在日常生活中，相信不少人都遇到過(guò)這樣的情況：進(jìn)了理發(fā)店，剛坐下，就有店員跑過(guò)來(lái)推銷會(huì)員卡；去健身房鍛煉，想找教練指導(dǎo)指導(dǎo)，卻被告知得有會(huì)員才行……為了獲得所謂的優(yōu)惠、VIP服務(wù)，他們掏錢辦理了會(huì)員卡，有的人還一次性往會(huì)員卡里充大筆資金，以便后續(xù)使用。然而，充值沒(méi)多久，有的店鋪卻關(guān)門(mén)跑路了，優(yōu)惠、VIP服務(wù)沒(méi)了，充的錢也要不回來(lái)了。

近年來(lái)，教培、健身、瑜伽、美容美發(fā)等 “預(yù)付卡”消費(fèi)行業(yè)成了跑路的“重災(zāi)區(qū)”，而在這些跑路的店鋪背后，一個(gè)群體浮出水面——職業(yè)閉店人。

“職業(yè)閉店人”這個(gè)概念，很多人可能沒(méi)聽(tīng)過(guò)。事實(shí)上，這在“處置不良資產(chǎn)”的圈子里已不是秘密，甚至還有“職業(yè)閉店人”在一些熱門(mén)社交平臺(tái)上以隱晦的關(guān)鍵詞拉活兒。

你跑路，我擔(dān)責(zé)

“我有一家經(jīng)營(yíng)不善的公司，欠著不少課時(shí)費(fèi)，該怎么閉店？”為了弄清“職業(yè)閉店人”的“行業(yè)秘密”，媒體記者以一名店主的身份，在社交媒體上輾轉(zhuǎn)找到了一名自稱可以“幫忙”的“職業(yè)閉店人”小A。

小A稱，先把法定代表人、股東換成“他的人”，再把手上所有和業(yè)務(wù)相關(guān)的群都轉(zhuǎn)給“新股東”，“再拖上幾個(gè)月，你就可以全身而退?！?/p>

“我先讓接手的‘法人’簽一份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，拍視頻發(fā)給你，證明是他本人簽的。”小A說(shuō)，有了這份協(xié)議，再拿著“接手者”的身份證，就可以去辦理法定代表人變更，一切都是合規(guī)合法的。

走完這套流程要花多少錢？

按照小A的“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，“閉店”按債務(wù)比例收費(fèi)，50萬(wàn)元債務(wù)收費(fèi)10%、100萬(wàn)元債務(wù)收費(fèi)8%，債務(wù)越多比例越低。債務(wù)包括拖欠的員工工資，后續(xù)勞動(dòng)仲裁、訴訟的費(fèi)用，房租水電，消費(fèi)余額等。

還有一種做法，聽(tīng)上去更“黑心”。小A說(shuō)，他會(huì)找人擔(dān)當(dāng)法定代表人新注冊(cè)一家機(jī)構(gòu)，用促銷等手段收取會(huì)員費(fèi)“圈錢”，客戶可以在這個(gè)公司擔(dān)任一個(gè)管理者的角色。等圈到了錢直接關(guān)門(mén)大吉，后續(xù)的事由“職業(yè)閉店人”來(lái)處理。圈到的錢，可以打到他的賬戶，也可以打到客戶的賬戶，一日一結(jié)、現(xiàn)金給付，客戶和小A六四分成，“不用擔(dān)心有風(fēng)險(xiǎn)，你也是幫別人打工的，是‘受害人’?！?/p>

“那交了錢的人發(fā)現(xiàn)上不了課怎么辦？”記者問(wèn)。

“那就讓他們?nèi)ゾS權(quán)起訴唄，大不了做老賴被限高消費(fèi)，普通人怕，但來(lái)幫別人當(dāng)法定代表人的人都不怕?！毙稱。

另一名“職業(yè)閉店人”的朋友圈置頂了兩張“廣告”：一是“接公司變更業(yè)務(wù)，全國(guó)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”；二是“常年收“三無(wú)”人員，在家沒(méi)有工作的，好吃懶做的，娶不到媳婦的，大姐、阿姨都行，年齡25～45周歲?！?/p>

