沙乃興

摘 要： 隨著全球氣候變化和資源環(huán)境約束加劇，低碳經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)發(fā)展的必然選擇。低碳發(fā)展對(duì)公路交通運(yùn)輸業(yè)提出新的要求。以低碳經(jīng)濟(jì)為背景，以公路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，分析了當(dāng)前公路交通運(yùn)輸業(yè)在低碳發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，預(yù)測(cè)了新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色出行等發(fā)展趨勢(shì)，并提出了完善政策法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等建議，旨在推動(dòng)汽車運(yùn)輸業(yè)向綠色、智能、高效的方向轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)低碳、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 低碳經(jīng)濟(jì) 公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì) 節(jié)能減排 發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)： X73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 1679-3567（2024）04-0116-03

Research on the Development Trend of Road Transport Economy in the Context of Low Carbon Economy

SHA Naixing

Tianjin Transportation Comprehensive Administrative Law Enforcement Corps， Tianjin， 301700 China

Abstract： With the intensification of global climate change and resource and environmental constraints， lowcarbon economy has become an inevitable choice for the development of countries. Low carbon development poses new requirements for the road transport economy. This article takes low-carbon economy as the background and the development of road transport industry as the starting point， analyzes the opportunities and challenges that the current road transport industry faces in low-carbon development， predicts the development trends of new energy vehicles， intelligent connected vehicles， green travel， and proposes suggestions for improving policies and regula‐tions， strengthening supervision， and promoting industrial upgrading， aiming to promote the transformation of the automobile transportation industry towards green， intelligent， and efficient directions， and achieve low-carbon sus‐tainable development.

Key Words： Low-carbon economy； Road transport economy； Energy conservation and emission reduction； Development trends

我國(guó)是世界最大的汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，汽車保有量快速增長(zhǎng)。2022年，我國(guó)民用汽車保有量達(dá)3.1億輛，同比增長(zhǎng)6.6%。但過(guò)度依賴石油等化石能源也導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染。2022年，交通運(yùn)輸業(yè)二氧化碳排放占比接近10%，已成為主要污染源之一。為實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)，我國(guó)積極推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。因此，研究低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)汽車運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)具有重要意義。

1 低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

1.1 推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍以高投入、高消耗、高排放為主要特征。交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，但也是能源消費(fèi)和環(huán)境污染的重要來(lái)源。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)由高碳向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型[1]。發(fā)展低碳環(huán)保的汽車運(yùn)輸業(yè)，能夠減少溫室氣體和污染物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展理念的重要舉措。這不僅有利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 提高能源利用效率，確保能源安全

我國(guó)是能源資源相對(duì)匱乏的國(guó)家，提高能源利用效率對(duì)保障國(guó)家能源安全至關(guān)重要。目前，石油仍是汽車運(yùn)輸?shù)闹饕茉?。汽車運(yùn)輸業(yè)要提高能源利用效率，就要繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能燃油車的技術(shù)進(jìn)步，使燃油車的百公里油耗大幅下降；同時(shí)，要加快新能源汽車的普及進(jìn)程，新能源汽車的運(yùn)營(yíng)成本更低，有利于降低整個(gè)行業(yè)的能源消耗。此外，要發(fā)展綠色出行，優(yōu)化貨運(yùn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低貨運(yùn)對(duì)道路運(yùn)輸?shù)囊蕾嚩龋岣哌\(yùn)輸效率。

1.3 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力

低碳經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的快速發(fā)展為汽車運(yùn)輸業(yè)提供了升級(jí)換代的歷史性機(jī)遇。汽車運(yùn)輸業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，加大新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。大力發(fā)展智能物流，建設(shè)智能倉(cāng)儲(chǔ)和配送體系。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，建立精準(zhǔn)的運(yùn)輸管理系統(tǒng)。這將有效提升我國(guó)汽車運(yùn)輸業(yè)的技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.4 改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障公眾健康

汽車尾氣排放是環(huán)境空氣污染的重要來(lái)源之一。推進(jìn)汽車運(yùn)輸業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，對(duì)于減少空氣污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障公眾健康具有重要意義。要大力發(fā)展新能源汽車，逐步實(shí)現(xiàn)燃油車向新能源汽車的更新?lián)Q代，降低道路運(yùn)輸?shù)呐欧盼锱欧帕?。同時(shí)，要不斷提高燃油車的排放控制技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，減少燃油車的污染物排放。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，汽車運(yùn)輸業(yè)將成為保護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量和公眾健康的重要力量。

