì)象個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行了重點(diǎn)抽查核實(shí)，對(duì)照中央組織部反饋的查詢結(jié)果，逐項(xiàng)開展了信息比對(duì)。通過比對(duì)發(fā)現(xiàn)，有一名考察對(duì)象申報(bào)了兩套房產(chǎn)共231平方米、配偶持有股票19萬(wàn)元，但沒有申報(bào)其配偶持有的167萬(wàn)元基金，存在瞞報(bào)行為，其沒有報(bào)告的配偶持有基金數(shù)額超過了規(guī)定數(shù)額。交通運(yùn)輸部黨組研究決定取消其局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考察對(duì)象資格，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令補(bǔ)報(bào)有關(guān)事項(xiàng)，并就相關(guān)情況在部機(jī)關(guān)和部屬單位范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

啟示：如何在新形勢(shì)下嚴(yán)守組織紀(jì)律，是廣大黨員干部需要認(rèn)真思考和回答的重大課題。一是要做到百煉成鋼?；仡欬h的百余年奮斗歷程，嚴(yán)明的組織紀(jì)律推動(dòng)我們黨從最初的50多名黨員，發(fā)展到今天的9918.5萬(wàn)名黨員，為黨的生存、發(fā)展和壯大提供了源源不斷的生命力。我們黨之所以經(jīng)歷無(wú)數(shù)磨難依然煥發(fā)生機(jī)，與嚴(yán)明的組織紀(jì)律密不可分。二是要做到筑巢引鳳。人才是第一資源，這是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大歷程中總結(jié)出來的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。但少數(shù)黨員干部不履行承諾，不講誠(chéng)信，不惜進(jìn)行學(xué)歷造假、檔案造假、數(shù)據(jù)造假，通過提供虛假材料、偽造印章證明等不正當(dāng)手段取得職稱。我們要持續(xù)推動(dòng)各級(jí)黨組織按照新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，著力營(yíng)造識(shí)才愛才敬才用才的環(huán)境，更加全面規(guī)范地貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。三是要做到忠肝義膽。有的黨員干部企圖“瞞天過?！薄⒏恪岸探锷賰伞?，對(duì)家庭房產(chǎn)、投資情況等刻意隱瞞，對(duì)“裸官”身份隱瞞不報(bào)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)敷衍了事，對(duì)政策理解不準(zhǔn)確，“想當(dāng)然”填報(bào)，不與家人溝通、不與原件核對(duì)，最終自毀前途。廣大黨員干部必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受組織的監(jiān)督。

三、廣大黨員干部要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部自身硬首先要自身廉。廉，重在自覺，貴在持久，難在徹底?！绷疂嵓o(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員為確保清正廉潔，在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則，是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。廣大黨員干部要知敬畏、存戒懼、守底線，堅(jiān)持廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，始終在嚴(yán)格自律上作表率。

（一）《條例》中關(guān)于廉潔紀(jì)律的主要內(nèi)容

《條例》第八章“對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分”，為黨組織和黨員劃定了廉潔紀(jì)律的“紅線”，主要從8個(gè)方面列出“負(fù)面清單”。這8個(gè)方面包括：利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利；違規(guī)收送財(cái)物及接受宴請(qǐng)和活動(dòng)安排；違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)；違反工作生活待遇規(guī)定；違規(guī)占有、使用公款公物；公款旅游；違反公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、公務(wù)交通工具等管理規(guī)定；搞權(quán)色、錢色交易。該章共28條，新增1條，修改18條。一是充實(shí)對(duì)黨員干部廉潔自律的總體要求。在第九十四條增寫“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”，引導(dǎo)黨員干部牢記人民公仆的角色定位，為政清廉、不搞特權(quán)。二是細(xì)化違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的處分條款。在第九十八條增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款；在第一百一十四條、第一百一十六條、第一百一十八條、第一百一十九條等條款中充實(shí)對(duì)濫發(fā)福利、違規(guī)接待、違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定、擅自舉辦創(chuàng)建示范活動(dòng)以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房等行為的處分規(guī)定。三是完善對(duì)黨員離崗后違規(guī)從業(yè)等行為的處分規(guī)定。將第一百零五條第一款關(guān)于黨員離崗后違規(guī)從業(yè)行為的適用對(duì)象，由原來的“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴(kuò)展到全體黨員；新增第一百零六條，對(duì)黨員離崗后違規(guī)為他人謀利行為作出處分規(guī)定。四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親友相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制。在第一百零四條充實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)為親友經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助謀取利益的處分規(guī)定；在第一百零七條完善對(duì)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定。