“只要符合客戶要求，當(dāng)天到場(chǎng)見(jiàn)到人就給兩萬(wàn)元?！痹摗奥殬I(yè)閉店人”聲稱，幫別人當(dāng)法定代表人“背債”，由于報(bào)酬豐厚，很多人愿意干，“這些人都沒(méi)什么資產(chǎn)，也不怕被告，官司輸了被限高消費(fèi)也不在乎?！?/p>

小A表示，他從業(yè)這么久幾乎沒(méi)有碰到過(guò)追責(zé)成功的人，連到法院起訴的都很少，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人被套都是幾百幾千塊錢，鬧一陣也多半就自認(rèn)倒霉，“主要是沒(méi)那個(gè)精力”。

舉證、維權(quán)難

小A的表態(tài)可謂不少受害者的現(xiàn)實(shí)困境。

李麗（化名）是成都的一名執(zhí)業(yè)律師，同時(shí)也是成都卡樂(lè)吉親子游泳藍(lán)潤(rùn)置地廣場(chǎng)店閉店的受害者。卡樂(lè)吉閉店之前，其在店內(nèi)仍有6000元的預(yù)付余額。

李麗一直在查閱法律條款，想辦法維權(quán)。她嘗試過(guò)許多辦法，但最后還是選擇在網(wǎng)絡(luò)上呼吁“受害人團(tuán)結(jié)起來(lái)維權(quán)”。李麗表示：“卡樂(lè)吉的主體公司已經(jīng)提前變更了法定代表人，這在事實(shí)層面是沒(méi)有法律爭(zhēng)議的。即便現(xiàn)法定代表人同意賠償，但如果沒(méi)有償還能力，我們也拿他沒(méi)辦法。”

無(wú)獨(dú)有偶，北京多家金寶貝早教店陸續(xù)閉店后，一些家長(zhǎng)將主體公司訴至法院。一位李姓受害家長(zhǎng)表示，開(kāi)庭前，店方一名工作人員直接告知維權(quán)者：“不用提供證據(jù)，肯定是你們贏，我們確實(shí)是違約了，但是我們沒(méi)有錢。”

維權(quán)成本高是“職業(yè)閉店”受害者的普遍境遇，即便有受害者可以忍受時(shí)間成本，堅(jiān)持走法律程序，舉證也是一大難題。

“可以確認(rèn)的是，‘職業(yè)閉店人’宣傳的‘沒(méi)有任何違法風(fēng)險(xiǎn)’是錯(cuò)誤的。只是在現(xiàn)有法律框架下，證明其違法犯罪十分困難。”上海市浩信律師事務(wù)所合伙人梅心說(shuō)，“在已知經(jīng)營(yíng)困難的情況下，仍然大規(guī)模促銷、售賣會(huì)員卡的商家，其實(shí)是涉嫌合同詐騙的。但拿不到具體的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，如何證明當(dāng)時(shí)企業(yè)已經(jīng)事實(shí)運(yùn)營(yíng)困難呢？”

梅心表示，也有專家認(rèn)為閉店人團(tuán)隊(duì)涉嫌妨害清算罪，他也同意這種看法，但最起碼要證明企業(yè)是進(jìn)入清算程序時(shí)做了手腳才行。“現(xiàn)在閉店團(tuán)隊(duì)往往會(huì)提前布局，比如更換法定代表人、股東幾個(gè)月后才閉店，要證明其妨害清算并不容易。”

遭遇店鋪閉店跑路后，消費(fèi)者該如何提高維權(quán)成功率？

梅心建議盡快提起訴訟，不一定要等其他受害者抱團(tuán)起訴?！澳康氖潜M快形成一個(gè)未了結(jié)案件，此后受害者可以迅速向法院申請(qǐng)行為保全或者可以致函市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，要求限制相關(guān)公司股權(quán)變更和法定代表人變更，盡快預(yù)防限制對(duì)方進(jìn)一步做出逃廢債的惡意布局?！?/p>

