在新時代背景下，我國行政事業(yè)單位正面臨著深化改革、提高管理水平的重大任務。業(yè)財融合作為一種創(chuàng)新的管理模式，有助于推動事業(yè)單位實現(xiàn)業(yè)務管理與財務管理的有機結(jié)合，提高單位的核心競爭力。然而，在實際推進過程中，事業(yè)單位業(yè)財融合還存在諸多挑戰(zhàn)和問題。因此，為了更好地推進業(yè)財融合，事業(yè)單位需要從多個方面入手，不斷探索解決問題的新方法和新途徑。

事業(yè)單位業(yè)財融合存在的問題分析

組織結(jié)構(gòu)不合理，權(quán)責不清 事業(yè)單位作為中國獨有的社會組織形態(tài)，其業(yè)務與財務的緊密結(jié)合是確保其高效運作和實現(xiàn)目標的核心要素。但目前，許多事業(yè)單位在這一關鍵領域面臨著組織結(jié)構(gòu)混亂和權(quán)責不清的挑戰(zhàn)，這極大地阻礙了業(yè)財融合的深入推進和實效。具體來說，部分事業(yè)單位未能根據(jù)業(yè)務和財務管理的實際需求，科學合理地設置內(nèi)部機構(gòu)和職能部門，導致各部門間職責重疊、溝通不暢，甚至出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。例如，某些業(yè)務部門在執(zhí)行項目時，由于缺乏財務部門的有力支持和密切配合，導致項目經(jīng)費使用不當、報銷流程復雜繁瑣等問題層出不窮。同時，在一些單位中，業(yè)務部門與財務部門之間的界限模糊不清，使得雙方在工作中互相干擾、職責不明確。這種情況不僅削弱了內(nèi)部監(jiān)督機制的效力，還可能滋生內(nèi)部腐敗和利益輸送等不良現(xiàn)象。由于權(quán)責不清，一些事業(yè)單位在決策過程中缺乏必要的科學性和透明度，從而導致資源浪費和效益降低。

業(yè)務流程不順暢，信息溝通不暢 在事業(yè)單位的業(yè)財融合過程中，業(yè)務流程的不順暢和信息溝通的不暢是兩大突出問題。這不僅讓單位的運轉(zhuǎn)變得拖沓，更給財務管理和業(yè)務決策帶來了諸多麻煩。具體來說，業(yè)務流程中各環(huán)節(jié)的銜接不夠緊密，尤其在傳統(tǒng)運作模式下，業(yè)務部門與財務部門常常各自為戰(zhàn)，缺乏有效的協(xié)作。以費用報銷為例，單據(jù)從產(chǎn)生到最終審核支付，需歷經(jīng)繁復的流轉(zhuǎn)，而由于缺乏標準化流程和自動化工具，單據(jù)易丟失、重復提交，流轉(zhuǎn)速度也大為降低。同時，流程中缺少反饋機制，問題難以及時解決，使得流程更加卡頓。在信息化日益發(fā)達的今天，信息的傳遞和共享顯得尤為關鍵。然而，事業(yè)單位內(nèi)部卻因缺乏統(tǒng)一的信息平臺和標準化信息格式，導致業(yè)務部門與財務部門之間的信息交流障礙重重。例如，財務部門難以及時掌握業(yè)務部門的項目動態(tài)和預算執(zhí)行情況，而業(yè)務部門也對財務部門的資金狀況和支付政策知之甚少。這種信息壁壘不僅拖慢了工作效率，還可能引發(fā)決策失誤和資源浪費。

財務管理制度不完善，預算約束不強 在事業(yè)單位業(yè)財融合的過程中，財務管理制度的不完善以及預算約束的弱化，已成為制約其健康發(fā)展的重要因素。這些問題不僅影響了單位資金的有效利用，還可能對事業(yè)單位的整體運營和長遠規(guī)劃帶來負面影響。

財務管理制度的不完善表現(xiàn)在多個方面。一方面，部分事業(yè)單位缺乏統(tǒng)一的財務管理規(guī)范，導致各部門在財務操作上存在差異，難以形成統(tǒng)一的管理標準。另一方面，一些單位在財務制度的執(zhí)行上存在漏洞，如審批流程不嚴格、報銷制度不明確等，這些問題都為財務風險的產(chǎn)生埋下了隱患。

預算約束的弱化也是事業(yè)單位業(yè)財融合面臨的重要問題。在傳統(tǒng)的財務管理模式下，事業(yè)單位往往重視事后核算而忽視事前預算。這導致預算在實際執(zhí)行過程中缺乏約束力，難以有效控制成本和支出。同時，一些單位在預算編制過程中存在盲目性和隨意性，未能充分考慮實際需求和資源限制，導致預算與實際支出脫節(jié)。