（二）以案為鑒，得出啟示

案例一：干部濫用職權(quán)的典型案例

2024年6月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)黨委原副書記李鵬新作出的處分通報(bào)中指出，李鵬新廉潔底線失守，長(zhǎng)期違規(guī)收受禮品、禮金；腐化墮落；貪婪無(wú)度，政商勾連，大搞新型腐敗，利用職務(wù)便利為他人在礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、干部選拔任用等方面謀利，并非法收受股權(quán)股份等巨額財(cái)物。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予李鵬新開除黨籍處分；由國(guó)家監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

案例二：濫發(fā)津貼補(bǔ)貼的典型案例

2017年2月至2018年12月，重慶市長(zhǎng)壽區(qū)教育委員會(huì)以加班、開展文體賽事和展演評(píng)比活動(dòng)等名義，為單位職工發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)28.5萬(wàn)余元。2017年3月、2018年6月，該區(qū)教委未按照全區(qū)專項(xiàng)整治要求自查清理違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)助。長(zhǎng)壽區(qū)委教育工委書記、區(qū)教委主任張新明受到黨內(nèi)警告處分，其他相關(guān)人員均受到相應(yīng)處理。違紀(jì)款項(xiàng)已清退。

案例三：公款旅游的典型案例

2021年5月，云南省昭通市巧家縣第四中學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)楊海龍帶隊(duì)組織26名教師到上?？疾旖涣?。其間，楊海龍擅自改變考察交流行程，違規(guī)組織考察人員到杭州市景點(diǎn)游玩，產(chǎn)生的門票、交通等費(fèi)用均用公款報(bào)銷。楊海龍還存在其他違紀(jì)問題，受到黨內(nèi)警告處分，退賠相關(guān)費(fèi)用。

啟示：清正廉潔是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治本色，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治品格。各級(jí)黨組織必須加強(qiáng)對(duì)廉潔自律情況的全方位監(jiān)督，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺。廣大黨員干部要當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護(hù)者，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo)，讓廉潔成為自身的一種習(xí)慣。一是要做到大公無(wú)私。全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記，自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨分憂、為國(guó)做事、為民謀利，要講原則不講面子、講黨性不徇私情，決不為一己之名、一己之利、一己之榮損公肥私。二是要做到公私分明。建設(shè)人民滿意的廉潔政府，是黨和國(guó)家矢志不渝的奮斗目標(biāo)，也是社會(huì)公眾對(duì)政府工作的永遠(yuǎn)訴求。從長(zhǎng)壽區(qū)教委濫發(fā)津補(bǔ)貼的行為中可以看出，少數(shù)黨員干部“既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)”，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，還嚴(yán)重侵害了黨員干部的職務(wù)廉潔性。三是要做到公而忘私。公生明，廉生威。廣大黨員干部要把廉潔看作做人的名節(jié)和底線，從思想上固本培元，提高黨性修養(yǎng)。要從小事做起，拒絕公車私用、公款旅游，始終不妄取、不茍取，管得住小節(jié)、禁得住誘惑、守得住底線，做到慎獨(dú)慎微、嚴(yán)于自律。

四、廣大黨員干部要嚴(yán)守群眾紀(jì)律

群眾紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關(guān)系時(shí)必須遵守的行為規(guī)則，充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、克服脫離群眾危險(xiǎn)的重要保證。廣大黨員干部只有始終為群眾的幸福、民族的復(fù)興擔(dān)當(dāng)作為，才能得到群眾的真心支持和認(rèn)可，進(jìn)而更好地為群眾服務(wù)。

（一）《條例》中關(guān)于群眾紀(jì)律的主要內(nèi)容

《條例》第九章“對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分”，為黨組織和黨員劃定了群眾紀(jì)律的“紅線”，主要從4個(gè)方面列出“負(fù)面清單”。這4個(gè)方面包括：侵害群眾利益；欺壓群眾、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”；漠視群眾利益的不作為、亂作為；侵犯群眾知情權(quán)。該章共8條，修改3條，將1條納入政治紀(jì)律。一是完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違紀(jì)行為的處分規(guī)定。在第一百二十二條將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為，依然作為從重或者加重處分的情形予以規(guī)定。二是充實(shí)社會(huì)救助領(lǐng)域違紀(jì)行為的處分規(guī)定。在第一百二十四條充實(shí)對(duì)在社會(huì)救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定。三是充實(shí)對(duì)漠視、損害群眾利益行為的處分規(guī)定。在第一百二十六條充實(shí)對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定。

