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        從鄧小平“魯山報告”到社會主義市場經(jīng)濟(jì)

        2024-07-29 00:00:00龍新民
        黨史博覽 2024年7期

        今年8月22日,是全黨全軍全國各族人民公認(rèn)的享有崇高威望的卓越領(lǐng)導(dǎo)人、偉大的無產(chǎn)階級革命家、中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師鄧小平誕辰120周年。

        在鄧小平光輝的一生中,解放戰(zhàn)爭時期他在中共豫陜鄂區(qū)委駐地河南魯山縣住了半個月,部署指揮宛西戰(zhàn)役,同時圍繞開辟中原新解放區(qū)工作新局面以及工商業(yè)政策、市場與民生等經(jīng)濟(jì)方面的問題,發(fā)表了重要的講話,史稱“魯山報告”。在紀(jì)念鄧小平誕辰120周年之際,重溫他的“魯山報告”,對學(xué)習(xí)研究和深刻領(lǐng)悟他在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的社會主義市場經(jīng)濟(jì)思想,有著重要的啟迪和意義。

        1948年春天,中國人民解放軍在戰(zhàn)場上開始從內(nèi)線防御轉(zhuǎn)到外線進(jìn)攻。根據(jù)毛澤東和中央軍委的指示,劉鄧大軍在大別山建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略基地后轉(zhuǎn)出大別山,經(jīng)過在淮北的休整,開始向豫西轉(zhuǎn)移。4月20日,劉伯承、鄧小平向部隊下達(dá)了《關(guān)于宛西戰(zhàn)役的部署》的命令。

        在長期的軍隊和地方政治工作實踐中,鄧小平養(yǎng)成了一個習(xí)慣,就是每到一地總是抽出時間進(jìn)行調(diào)查研究,有針對性地做地方干部與地方部隊的思想和政策教育工作,幫助他們解決思想認(rèn)識上的一些問題,指導(dǎo)他們正確地執(zhí)行黨的政策和策略。

        中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平

        在部署、指揮宛西戰(zhàn)役期間,1948年4月13日,鄧小平來到中共豫陜鄂區(qū)委駐地——河南魯山縣這片紅色熱土。在魯山的半個月中,他一面部署、指揮宛西戰(zhàn)役,一面關(guān)心指導(dǎo)魯山的地方政治、經(jīng)濟(jì)和民生等工作。當(dāng)時,豫西地區(qū)正在按照中共豫陜鄂區(qū)委的布置,貫徹《中國土地法大綱》,開展轟轟烈烈的土改運(yùn)動。而在這個過程中,一些干部“左”傾思想嚴(yán)重,隨意沒收商販、廠家的東西,市場變得越來越蕭條,商販們常常怨聲載道。鄧小平在魯山住在縣城天主教教堂的牧師樓上,教堂外面就是縣城最繁華的老城大街、西關(guān)大街、東關(guān)大街的商行、鋪面。鄧小平在繁忙的工作之余,抽空帶領(lǐng)工作人員到市場上走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),穿街過巷,向商販、店主調(diào)查生意的經(jīng)營狀況,了解魯山當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)的發(fā)展情況,并在4月22日聽取了豫陜鄂后方司令部負(fù)責(zé)人的工作匯報。

        4月25日,鄧小平在教堂主持召開中共豫陜鄂前委和后委聯(lián)席會議,在會上作了一個十分重要的報告,這就是后來被收錄到《鄧小平文選》第一卷中的《躍進(jìn)中原的勝利形勢與今后的政策策略》這篇重要文章。在報告中,鄧小平分析了主力部隊外線進(jìn)攻以后的形勢,強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略反攻的必要性,闡述了創(chuàng)建中原解放區(qū)的戰(zhàn)略意義,提出了開辟中原新解放區(qū)工作新局面的正確方針,也有針對性地回答了當(dāng)時在部隊一部分同志頭腦中存在的悲觀情緒和不愿意繼續(xù)吃苦的思想問題。鄧小平的“魯山報告”,是一篇胸懷戰(zhàn)略全局,彰顯敢于斗爭、敢于勝利的大無畏革命精神的光輝文獻(xiàn),也是一篇就工商業(yè)政策、市場與民生等問題深刻闡釋黨的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)思想的光輝文獻(xiàn)。

