收稿日期：2024-01-02

作者簡介：司" 翠（1984-），女，山東德州，碩士，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)；

" " " 趙" 勤（1973-），女，黑龍江密山，博士，研究員，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

摘要：“景景鎮(zhèn)”地處云南省普洱市北部，涵蓋景谷、鎮(zhèn)沅、景東三個(gè)縣?！熬熬版?zhèn)”地區(qū)地域相連、歷史相承、資源相近、交通銜接，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展已具備良好的基礎(chǔ)，在綜合分析“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的可行性與困境基礎(chǔ)上，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)體系對(duì)“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行測(cè)度評(píng)價(jià)，采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)、區(qū)位熵和灰色關(guān)聯(lián)度對(duì)“景景鎮(zhèn)”區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行實(shí)證分析，并提出“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)體系；區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)；差異性；區(qū)位熵；灰色關(guān)聯(lián)度

中圖分類號(hào)：F127" " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：" A" " " 文章編號(hào)：2095-7734（2024）03-0036-10

" 云南省普洱市地處瀾滄江—湄公河次區(qū)域中心地帶，具有“一市連三國、一江通五鄰”的獨(dú)特區(qū)位。“景景鎮(zhèn)”區(qū)域地處普洱市北部，涵蓋景谷、鎮(zhèn)沅、景東三個(gè)縣，國土面積16532平方公里，占普洱市總面積的36.4%。自“十一五”以來，普洱市對(duì)“景景鎮(zhèn)”發(fā)展關(guān)注度持續(xù)提升，將統(tǒng)籌三縣發(fā)展作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確提出構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩翼支撐、三帶聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，“景景鎮(zhèn)”作為兩翼中的北翼和“兩山”綠色經(jīng)濟(jì)帶腹地，以景谷為次中心，聯(lián)動(dòng)景東、鎮(zhèn)沅打造1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。①

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與困境

1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

“景景鎮(zhèn)”三縣的歷史相承、資源相近、交通銜接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展已具備良好的基礎(chǔ)。2022年，“景景鎮(zhèn)”人口規(guī)模為75.6萬人，占普洱市總?cè)丝诘?1.4%；國民生產(chǎn)總值為320.5億元，占普洱市國民生產(chǎn)總值的33.9%，在普洱市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中占有重要地位。

1.1.1歷史文化淵源深厚

“景景鎮(zhèn)”地區(qū)曾是南詔國的銀生節(jié)度府故地，是云南茶文化的發(fā)祥地之一，同時(shí)也是“茶馬古道”上的重要驛站。唐代樊綽所著的《蠻書》記載：“茶出銀生城界諸山”，其所囊括的范圍就包括“景景鎮(zhèn)”地區(qū)周邊的無量山、哀牢山等群山。自唐代始，“景景鎮(zhèn)”一直是云南茶文化傳播的樞紐，以及南詔文化、傣族文化與中原文化的匯集之地?！熬熬版?zhèn)”地區(qū)自古以來是與瀾滄江東岸、無量山以西廣大地區(qū)互聯(lián)互通的核心區(qū)域，滇藏茶馬古道第二段由思茅、寧洱經(jīng)景谷、鎮(zhèn)沅、景東、大理下關(guān)至劍川、鶴慶、麗江，最終到達(dá)藏區(qū)。

1.1.2生態(tài)資源稟賦相近

“景景鎮(zhèn)”地區(qū)緊靠無量山、哀牢山兩個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2022年森林覆蓋率是云南省森林覆蓋率的1.1倍，是全國森林覆蓋率的3.2倍，生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值達(dá)1800億元。景谷是國內(nèi)一類林區(qū)縣、是普洱市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣，有林地面積57.5萬公頃，活立木蓄積總量5802萬立方米，占普洱市的1/4。景東被環(huán)保部列為全國第一批生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估（TEEB）示范縣，屬于云南省三大生態(tài)屏障之一。鎮(zhèn)沅是國內(nèi)一類林區(qū)縣、云南省62個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣之一，是思茅松中心分布區(qū)。