（二）以案為鑒，得出啟示

案例一：侵害群眾利益的典型案例

2011年至2019年，四川省涼山彝族自治州人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)科原科長(zhǎng)溫勇在審批全州企業(yè)職工提前退休工作中，接受劉某某等人請(qǐng)托后，明知請(qǐng)托人提交的187人不符合提前退休規(guī)定，仍違規(guī)審批通過，造成國(guó)家社保資金損失4400萬(wàn)余元，并收受請(qǐng)托人所送“好處費(fèi)”81萬(wàn)余元。同時(shí)，溫勇還存在其他違紀(jì)違法問題。2021年4月，溫勇受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

案例二：欺壓群眾、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”方面的典型案例

武長(zhǎng)順，曾任天津市公安局局長(zhǎng)、天津市政協(xié)副主席，在天津公安系統(tǒng)任職44年。據(jù)悉，僅天津市公安系統(tǒng)向武長(zhǎng)順行賄者就有23名；武長(zhǎng)順本人貪污4億多元，賣官收入8400萬(wàn)元，行賄1000多萬(wàn)元，挪用公款1億多元，收受禮金33萬(wàn)元，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律涉及金額15億元，其中4億元為違規(guī)發(fā)放。武長(zhǎng)順在擔(dān)任天津市公安局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)期間，濫用職權(quán)，對(duì)他人采取刑偵措施，損害他人合法權(quán)益，情節(jié)特別嚴(yán)重；徇私枉法，接受他人請(qǐng)托，包庇犯罪嫌疑人，使之未被追究刑事責(zé)任。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予武長(zhǎng)順開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀(jì)所得；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

案例三：漠視群眾利益的亂作為的典型案例

2019年12月至2022年6月，遼寧省錦州市黑山縣人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁服務(wù)部原副部長(zhǎng)賈東升身為仲裁人員，違法為他人制作仲裁裁決并收受賄賂16.63萬(wàn)元，同時(shí)利用職權(quán)影響，為他人違法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)并收受好處費(fèi)16.3萬(wàn)元。2021年12月至2022年3月，賈東升在明知申請(qǐng)人不符合補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的情況下，操控勞動(dòng)仲裁程序，未經(jīng)實(shí)質(zhì)審理即以其他仲裁員名義違法制作仲裁裁決，確認(rèn)虛假勞動(dòng)關(guān)系。2023年4月，賈東升被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

啟示：中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。廣大黨員干部要堅(jiān)持人民至上，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，主動(dòng)用群眾紀(jì)律約束自己的言行，更加自覺接受群眾紀(jì)律約束，不斷提高服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。一是要做到與人民風(fēng)雨同舟。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，是中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍取得長(zhǎng)征勝利的根本保證，也是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。但武長(zhǎng)順等人忘掉黨的宗旨，將為人民服務(wù)變成了為“人民幣”服務(wù)，最終導(dǎo)致身敗名裂。二是要做到與人民血脈相融。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期都制定了包括群眾紀(jì)律在內(nèi)的規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)矩，讓全黨共同遵守。比如，土地革命初期，?毛澤東提出了“三大紀(jì)律”，?體現(xiàn)了紅軍對(duì)群眾利益的極度重視和保護(hù)。正是因?yàn)槲覀凕h從誕生之日起就把嚴(yán)明群眾紀(jì)律放在重要位置，全面推動(dòng)全黨踐行黨的性質(zhì)宗旨、密切與人民群眾血肉聯(lián)系，才確保了黨戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，取得一個(gè)又一個(gè)勝利。三是要做到與人民休戚與共。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體中國(guó)人民的事業(yè)，必須緊緊依靠人民，匯聚蘊(yùn)藏在人民中的無(wú)窮智慧和力量，才能不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)?！背删蛡ゴ笫聵I(yè)，必須有偉大力量。人民群眾，是歷史的真正創(chuàng)造者，是真正的英雄。如果搞不清楚“依靠誰(shuí)”，就找不到依靠的力量，再美好的社會(huì)理想也只能成為空想。

五、廣大黨員干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律

工作紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為規(guī)則，是黨的各項(xiàng)工作得以正常開展的重要保證。黨的工作內(nèi)容豐富，包括宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等。保證黨的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，離不開嚴(yán)明的工作紀(jì)律。一旦違反工作紀(jì)律，就侵犯了黨的正常工作秩序。