        鄧小平在報告中指出:“我們進(jìn)到中原時,各個區(qū)都無例外地違反政策,自食其果。很多同志把原因推到戰(zhàn)爭身上,說工商業(yè)者關(guān)門是被敵人搶劫了,很少有人覺得是自己搞糟了。真實的原因找不出來,錯誤就不能糾正,就會困難重重,有錢買不到東西,有東西(如大別山的木頭)出不了口?!耵斏浇稚线@個小市場,如果倒閉了,起碼有一萬人失掉生計,馬上向你伸手要飯吃。我們這個區(qū)有三萬人靠種植煙草生活,如果紙煙廠垮了,不能出口,這三萬人馬上沒有飯吃,沒有衣穿。究竟是打倒了資本家,還是打倒了老百姓?我看這不是打倒了資本家,而是打掉了人民的生計?!绻覀冊诠ど虡I(yè)問題上搞得不好,解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)無法建設(shè),人民的生活要受影響,那時國民黨不叫我們走,我們也得走,革命就要失敗。所以要解決好工商業(yè)政策問題。私人工商業(yè)是新民主主義經(jīng)濟(jì)不可缺少的一部分,我們要扶助它發(fā)展?!?/p>

        鄧小平在報告中還強(qiáng)調(diào):“再拿工商業(yè)來說,也要有正確的政策。我們在這方面有過教訓(xùn),你以為是爭取多數(shù),實際上是脫離多數(shù)。資本家做生意,當(dāng)然要賺錢,而且要有剝削,但是一個商號倒閉了,或者我們把它沒收了,要影響到比資本家剝削所得多得多的人民的生計。我們要看看自己的腳究竟站在哪里,怎樣做才是更好地為群眾。說不讓資本家剝削,聽起來是革命思想,一算賬就知道這不是革命思想,并可使革命遭受失敗?!?/p>

        1948年,中共中央中原局和中原軍區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)人在河南寶豐縣合影。右起:鄧小平、李達(dá)、李雪峰、張際春、劉伯承、陳毅

        鄧小平在報告中還明確提出了若干重要的工商業(yè)政策,強(qiáng)調(diào)要“善于利用原有的私人工商業(yè),逐漸組織自己的經(jīng)濟(jì),在群眾運(yùn)動中就要注意這個問題,包括地主富農(nóng)的工商業(yè)在內(nèi),一律不準(zhǔn)沒收,不準(zhǔn)停業(yè),如群眾分了的,要趕快組織恢復(fù)生產(chǎn)。同時,要和商人講統(tǒng)一戰(zhàn)線,爭取他們支持我們發(fā)行的票子。我們給商人貸款,讓商人入股。組織經(jīng)濟(jì)不是一天的事,要不斷檢查稅收標(biāo)準(zhǔn)和工商政策,把著眼點放在戰(zhàn)爭供應(yīng)和人民生計上面”。

        重溫鄧小平在“魯山報告”中的這些重要講話精神,我們可以深刻體會到,在人民解放戰(zhàn)爭那樣特殊的艱苦卓絕的戰(zhàn)爭環(huán)境中,鄧小平能對工商業(yè)政策、對經(jīng)濟(jì)工作作出如此精辟、深刻的科學(xué)論斷,把能不能執(zhí)行好工商業(yè)政策同維護(hù)人民群眾的切身利益,同黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)的成敗緊密聯(lián)系起來,這是何等的遠(yuǎn)見卓識,具有何等重要的歷史指導(dǎo)意義。因此可以說,把“魯山報告”稱為“鄧小平有計劃的市場經(jīng)濟(jì)理論”“鄧小平經(jīng)濟(jì)思想”的“萌芽”“雛形”是恰如其分的。鄧小平提出的這些重要決策、思想,不僅在他任第一書記的中原局發(fā)揮了糾正“左”傾錯誤、正確執(zhí)行黨的政策和策略的重要指導(dǎo)作用,而且也對其他解放區(qū)、其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作起到了示范、帶動作用。我們黨正是一面在解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)場上節(jié)節(jié)勝利、打敗國民黨軍隊,一面在接收城市中采取正確的工商業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策等,才能夠在比預(yù)期快得多的時間內(nèi)取得了人民解放戰(zhàn)爭的完全勝利,迎來了新中國的誕生。