人員素質(zhì)參差不齊，培訓不足 由于事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，其員工往往來自不同的專業(yè)背景，具有不同的知識結(jié)構(gòu)和技能水平。這種差異性在一定程度上有利于事業(yè)單位發(fā)揮多元化優(yōu)勢，但也帶來了諸多問題。一方面，部分員工缺乏必要的財務知識和業(yè)務能力，難以適應業(yè)財融合的要求；另一方面，一些員工雖然具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，但缺乏跨領域的綜合能力，無法有效整合業(yè)務與財務資源。此外，在事業(yè)單位業(yè)財融合過程中，培訓工作往往被忽視或重視不夠。一些單位缺乏完善的培訓體系和機制，導致員工無法及時獲取所需的知識和技能；同時，由于培訓資源的有限性，一些員工無法獲得足夠的培訓機會，從而影響了其個人成長和事業(yè)單位的整體發(fā)展。

信息化建設滯后，數(shù)據(jù)共享不充分 在事業(yè)單位的日常運營中，信息化建設是推動業(yè)財融合的重要手段。然而，當前許多事業(yè)單位在信息化建設方面存在明顯的滯后現(xiàn)象。首先，信息化建設的滯后表現(xiàn)在基礎設施上。一些事業(yè)單位的網(wǎng)絡設備陳舊，系統(tǒng)運行緩慢，甚至存在安全隱患。這使得財務數(shù)據(jù)的采集、處理和傳輸速度受到限制，無法滿足實時、準確的業(yè)務需求。同時，缺乏先進的信息化工具也制約了財務人員的工作效率，增加了人為錯誤的風險。其次，信息化應用的不深入也是導致業(yè)財融合受阻的重要原因。雖然許多事業(yè)單位已經(jīng)實現(xiàn)了財務管理的信息化，但在業(yè)務流程的整合、決策支持等方面仍停留在初級階段。例如，業(yè)務部門與財務部門之間的數(shù)據(jù)共享不暢，導致信息不對稱、溝通成本高；缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和規(guī)范，使得數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，難以進行有效分析和利用。隨著市場競爭的加劇和政策法規(guī)的不斷調(diào)整，事業(yè)單位需要及時調(diào)整業(yè)務策略和財務策略以適應外部環(huán)境的變化。然而，由于信息化建設的滯后，事業(yè)單位往往無法及時獲取和分析外部信息，導致決策失誤或錯失市場機遇。

事業(yè)單位實施和推進業(yè)財融合的優(yōu)化及應對策略

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，明確權(quán)責關系 事業(yè)單位在實施業(yè)財融合過程中，首先面臨的是組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。傳統(tǒng)的事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)往往存在職能部門設置過細、業(yè)務流程繁瑣、信息溝通不暢等問題，這些問題嚴重制約了業(yè)財融合的推進。因此，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)成為事業(yè)單位實施業(yè)財融合的首要任務。具體來說，事業(yè)單位可以通過以下幾個方面來優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)：一是合并職能相近的部門，減少管理層級，提高決策效率；二是設立專門的業(yè)財融合管理部門或崗位，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)務和財務工作，打破原有的部門壁壘；三是加強內(nèi)部信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)的實時共享和交換。

在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的同時，事業(yè)單位還需要明確權(quán)責關系。業(yè)財融合要求業(yè)務部門與財務部門之間建立緊密的合作關系，共同承擔責任。事業(yè)單位需要建立完善的權(quán)責分配機制，明確各部門在業(yè)財融合中的職責和權(quán)力。例如，業(yè)務部門需要提供準確的業(yè)務數(shù)據(jù)支持財務部門進行預算編制和財務分析，財務部門則需要為業(yè)務部門提供及時的財務信息和資金保障。通過明確權(quán)責關系，可以確保業(yè)財融合過程中各部門之間的協(xié)作更加順暢高效。

規(guī)范業(yè)務流程，加強信息溝通與協(xié)作 為了進一步優(yōu)化事業(yè)單位的業(yè)財融合實施和推進，規(guī)范業(yè)務流程以及加強信息溝通與協(xié)作顯得尤為重要。這一過程涉及多個方面，需要事業(yè)單位從內(nèi)部管理到外部合作都做出積極的調(diào)整和努力。事業(yè)單位應當對現(xiàn)有的業(yè)務流程進行全面梳理，識別出其中存在的冗余環(huán)節(jié)、不合理操作以及潛在風險點。通過簡化流程、明確責任分工和建立標準化的操作程序，可以提高業(yè)務處理效率，減少人為錯誤，為業(yè)財融合創(chuàng)造更加穩(wěn)定、可靠的環(huán)境。接下來，事業(yè)單位要打破部門之間的信息壁壘，建立起高效的信息共享機制。這包括定期召開跨部門會議，分享業(yè)務進展、財務狀況以及市場動態(tài)等信息；利用信息化手段搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)的實時對接和分析；鼓勵員工之間的跨部門交流和合作，培養(yǎng)團隊協(xié)作精神和整體意識。此外，事業(yè)單位還應當注重與外部利益相關者的溝通與協(xié)作。這包括與政府部門保持密切聯(lián)系，及時了解政策法規(guī)的變化并做好相應的調(diào)整；與供應商、客戶等合作伙伴建立長期穩(wěn)定的合作關系，共同應對市場挑戰(zhàn)和把握發(fā)展機遇；與行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等保持良好的互動關系，獲取最新的行業(yè)動態(tài)和專業(yè)知識支持。

