李雪

古村新韻，文脈悠悠。一座座古村落展示著農(nóng)耕文明的輝煌，充盈著淳樸厚重的氣質(zhì)，具有重要的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟與社會價值。文章探討了鄉(xiāng)村振興背景下傳統(tǒng)村落文化保護與開發(fā)中存在的問題，并提出了相關(guān)對策，以為傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)提供理論指導(dǎo)和實踐參考，促進傳統(tǒng)村落的保護、傳承和利用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。同時，也有助于豐富和拓展傳統(tǒng)村落文化研究的視野，為傳統(tǒng)村落文化的傳承和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，傳統(tǒng)村落的保護與開發(fā)成為了研究的熱點。傳統(tǒng)村落作為我國傳統(tǒng)文化的重要載體，承載了豐富的歷史記憶、人文精神和藝術(shù)傳統(tǒng)。然而，在城市化進程的沖擊下，許多傳統(tǒng)村落面臨著日益嚴(yán)重的破壞和衰敗，傳統(tǒng)村落的保護與開發(fā)已經(jīng)迫在眉睫。

我國傳統(tǒng)村落保護開發(fā)現(xiàn)狀

政策體系的逐步完善

傳統(tǒng)村落是我國寶貴的文化遺產(chǎn)，擁有豐富的歷史和文化內(nèi)涵，是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。黨的十八大以來，國家出臺了一系列政策舉措，明確了傳統(tǒng)村落的保護范圍、保護與開發(fā)的管理權(quán)限、保護與開發(fā)的責(zé)任主體等方面的內(nèi)容，為傳統(tǒng)村落的保護和開發(fā)提供了指導(dǎo)和規(guī)范。此外，還成立了專門的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落的保護與開發(fā)工作，加強對傳統(tǒng)村落保護工作的監(jiān)督與管理。

充足的資金投入

在國家層面，為了推動傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展，不斷增加財政投入，設(shè)立了專項資金用于傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展。例如，國家發(fā)展和改革委員會在2017年啟動了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點項目，通過向傳統(tǒng)村落提供財政資金支持，推動了傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展。各級政府也相繼設(shè)立了相應(yīng)的保護基金，用于支持傳統(tǒng)村落的保護項目；同時，鼓勵并積極引導(dǎo)社會資本參與傳統(tǒng)村落的保護與開發(fā)，鼓勵民間企業(yè)和個人參與保護項目，進一步提高傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)的財力保障。通過資金的投入和項目的推動，政府為傳統(tǒng)村落保護創(chuàng)造了良好的條件和保障。

宣傳力度不斷加強

我國在不斷加強對傳統(tǒng)村落保護的宣傳和教育工作。通過舉辦各類展覽、講座和培訓(xùn)班等活動，向公眾普及傳統(tǒng)村落保護的知識和意義，提高人們對傳統(tǒng)村落保護的認(rèn)識和重視程度；加強對傳統(tǒng)村落保護工作的宣傳報道，通過各種媒體平臺及旅游推廣活動等方式向社會傳統(tǒng)村落保護的相關(guān)信息，宣傳傳統(tǒng)村落的獨特魅力和價值，引導(dǎo)公眾關(guān)注和參與傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展。此外，還建立了傳統(tǒng)村落信息共享平臺，提供相關(guān)信息和政策指導(dǎo)，為傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展提供必要的信息支持。

我國傳統(tǒng)村落保護開發(fā)存在的問題

缺乏可持續(xù)發(fā)展理念

在傳統(tǒng)村落的保護開發(fā)過程中，存在著只關(guān)注經(jīng)濟效益、忽視傳統(tǒng)村落文化的保護和傳承的現(xiàn)象。過分注重開發(fā)和商業(yè)化，則會導(dǎo)致傳統(tǒng)村落的原有風(fēng)貌和文化內(nèi)涵被破壞。同時，傳統(tǒng)村落保護開發(fā)中缺乏相關(guān)經(jīng)驗和專業(yè)的人才，導(dǎo)致對傳統(tǒng)村落的保護和開發(fā)工作缺乏系統(tǒng)性和可持續(xù)性。