        新中國成立后,鄧小平作為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員,為社會主義革命和社會主義建設(shè)作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。

        鄧小平一貫注重實事求是,一貫關(guān)注人民群眾的利益、福祉。他在社會主義革命和建設(shè)時期就經(jīng)濟(jì)工作所作的講話和發(fā)表的文章中,都充分延續(xù)、發(fā)展了他在“魯山報告”中提出的經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)思想。1952年11月14日,他在審改中共中央《關(guān)于調(diào)整商業(yè)的指示》稿時,加寫了“調(diào)整公私商業(yè)的關(guān)系非常必要”的文字。他指出:“如果我們在(對待私營工商業(yè)、小商小販)這個問題上采取粗暴的政策,不但不能充分利用私人資本利于國計民生的一面,使之服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且勢必打擊到廣大的小商小販,并使成千成萬依靠私營工商業(yè)謀生的人喪失生活來源,而這些人的生活問題又不是國家所包得了的?!编囆∑綇?qiáng)調(diào):“只有在正確的經(jīng)濟(jì)政策之下,才能導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善,也才能引導(dǎo)我們穩(wěn)步地走向社會主義?!编囆∑桨涯芊裾_執(zhí)行黨的工商業(yè)政策,同樣提升到了事關(guān)國家整個經(jīng)濟(jì)工作、事關(guān)社會主義事業(yè)成敗的高度。

        鄧小平十分關(guān)注農(nóng)民的生活問題。他在1958年到各地農(nóng)村視察時都向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào):“組織群眾生活是國家職能的一個重要方面,也是一門很大的學(xué)問,各級黨委應(yīng)該給予足夠的重視,對人民群眾的吃穿住和娃娃的教育問題,都應(yīng)該更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??傊?,要把農(nóng)民生活安排得更好一些?!?/p>

        在國民經(jīng)濟(jì)三年困難時期,鄧小平堅持從實際出發(fā),從關(guān)心人民生活出發(fā),就經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表了一系列講話。他認(rèn)為,人民生活問題必須解決。解決了人民生活問題,飯吃飽,有油、菜、肉,生產(chǎn)起來勁頭就大了。1961年12月21日,他在中央工作會議的講話中提出:“長遠(yuǎn)規(guī)劃要以解決吃穿用為中心。我們是個大國,人多,不把計劃放到解決吃穿用,解決人民的生計這樣的問題上,是要犯錯誤的。”

        1992年,鄧小平在南方視察時,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展才是硬道理”

        鄧小平在去地方調(diào)研的過程中,反復(fù)強(qiáng)調(diào):“歸根結(jié)底要把生產(chǎn)發(fā)展起來,把手工業(yè)、家庭副業(yè)統(tǒng)統(tǒng)都恢復(fù)起來,品種要多樣,先搞人民群眾急需的有原料有勞力的手工業(yè)、副業(yè),物品增加了,市場活躍了,收入增多了,稅收增加了,自由市場價格也就穩(wěn)定了。人心安定,政治影響也好?!?/p>

        在社會主義革命和建設(shè)時期,雖然我們國家在計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛下國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,但鄧小平在強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)、保障人民生活、搞活市場等一系列經(jīng)濟(jì)問題上,展現(xiàn)了他的獨特政治遠(yuǎn)見和經(jīng)濟(jì)眼光。他為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,實現(xiàn)一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍,作出了重要的貢獻(xiàn)。

        黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,深刻總結(jié)新中國成立以后正反兩方面經(jīng)驗,圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這一根本問題,借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗,創(chuàng)立了鄧小平理論,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

