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        鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索

        2024-07-17 00:00:00李靜厲見波
        中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2024年19期

        摘要:在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。文章首先對(duì)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了探討,明確了二者的相互關(guān)系。隨后,通過分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題,揭示了鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,文章進(jìn)一步探討了鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。最后,提出了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略與建議,旨在為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距提供參考。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展機(jī)遇;挑戰(zhàn);可持續(xù)發(fā)展策略

        一、引言

        隨著全球化進(jìn)程的加速和城鄉(xiāng)發(fā)展格局的不斷演變,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其健康與活力日益成為國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我國(guó)提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,旨在通過全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在活力,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇,也對(duì)其提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

        在此背景下,本文旨在探索鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑和策略。通過深入分析鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系,揭示當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和制約因素,探討如何借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風(fēng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),本文也期望為相關(guān)政策制定和實(shí)踐操作提供理論支撐和決策參考,助力我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

        二、鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

        為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,中共中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了多個(gè)中央一號(hào)文件,對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村作出了總體部署。這些文件為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。此外,政府還采取了一系列措施來推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,包括大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、審議和印發(fā)國(guó)家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。

        為了更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,還需要加強(qiáng)法治保障。例如,《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的通過和實(shí)施,以及《“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng)方案》的發(fā)布,都是為了讓鄉(xiāng)村振興工作更加有法可依、有章可循。

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要全社會(huì)的共同努力和參與。只有通過全社會(huì)的共同努力和參與,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興和農(nóng)民的全面小康。

        三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

        (一)鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用分析

        鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        首先,鄉(xiāng)村振興強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)振興,通過培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。這有助于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。同時(shí),還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

        其次,鄉(xiāng)村振興注重人才振興、文化振興和組織振興等方面的工作。這些方面對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要的意義。例如,通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才參與鄉(xiāng)村振興工作,提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能水平;通過弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化和培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)等舉措,增強(qiáng)農(nóng)民的認(rèn)同感和歸屬感;通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等措施,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。

        此外,鄉(xiāng)村振興還強(qiáng)調(diào)生態(tài)振興的重要性。通過加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和資源利用等工作措施的實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展;同時(shí)提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平。這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有積極的作用和意義。

        鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是多方面的、全方位的。它不僅涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展問題還包括社會(huì)、文化、生態(tài)等多個(gè)方面的內(nèi)容。在未來的發(fā)展中需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持力度推動(dòng)二者之間的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就與問題

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在較高水平,確保了國(guó)家糧食安全。其次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、單一產(chǎn)業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。此外,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),生活水平明顯提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。

        然而,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,也存在一些問題和挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村資源環(huán)境約束日益加劇,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的水土資源緊張、生態(tài)退化等問題日益突出。其次,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺、老齡化問題嚴(yán)重,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。此外,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大,農(nóng)民增收難度加大。最后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,部分村莊缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)收入,難以支撐鄉(xiāng)村振興的持續(xù)發(fā)展。

        綜上所述,鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既取得了顯著成就,也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。需要進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和支持力度,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),也需要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和資源利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)和引進(jìn),提高農(nóng)民素質(zhì)和技能水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障。最后,需要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增加集體經(jīng)濟(jì)收入,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

        四、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

        (一)政策機(jī)遇

        國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策的出臺(tái)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。這一政策強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村農(nóng)民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵作用,將解決“三農(nóng)”問題置于全黨工作的核心位置。隨著中央一號(hào)文件的連續(xù)發(fā)布,政府在新的發(fā)展階段將農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先位置,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展指明了清晰方向。此外,政府還提出了一系列具體的政策措施,包括制定國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃、發(fā)布關(guān)于鞏固與擴(kuò)大扶貧與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系的意見,這些舉措有助于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

        另外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,相關(guān)法規(guī)和政策也相繼問世。比如,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村振興促進(jìn)法》的頒布和實(shí)施為鄉(xiāng)村振興提供了法律保障和支持。同時(shí),政府加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政支持力度,推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革等措施的貫徹執(zhí)行,有助于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

        然而,在抓住政策機(jī)遇的同時(shí)也需要正視挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。一方面需要關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及國(guó)際貿(mào)易摩擦可能帶來的風(fēng)險(xiǎn);另一方面需要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)科技水平和管理能力等薄弱環(huán)節(jié)以應(yīng)對(duì)未來可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和壓力。

        要抓住政策機(jī)遇加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;同時(shí)要正視挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)注重可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力培育確保鄉(xiāng)村全面振興取得實(shí)效。

