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        如何建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

        2024-08-08 00:00:00鄢一龍
        中國新聞周刊 2024年26期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)體制高水平市場經(jīng)濟(jì)

        “法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功?!鄙鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)是從實(shí)踐創(chuàng)新到思想解放,進(jìn)而制度變革,再到新的實(shí)踐創(chuàng)新不斷進(jìn)行的螺旋式上升的過程,經(jīng)歷了幾次大的迭代升級。

        1984年10月,十二屆三中全會提出建設(shè)“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,被鄧小平同志稱為寫出了“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿”;1993年11月,十四屆三中全會作出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定,并明確提出“市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”;2003年10月,十六屆三中全會作出了關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定;2013年11月,十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定,作出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”等重大論斷;二十大報(bào)告提出構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

        進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入有效需求不足階段,面臨著持續(xù)保持中高速增長的巨大壓力,進(jìn)入了城鎮(zhèn)人口為主體、消費(fèi)需求主導(dǎo)、人口深度老齡化和少子化的新發(fā)展階段,同時(shí)國際環(huán)境變得更加動(dòng)蕩與不確定,這一系列變化都要求社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步升級。

        中共中央政治局6月27日召開的會議指出,到2035年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。筆者認(rèn)為,這標(biāo)志著我們寫出了社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的成熟版、高級版。

        建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制主要包括以下幾個(gè)方面。

        第一是高度融合的強(qiáng)大現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建微觀有活力、中觀有動(dòng)力、宏觀有度的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。進(jìn)一步筑牢社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,深化國有企業(yè)改革,做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè),提升國有企業(yè)的全球競爭力。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)壯大。

        第二是高度充分競爭的市場機(jī)制。高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將更充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。中國已經(jīng)是世界上最為活躍、競爭最為充分的市場之一,同時(shí)也是世界上最前沿和變動(dòng)最快的市場之一。發(fā)達(dá)國家企業(yè)投資中國,不但是為了進(jìn)入中國市場,也是為了讓自己的產(chǎn)品接受中國市場檢驗(yàn)。能夠在中國市場成功,就能在世界市場成功。

        第三是高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),這就要求我們進(jìn)一步健全法律法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系構(gòu)成的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度,建設(shè)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)一致、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。高標(biāo)準(zhǔn)市場體系要求最大限度減少政府對微觀主體的直接干預(yù),最大程度減少不當(dāng)監(jiān)管對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,建設(shè)以信用為基礎(chǔ),簡約、規(guī)范、便利的新型市場監(jiān)管體系。

        第四是高度統(tǒng)一的單一市場。進(jìn)一步推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),打通堵點(diǎn),取消市場分割,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)形成國內(nèi)大循環(huán)為主體的經(jīng)濟(jì)體系。這樣,不但中國的不同地區(qū)按照同一規(guī)則進(jìn)行市場交易,同時(shí)通過建設(shè)便捷的信息基礎(chǔ)設(shè)施、快速的物流體系,推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的高速流動(dòng),使得全國不同地區(qū)都被連接到統(tǒng)一的單一市場上。

        第五是高效能的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系是系統(tǒng)的發(fā)展調(diào)控機(jī)制,需要長期目標(biāo)和短期目標(biāo)銜接,財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、民生政策相互配合,形成合力,從而引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)趨于更高水平的總量均衡、時(shí)間均衡、空間均衡、生態(tài)均衡、內(nèi)外均衡。

        第六是高水平開放的全球市場。改革與開放是車之兩輪,高水平市場經(jīng)濟(jì)與高水平對外開放是一體兩翼。中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)更高水平開放,既是市場與產(chǎn)品的對外開放,更是制度型開放,通過構(gòu)建開放型的制度環(huán)境,推進(jìn)各種要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)與國際大循環(huán)相互推動(dòng)。

        可以預(yù)見,中國將建設(shè)更高水平、更開放、更一體化、更大規(guī)模的市場經(jīng)濟(jì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,為人類探索更高水平的經(jīng)濟(jì)制度文明提供中國智慧與中國方案。

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