        黨的十一屆三中全會后,鄧小平一方面同陳云、李先念等一起主導(dǎo)對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整,另一方面積極推動城鄉(xiāng)改革起步。他率先提出調(diào)整農(nóng)村政策,支持“包產(chǎn)到組”“包產(chǎn)到戶”“聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制”等農(nóng)村改革的嘗試。他提出了“允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來”這個“大政策”;他率先提出改革經(jīng)濟(jì)管理體制特別是改革城市經(jīng)濟(jì)管理體制,擴(kuò)大廠礦企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)。他正式提出“對外開放政策”的概念,打開了對外開放的大門。

        在黨的十二大上,鄧小平致開幕詞,提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”的重大命題,會議確立了國家發(fā)展的小康戰(zhàn)略目標(biāo)和開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十二大后,鄧小平?jīng)Q策全面經(jīng)濟(jì)體制改革。中共十二屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,充分體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于建設(shè)有中國特色的社會主義的一系列新思想、新觀點,圍繞建立有中國特色的、充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制,在許多重大問題上實現(xiàn)了大的突破,確認(rèn)了社會主義經(jīng)濟(jì)的商品經(jīng)濟(jì)基本屬性,為發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)解除了思想枷鎖,也為最終確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),打下了理論和實踐的基礎(chǔ)。

        鄧小平理論特別是鄧小平的經(jīng)濟(jì)思想,集中體現(xiàn)在著名的“南方談話”中。1992年春天,在我國改革開放的重要歷史關(guān)頭,88歲高齡的鄧小平于1月18日至2月21日先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察,一路走一路看,發(fā)表了一系列重要談話。

        關(guān)于如何推進(jìn)改革開放,鄧小平在談話中指出,革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力。改革開放膽子要大一些,敢于試驗??礈?zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。

        關(guān)于計劃和市場的關(guān)系,鄧小平強(qiáng)調(diào),計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃與市場都是經(jīng)濟(jì)手段。他鮮明地提出,社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。

        鄧小平在談話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),要抓住時機(jī),加快發(fā)展。發(fā)展才是硬道理。他認(rèn)為,解決中國的發(fā)展問題,關(guān)鍵是要堅持黨的基本路線不動搖。要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,關(guān)鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”。不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?;韭肪€要管一百年,動搖不得。

        在談話中,鄧小平還闡述了其他一些具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義的重要思想。他強(qiáng)調(diào),要堅持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動。兩只手都要硬。堅持兩手抓,社會主義精神文明建設(shè)就可以搞上去。在談話中,鄧小平還滿懷信心地指出,我堅信,世界上贊成馬克思主義的人會多起來的,因為馬克思主義是科學(xué)。鄧小平強(qiáng)調(diào),鞏固和發(fā)展社會主義制度,還需要一個很長的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗,決不能掉以輕心。我們要在建設(shè)有中國特色的社會主義道路上繼續(xù)前進(jìn)。從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉,將是很要緊的時期,我們要埋頭苦干。

        “東方風(fēng)來滿眼春”。鄧小平“南方談話”闡述的一系列全新的重要思想,是把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段的又一個解放思想、實事求是的宣言書,不僅為召開黨的十四大、確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制奠定了思想政治基礎(chǔ),而且對中國整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

        從歷史邏輯、理論邏輯的角度上說,從1948年的“魯山報告”,到1992年的“南方談話”,鄧小平的經(jīng)濟(jì)思想一脈相承,是他堅持一切從實際出發(fā),重視調(diào)查研究的傳統(tǒng)作風(fēng);是他堅持一切從人民群眾利益出發(fā)、全心全意為人民謀福祉的深厚情懷;是他一切從國家和民族的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā),敢于解放思想、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的遠(yuǎn)見卓識。這是我們黨永久的寶貴精神財富,也是我們學(xué)習(xí)、研究鄧小平“魯山報告”,重溫鄧小平“南方談話”和學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧小平經(jīng)濟(jì)思想所要把握的靈魂和真諦。

        以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人成功開創(chuàng)中國特色社會主義之后,經(jīng)過30多年的接續(xù)奮斗,黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展,對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

        在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中,我們一定要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅定信心,同心同德,埋頭苦干,奮勇前進(jìn),為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

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