1.1.3交通設(shè)施逐步銜接

“十四五”以來，“景景鎮(zhèn)”地區(qū)的交通設(shè)施建設(shè)對(duì)接步伐加快，初步構(gòu)建起“縣縣通高速公路”路網(wǎng)格局。景東至文東高速公路目前已建成通車，南澗至景東、景谷至寧洱高速公路已開工建設(shè)，景谷、景東、鎮(zhèn)沅到普洱市中心“2.5小時(shí)交通時(shí)空圈”正在形成。景谷通用機(jī)場開始啟動(dòng)建設(shè)，鎮(zhèn)沅、景谷機(jī)場在規(guī)劃建設(shè)中。高等級(jí)公路縣區(qū)接節(jié)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實(shí)現(xiàn)路面硬化，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已建成客運(yùn)站且通農(nóng)村客運(yùn)班車。漫灣、大朝山水電站庫區(qū)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施已開工建設(shè)。

1.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)面臨的困境

1.2.1經(jīng)濟(jì)整體性較差，內(nèi)部開放度不夠

由于地域區(qū)隔與條塊分割等瓶頸問題，整個(gè)“景景鎮(zhèn)”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)松散，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體性較差，削弱了整個(gè)區(qū)域的綜合發(fā)展?jié)摿??！熬熬版?zhèn)”在區(qū)域內(nèi)的相互開放程度不夠，區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制尚未形成，“景景鎮(zhèn)”與滇中城市群、滇西城鎮(zhèn)群、昆曼經(jīng)濟(jì)走廊和沿邊經(jīng)濟(jì)走廊的銜接和融合較弱，未充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

1.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，資源配置重復(fù)嚴(yán)重

三縣缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，彼此之間存在明顯的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象，尤其是在資源稟賦相近的情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象更加嚴(yán)重。比如，三縣大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，但彼此之間各自為政，產(chǎn)業(yè)定位不清，專業(yè)化分工不明確，難以形成各縣相互分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同使得各縣不能發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也使得投資和生產(chǎn)分散，降低了整體經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致生產(chǎn)能力閑置和資源重復(fù)配置。

1.2.3交通網(wǎng)絡(luò)未形成，設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)度低

“景景鎮(zhèn)”地區(qū)目前沒有鐵路，南澗至景東、景谷至寧洱高速公路與機(jī)場建設(shè)進(jìn)度有待加快，內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成，這是制約“景景鎮(zhèn)”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸?！熬熬版?zhèn)”的能源、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度有待提高，三縣之間水系連通工程的供水效益和效率有待提升，輻射三縣重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、物流服務(wù)的信息平臺(tái)有待建立。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的測(cè)度評(píng)價(jià)

2.1 “景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)測(cè)度

區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)測(cè)度評(píng)價(jià)能夠直觀反映該區(qū)域聯(lián)動(dòng)的基本狀況和實(shí)際效能。下面根據(jù)構(gòu)建的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)體系②”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)測(cè)度綜合指數(shù)及各級(jí)子目標(biāo)的計(jì)算公式[1]，對(duì)“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

由表5可以看出，2022年“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)測(cè)度綜合指數(shù)為49.65%，其中，整合度、發(fā)展度、協(xié)調(diào)度、持續(xù)度實(shí)現(xiàn)程度分別為39.62%、41.68%，45.35%，68.15%，相對(duì)于整合度、發(fā)展度、協(xié)調(diào)度來說，持續(xù)度較高，這是“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。