2 基于低碳經(jīng)濟(jì)下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

2.1 運(yùn)輸企業(yè)低碳發(fā)展意識(shí)不足

在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。然而，現(xiàn)實(shí)情景中，許多運(yùn)輸企業(yè)的低碳發(fā)展意識(shí)不足，這一點(diǎn)從企業(yè)的研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新力度上便可窺見(jiàn)一斑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，部分企業(yè)在新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)上的投入不足總投資的2%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。企業(yè)環(huán)保理念的淡薄導(dǎo)致了低碳技術(shù)的應(yīng)用和推廣不廣泛，這不僅與政府的政策引導(dǎo)力度有關(guān)，更與企業(yè)追求短期內(nèi)利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)思路密切相關(guān)。要改變這一現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于強(qiáng)化政府政策的引導(dǎo)作用，并激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)理念的根本轉(zhuǎn)變。

2.2 新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善

新能源汽車的推廣是降低汽車運(yùn)輸碳排放的有效途徑。但由于配套基礎(chǔ)設(shè)施的不足，新能源汽車的普及與應(yīng)用受到限制。截至2022年底，全國(guó)充電樁數(shù)量?jī)H達(dá)到521萬(wàn)個(gè)，相較于新能源汽車保有量的增長(zhǎng)速度，這一數(shù)字明顯不匹配，尤其是在中小城市和鄉(xiāng)村地區(qū)。此外，全國(guó)范圍內(nèi)的加氫站不足300家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足未來(lái)燃料電池汽車的需求?；A(chǔ)設(shè)施的滯后，不僅制約了新能源汽車的發(fā)展，也影響了整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型。

2.3 燃油車節(jié)能減排技術(shù)亟待提升

盡管電動(dòng)化是汽車行業(yè)的未來(lái)趨勢(shì)，但在可預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi)，燃油車仍將占據(jù)市場(chǎng)的主要份額。在我國(guó)，燃油車的節(jié)能減排技術(shù)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比還有較大的提升空間。例如：國(guó)內(nèi)某些車型的平均油耗水平仍超過(guò)6 L/100 km，而歐洲同類車型的平均油耗已降至4 L/100 km以下。此外，國(guó)內(nèi)車企在動(dòng)力電子技術(shù)和輕量化材料應(yīng)用方面的研發(fā)投入不足，導(dǎo)致我國(guó)燃油車在節(jié)能減排方面的進(jìn)步緩慢。為了縮小這一差距，我國(guó)需要加大在節(jié)能減排技術(shù)上的研發(fā)力度，提高燃油車的能效標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理，貨運(yùn)對(duì)交通的依賴度過(guò)高

我國(guó)目前的貨運(yùn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡，過(guò)度依賴高耗能的公路運(yùn)輸。相關(guān)研究報(bào)告顯示，公路運(yùn)輸在我國(guó)貨運(yùn)量中的占比超過(guò)了76%，而鐵路運(yùn)輸僅占14%，水路運(yùn)輸約占8%，遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。鐵路、水運(yùn)等低碳運(yùn)輸在貨運(yùn)中的比重偏低，這與我國(guó)鐵路、水路、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體落后、布局不合理有關(guān)。公路運(yùn)輸成本低廉、配送靈活，導(dǎo)致大量貨物選擇公路運(yùn)輸，而忽視鐵路貨運(yùn)的高效率優(yōu)勢(shì)。

2.5 運(yùn)輸管理與監(jiān)管體系不完備

我國(guó)現(xiàn)行的道路運(yùn)輸管理和監(jiān)管體系不完善，存在監(jiān)管碎片化的問(wèn)題。交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門在監(jiān)管方面職責(zé)不清，管理和監(jiān)管手段簡(jiǎn)單落后，監(jiān)管能力不強(qiáng)。各部門之間信息共享不暢，聯(lián)合執(zhí)法不足。缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，導(dǎo)致運(yùn)輸企業(yè)環(huán)境管理意識(shí)淡薄，排放治理不力，加劇環(huán)境污染。

