走進大連市公安局高新園區(qū)分局凌水派出所的榮譽室，只見四面墻上掛滿了派出所獲得的各種榮譽獎牌和群眾送來的錦旗。其中兩面獎牌特別引人注目，一面是去年公安部授予的“楓橋式公安派出所”獎牌，另一面是今年中共遼寧省委授予的“遼寧省先進基層黨組織”獎牌。

凌水派出所轄區(qū)面積33平方公里，人口近28萬，轄區(qū)具有城市人口密集、高新企業(yè)眾多、高等院校集中等特點。凌水派出所所長、黨支部書記鄒志鵬對記者說：“榮譽只代表過去，派出所全體民警、輔警將繼續(xù)爭當對黨忠誠標桿，打擊違法犯罪行為，堅守基層治理前哨，護航高質(zhì)量發(fā)展陣地?！?

爭當對黨忠誠標桿

凌水派出所黨支部堅持以黨建引領激發(fā)基層公安工作“加速度”，支部建設更加規(guī)范堅實，隊伍建設和工作作風更加堅強有力，為圓滿完成各項公安工作提供了堅強的組織保障。

黨支部堅決踐行大連市公安局“加強政治建警20條措施”，充分利用早會、黨員大會和黨小組會，組織全體民警、輔警深入開展政治理論學習，汲取智慧與力量。凌水派出所教導員趙志國介紹：“我們還開發(fā)了網(wǎng)上答題小程序，安排黨員參與答題競賽，通過這種形式讓黨的基本知識深入人心?！?/p>

近年來，黨支部主動與轄區(qū)內(nèi)單位黨組織開展黨建共建。其中與大連理工大學保衛(wèi)處共同推動基層黨建與平安校園建設深層次融合、高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。派出所駐校民警聯(lián)合學校保衛(wèi)干部，走進54棟宿舍樓、1萬余間寢室做好“點對點”安全法治教育，開展“一對一”反詐預警勸阻200余人次，有力推動安全法治理念深入人心。凌水派出所還聚焦師生“辦證難”問題，在大連理工大學建立全省高校首家綜合性“警民服務站”，設置政審、身份證、居住證、戶籍管理、交通管理等五大類22項業(yè)務校內(nèi)“一站式”服務窗口，年均服務師生3500余人次，讓師生足不出校便能享受便利服務。

打擊違法犯罪行為

為充分發(fā)揮綜合指揮室指令接處、信息收集、情報支撐、視頻巡查、執(zhí)法監(jiān)督和警務支援調(diào)度作用，凌水派出所黨支部深入推進社區(qū)警務隊、執(zhí)法辦案隊和綜合指揮室的“兩隊一室”建設，細化職責和工作流程，健全“兩隊”互為協(xié)同、“一室”引領“兩隊”的警務運行機制，確保“兩隊一室”工作相互銜接、合成作戰(zhàn)的警務模式有效運行。

“我們主要聚焦易發(fā)案部位、人員密集區(qū)域和警情，如同全天候的守護者，對人員密集區(qū)域進行實時監(jiān)控巡查?！编u志鵬介紹。為加強網(wǎng)上視頻巡控，凌水派出所利用轄區(qū)現(xiàn)有的4500余個視頻探頭，依托三級網(wǎng)上視頻巡邏機制，如同擁有千里眼的魔法師，組織綜合指揮室的值班員每日開展視頻巡控。

2023年3月，凌水派出所民警在走訪中發(fā)現(xiàn)一伙操外地口音的人在某小區(qū)群租，且不斷有新人加入，形跡可疑。派出所高度重視，迅速組織精干警力成立工作專班，通過智能安防系統(tǒng)分析，懷疑其為電信網(wǎng)絡詐騙團伙。派出所上報分局后，分局立即成立工作專班，經(jīng)近兩個月偵查，確定了4處電詐窩點。4月14日，凌水派出所組織50名警力開展收網(wǎng)行動，當場抓獲15名犯罪嫌疑人。經(jīng)訊問，嫌疑人供述了該團伙在其他地點還有兩處窩點，干警隨即將另外9名犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。最終，凌水派出所成功端掉6處電詐窩點，24名團伙成員全部落網(wǎng)。

堅守基層治理前哨

為進一步做好矛盾糾紛排查化解工作，凌水派出所黨支部制定了六項機制，宛如六柄利劍，斬斷矛盾的根源，平息紛爭的波瀾。這六項機制，即警情回訪機制、滾動排查機制、聯(lián)合調(diào)處機制、日常調(diào)度機制、掛號銷賬機制、通報轉(zhuǎn)遞機制。

緊密結合基礎信息采集工作，凌水派出所組織社區(qū)民警、輔警穿梭于千家萬戶，深入住戶走訪，排查矛盾糾紛。對于那些情況復雜的矛盾糾紛，民警及時上報，而派出所則利用“老苑調(diào)解室”和“三方聯(lián)合調(diào)解”機制，將各方力量巧妙整合在一起，共同進行調(diào)解，使得一個個矛盾糾紛化解于無形。

“老苑調(diào)解室”由民警苑立志牽頭組建。自成立以來，“老苑調(diào)解室”義務為群眾提供法律咨詢服務1260余起，全所自主排查各類矛盾糾紛570起，成功化解563起，化解率達98.8%，有效防止了“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生，轄區(qū)連續(xù)多年未發(fā)生惡性案件，同時110警情和12345民意訴求降低30%，效果十分顯著。

護航高質(zhì)量發(fā)展陣地

凌水派出所服務大廳辦理含戶籍、身份證、居住證等114項業(yè)務。這里推行窗口7×24小時“全天候”“全時段”服務每名辦事群眾，打通公安窗口服務群眾最后一公里。

凌水派出所黨支部不斷優(yōu)化營商環(huán)境。針對轄區(qū)企業(yè)聚集的現(xiàn)狀，黨支部落實警民懇談會制度，堅持每月到企業(yè)開展“窗口服務開放日”活動，為企業(yè)員工帶來政策咨詢解答、業(yè)務代辦的便捷服務。同時，安排派駐在社區(qū)的民警，定期開展法治宣傳和消防培訓。鄒志鵬介紹：“我們設立了24小時涉企報案電話，確保企業(yè)的每項需求都能得到及時回應?！?/p>

鄒志鵬在走訪包保企業(yè)大連博倫德電子有限公司時，憑借其在經(jīng)偵崗位的專業(yè)知識和經(jīng)驗，幫助企業(yè)梳理財務問題，并發(fā)現(xiàn)前任辦公室主任劉某存在職務侵占行為。鄒志鵬迅速行動，帶領被害單位到分局經(jīng)偵大隊報案。經(jīng)偵大隊對此案高度重視，于2023年4月13日立為挪用資金案進行偵查，并于當天在大連市高新區(qū)將犯罪嫌疑人劉某抓獲。經(jīng)訊問，劉某在2019年7月至2021年4月期間，利用職務之便，多次侵占公司資金共計108萬元。隨后，劉某被檢察機關批準逮捕。此案的高效處理為服務市場主體、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境樹立了榜樣。