2.2同其它經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)測(cè)度比較

圖1" 各大經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)測(cè)度指數(shù)比較（%）

由圖1可以看出，同其它經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)測(cè)度比較，“景景鎮(zhèn)”區(qū)域聯(lián)動(dòng)綜合指數(shù)偏低，主要是因?yàn)椤熬熬版?zhèn)”區(qū)域的整合度、發(fā)展度和協(xié)調(diào)度不高。比如，在交通設(shè)施方面，“景景鎮(zhèn)”地區(qū)交通以高速公路為主，部分高速公路尚在修建，內(nèi)連外通的“大骨架”沒有形成，這導(dǎo)致區(qū)域間交通成本和時(shí)間成本過高；在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)方面，“景景鎮(zhèn)”地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)位熵低，景谷作為區(qū)域中心城市功能不足，聚合力和輻射力弱，不能帶動(dòng)和輻射整個(gè)區(qū)域；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，“景景鎮(zhèn)”地區(qū)經(jīng)濟(jì)密度和外貿(mào)依存度均不高，整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)整體性較差，對(duì)外開放程度不夠；在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，“景景鎮(zhèn)”三個(gè)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴(yán)重，區(qū)域之間合作意向不強(qiáng)，以上均嚴(yán)重制約了“景景鎮(zhèn)”地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的程度。

由圖1還可以看出，持續(xù)度高是“景景鎮(zhèn)”相對(duì)于其它經(jīng)濟(jì)區(qū)尤其是關(guān)中平原、蘭西和呼包鄂榆的一大優(yōu)勢(shì)。比如，“景景鎮(zhèn)”的森林覆蓋率、人均耕地、人均能源擁有量和人均水資源均高于其它經(jīng)濟(jì)區(qū)，這是決定未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。資源環(huán)境作為區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的初始稟賦，資源環(huán)境構(gòu)成的地理空間轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)空間的能力決定了該區(qū)域是否能夠?qū)崿F(xiàn)自身空間價(jià)值最大化。[2]“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)以“資源轉(zhuǎn)換”為突破口，立足豐富的生態(tài)資源，致力于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游的生態(tài)化發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“新”、模式變“綠”、質(zhì)量變“優(yōu)”，實(shí)現(xiàn)“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。

3區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的實(shí)證分析

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是區(qū)域聯(lián)動(dòng)的最主要表現(xiàn)形式?！熬熬版?zhèn)”區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的成功與否，不僅要看交通、市政、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等資源的“共享化”，關(guān)鍵要看產(chǎn)業(yè)是否實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)動(dòng)化”，經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)了“協(xié)作化”。

3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體分析

地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系狀況通常能夠反映區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間合作的程度。為了能從整體上衡量“景景鎮(zhèn)”地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)狀況，通過比較各縣三次產(chǎn)業(yè)的增加值及占全縣生產(chǎn)總值的比重，對(duì)三縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并將“景景鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同普洱市、云南省作比較。③

由表6、圖2可以看出，三縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較大的相似性，一產(chǎn)比重過大，二產(chǎn)占比較小，三產(chǎn)發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠資源依賴和投資帶動(dòng)，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)明顯不足。同普洱市和云南省的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，“景景鎮(zhèn)”地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式比較低端，大部分是初級(jí)產(chǎn)品，深加工、高附加值的制造業(yè)所占比例較低，內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力不足。

由表6、表7可以看出，按三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分，鎮(zhèn)沅和景東的一產(chǎn)占絕對(duì)比重，尚處于前工業(yè)化階段；景谷的二產(chǎn)高于三產(chǎn)和一產(chǎn)，已進(jìn)入工業(yè)化中期階段；按產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)劃分，三縣的一產(chǎn)就業(yè)比重大于60%，均處于前工業(yè)化階段；按城鎮(zhèn)化水平劃分，三縣的城鎮(zhèn)化率在40%左右，已進(jìn)入工業(yè)化中期階段。綜合以上分析，三縣基本完成工業(yè)化初期階段，其整體工業(yè)化發(fā)展水平處于中期階段的起步期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)向以現(xiàn)代化工業(yè)為主的工業(yè)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性分析