完善財務管理制度，強化預算約束與激勵機制 在事業(yè)單位業(yè)財融合的過程中，完善財務管理制度并強化預算約束與激勵機制，不僅有助于確保財務資源的合理分配和高效利用，還能激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，推動事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。

事業(yè)單位應建立健全財務規(guī)章制度，明確各項財務流程和規(guī)范，確保財務工作的規(guī)范化、標準化。同時，要建立健全內(nèi)部控制體系，加強對財務活動的監(jiān)督和制約，防止財務風險的發(fā)生。此外，還要建立科學合理的財務決策機制，提高財務決策的透明度和民主性，確保財務決策的科學性和有效性。

事業(yè)單位應制定全面、合理的預算方案，明確各項收支計劃和目標。在預算執(zhí)行過程中，要加強預算約束，嚴格按照預算方案進行支出，避免超預算現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要建立預算執(zhí)行的考核機制，對預算執(zhí)行情況進行定期評估和反饋，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以改進。通過強化預算約束，可以引導事業(yè)單位更加注重經(jīng)濟效益和社會效益，推動業(yè)財融合向縱深發(fā)展。

事業(yè)單位應建立與業(yè)財融合相適應的薪酬制度和績效考核制度，將員工的個人利益與事業(yè)單位的整體利益緊密結(jié)合起來。通過設立獎勵基金、提供晉升機會等方式，激勵員工積極參與業(yè)財融合工作，為事業(yè)單位的發(fā)展貢獻自己的力量。同時，要建立健全員工培訓和教育機制，提高員工的業(yè)務素質(zhì)和財務管理能力，為事業(yè)單位的業(yè)財融合提供有力的人才保障。

提高人員素質(zhì)，加強培訓與教育 隨著事業(yè)單位業(yè)財融合的不斷深化，對從業(yè)人員的素質(zhì)要求也越來越高。為了適應這一變化，事業(yè)單位必須注重人員素質(zhì)的提升，通過加強培訓與教育，打造一支既懂業(yè)務又懂財務的復合型人才隊伍。

事業(yè)單位首先要建立完善的培訓機制，針對不同崗位、不同層次的員工制定個性化的培訓計劃。對于業(yè)務人員，應加強財務知識的培訓，使其能夠全面了解財務管理的基本原則、流程和規(guī)范；對于財務人員，則應強化業(yè)務知識的學習，讓其深入了解業(yè)務運作的特點和規(guī)律。同時，還應鼓勵員工參加各類專業(yè)培訓和學術(shù)交流活動，拓寬視野，提升綜合素質(zhì)。事業(yè)單位應注重實踐能力的培養(yǎng)。理論知識的學習固然重要，但只有將所學應用到實際工作中，才能真正掌握和運用。因此，事業(yè)單位應積極搭建實踐平臺，為員工提供參與業(yè)務決策、財務分析等實戰(zhàn)機會，讓其在實踐中不斷積累經(jīng)驗，提升解決問題的能力。此外，事業(yè)單位還應加強團隊建設，營造良好的學習氛圍。通過組織團隊活動、分享會等形式，促進員工之間的交流與合作，共同學習和進步。同時，還應建立激勵機制，鼓勵員工積極參與培訓與學習，不斷提升自身素質(zhì)和能力。

推進信息化建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與應用 在當前數(shù)字化時代，通過建立高效、穩(wěn)定的信息系統(tǒng)，事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的實時共享與深度應用，從而提升管理效率、降低運營成本，為事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。因此，事業(yè)單位應加快信息化基礎設施建設，積極搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺、完善網(wǎng)絡架構(gòu)、提升硬件設備性能等。通過構(gòu)建強大的信息化支撐體系，確保各項業(yè)務流程的順暢運行，為業(yè)財融合奠定堅實基礎。此外，推動數(shù)據(jù)共享是實現(xiàn)業(yè)財融合的重要手段。事業(yè)單位應打破部門壁壘，打破信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的整合與共享，從而提升決策效率，避免重復勞動和資源浪費，提高整體運營效能。最后，事業(yè)單位應利用先進的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對海量數(shù)據(jù)進行挖掘與處理，提煉出有價值的信息。這些信息可用于指導業(yè)務發(fā)展、優(yōu)化財務管理、提升服務水平等方面，為事業(yè)單位帶來更多的競爭優(yōu)勢。

總之，事業(yè)單位業(yè)財融合是一項系統(tǒng)工程，需要單位上下共同努力，持續(xù)推進。通過不斷提高業(yè)財融合水平，實現(xiàn)財務與業(yè)務的有機結(jié)合，提升事業(yè)單位的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

（作者單位：湖北省地質(zhì)局第一地質(zhì)大隊）