此外，梅心還建議，如果“職業(yè)閉店人”已經(jīng)變更企業(yè)原法定代表人，受害者在起訴時(shí)可以考慮以原法定代表人對(duì)涉案?jìng)鶆?wù)的履行負(fù)有直接責(zé)任為由，將企業(yè)原法定代表人同時(shí)列為被告。

老問(wèn)題亟需“新辦法”

“職業(yè)閉店人”的出現(xiàn)，背后反映了一個(gè)多年懸而未決的問(wèn)題——預(yù)付制監(jiān)管缺失。

中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江認(rèn)為，預(yù)付制監(jiān)管所面臨的首要問(wèn)題，是缺少全國(guó)性立法層面的頂層設(shè)計(jì)。2020年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)承認(rèn)，需要進(jìn)一步完善預(yù)付式消費(fèi)的相關(guān)立法，完善預(yù)付式消費(fèi)管理的頂層制度設(shè)計(jì)。

目前，針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)企業(yè)作出全國(guó)性專門(mén)規(guī)范的，僅有2012年9月27日商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》，發(fā)布至今已有12年。“許多條款已不能適應(yīng)當(dāng)下出現(xiàn)的新情況?！泵沸恼f(shuō)，如健身、校外培訓(xùn)教育等目前存在較多投訴的領(lǐng)域，其實(shí)并沒(méi)有被納入到《辦法》法定監(jiān)管范圍內(nèi)。

預(yù)付制監(jiān)管還存在“責(zé)任劃分不明”的問(wèn)題。

雖然多地出臺(tái)了地方性監(jiān)管條例和辦法，但各地對(duì)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)主體規(guī)定并不統(tǒng)一?！霸谕粋€(gè)城市，面對(duì)教培店倒閉，可能一個(gè)區(qū)規(guī)定由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理，另一個(gè)區(qū)規(guī)定由教育部門(mén)處理，還有區(qū)規(guī)定由多部門(mén)一起聯(lián)合處理。這樣的情況讓有關(guān)部門(mén)處理預(yù)付制商家問(wèn)題變得復(fù)雜，某些部門(mén)間甚至出現(xiàn)了互相推諉的現(xiàn)象?！标愐艚f(shuō)。

“按照閉店人介紹的操作手法，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)法定代表人變更制度，的確具有可操作性，且從表面看沒(méi)有明顯違法行為?！北本┦芯熉蓭熓聞?wù)所高級(jí)合伙人毛偉表示，職業(yè)企業(yè)背債人之所以能存在，在于法定代表人登記管理審核的門(mén)檻較低。

“比如法律未規(guī)定80歲老人不能辦企業(yè)，也沒(méi)規(guī)定一個(gè)人只能是一家企業(yè)的法定代表人，所以按理這些人都能做新法定代表人?！痹诿珎タ磥?lái)，規(guī)定本意是為激發(fā)市場(chǎng)主體活力，但卻被有心之人鉆了空子。

值得期待的是，一大批強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)規(guī)范的法律法規(guī)和規(guī)范制度正在醞釀之中。

今年6月，最高人民法院發(fā)布《審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件司法解釋（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確了幾種無(wú)效的“霸王條款”，對(duì)“卷款跑路”“套路營(yíng)銷”作出回應(yīng)，鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信、保護(hù)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式。

今年7月1日實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》里重點(diǎn)強(qiáng)化了預(yù)付費(fèi)消費(fèi)活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，其中明確規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者以預(yù)付費(fèi)的方式來(lái)提供商品和服務(wù)的，必須跟消費(fèi)者簽訂書(shū)面合同；如果換地方經(jīng)營(yíng)，要提前30天告知消費(fèi)者，讓消費(fèi)者事先充分知情。

（資料來(lái)源：新京報(bào)、央視新聞客戶端、民生周刊、錢江晚報(bào)）