地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性反映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的密切程度。區(qū)域內(nèi)各地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異越大，則表明區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系越緊密，地域分工水平越高，越有利于開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，各地區(qū)可以互通有無，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異公式為：

Cij=1-Sij=1-" （1）

式（1）中：i和j分別表示兩個(gè)相比較的地區(qū)；Cij表示i、j兩個(gè)地區(qū)的差異度，Sij表示i、j兩個(gè)地區(qū)的相似度，Xik和Xjk分別代表部門k在地區(qū)i和j的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例；0≤Cij≤1。若Cij=1，說明兩個(gè)相比較的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不同；若Cij=0，則說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全相同。

表8" “景景鎮(zhèn)”地區(qū)各縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)

備注：原始數(shù)據(jù)來源于三縣的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

由表8可以看出，三縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)都集中在0.1左右，可見其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，地域分工尚不明顯，“景景鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)間的競爭多于合作，尤其是在資源、資金、技術(shù)、人才相對(duì)緊缺的大環(huán)境下，各縣在發(fā)展的過程中，勢(shì)必要對(duì)各要素和市場展開激烈的爭奪。

3.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的灰色關(guān)聯(lián)度分析

以上僅用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分不能充分地反映“景景鎮(zhèn)”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，下面運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度的方法對(duì)三縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析?；疑P(guān)聯(lián)分析又稱灰色系統(tǒng)理論分析，是對(duì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程的量化分析，根據(jù)因素之間發(fā)展態(tài)勢(shì)的相似或相異程度來衡量因素間的接近程度。

3.3.1計(jì)算區(qū)位熵、區(qū)位熵矩陣

區(qū)位熵又稱專門化率，側(cè)重于反映該地區(qū)的專業(yè)化程度。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中，運(yùn)用區(qū)位熵指標(biāo)主要是分析區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)化部門的狀況。

某縣各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵公式為：Qij="（2）

式（2）中，i、j分別表示某縣和產(chǎn)業(yè)；Sij表示i縣j產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)；Si表示i縣所有產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)；Pi表示“景景鎮(zhèn)”地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)；P表示“景景鎮(zhèn)”地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)。Qij越小，說明i區(qū)域j產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平程度越低，Qij越大，說明i區(qū)域j產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平程度越高。

某縣各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵矩陣公式為：

CQij=Q11" Q12" " " Q1n" " " " "…" Q21" Q22" " " Q2n" " " " "？塤 Qm1" Qm2" …" Qmn" "（3）

由式（2）和（3）得到各縣三次產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵矩陣，如表9所示。

表9" “景景鎮(zhèn)”地區(qū)各縣產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵矩陣

備注：原始數(shù)據(jù)來源于三縣的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

3.3.2確定參考數(shù)列、比較數(shù)列

反映系統(tǒng)行為特征的數(shù)據(jù)序列，稱為參考數(shù)列；影響系統(tǒng)行為的因素組成的序列，稱為比較數(shù)列。確定“景景鎮(zhèn)”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列為參考數(shù)列X0（k），三縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列為比較數(shù)列Xi（k），根據(jù)參考數(shù)列與比較數(shù)列的絕對(duì)差△i=| X0（k）- Xi（k）|，得到最小值min[△i（min）]和最大值max[△i（max）]。

3.3.3計(jì)算關(guān)聯(lián)度系數(shù)、關(guān)聯(lián)度

灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)公式為：

？孜i（K）=（4），式（4）中，ρ為分辨系數(shù)，其取值沿用大多數(shù)文獻(xiàn)的方法，取0.5。

根據(jù)關(guān)聯(lián)度公式ri=∑？孜i（K）（5），計(jì)算“景景鎮(zhèn)”地區(qū)各縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度和同一產(chǎn)業(yè)在各縣中的關(guān)聯(lián)度。

表10" “景景鎮(zhèn)”地區(qū)各縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的灰色關(guān)聯(lián)度