3 低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

3.1 新能源汽車持續(xù)快速發(fā)展，電動(dòng)化比重不斷提升

我國(guó)正處于能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展新能源汽車勢(shì)在必行。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年我國(guó)新能源汽車保有量將持續(xù)快速增長(zhǎng)，純電動(dòng)汽車、插電混合動(dòng)力汽車等電動(dòng)汽車的普及率也將大幅提高[2]。這主要是由于電動(dòng)汽車相關(guān)技術(shù)不斷成熟，動(dòng)力電池性能持續(xù)提升，電動(dòng)汽車的經(jīng)濟(jì)性得以改善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，消費(fèi)者接受度也在穩(wěn)步提升。同時(shí)，我國(guó)大力發(fā)展電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充電樁數(shù)量增長(zhǎng)迅速，有效減輕了消費(fèi)者的充電焦慮，這也將促進(jìn)電動(dòng)汽車的普及。

3.2 智能網(wǎng)聯(lián)汽車加速普及，車聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用

隨著5G通信技術(shù)的推廣應(yīng)用，以及安全可靠的V2X車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已經(jīng)初步具備技術(shù)基礎(chǔ)，正在加速走向普及化。預(yù)計(jì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的市場(chǎng)占有率將大幅提升?；诟咔鍞z像頭、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)以及高精度定位系統(tǒng)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以實(shí)現(xiàn)對(duì)周圍環(huán)境的全方位感知，并借助云計(jì)算平臺(tái)的支持，實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)道路狀況和交通流量，規(guī)劃安全、經(jīng)濟(jì)的行車路線[3]。

3.3 汽車輕量化技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，物流配送實(shí)現(xiàn)綠色精準(zhǔn)化

隨著輕量化材料和工藝的不斷成熟，汽車輕量化必將成為大趨勢(shì)。一方面，可以采用高強(qiáng)度鋼材、鋁合金、鎂合金、先進(jìn)的復(fù)合材料等替代傳統(tǒng)材料，降低整車質(zhì)量。另一方面，可以通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化結(jié)構(gòu)，減少系統(tǒng)冗余，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。輕量化不僅可以顯著提高汽車的動(dòng)力性、操控性和安全性，還可以大幅降低油耗和排放[4]。

3.4 綠色出行理念推廣，共享經(jīng)濟(jì)模式加快崛起

積極引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立綠色低碳的出行理念將是大勢(shì)所趨。首先，可以充分利用廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)新媒體等進(jìn)行宣傳，讓公眾意識(shí)到綠色出行的重要性和迫切性。舉辦低碳生活相關(guān)的展覽活動(dòng)，讓公眾親身體驗(yàn)低碳綠色的便利與樂(lè)趣。其次，政府部門要采取切實(shí)可行的措施，如在公交車優(yōu)先通行、設(shè)置更多公交專用道、增設(shè)公共自行車點(diǎn)等，以此引導(dǎo)公眾選擇公共交通工具和非機(jī)動(dòng)車。對(duì)于購(gòu)買新能源汽車的個(gè)人，可以給予購(gòu)車補(bǔ)貼、免征車輛購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策。此外，共享經(jīng)濟(jì)也將成為未來(lái)發(fā)展方向。共享單車和共享汽車等多種新型出行方式的興起，極大促進(jìn)了綠色出行，其潛在用戶基數(shù)巨大，共享的理念也與低碳環(huán)保的內(nèi)涵高度契合。未來(lái)，聯(lián)合物業(yè)公司、寫字樓等在小區(qū)、辦公區(qū)建設(shè)共享交通設(shè)施，或推出相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將支持共享經(jīng)濟(jì)模式加快普及，助力綠色出行健康發(fā)展[5]。

3.5 政策法規(guī)引導(dǎo)低碳轉(zhuǎn)型，監(jiān)管措施助推低碳運(yùn)輸

要積極完善相關(guān)法規(guī)和政策，強(qiáng)化執(zhí)行力度，引導(dǎo)汽車運(yùn)輸業(yè)加快低碳轉(zhuǎn)型。第一，要制定更高標(biāo)準(zhǔn)的燃油車排放法規(guī)，淘汰高排放老舊車輛。第二，要加大新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼力度，積極扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第三，要加快電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，確保配套設(shè)施滿足市場(chǎng)需求。第四，要制定差別化收費(fèi)政策，合理引導(dǎo)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。第五，要對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，督促其積極履行節(jié)能減排主體責(zé)任。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)背景下，推動(dòng)汽車運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，已迫在眉睫。要加快完善政策法規(guī)，推廣新能源汽車，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，建設(shè)智能化物流體系，形成綠色、高效、智能的現(xiàn)代運(yùn)輸體系。這不僅有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。汽車運(yùn)輸業(yè)應(yīng)主動(dòng)作為，加快低碳轉(zhuǎn)型，以更高標(biāo)準(zhǔn)踐行綠色發(fā)展理念，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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