江蘇有許多利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，有條件、有能力、有責(zé)任在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高科技引領(lǐng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)高水平融合，創(chuàng)造農(nóng)民高品質(zhì)生活上走在前列。

習(xí)近平總書記在2023年中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示，明確指出“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基本要求。中共中央多次明確要求江蘇在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”，探索率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是江蘇貫徹落實(shí)中共二十大精神與歷次中央農(nóng)村工作會(huì)議精神的重要體現(xiàn)，是江蘇踐行中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是履行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)。本文闡述了江蘇推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)走在前列的重大意義，根據(jù)江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)所處的階段方位、肩負(fù)的責(zé)任使命，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提出了目標(biāo)定位，并為推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)走在前列提出了建設(shè)路徑。

一、江蘇推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義

江蘇有許多利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，因此有條件、有能力、有責(zé)任擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)走在前列這一重要使命。

基因有傳承。從區(qū)域條件看，江蘇地處南北氣候過渡帶，是中華農(nóng)耕文明的重要發(fā)源地之一，土地肥沃、氣候優(yōu)越、物產(chǎn)豐饒。從歷史傳承看，江蘇自古就是令人向往的富庶之地、魚米之鄉(xiāng)。數(shù)千年以來(lái)，一代又一代勤勞智慧的先民，在這片土地上創(chuàng)造出輝煌燦爛的農(nóng)耕文明，建成了享譽(yù)全國(guó)的天下糧倉(cāng)，“蘇湖熟、天下足”盛名遠(yuǎn)揚(yáng)，“耕讀傳家”在這里有著最深厚的積淀和最長(zhǎng)久的傳承。新中國(guó)成立后，政府組織農(nóng)民重整山河、發(fā)展生產(chǎn)，“蘇北灌溉總渠”的興建掀起農(nóng)田水利建設(shè)高潮，“春到上塘”大包干拉開農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展帷幕，“一包三改”引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，江蘇農(nóng)村大地發(fā)生了滄桑巨變。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，江蘇“三農(nóng)”發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革?；仡欉^往，雖歷經(jīng)時(shí)代變遷，但江蘇重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的基因沒有因?yàn)楣I(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展而淡化甚至消失。江蘇要把這個(gè)好基因傳承下去，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。

實(shí)踐有要求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的，農(nóng)業(yè)不強(qiáng)、基礎(chǔ)不牢，現(xiàn)代化大廈的基石就會(huì)動(dòng)搖。同時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板，同新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后，為了更好地推動(dòng)“四化”同步，必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)短板，確保在現(xiàn)代化新征程上不掉隊(duì)。農(nóng)業(yè)更是現(xiàn)代化建設(shè)的潛力所在，與其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展大有可拓展的空間，能釋放出巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能。在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中，必須抓好這一重大任務(wù)、補(bǔ)齊這一突出短板、釋放這一巨大潛力。

發(fā)展有基礎(chǔ)。江蘇是農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”發(fā)展總體水平較高。江蘇依靠持續(xù)努力牢牢端穩(wěn)了飯碗，糧食總產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在700億斤以上，2023年達(dá)到759.5億斤，以占全國(guó)3.2%的耕地生產(chǎn)了全國(guó)5.5%的糧食、養(yǎng)活了全國(guó)6%的人口，實(shí)現(xiàn)了人口密度最大省份“口糧自給、略有盈余”。習(xí)近平總書記2014年在江蘇考察時(shí)對(duì)此給予肯定，指出“這對(duì)一個(gè)東部沿海省份來(lái)說(shuō)很不簡(jiǎn)單”。江蘇擁有較為齊全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型，無(wú)論是傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)，還是鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，都齊頭并進(jìn)、均衡發(fā)展。2023年江蘇全省休閑農(nóng)業(yè)綜合收入首次突破千億元，達(dá)到1077.8億元，游客接待量達(dá)4.1億人次，同比分別增長(zhǎng)18.83%和16.67%。江蘇具備雄厚的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力，涉農(nóng)高校院所數(shù)量居全國(guó)第二，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)71.8%，高于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。這些都是從農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)省的厚實(shí)家底。

中央有重托。江蘇這片土地，承載著習(xí)近平

總書記和中共中央的關(guān)懷厚愛。中共十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)江蘇工作作出重要指示，每次重要講話中都飽含著對(duì)江蘇“三農(nóng)”工作的殷切期望。2013年重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要求江蘇加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；2014年重要講話中，習(xí)近平總書記為我們擘畫了“強(qiáng)富美高”新江蘇宏偉藍(lán)圖，提出推動(dòng)“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的重大要求，其中就包括“推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階”，要求江蘇“力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”；2017年重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面重要工作，其中就包括推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，指出“特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌”；2020年

