［摘要］師生教學(xué)需求的不斷變化、教材管理政策的持續(xù)調(diào)整、教育信息化的快速發(fā)展為地方教材帶來挑戰(zhàn)與機(jī)遇，地方教材轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行。文章分析新形勢下地方教材轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，認(rèn)為出版社可以通過以下實踐路徑實現(xiàn)突圍：內(nèi)容上，推進(jìn)地方教材高品質(zhì)編寫出版；渠道上，擴(kuò)大地方教材區(qū)域性市場規(guī)模；融合上，賦能地方教材產(chǎn)品新形態(tài)和服務(wù)新業(yè)態(tài)，從而實現(xiàn)地方教材的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為教育出版和教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

［關(guān)鍵詞］地方教材；轉(zhuǎn)型發(fā)展；實踐路徑；融合出版

地方課程是我國三級課程體系中承上啟下的重要組成部分，肩負(fù)著結(jié)合區(qū)域特色資源落實育人目標(biāo)的責(zé)任。從管理主體來看，地方課程教材（以下簡稱地方教材）是由省級教育行政部門負(fù)責(zé)組織編寫、審定、出版、發(fā)行并在指定區(qū)域中小學(xué)校使用的教學(xué)用書，其編寫、送審、出版、發(fā)行、選用等流程具有明確的管理辦法。從功能定位來看，地方教材旨在立足區(qū)域特色資源，增強(qiáng)學(xué)生的鄉(xiāng)土情懷，涵養(yǎng)學(xué)生的家國情懷，開闊學(xué)生的未來視野，鑄牢中華民族共同體意識。地方教材的轉(zhuǎn)型發(fā)展，承載著落實立德樹人根本任務(wù)、提升學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)、助力教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的光榮使命。

一、新形勢下地方教材轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

地方教材要想轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要梳理服務(wù)對象的現(xiàn)實需求，分析管理政策的長遠(yuǎn)影響，順應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢，基于新形勢尋求可行的實踐路徑。

師生教學(xué)需求的不斷變化是地方教材多元創(chuàng)新的核心動力。在新時代，黨和國家對人才培養(yǎng)目標(biāo)持續(xù)深化和細(xì)化，引發(fā)學(xué)校課堂教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)評價等方面的持續(xù)變革。例如，在義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)頒布后，探索跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)、大單元教學(xué)等綜合性教學(xué)成為教育界真切關(guān)心和一線教師切實落實的教育趨勢。地方教材作為課程資源的核心主體、教學(xué)育人的重要載體，要及時做出有效回應(yīng)。

同時，教材管理政策的持續(xù)調(diào)整，也是一個重要的影響因素。2023年5月，《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》指出，“各類專題教育以融入為主，原則上不獨立設(shè)課”“地方課程原則上在部分年級開設(shè)，一個年級最多開設(shè)一門，小學(xué)一、二年級開設(shè)的外語除外”［1］。以廣東省為例，2022年9月開始，非省級規(guī)劃地方教材停止初審、審定和復(fù)查申報且使用期滿后不再列入省地方課程目錄。這些政策為縮減地方教材品種定下基調(diào)。地方教材的轉(zhuǎn)型發(fā)展，要實施持續(xù)開發(fā)新品種，并基于原有品種實現(xiàn)拓展、轉(zhuǎn)化、活化的路徑。

此外，教育信息化的快速發(fā)展，催生了教育出版數(shù)字化甚至是出版數(shù)智化需求。相關(guān)報告顯示，截至2020年底，全國中小學(xué)（含教學(xué)點）互聯(lián)網(wǎng)接入率上升到100%［2］，提高了教師使用多媒體教學(xué)手段的便捷性。在課程資源供給方面，教育部建設(shè)國家智慧教育公共服務(wù)平臺，免費提供學(xué)科數(shù)字教材及課程資源，義務(wù)教育各學(xué)科新課程標(biāo)準(zhǔn)、各省教材送審政策文件也對課程資源與開發(fā)提出明確要求，教育出版數(shù)字化已成為課程建設(shè)的必然要求并向數(shù)智化方向發(fā)展。地方教材的轉(zhuǎn)型發(fā)展要綜合考量教育信息化的時代背景、發(fā)展要求和應(yīng)對方案。