備注：原始數(shù)據(jù)來源于三縣的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

由表10可以看出，三縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度很高，均集中在0.9左右，其中，景谷的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度最高，鎮(zhèn)沅次之，景東稍低。三縣的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度也存在一定差距，但是差距很小。這說明三縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)性較大，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度較高。

表11" “景景鎮(zhèn)”地區(qū)各縣不同產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度

備注：原始數(shù)據(jù)來源于三縣的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

由表11可以看出，“景景鎮(zhèn)”各縣不同產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度有所不同，其中，采礦業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度最?。?.794），農(nóng)林牧漁業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度次之（0.846），制造業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度稍高（0.887）；而其它產(chǎn)業(yè)的灰色關(guān)聯(lián)度相對(duì)較高，這反映了產(chǎn)業(yè)之間的地域限制與差異問題，但是差異度不大。

通過以上分析發(fā)現(xiàn)，三縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性較大，產(chǎn)業(yè)分工不明顯，在一定程度上制約了“景景鎮(zhèn)”地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的程度。與此同時(shí)，三縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)位熵和灰色關(guān)聯(lián)度又有一定差異，表明“景景鎮(zhèn)”在各自比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦優(yōu)勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)分工也在逐步加強(qiáng)。

4區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1打破行政邊界束縛，建立健全區(qū)域性市場體系

建議注重區(qū)域內(nèi)差異化的規(guī)劃定位，結(jié)合三縣優(yōu)勢(shì)，取長補(bǔ)短，調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)要素流動(dòng)的行政導(dǎo)向，打破各種形式的地方保護(hù)壁壘，提高區(qū)域之間交易效率和市場配置效率。一是大力開展跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)跨區(qū)域公共服務(wù)機(jī)制、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制建設(shè)，加快區(qū)域市場開放，探索建立跨區(qū)域稅收分配辦法，形成具有示范和帶動(dòng)作用的區(qū)域統(tǒng)一市場和區(qū)域治理機(jī)制[4]。二是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化、制度創(chuàng)新、政務(wù)信息化建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人才、技術(shù)、資源無障礙流通；整合三縣人才、技術(shù)、物質(zhì)等資源，合力補(bǔ)齊各縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行政體制和社會(huì)治理方面存在的短板和不足。三是大力吸引“景景鎮(zhèn)”周邊區(qū)域，共同參與“景景鎮(zhèn)”發(fā)展，聯(lián)動(dòng)“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”等重要戰(zhàn)略實(shí)施，加快構(gòu)建“普洱市北部門戶樞紐”，形成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)。

4.2整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效應(yīng)

建議對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)整，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使其在相互匹配的狀態(tài)下轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成互補(bǔ)性更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各縣采取協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、支柱產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展”。通過科學(xué)合理分工，優(yōu)化空間布局，增強(qiáng)服務(wù)功能，完善產(chǎn)業(yè)配套能力，把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈留在“景景鎮(zhèn)”地區(qū)。

表12" “景景鎮(zhèn)”地區(qū)各縣功能分工和產(chǎn)業(yè)定位

如表12所示，建議景谷縣以建設(shè)現(xiàn)代林產(chǎn)工業(yè)中心為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品精深加工，最大限度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造知名的精裝修板材、精裝生活用紙、包裝用紙和以質(zhì)量、種類取勝市場的林化產(chǎn)品品牌。鎮(zhèn)沅縣以建設(shè)特色生物產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展普洱茶、生態(tài)咖啡、和生物藥種植，不斷延伸生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，建立生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心，大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)精深加工。景東縣以建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展排頭兵和休閑養(yǎng)生度假示范縣為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展高原特色生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和生態(tài)休閑度假旅游，形成一產(chǎn)帶二產(chǎn)促三產(chǎn)的綠色綜合產(chǎn)業(yè)鏈。

