謝健寧 陸海清 吳峰 麻春梅 梁毅 彭楷

摘要：當(dāng)前，新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式實(shí)施，橫州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心始終不忘初心、牢記使命，持續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的檢測與技術(shù)支撐?；诖?，該文重點(diǎn)探討橫州市當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式微創(chuàng)新與措施等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)管模式

當(dāng)前，橫州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心在橫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下，結(jié)合自身優(yōu)勢，從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測出發(fā)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站落地，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作部署和鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、強(qiáng)化推進(jìn)、傾力培訓(xùn)指導(dǎo)、持續(xù)質(zhì)量安全監(jiān)管模式微創(chuàng)新、組織廣泛交流，各項工作取得了顯著進(jìn)展。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式微創(chuàng)新

1.1 農(nóng)安治理模式

1.1.1 開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法配套制度

圍繞承諾達(dá)標(biāo)合格證制度等法律新制度的宣貫落實(shí)、實(shí)施情況、監(jiān)督管理和主體意識等問題，在全市范圍內(nèi)開展示范創(chuàng)建工作數(shù)據(jù)分區(qū)域、分主體、分層次開展，深入基層解決問題[1]。

1.1.2 開展監(jiān)管信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

橫州市率先使用“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺”“八桂農(nóng)安服務(wù)平臺”“廣西農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺”等國家、自治區(qū)監(jiān)管信息化平臺，圍繞監(jiān)管基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、監(jiān)管平臺建設(shè)技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換共享技術(shù)規(guī)范等方面構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.2 新農(nóng)安法宣貫實(shí)施

1.2.1 組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法普法宣傳

協(xié)助市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制作新農(nóng)安法宣傳海報掛圖、農(nóng)安法普法短視頻、農(nóng)安法釋義宣傳片等宣貫材料。在橫州鎮(zhèn)、陶圩鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)、南鄉(xiāng)鎮(zhèn)、六景鎮(zhèn)等策劃組織5輪全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法普法宣講員集訓(xùn)活動，考核遴選全市普法宣講員8人，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講員近80人，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法普法宣講員隊伍[2]。

1.2.2 協(xié)助組織開展全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法知識大賽

截至目前全市219人參與知識大賽活動，進(jìn)一步營造人人學(xué)法、人人守法的法律宣貫氛圍。

1.2.3 組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施宣傳培訓(xùn)

結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)踐案例，交流新修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)用，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣講員宣講分享，圍繞新農(nóng)安法的新制度、新要求以及市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法執(zhí)法具體需求，組織宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。

1.3 監(jiān)管體系建設(shè)提升

1.3.1 推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)提升

組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化工作交流會，開展工作交流、技術(shù)交流，到四川、江蘇、浙江、湖南、山東等參觀學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化管理平臺建設(shè)與應(yīng)用情況，對接多家信息化平臺技術(shù)支撐單位，展示橫州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)與應(yīng)用成效[3]。

1.3.2 著力開展網(wǎng)格化管理與創(chuàng)新模式

圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)、條件保障、實(shí)施情況、工作成效和模式創(chuàng)新等方面開展示范創(chuàng)建工作。著力打造廣西質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理示范模式，到桂林市全州縣參觀學(xué)習(xí)豇豆生產(chǎn)經(jīng)營全程治理，構(gòu)建豇豆生產(chǎn)環(huán)節(jié)綠色防控、收購環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管精準(zhǔn)快檢、產(chǎn)地準(zhǔn)出雙證查驗(yàn)的全程網(wǎng)格化管理模式。

1.4 農(nóng)安信用體系建設(shè)

1.4.1 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評價準(zhǔn)則》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)規(guī)范》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理規(guī)范》。

1.4.2 持續(xù)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化農(nóng)安信用建設(shè)

開展橫州鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、陶圩鎮(zhèn)等地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)情況調(diào)研，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“立信、評信、示信、用信”為基礎(chǔ)，創(chuàng)新信用監(jiān)管新機(jī)制，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營主體守信增信活力。

1.5 “三品一標(biāo)”兩大行動

1.5.1 開展指導(dǎo)服務(wù)

跟蹤評價農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”兩大行動實(shí)施效果，推動市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾達(dá)標(biāo)合格證多元化開具和亮證，舉辦全市農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”培訓(xùn)，指導(dǎo)橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、陶圩鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、南鄉(xiāng)鎮(zhèn)、六景鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動[4]。

1.5.2 信息跟蹤匯總

推動在全市試行農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有關(guān)基地信息采集工作，優(yōu)化采集指標(biāo)體系，開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模匯總。

1.6 組織開展達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證活動

（1）圍繞新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣貫、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理、放心農(nóng)資進(jìn)村下鄉(xiāng)等創(chuàng)建實(shí)施工作，協(xié)助市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展各項活動，全年現(xiàn)場活動總規(guī)模超過300人次。在橫州鎮(zhèn)組織開展宣傳新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法釋義，現(xiàn)場組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法普法宣講員交流分享鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律宣貫和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證典型經(jīng)驗(yàn)，開展生產(chǎn)經(jīng)營主體承諾倡議。