綜合以上新形勢，出版社要抓住地方教材轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機(jī)：面向師生，以解決教學(xué)實際問題為導(dǎo)向，開發(fā)適應(yīng)教學(xué)或引領(lǐng)教學(xué)的精品教材和課程資源；立足當(dāng)下，探索開發(fā)新品種或基于原有品種進(jìn)行拓展、轉(zhuǎn)化、活化；放眼未來，長遠(yuǎn)規(guī)劃和有序?qū)崿F(xiàn)教育出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)智化升級。

二、新形勢下地方教材轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐路徑

地方教材的轉(zhuǎn)型發(fā)展不是一蹴而就的。按主題內(nèi)容，地方教材可分為四類：國家課程地方管理類、省情教育或省級規(guī)劃類、專題教育類和市情鄉(xiāng)土類。第一類指由教育部制定課程標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)權(quán)、審查權(quán)和管理權(quán)歸屬于省級教育行政部門的教材，主要有勞動、綜合實踐活動和信息技術(shù)等課程。第二類指介紹省域政治、經(jīng)濟(jì)、自然、人文、歷史等情況及省級特色規(guī)劃課程教材。第三類指科普教育、國防教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少先隊活動等主題課程教材。第四類指國家課程的區(qū)域定制版（一般稱為地市專版），或基于特定區(qū)域的歷史文化、科技創(chuàng)新、健康教育、紅色革命等定制的課程教材［3］。

出版社探尋地方教材轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐路徑，要結(jié)合地域特色和類型特點，因地制宜，因“類”制宜。文章以廣東教育出版社為例，闡述地方教材從內(nèi)容、渠道、融合三大方向突圍的實踐路徑。

（一）內(nèi)容上，推進(jìn)地方教材高品質(zhì)編寫出版

地方教材轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要原則就是確保教材的高品質(zhì)。基于地方教材原有的送審模式，出版社做好省級規(guī)劃課程教材的立體化開發(fā)以及地市定制課程教材的適用性開發(fā)具有重要的現(xiàn)實意義。

1.落實地方要求，推進(jìn)省級規(guī)劃課程教材編寫出版，做好立體化開發(fā)

此路徑適用于省級規(guī)劃課程教材。出版社要做好教材內(nèi)容的高品質(zhì)把關(guān)：一是要認(rèn)真研讀綱要，明確課程定位與價值，提升課程建設(shè)認(rèn)知；二是要加強(qiáng)開發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃，有針對性地組建高水平編寫隊伍，邀請權(quán)威專家、教研人員和一線教師等，響應(yīng)綱要中目標(biāo)、內(nèi)容、實施、評價等方面要求，編寫新時代教材；三是要注意教材內(nèi)容的專業(yè)性和科學(xué)性，積極落實“黨的二十大精神”“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”“生命安全與健康教育”“革命傳統(tǒng)”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“國防教育”等“六進(jìn)”中小學(xué)課程教材的文件精神，將導(dǎo)向管理和教材質(zhì)量放在首位，落到實處。

在做好內(nèi)容質(zhì)量把關(guān)的前提下，出版社還要結(jié)合教育信息化趨勢，完成立體化開發(fā)。以創(chuàng)新教育課程教材為例，出版社對其立體化的開發(fā)主要包含三個部分：一是開發(fā)教材配套、支撐師生教學(xué)的多元化課程資源，包含教師指導(dǎo)用書、教學(xué)課件及課例集等，多維度拓展教材內(nèi)容，充分發(fā)揮育人價值；二是開發(fā)普惠版材料包，適應(yīng)創(chuàng)新教育課程對作品物化的要求，解決學(xué)校想開展探究實踐活動而缺少教具的問題；三是建立創(chuàng)新教育課程資源與服務(wù)平臺，為教師提供示范教學(xué)微課樣板、數(shù)字課例等，或通過線上教研和交流的共享空間，發(fā)起教學(xué)教研交流活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)成果資源的共享，或發(fā)布比賽信息，組織師生以賽促教，以賽促學(xué)，提升課程教學(xué)成果，從而完善教學(xué)支持生態(tài)。

2.滿足區(qū)域需求，推進(jìn)地市定制課程教材編寫出版，做好適用性開發(fā)