4.3協(xié)同開發(fā)資源，變生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

建議“景景鎮(zhèn)”三縣聯(lián)動(dòng)開發(fā)以下資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)雙贏。一是茶葉資源，建立“景景鎮(zhèn)”古茶資源數(shù)據(jù)庫，對(duì)三縣的栽培型古茶樹和鎮(zhèn)沅千家寨的野生型古茶樹實(shí)施種質(zhì)資源分類保護(hù)。聯(lián)合挖掘無量山、哀牢山、千家寨等知名古茶山，并結(jié)合茶馬古道、茶莊園等，打造茶祖文化旅游勝地。聯(lián)動(dòng)三縣打造普洱茶倉儲(chǔ)“景景鎮(zhèn)”分中心。二是林業(yè)資源，以景谷“雙百”產(chǎn)業(yè)園為中心，聯(lián)動(dòng)景東、鎮(zhèn)沅統(tǒng)籌全域林木資源、做好林木跨地區(qū)調(diào)配、倉儲(chǔ)、交易，保障原料供應(yīng)。加快建立原料供應(yīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分享機(jī)制和稅收分享機(jī)制，鼓勵(lì)景東、鎮(zhèn)沅為景谷“雙百”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供原料，成為固定的原料林基地。三是旅游資源，借助大滇西旅游環(huán)線和大香格里拉環(huán)線的建設(shè)，帶動(dòng)景東“兩山”生態(tài)科考旅游區(qū)、鎮(zhèn)沅鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)、景谷佛祖文化旅游區(qū)的發(fā)展。借助兩山國家公園建設(shè)和佛跡影響力，共同舉辦旅游節(jié)會(huì)，共同推介旅游產(chǎn)品，共同打造旅游線路，共同打造好“景景鎮(zhèn)旅游”品牌。

4.4完善區(qū)域交通、通信網(wǎng)絡(luò)，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

以“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”為重點(diǎn)，打通“景景鎮(zhèn)”交通大通道，完善能源、物流、信息設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)布局合理、功能齊全、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施一體化網(wǎng)絡(luò)。一是綜合交通設(shè)施建設(shè)，打通景東至南澗，景谷至普洱，景東至楚雄，鎮(zhèn)沅至墨江，景谷至瀾滄的高速公路，形成北聯(lián)滇中、滇西城鎮(zhèn)群，南接昆曼國際大通道，西達(dá)緬甸的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)景東支線機(jī)場、景谷通用機(jī)場、鎮(zhèn)沅通用機(jī)場建設(shè)，與普洱機(jī)場、瀾滄機(jī)場等共同構(gòu)建布局合理、規(guī)模適度、功能完善、安全高效的機(jī)場體系。二是現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以景谷為中心，縣城為重要節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全域的智慧物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推動(dòng)區(qū)域性不同種類冷庫設(shè)施和冷鏈分撥配送中心建設(shè)。二是新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三縣高速公路服務(wù)區(qū)、車站、中心城鎮(zhèn)、大型公共場所、重點(diǎn)景區(qū)等全覆蓋。三是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快光纖網(wǎng)絡(luò)升級(jí)提速，分層分步推進(jìn)5G商用部署，建設(shè)開放式物聯(lián)網(wǎng)泛在接入平臺(tái)，推進(jìn)智慧林草、智慧物流、政務(wù)一體化等大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造“景景鎮(zhèn)”一體化數(shù)據(jù)中心。四是融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)商區(qū)、景區(qū)“智慧停車場”建設(shè)，加快智能交通、智慧能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5結(jié)語

5.1研究結(jié)論

一是根據(jù)構(gòu)建的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)體系”對(duì)“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并同其它經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)測(cè)度比較，得出“景景鎮(zhèn)”區(qū)域的整合度、發(fā)展度和協(xié)調(diào)度不高，但持續(xù)度高的結(jié)論，這是“景景鎮(zhèn)”相對(duì)于其它經(jīng)濟(jì)區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)，也是決定未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