（2）到四川成都參加全國食品安全宣傳周農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主題日活動和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣產(chǎn)銷對接，開展農(nóng)安法知識大賽、農(nóng)安縣創(chuàng)建成果視頻展示等現(xiàn)場活動。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施

當(dāng)前，“十四五”時期將進(jìn)入關(guān)鍵階段，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化持續(xù)深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)加快實(shí)施，新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣貫落實(shí)成為常態(tài)，未來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作面臨新要求、新挑戰(zhàn)，需要準(zhǔn)確把握、乘勢而為。

新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的正式實(shí)施為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供了新指引，注入了新能量，也帶來了新挑戰(zhàn)。小農(nóng)戶、產(chǎn)地收購者等全面納入法律規(guī)制范圍，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善生產(chǎn)經(jīng)營者名錄管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站監(jiān)管能力和手段，對各類主體監(jiān)管都做到有抓手、有舉措；承諾達(dá)標(biāo)合格證制度全面實(shí)施，要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門強(qiáng)化協(xié)作，壓實(shí)從農(nóng)田到餐桌各個環(huán)節(jié)主體責(zé)任；落實(shí)行政拘留納入處罰等，要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法更嚴(yán)謹(jǐn)、更嚴(yán)厲；法律明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)條款，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管新機(jī)制，推動農(nóng)安治理進(jìn)入以信促管、增信賦能的新階段。為了順應(yīng)新形勢、新要求，貫徹新理念、新舉措，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、服務(wù)支撐、示范推動和應(yīng)用推廣等方面，將圍繞6個方面重點(diǎn)工作，勇?lián)r(nóng)安使命、走好時代征程[5]。

2.1 持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)安法宣貫落實(shí)，深化法律實(shí)施

新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式實(shí)施已有1年時間，其各項重要新制度、新要求尚未在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)到位，深入學(xué)習(xí)貫徹新《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，推動全市各類主體依法落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。

（1）全面總結(jié)新農(nóng)安法實(shí)施1周年進(jìn)展成效，遴選新農(nóng)安法執(zhí)法實(shí)踐典型案例，分析法律落實(shí)中的困難問題，進(jìn)一步完善法律相關(guān)配套制度管理辦法及工作規(guī)范，強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣貫落實(shí)農(nóng)安法的工作指導(dǎo)。

（2）持續(xù)深化《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣貫，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普法宣講員隊伍作用，創(chuàng)新農(nóng)安法知識大賽、農(nóng)安法普法宣傳、農(nóng)安法短視頻展播等生動、有效的普法形式，在全市營造良好學(xué)法守法氛圍。

（3）開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進(jìn)校園。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)的必修課，須推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新理念、新制度、新知識等融入中小學(xué)普法宣傳，促進(jìn)中小學(xué)營造良好學(xué)法守法氛圍。

2.2 推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化星級建設(shè)，提升監(jiān)管效能

新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》首次明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。近年來，橫州市積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管能力和水平，但是仍然存在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站職責(zé)不明確、工作不規(guī)范、業(yè)務(wù)能力弱等問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力建設(shè)，打造工作有效、服務(wù)力強(qiáng)、創(chuàng)新引領(lǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)示范站新樣板。

（1）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站監(jiān)管規(guī)范化提升，著力扭轉(zhuǎn)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站監(jiān)管工作計劃不清、巡查和快檢針對性不強(qiáng)、臺賬記錄不規(guī)范等問題現(xiàn)狀，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站主體管理、日常巡查、快速檢測3大核心工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（2）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站監(jiān)管信息化提升。針對基礎(chǔ)條件較好，工作開展相對規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站，應(yīng)推動其加強(qiáng)信息化管理能力，全面應(yīng)用自治區(qū)、南寧市監(jiān)管系統(tǒng)，常態(tài)化歸集日常監(jiān)管信息，有效提高工作效能。

（3）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站監(jiān)管星級化提升，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選有條件、有能力，工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站開展星級監(jiān)管服務(wù)站建設(shè)升級；通過結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，指導(dǎo)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站對生產(chǎn)主體風(fēng)險分級和“用什么、檢什么”的精準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站快速檢測、生產(chǎn)指導(dǎo)、承諾達(dá)標(biāo)合格證管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化等產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。

2.3 創(chuàng)新承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)用，強(qiáng)化全程監(jiān)管

承諾達(dá)標(biāo)合格證作為新農(nóng)安法重要制度創(chuàng)新正式實(shí)施以來，取得明顯進(jìn)展，特別是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開證用證率顯著提升，但是在產(chǎn)地收購者收證開證、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場查驗(yàn)等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)督促和銜接，應(yīng)通過創(chuàng)新各環(huán)節(jié)生產(chǎn)主體應(yīng)用模式，進(jìn)一步發(fā)揮承諾達(dá)標(biāo)合格證作用，引導(dǎo)生產(chǎn)主體積極主動用證。