此路徑主要適用于專題教育類和市情鄉(xiāng)土類教材。出版社要鼓勵編輯扎實做好區(qū)域課程開設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)、內(nèi)容、實施、評價等方面調(diào)研，充分整合區(qū)域特色文化教育資源，發(fā)揮權(quán)威專家和領(lǐng)域人才的優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)課程教材。在教材開發(fā)時，出版社要求編輯全面考慮當(dāng)?shù)厝宋牡乩?、風(fēng)俗人情等實際情況，學(xué)生的生活學(xué)習(xí)環(huán)境和能力、學(xué)習(xí)意愿和水準(zhǔn)等因素，使教材適用于當(dāng)?shù)兀瑥亩岣哒J(rèn)可度。例如，廣東教育出版社2022年定制開發(fā)《信宜簡史（青少年讀物）》，其選題策劃團(tuán)隊多次深入信宜市調(diào)研，確認(rèn)讀本以《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》為指引，以信宜地方志文獻(xiàn)資料為基礎(chǔ)，以信宜歷史演進(jìn)和發(fā)展為脈絡(luò)，通過圖文并茂的方式、通俗易懂的語言，使全市中小學(xué)生了解信宜的發(fā)展歷程和風(fēng)土人情。實踐證明，作為一本地情普及讀物和中小學(xué)生“四史”教育讀物，《信宜簡史（青少年讀物）》出版后，已有近7萬名中小學(xué)生受益。

此外，內(nèi)容是地方教材的靈魂與核心，是地方教材保有持久生命力的基石。出版社只有筑牢地方教材內(nèi)容質(zhì)量的護(hù)城河，才能確保地方教材在未來的趨勢變化和市場的激烈競爭中獲得堅實的立足之地。

（二）渠道上，擴(kuò)大地方教材區(qū)域性市場規(guī)模

隨著教育部出臺《中小學(xué)教材選用管理辦法》，各地貫徹落實制定中小學(xué)教材選用管理的實施細(xì)則，規(guī)范教材的發(fā)行方式。筆者認(rèn)為，出版社可以從兩個方面發(fā)力，拓展渠道。

1.拓展地方市場，擴(kuò)大地方教材使用區(qū)域

此路徑主要適用于國家課程地方管理類和專題教育類教材。出版社要緊跟國家教材政策要求，將科學(xué)教育、傳統(tǒng)文化、心理健康、安全成長、國際理解等專題教材及緊扣“六進(jìn)”中小學(xué)課程教材指南的教材，改編為青少年讀本，充分發(fā)揮推廣渠道優(yōu)勢，將優(yōu)秀的教材及資源推向更廣闊的舞臺。例如，2019年巴馬瑤族自治縣急需面向小學(xué)生的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題讀本，廣東教育出版社經(jīng)過產(chǎn)品需求確認(rèn)后，組織編輯將地方教材《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化》的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，從小學(xué)每學(xué)年一冊改編為上學(xué)期為學(xué)本、下學(xué)期為吟誦本的新套系教材，并送廣西壯族自治區(qū)教育行政部門審定通過，使該教材累計使用學(xué)生數(shù)超過3.6萬人，提升學(xué)生對傳統(tǒng)文化知識的了解和熱愛程度。

2.拓展使用場景，加強(qiáng)課后服務(wù)課程產(chǎn)品轉(zhuǎn)化

此路徑主要適用于專題教育類教材。當(dāng)前，“提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求”是“雙減”政策提出的主要任務(wù)之一，課后服務(wù)課程成為地方教材轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要切入口。出版社要鼓勵編輯走進(jìn)中小學(xué)校、少年宮等，實地調(diào)研市場需求，梳理合適的地方教材品種，如音體美科學(xué)教育、拓展閱讀等類型教材，并將其轉(zhuǎn)化成課后服務(wù)課程資源，供學(xué)校開設(shè)基本托管特色課程或興趣班。例如，廣東教育出版社依托《創(chuàng)意編程》地方教材改造的“創(chuàng)意編程”430課程，采用紙數(shù)融合形式，紙質(zhì)教材供學(xué)生隨堂使用，配套編程軟件教案、PPT、微課等數(shù)字資源及教師培訓(xùn)方案，適用性較好。2022年，該課程在梅州落地，培訓(xùn)教師近百名，惠及學(xué)生上千名。