（一）《條例》中關(guān)于工作紀(jì)律的主要內(nèi)容

《條例》第十章“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”，為黨組織和黨員劃定了工作紀(jì)律的“紅線”，主要從5個(gè)方面列出“負(fù)面清單”。這5個(gè)方面包括：貫徹上級(jí)決策部署和新發(fā)展理念不力；工作失職失責(zé)；形式主義與官僚主義；違規(guī)干預(yù)與插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、司法等活動(dòng)；違反保密、考試、外事紀(jì)律。該章共20條，新增7條，修改6條。一是堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。在第一百三十二條增寫對(duì)搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，搞文山會(huì)海，搞層層加碼、過度留痕等行為的處分規(guī)定。二是督促干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。新增第一百三十一條，明確對(duì)工作中不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng)，面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定；在第一百三十條增寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任行為的處分規(guī)定。三是促進(jìn)黨員履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。新增第一百三十四條、第一百三十五條、第一百三十九條，明確對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定、pSRI7OcSXSNoPwvFSLnjbQ==不履行信訪工作職責(zé)以及統(tǒng)計(jì)造假等行為的處分規(guī)定。四是推動(dòng)精準(zhǔn)問責(zé)。新增第一百三十七條，明確對(duì)濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的處分規(guī)定。五是加大對(duì)有關(guān)干預(yù)插手行為的規(guī)制力度。新增第一百四十三條，明確按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)和插手行為負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人，不按照規(guī)定報(bào)告或者登記行為的處分規(guī)定，推進(jìn)體系化糾治違規(guī)干預(yù)插手行為。

（二）以案為鑒，得出啟示

案例一：統(tǒng)計(jì)造假的典型案例

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年3月對(duì)山西省忻州市偏關(guān)縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，偏關(guān)縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查方案及普查工作要求。執(zhí)法檢查實(shí)地入戶核查45戶，部分農(nóng)戶表示普查員未入戶進(jìn)行普查登記，普查員按照原有行政記錄信息、電話詢問了解的情況以及推測(cè)編造的信息代填農(nóng)戶普查表。偏關(guān)縣委副書記、縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)、農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)分別受到警告處分；偏關(guān)縣統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師、縣農(nóng)普辦主任受到記過處分；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普工作負(fù)責(zé)人及普查人員共計(jì)13人受到警告或記過處分。

案例二：以權(quán)謀私的典型案例

2019年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組、貴州省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)貴州省地震局原黨組書記、局長(zhǎng)王尚彥嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。相關(guān)通報(bào)指出，王尚彥違反工作紀(jì)律，在貴州省地震局事業(yè)單位人員考錄中泄露試題及答案，違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。除此之外，王尚彥還違反了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中國(guó)地震局黨組會(huì)議研究，決定給予王尚彥開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

啟示：嚴(yán)明工作紀(jì)律，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的保障。廣大黨員干部必須把嚴(yán)守工作紀(jì)律作為人生大事來看待，作為職業(yè)道德操守的最高準(zhǔn)則來尊崇，爭(zhēng)做嚴(yán)守工作紀(jì)律的先鋒模范。一是要做到令行禁止。一分部署，九分落實(shí)。工作紀(jì)律嚴(yán)明，黨的建設(shè)工作就做得好；工作紀(jì)律被削弱，黨的事業(yè)就會(huì)受到巨大傷害。統(tǒng)計(jì)造假行為會(huì)造成決策失誤、政府信用崩塌等嚴(yán)重后果，廣大黨員干部必須履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展統(tǒng)計(jì)工作。二是要做到精益求精。天下大事，必作于細(xì)。嚴(yán)明的工作紀(jì)律可以促使黨員干部在工作中更加認(rèn)真、負(fù)責(zé)、高效，減少工作中的失誤和疏漏。工作紀(jì)律從端正工作態(tài)度、嚴(yán)肅辦公行為、執(zhí)行上級(jí)指示決定、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等方面，指引黨員干部有序開展黨的各項(xiàng)工作。廣大黨員干部要把嚴(yán)守工作紀(jì)律融入具體工作和日常生活，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，培養(yǎng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，真正做到把規(guī)矩意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。三是要做到持之以恒。雁怕離群，人怕掉隊(duì)。嚴(yán)守工作紀(jì)律，對(duì)每名黨員干部來說都不是一勞永逸的。無(wú)論任何時(shí)候，黨員干部都必須遵守工作紀(jì)律，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，勿觸紀(jì)法“紅線”。