（1）產(chǎn)地收購和產(chǎn)地直銷創(chuàng)新應(yīng)用。加強(qiáng)新農(nóng)安法要求的宣貫解讀，推動優(yōu)先選擇規(guī)?；a(chǎn)地收購單位和產(chǎn)地直銷電商等主體開展承諾達(dá)標(biāo)合格證管理應(yīng)用示范，形成以收購管理促進(jìn)生產(chǎn)管理的典型模式。

（2）高速公路農(nóng)產(chǎn)品綠色通道創(chuàng)新應(yīng)用。將承諾達(dá)標(biāo)合格證納入農(nóng)產(chǎn)品高速公路綠色通道前提條件，解決“綠通”名錄覆蓋不全，認(rèn)定繁瑣等問題，推動率先應(yīng)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)新示范活動。

（3）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場創(chuàng)新應(yīng)用。設(shè)計規(guī)范批發(fā)市場查證用證標(biāo)準(zhǔn)化流程，推動遴選主要批發(fā)市場開展承諾達(dá)標(biāo)合格證入市查驗(yàn)示范，形成操作性強(qiáng)、可復(fù)制、有利于批發(fā)市場強(qiáng)化管理的應(yīng)用模式。

2.4 積極檢測體系創(chuàng)新升級，優(yōu)化技術(shù)支撐

定量檢測和快速檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的重要技術(shù)支撐，是發(fā)現(xiàn)問題、排查隱患的重要手段。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站存在機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行不暢、快檢篩查效果不好等問題，面對在農(nóng)獸藥殘留治理上的高要求，檢測這一技術(shù)支撐亟待進(jìn)一步優(yōu)化升級。

（1）快速檢測應(yīng)用。使用膠體金檢測儀對標(biāo)常規(guī)用藥快檢把關(guān)、落實(shí)“用什么、檢什么”等新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站開展快檢篩查不能停留在過去僅完成數(shù)量任務(wù)、不區(qū)分檢測參數(shù)的粗放模式，需要理清轄區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品用藥情況和殘留風(fēng)險，科學(xué)計劃、精準(zhǔn)快檢。下一步需推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快檢技術(shù)應(yīng)用模式。

（2）基層檢測體系創(chuàng)新。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)支撐的中堅力量，對標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于穩(wěn)定和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系的通知》要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)能力迫在眉睫，下一步，將推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新更加運(yùn)轉(zhuǎn)有效、支撐有力的工作措施，為市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測體系高質(zhì)量建設(shè)提供創(chuàng)新引領(lǐng)。

2.5 加快推進(jìn)農(nóng)安信用體系建設(shè)，推動監(jiān)管模式微創(chuàng)新

新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》將農(nóng)安信用體系建設(shè)上升至法律層面，因此，當(dāng)前需抓住農(nóng)安信用體系建設(shè)這一重要機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)安治理全面升級，努力推動“農(nóng)安信用體系建設(shè)三年行動”。

（1）著力做好農(nóng)安信用監(jiān)管技術(shù)儲備，完善農(nóng)安信用建設(shè)規(guī)范、評價準(zhǔn)則等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)安信用工作實(shí)施指南；加快信息化管理平臺推廣應(yīng)用，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站在應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺時更新升級農(nóng)安信用管理模塊，保障信用體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）擴(kuò)展農(nóng)安信用應(yīng)用服務(wù)場景，將農(nóng)安信用與產(chǎn)品標(biāo)識、主體服務(wù)、品牌建設(shè)等深度融合，創(chuàng)新“信用+執(zhí)法監(jiān)管”“信用+保險信貸”“信用+項目申報”“信用+產(chǎn)品認(rèn)證”等系列應(yīng)用服務(wù)。

（3）努力打造農(nóng)安信用創(chuàng)新示范窗口，圍繞國家農(nóng)安縣建設(shè)新要求，推動全市層面開展農(nóng)安信用城市樣板示范打造，加強(qiáng)農(nóng)安信用典型宣傳，開展深度挖掘信用故事，努力營造守法誠信的社會氛圍。

2.6 策劃組織應(yīng)急事件處置演練，護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，橫州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99.97%以上；但橫州市每日農(nóng)產(chǎn)品流通、消費(fèi)量基數(shù)大，人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求高，任何一點(diǎn)風(fēng)險隱患都不容忽視。特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，質(zhì)量安全突發(fā)事件或輿情處理不當(dāng)，會對產(chǎn)業(yè)造成重大打擊。因此亟須結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管條件能力，分類推進(jìn)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件處置機(jī)制，開展面向公眾的應(yīng)急演練，亮劍監(jiān)管、檢測、執(zhí)法隊伍。

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處置機(jī)制。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條件保障相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件處置機(jī)制的建立，形成一套規(guī)范化的應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)，組織開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。

（2）組織常態(tài)化應(yīng)急事件演練。圍繞國家農(nóng)安縣、區(qū)域公用品牌和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，以護(hù)航市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)品牌的消費(fèi)者信任度為目標(biāo)，開展突發(fā)事件和輿情風(fēng)險調(diào)查，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測針對品牌農(nóng)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)急事件處置模式，組織策劃應(yīng)急演練和觀摩交流，提振農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)信心。

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