重要講話中，習(xí)近平總書記賦予江蘇“爭(zhēng)當(dāng)表率、

爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，自然也包含在“三農(nóng)”工作上當(dāng)好表率示范，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上走在前列。2023年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記親自參加江蘇代表團(tuán)審議，兩次親臨江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)江蘇要“在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列”，意味著農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須走在前列。結(jié)合中共二十大精神和習(xí)近平總書記歷次重要講話精神，可以深刻感受到習(xí)近平總書記對(duì)江蘇“三農(nóng)”把脈之準(zhǔn)，對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展期望之高。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)省，是江蘇在新征程上更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”的“三農(nóng)”擔(dān)當(dāng)。

二、江蘇推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)定位

（一）在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重中之重。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走綠色低碳的發(fā)展之路。以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為牽引，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，在種子種源、畜禽水產(chǎn)、精深加工和特色產(chǎn)業(yè)等板塊進(jìn)行突破，積極推進(jìn)糧食生產(chǎn)大縣、菜籃子產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)縣、特色農(nóng)業(yè)縣等強(qiáng)縣建設(shè)。在這個(gè)過程中，特別要把習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“土特產(chǎn)”三個(gè)字琢磨透，把這三篇文章做足、做活、做精彩。做好“土”的文章，就是從一方水土中挖掘鄉(xiāng)土資源，加快開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域；做好“特”的文章，就是基于地域特點(diǎn)，因地制宜打造盱眙龍蝦、陽(yáng)山水蜜桃和陽(yáng)澄湖大閘蟹等具有特色并形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品；做好“產(chǎn)”的文章，就是按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，打造具有集群優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。立足江蘇資源稟賦，突出地域特色，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的層次和質(zhì)量。

（二）在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高科技引領(lǐng)上走在前列

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步與創(chuàng)新。沒有農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。江蘇省擁有涉農(nóng)高校與科研院所70多家，農(nóng)業(yè)科教資源豐富，有基礎(chǔ)、有能力在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上率先實(shí)現(xiàn)突破，扛起科技強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的時(shí)代重任。要瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)取得明顯突破。一是找準(zhǔn)主攻方向。西蘭花和白羽肉雞等核心種源技術(shù)有待突破，食用菌、生豬和奶牛等品種養(yǎng)殖技術(shù)水平與國(guó)外先進(jìn)水平尚有差距，農(nóng)業(yè)智能化水平亟需提升。二是突出成果轉(zhuǎn)化。加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，暢通和拓展科技成果轉(zhuǎn)化渠道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果加快轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要優(yōu)化科技成果推廣隊(duì)伍，切實(shí)抓好農(nóng)技推廣人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的能力素質(zhì)提升，更好發(fā)揮科技社會(huì)化服務(wù)主體的作用，學(xué)習(xí)借鑒南通市建設(shè)區(qū)域農(nóng)服中心等做法。三是用好平臺(tái)載體。強(qiáng)化政策支持，細(xì)化服務(wù)措施，幫助農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新中心等平臺(tái)解決好組建、運(yùn)行和管理中的實(shí)際困難。

（三）在促進(jìn)城鄉(xiāng)高水平融合上走在前列

建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。江蘇常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到74.4%，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)96%左右，城鄉(xiāng)融合逐步向高水平邁進(jìn)?？h域是城鄉(xiāng)融合的基本單元，江蘇縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，擁有25個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合的突破口，強(qiáng)化空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等縣域統(tǒng)籌，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)功能銜接互補(bǔ)的建管格局，推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置。要素自由流動(dòng)是城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵，要依靠改革的辦法破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，健全與完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，合理引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，促進(jìn)人才、土地和資本等要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、平等交換，充分實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源要素內(nèi)在價(jià)值。

（四）在創(chuàng)造農(nóng)民高品質(zhì)生活上走在前列

穩(wěn)定的收入是支撐農(nóng)民創(chuàng)造高品質(zhì)生活的前提基礎(chǔ)。江蘇農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)居全國(guó)各?。▍^(qū)）前列，但這同時(shí)意味著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的難度更大。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)“四業(yè)”富民，尤其要牢牢穩(wěn)住農(nóng)民工資性收入這個(gè)大頭，深入挖掘財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)潛力，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。創(chuàng)造高品質(zhì)生活，還要有好的公共服務(wù)作保障。公共服務(wù)是最公平普惠的民生福祉，要對(duì)照江蘇省基本公共服務(wù)清單，集中力量抓好普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，積極推動(dòng)服務(wù)重心、服務(wù)資源下沉，著力提升教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等領(lǐng)域的服務(wù)能力，逐步提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，讓農(nóng)民享受更加可及、均等、便利的公共服務(wù)。創(chuàng)造高品質(zhì)生活，要時(shí)刻想著農(nóng)村困難群體，對(duì)這些群體要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并及時(shí)分層分類提供幫促。