六、廣大黨員干部要嚴(yán)守生活紀(jì)律

生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則，涉及黨員個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德等方面，關(guān)系到黨的形象。新修訂的《條例》進(jìn)一步完善關(guān)于生活紀(jì)律的處分規(guī)定，有助于引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)身份意識(shí)，嚴(yán)格約束自身言行，履行好黨員義務(wù)，踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在日常生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（一）《條例》中關(guān)于生活紀(jì)律的主要內(nèi)容

《條例》第十一章“對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分”，為黨組織和黨員劃定了生活紀(jì)律的“紅線”，主要從5個(gè)方面列出“負(fù)面清單”。這5個(gè)方面包括：生活作風(fēng)奢靡腐化；男女性關(guān)系失范；不重視家風(fēng)建設(shè)；違背社會(huì)公序良俗；違反社會(huì)公德、家庭美德。該章共5條，修改2條。一是充實(shí)對(duì)鋪張浪費(fèi)行為的處分規(guī)定。在第一百五十條增寫對(duì)生活中因鋪張浪費(fèi)行為造成不良影響的處分規(guī)定，引導(dǎo)廣大黨員干部崇尚簡(jiǎn)樸生活，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。二是規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行。在第一百五十三條增寫對(duì)違背社會(huì)公序良俗，在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定，督促全體黨員繃緊“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”這根弦，做到網(wǎng)上、線下一個(gè)樣，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（二）以案為鑒，得出啟示

案例一：不重視家風(fēng)建設(shè)的典型案例

湖南省株洲市委原副書記、市政府原市長(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)利用職務(wù)便利，向株洲市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主“打招呼”，幫助其胞弟歐陽(yáng)衛(wèi)民等親屬在工程項(xiàng)目、電梯安裝業(yè)務(wù)中“提籃子”，從中牟利1200余萬(wàn)元。陽(yáng)衛(wèi)國(guó)還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2022年6月，陽(yáng)衛(wèi)國(guó)受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

案例二：違背社會(huì)公序良俗的典型案例

2018年12月，天津市河?xùn)|區(qū)區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)某年輕干部酒后打車回家。該干部懷疑出租車司機(jī)繞路，與司機(jī)發(fā)生糾紛，遂撥打110電話報(bào)警。民警到場(chǎng)后，該干部對(duì)民警的處理方式不滿，在與民警交涉過程中對(duì)民警有辱罵、撕扯行為，造成不良社會(huì)影響。隨后，該干部被民警帶回派出所強(qiáng)制醒酒。2019年3月，該干部受到黨內(nèi)警告處分。

啟示：對(duì)黨員的日常生活和社會(huì)交往進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，是我們黨先進(jìn)性的體現(xiàn)，是維護(hù)黨章權(quán)威、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的應(yīng)有之義和必然要求。廣大黨員干部要嚴(yán)守生活紀(jì)律，堅(jiān)持明大德、守公德、嚴(yán)私德，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格約束自己的操守和行為，塑造黨員隊(duì)伍良好形象，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。一是要做到從嚴(yán)治家。廣大黨員干部既要嚴(yán)于律己、以身作則，又要從嚴(yán)治家；既要把好廉潔自律的“前門”，又要守好家庭防線的“后門”，自覺做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。二是要做到清心寡欲。近年來，不少查處的違紀(jì)違法案件都顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗犯罪的道路，往往由生活作風(fēng)不檢點(diǎn)開始。不能清白為人者，何以清白為官？一個(gè)對(duì)家庭缺乏道德責(zé)任感的人，怎么能指望他對(duì)國(guó)家履責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民盡責(zé)？廣大黨員干部要以淡泊之心對(duì)待名利，從嚴(yán)要求和管好配偶和子女，管好身邊人，把修身、齊家落到實(shí)處。三是要做到身先示范。黨員干部的一言一行，是黨的形象的具體表現(xiàn)，對(duì)人民群眾、社會(huì)風(fēng)氣都會(huì)產(chǎn)生影響。如果黨員干部都能嚴(yán)守生活紀(jì)律，保持崇高的道德境界，那么群眾就會(huì)自發(fā)向黨看齊，從而營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。廣大黨員干部要時(shí)時(shí)、事事、處處帶頭抓好家風(fēng)建設(shè)，不斷培養(yǎng)家庭成員的良好道德品質(zhì)，以良好家風(fēng)帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)、引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

討論題：

1.《條例》關(guān)于黨的六大紀(jì)律主要有哪些方面內(nèi)容？

2.結(jié)合案例，談?wù)勅绾巫鲆幻?guī)規(guī)矩矩、干干凈凈、擔(dān)當(dāng)作為的共產(chǎn)黨員。