        (二)市場(chǎng)機(jī)遇

        在鄉(xiāng)村振興的大背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇,其中,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游等新興市場(chǎng)尤為引人注目,展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        首先,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)方面,隨著消費(fèi)升級(jí)和人們對(duì)食品安全、健康飲食的日益關(guān)注,高品質(zhì)、綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品越來越受到市場(chǎng)的青睞,這為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。通過品牌建設(shè)、質(zhì)量提升和市場(chǎng)營(yíng)銷等手段,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以進(jìn)一步提高產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,拓展市場(chǎng)份額。同時(shí),政府也在積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的拓展,通過扶持農(nóng)村電商、農(nóng)村合作社等銷售渠道建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供更多銷售機(jī)會(huì)。

        其次,鄉(xiāng)村旅游方面,隨著城市化進(jìn)程的加快和人們生活水平的提高,鄉(xiāng)村旅游逐漸成為都市人遠(yuǎn)離喧囂、放松身心的新選擇。鄉(xiāng)村旅游不僅滿足了人們多樣化的休閑需求,還帶動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興和農(nóng)民收入增長(zhǎng)。政府也在積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)等措施,提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和吸引力。未來,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)還有很大的發(fā)展空間和潛力。

        要抓住這些機(jī)遇,需要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)的決定性作用,加強(qiáng)品牌建設(shè)、質(zhì)量提升和市場(chǎng)營(yíng)銷等工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),也需要注重可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力培育,確保鄉(xiāng)村全面振興取得實(shí)效。

        (三)面臨的挑戰(zhàn)

        鄉(xiāng)村振興視域下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在面臨諸多機(jī)遇的同時(shí),也遭遇了一系列挑戰(zhàn),其中資源環(huán)境約束、勞動(dòng)力流失以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問題尤為突出。

        首先,資源環(huán)境約束日益成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度依賴于土地、水源等自然資源,然而,隨著長(zhǎng)期的過度開發(fā)和利用,許多地區(qū)土地出現(xiàn)退化、水資源短缺等問題。同時(shí),環(huán)境污染也對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞,進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。因此,如何在保護(hù)資源環(huán)境的前提下推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為當(dāng)前面臨的一大挑戰(zhàn)。

        其次,勞動(dòng)力流失問題也日益嚴(yán)峻。隨著城市化進(jìn)程的加速,大量農(nóng)村勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工或定居城市,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力短缺、人口老齡化問題凸顯。這不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力與發(fā)展?jié)摿?。如何吸引和留住農(nóng)村勞動(dòng)力,尤其是青年勞動(dòng)力,成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問題。

        最后,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的挑戰(zhàn)之一。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具有較強(qiáng)的波動(dòng)性和不確定性,價(jià)格波動(dòng)、供需失衡等問題時(shí)有發(fā)生。這不僅給農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此,如何有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)民的合理收益,成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要關(guān)注的重要方面。

        資源環(huán)境約束、勞動(dòng)力流失以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問題是鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。要克服這些挑戰(zhàn),需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力,采取切實(shí)有效的措施加以解決。

        五、鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略與建議

        (一)加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

        在鄉(xiāng)村振興視域下,為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要采取一系列的策略與建議。首要的就是加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

        1. 加強(qiáng)政策引導(dǎo)

        政府應(yīng)繼續(xù)深化對(duì)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),制定出更加具體、針對(duì)性強(qiáng)的政策措施。這些政策不僅要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還應(yīng)涉及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)等方面,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的政策引導(dǎo)。

        2. 提供財(cái)政支持

        通過增加財(cái)政資金投入,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件條件。同時(shí),可以采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施,激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資本流向農(nóng)村。

        3. 創(chuàng)新金融服務(wù)

        推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資成本。探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款業(yè)務(wù),拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。

        4. 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

        深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化審批程序,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,為農(nóng)村各類經(jīng)營(yíng)主體提供便捷高效的服務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

        5. 營(yíng)造社會(huì)氛圍

        加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳教育工作,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的關(guān)注度和支持力度。引導(dǎo)城市居民到鄉(xiāng)村旅游消費(fèi),拓寬農(nóng)民收入渠道。鼓勵(lì)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

        (二)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

        深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵路徑。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要從多個(gè)方面入手,通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、土地制度改革和市場(chǎng)對(duì)接等措施的協(xié)同推進(jìn),才能有效提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

        第一,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持,建立健全綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)支持政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色、生態(tài)、可持續(xù)的方向發(fā)展。同時(shí),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,確保農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量,提升消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信任度。

        第二,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局,以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)等方式,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑觀光、文化傳承等產(chǎn)業(yè)的深度融合,發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài),為農(nóng)民提供更多增收渠道。

        第三,要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)科研投入,推廣先進(jìn)的種植技術(shù)和管理模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

        第四,深化農(nóng)村土地制度改革也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。通過放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地利用效率。這有助于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