三、江蘇推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

一是推動(dòng)省域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，重點(diǎn)打造一批優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘睾图Z食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)集中到優(yōu)勢(shì)區(qū)域。優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有區(qū)域特色且附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻麥、特色水產(chǎn)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。選擇新興產(chǎn)業(yè)鏈并加以重點(diǎn)培育，以增量創(chuàng)新發(fā)展與存量轉(zhuǎn)型升級(jí)并行，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局。將省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與市縣具體規(guī)劃有效銜接，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)功能定位和生產(chǎn)力布局，構(gòu)建協(xié)同化與差異化并存的省域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈配送等農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化基本農(nóng)田空間結(jié)構(gòu)，形成集約高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)推行準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強(qiáng)度。三是提升重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力。夯實(shí)江蘇作為農(nóng)業(yè)大省的重要地位，切實(shí)提高區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)能力。不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升農(nóng)田水電路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)能力

一是著力解決制約江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大技術(shù)問題。緊盯國(guó)際先進(jìn)，聚焦高效種植與特色生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)種業(yè)研究等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，組織農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代食品、農(nóng)業(yè)污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)調(diào)攻關(guān)，培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造長(zhǎng)三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范中心，保持農(nóng)業(yè)科技水平走在前列。二是加大農(nóng)業(yè)綠色智慧生產(chǎn)技術(shù)推廣力度。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)支撐體系，廣泛應(yīng)用先進(jìn)科技成果，示范推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展模式，率先在綠色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效領(lǐng)域取得重大突破。打造有利于農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新的體制和政策環(huán)境，以精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)作為主攻方向，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和新型實(shí)用農(nóng)技裝備研發(fā)推廣。三是加快提升重大農(nóng)業(yè)平臺(tái)載體功能。打造一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，積極爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)“金字招牌”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，不斷提升省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的數(shù)量和規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在大田種植、設(shè)施栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中的推廣應(yīng)用，從而形成高新技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化的綜合平臺(tái)。

（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

一是著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。充分利用江蘇省工業(yè)體系較為完備的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞蘇米、蘇魚、蘇菜、蘇豬、蘇禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有江蘇特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向主產(chǎn)區(qū)布局，重點(diǎn)支持蘇北地區(qū)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，在本地建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，加快消化本地農(nóng)產(chǎn)品，建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣。二是推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。依托鄉(xiāng)村獨(dú)特生態(tài)和文化資源，打造一批休閑農(nóng)業(yè)精品，放大“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌，增加特色品牌產(chǎn)品和個(gè)性服務(wù)供給，進(jìn)一步彰顯鄉(xiāng)村地域特色，打造鄉(xiāng)村獨(dú)特品質(zhì)，推動(dòng)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。三是積極發(fā)展電商新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展網(wǎng)上批發(fā)、直供直銷、訂單配送等電商新業(yè)態(tài)，采取“線上+實(shí)體門店”互動(dòng)方式，發(fā)展食品連鎖經(jīng)營(yíng)，升級(jí)食品配送服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城更加暢通，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+主體+電商+農(nóng)戶”共贏，促進(jìn)新型業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。

（四）深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提升農(nóng)村居民收入水平

一是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。根據(jù)鄉(xiāng)村區(qū)域特色和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意向，開設(shè)具有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，加快培訓(xùn)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，推出一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。推介一批全國(guó)雙創(chuàng)園區(qū)和雙創(chuàng)實(shí)訓(xùn)基地，打造一批集聚創(chuàng)新力量的孵化基地和載體園區(qū)。全面落實(shí)社保補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)、開業(yè)補(bǔ)助、租金補(bǔ)貼和貸款貼息等各類創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。二是推動(dòng)農(nóng)民提升能力水平。在全省開展高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，大力開展務(wù)農(nóng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提升小農(nóng)戶的發(fā)展能力和水平，不斷發(fā)展壯大適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)小農(nóng)戶聯(lián)合開展生產(chǎn)，降低小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提升小農(nóng)戶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步鞏固集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果，健全集體資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，深入推進(jìn)股份合作制改革。在農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能拓展等方面開展深層次探索，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)健康快速發(fā)展的軌道。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，建設(shè)全省各級(jí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息中心，構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管組織體系。

（作者為江蘇省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員。本文系2022年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目【編號(hào)22BGL306】的階段性成果）

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