2023年5月，《教育部等十八部門關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》［4］對科學(xué)教育產(chǎn)品市場需求形成了巨大推動力，出版社要緊抓這一機(jī)遇，促進(jìn)科學(xué)教育類專題地方教材大展拳腳。當(dāng)前，地方教材的渠道拓展還屬于傳統(tǒng)的圖書發(fā)行范疇，未來需要出版社進(jìn)一步創(chuàng)新思維，探索新媒體傳播方式，拓展新媒體營銷渠道，突破地方教材的時空限制，繼續(xù)拓展使用范圍和使用場景。

（三）融合上，賦能地方教材產(chǎn)品新形態(tài)和服務(wù)新業(yè)態(tài)

此路徑可適用于所有類型教材。當(dāng)前，數(shù)字化、數(shù)智化課程資源已成為政策鼓勵的未來產(chǎn)品趨勢。出版社應(yīng)用AIGC（人工智能生成內(nèi)容）、Sora、數(shù)字人等最新技術(shù)手段，可以實現(xiàn)教材內(nèi)容的初稿生成和深度整合、數(shù)字化課程資源的智能化生成和指令性優(yōu)化，更有效率地開發(fā)新形態(tài)產(chǎn)品，推動教育服務(wù)的全面升級，拓展教育服務(wù)新業(yè)態(tài)，滿足多元化、個性化現(xiàn)代教育服務(wù)需求。

以生涯規(guī)劃教材為例，其融合進(jìn)程可分為三個階段。在1.0階段，出版社重視基礎(chǔ)性資源，如配套課件、教案、視頻微課和零散拓展資源、基礎(chǔ)測評工具，基本落實配套資源和教研培訓(xùn)服務(wù)的初級立體化。在2.0階段，出版社重視區(qū)域優(yōu)秀課例、課程資源以及多維度測評平臺的建設(shè)，打出區(qū)域資源升級和多維度測評功能的組合拳。在3.0階段，出版社探索全面測評和實踐資源升級的連環(huán)招式，使用AI工具迭代升級資源建設(shè)與測評功能，賦能學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)解決方案，統(tǒng)合心理健康、生涯發(fā)展、學(xué)業(yè)評估三個模塊的數(shù)據(jù)信息，形成檔案，為學(xué)生提供個性化生涯規(guī)劃方案，實現(xiàn)“一生一規(guī)劃，一人一檔案”。此外，部分測評功能作為教材的免費配套資源，有助于加固教育出版品牌堡壘；AI多元智能測評及定制服務(wù)作為教材的增值收費資源，有助于拓展教育服務(wù)業(yè)務(wù)類型。AI測評結(jié)果為學(xué)生診斷定位，可供區(qū)域“對癥下藥”，由此衍生出學(xué)生生涯發(fā)展測評咨詢服務(wù)、職業(yè)體驗研學(xué)實踐活動、生涯探索游園會等生涯教育特有的服務(wù)新形態(tài)，并成為教育出版轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動力。

三、結(jié)語

對地方教材的轉(zhuǎn)型發(fā)展，出版社要堅守“道”，踐行教育出版的使命與擔(dān)當(dāng)，把握地方教材作為教育產(chǎn)品為國育才的本質(zhì)，把關(guān)政治導(dǎo)向和提高內(nèi)容質(zhì)量，并持續(xù)在“術(shù)”上下足功夫，廣開思路，應(yīng)用數(shù)字化、智能化技術(shù)手段，助力教材內(nèi)容的自動化生成、多媒體呈現(xiàn)、多渠道傳播，從而提升教育出版和教育服務(wù)的核心競爭力，為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

［參考文獻(xiàn)］

［1］教育部.教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見［EB/OL］.（2023-05-17）［2024-05-24］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202305/t20230526_1061442.html.

［2］國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告（2020年）》［EB/OL］.（2021-04-29）［2024-05-24］. https：//www.cac.gov.cn/2021-04/29/c_1621275347055808.htm.

［3］石鷗，王雅嫻.讓地方回歸地方：地方教材初論［J］.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報，2023（05）：1-8.

［4］教育部，中央宣傳部，中央網(wǎng)信辦，等.教育部等十八部門關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見

［EB/OL］.（2023-05-26）［2024-05-24］. http：//www.

moe.gov.cn/srcsite/A29/202305/t20230529_1061838.html.