        第五,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的對(duì)接也是提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,降低流通成本,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外采購商的合作與交流,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提升農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

        (三)推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新動(dòng)能

        推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要途徑。首先,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,有助于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,推動(dòng)農(nóng)民增加收入。通過充分挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,可以發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。這不僅可以滿足不斷多樣化的消費(fèi)需求,還能為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和增加收入途徑。

        其次,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),也是推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。我們可以利用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接和農(nóng)商互聯(lián)。這不僅可以降低交易成本,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,還能為農(nóng)民提供更加便捷、高效的服務(wù)。

        再次,打造新載體新模式,也是推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵。我們可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等載體,集聚資金、技術(shù)、人才等要素,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),我們還可以探索建立農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型產(chǎn)業(yè)鏈主體,打造一批產(chǎn)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群。這不僅可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,還能為農(nóng)民提供更多元化、更高質(zhì)量的服務(wù)。

        最后,為了推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,還需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持。政府可以出臺(tái)相關(guān)政策措施,加大財(cái)政投入力度,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域。同時(shí),我們還需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的人才保障。

        推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是培育新動(dòng)能、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。我們需要從延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈等方面入手,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持工作,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境和條件。

        (四)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

        加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,是鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略之一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基石。為了提升農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展水平,我們必須重視并加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這包括但不限于交通、水利、電力、通信、教育、衛(wèi)生等方面。

        首先,交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。要致富,先修路。因此,我們需要加大農(nóng)村道路建設(shè)的投入,提升農(nóng)村公路的等級(jí)和質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村資源能夠順暢地運(yùn)出去,外面的信息和資源能夠順暢地引進(jìn)來。

        其次,水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障。我們應(yīng)重視農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),包括灌溉、排水、防洪等工程,確保農(nóng)田得到充足的水源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)能力。

        最后,電力和通信也是現(xiàn)代農(nóng)村不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。我們要推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),提高供電可靠性和質(zhì)量;同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)民能夠享受到便捷的信息服務(wù)。

        在教育和衛(wèi)生方面,我們要加大投入,改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。這不僅可以提升農(nóng)民的生活質(zhì)量,也有助于提高農(nóng)村地區(qū)的整體人力資本水平。

        為了加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們需要多渠道籌集資金。政府應(yīng)加大財(cái)政投入力度,同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。此外,我們還可以通過PPP模式等方式,吸引更多社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        (五)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

        1. 培育與壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

        為了培育與壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,政府需要發(fā)揮其引導(dǎo)和扶持作用。首先,通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策措施,鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與或成立家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。這些政策措施可以降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)成本,提高其經(jīng)濟(jì)效益。其次,政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)和指導(dǎo)。通過組織各類培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng),提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)管理水平、市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新能力。這樣可以幫助他們更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        2. 推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技的支持。因此,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和質(zhì)量的關(guān)鍵。首先,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備,如智能化農(nóng)業(yè)設(shè)備、高效節(jié)水灌溉技術(shù)等。這些技術(shù)和裝備可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化和智能化水平,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率。其次,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供持續(xù)的技術(shù)支持和創(chuàng)新動(dòng)力。最后,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)自己的商標(biāo),打造特色品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷策略的制定和實(shí)施,拓寬銷售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

        3. 完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)體系

        完善的服務(wù)體系是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要保障。首先,建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,提高農(nóng)技人員的素質(zhì)和能力,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供及時(shí)、有效的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次,加強(qiáng)市場(chǎng)信息提供和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。建立完善的市場(chǎng)信息平臺(tái)和質(zhì)量檢測(cè)體系,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息和質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),幫助他們更好地把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和產(chǎn)品質(zhì)量。

        4. 加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織化建設(shè)

        加強(qiáng)組織化建設(shè)是提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自我管理和發(fā)展能力的重要途徑。首先,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立健全內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制。通過制定章程、明確權(quán)責(zé)關(guān)系、建立決策機(jī)構(gòu)等方式,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織化程度和管理水平。其次,加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)。通過建立合理的利益分配機(jī)制、完善股份合作制等方式,確保農(nóng)民在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中的主體地位和收益權(quán)益得到保障。

        六、結(jié)語

        在深入探索鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之道時(shí),我們不難發(fā)現(xiàn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在其中扮演著舉足輕重的角色。本文圍繞培育與壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、推動(dòng)其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合、完善相關(guān)服務(wù)體系、加強(qiáng)組織化建設(shè)以及創(chuàng)新融資機(jī)制等核心策略進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。正是這些策略與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,使之在鄉(xiāng)村振興的大潮中乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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        (作者單位:李靜,日照市五蓮縣松柏鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心;厲見波,日照市科技中等專業(yè)學(xué)校)

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