二是將產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)視為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)聯(lián)系，所有涉及到的聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)都是彼此合作的利益共同體，嘗試從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體分析、差異性分析和灰色關(guān)聯(lián)度分析等三個(gè)角度依次對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了一種實(shí)證分析思路。

三是在上述實(shí)證分析結(jié)果基礎(chǔ)上，從聯(lián)動(dòng)發(fā)展視角提出了打破行政邊界束縛、整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)同開發(fā)生態(tài)資源、完善區(qū)域交通設(shè)施等一系列推動(dòng)“景景鎮(zhèn)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的措施和建議。

5.2研究不足

一是就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展而言，縣域?qū)用嫔形从谐墒斓牡浞妒痉痘驑?biāo)桿，本文在對(duì)“景景鎮(zhèn)”同其它經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)測(cè)度對(duì)比分析時(shí)，選取的比較對(duì)象均為市域?qū)用?，主要是通過借鑒市域聯(lián)動(dòng)整合度、發(fā)展度、協(xié)調(diào)度等方面的經(jīng)驗(yàn)啟示，找到縣域?qū)用媛?lián)動(dòng)發(fā)展的突破口。二是提出的打破行政邊界束縛、發(fā)揮區(qū)域整體效應(yīng)等建議仍存在較多困難和不確定性。比如政策制度一體化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的保障，區(qū)域內(nèi)部行政關(guān)系較為復(fù)雜，在地方利益、部門利益的驅(qū)使下，各種行政主體的決策都不可避免地帶有利己性和片面性，從而對(duì)區(qū)域整體利益造成危害。

5.3研究展望

一是對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)、區(qū)位熵和灰色關(guān)聯(lián)度的橫縱向比較、區(qū)域聯(lián)動(dòng)適用性和效果，是否利于考察區(qū)域內(nèi)部的要素組合和運(yùn)行狀況，鑒于需要結(jié)合其它區(qū)域綜合分析，本文并未展開詳細(xì)研究，這也是在以后的實(shí)踐應(yīng)用中需要深化和研究的內(nèi)容。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)是個(gè)多維度的復(fù)合體和具有動(dòng)態(tài)特征的結(jié)構(gòu)整合過程，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)的核心，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)如何發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)協(xié)作促使緊鄰區(qū)域通過聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高資源配置效率、生產(chǎn)效率與交易效率，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、交通、市政、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等資源的“共享化”，是需要進(jìn)一步思考和探討的問題。

注釋：

①來源于普洱市“十一五“、”十二五“、”十三五“、”十四五“規(guī)劃。

②包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)測(cè)度綜合指數(shù)1個(gè)一級(jí)指標(biāo)，發(fā)展度、整合度、協(xié)調(diào)度、持續(xù)度等4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，12個(gè)三級(jí)指標(biāo)和48個(gè)四級(jí)指標(biāo)。

③考慮到受新冠疫情影響，部分縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大，本文產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析基于2020年之前數(shù)據(jù)。

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Study on the Linkage Development of Regional Economy in Jingjingzhen

Area of Pu'er City

SI Cui，ZHAO Qin

（YDI Group Construction Co.Ltd，Kunming 650000，Yunnan；Heilongjiang Provincial Academy of Social Sciences

Harbin 150028，Heilongjiang，China）

Abstract：The“Jingjingzhen”area is geographically connected， historically inherited， close to resources， and connected to transportation，regional economic linkage development already has a good foundation. Based on the comprehensive analysis of the feasibility and predicament of the regional economic linkage of “Jingjingzhen”， the paper evaluate the regional economic linkage of “Jingjingzhen”through the evaluation system of regional economic linkage， and use the coefficient of industrial structure difference， location entropy and gray correlation to conduct an empirical analysis of the regional industrial linkage of “Jingjingzhen”， and put forward countermeasures and suggestions for the coordinated development of “Jingjingzhen” regional economy.

Keywords：regional economic linkage；regional economic linkage evaluation system；regional industrial linkage；industrial structure；difference；location entropy；grey correlation degree