缺乏有效溝通和合作

傳統(tǒng)村落的保護和開發(fā)涉及到多個相關(guān)利益方，如政府、村民、旅游開發(fā)商等。然而，由于各方的利益不一致和信息不對稱，導(dǎo)致了溝通和合作的困難。例如，村民更多地關(guān)注自身利益，而不愿意配合保護措施的實施；旅游開發(fā)商更多地追求商業(yè)利益，而對傳統(tǒng)村落保護缺乏認(rèn)識，對于傳統(tǒng)村落的文化和歷史價值關(guān)注不足。缺乏有效溝通和合作，使得各方在保護開發(fā)過程中常常處于對立甚至沖突的局面。

村落過度商業(yè)化

在一些旅游景區(qū)，過度注重景區(qū)的商業(yè)化，大量引進商業(yè)活動，導(dǎo)致傳統(tǒng)村落的原有風(fēng)貌被破壞，甚至出現(xiàn)了大規(guī)模的遷移現(xiàn)象。

監(jiān)管不力

對于開發(fā)商的行為監(jiān)管不到位，將會導(dǎo)致一些開發(fā)商在傳統(tǒng)村落保護開發(fā)過程中存在亂建、破壞環(huán)境、惡意競爭等行為，應(yīng)加強對開發(fā)商的監(jiān)管，建立健全的市場準(zhǔn)入和退出機制，對違規(guī)行為進行處罰，保護傳統(tǒng)村落的利益和形象。

鄉(xiāng)村振興背景下傳統(tǒng)村落保護性開發(fā)對策

可持續(xù)發(fā)展理論下的對策

1.促進傳統(tǒng)村落的文化保護和傳承

可持續(xù)發(fā)展理論關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護之間的相互關(guān)系，旨在推動傳統(tǒng)村落文化的保護和傳承，推動鄉(xiāng)村振興及可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)村落作為文化資源，不僅具有旅游和文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等經(jīng)濟價值，還承載著豐富的歷史和傳統(tǒng)文化。因此，在保護性開發(fā)過程中，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)民參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿、手工藝品等產(chǎn)業(yè)，以提高傳統(tǒng)村落的經(jīng)濟收入。同時，各級部門應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，保護傳統(tǒng)村落的特色建筑和歷史文化，鼓勵農(nóng)民積極參與文化傳承，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和文化保護的雙贏局面。傳統(tǒng)村落的文化保護和傳承需要社會各界廣泛參與和支持。因此，在實施對策時，可設(shè)立鄉(xiāng)村文化保護委員會、設(shè)立專門的文化保護基金等方式，加強村民的文化意識和參與度。

2.注重傳統(tǒng)村落的生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)

注重傳統(tǒng)村落的生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)。由于許多傳統(tǒng)村落位于山區(qū)、水域等自然環(huán)境較好的地方，保護傳統(tǒng)村落的自然環(huán)境是文化保護性開發(fā)的基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^制定相關(guān)政策，鼓勵農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等方式，保護土壤、水源等自然資源，提高傳統(tǒng)村落的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時，還需要加強環(huán)境監(jiān)測和管理，防止污染源對傳統(tǒng)村落文化保護性開發(fā)帶來的不利影響。

協(xié)同治理理論下的對策

1.村落自身積極挖掘村落可持續(xù)發(fā)展文化

傳統(tǒng)村落文化作為傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村社會生活方式和文化傳統(tǒng)的重要載體，是村落可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。一是村落自身積極挖掘村落可持續(xù)發(fā)展文化，將有助于提高村民對傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和自豪感，增強村民對傳統(tǒng)文化的傳承意識和保護意識，從而促進村落可持續(xù)發(fā)展。二是傳統(tǒng)村落擁有獨特的歷史沿革、傳統(tǒng)建筑、民俗文化等，這些都是村落的文化資源。通過挖掘并發(fā)展這些文化資源，可以豐富村落的文化內(nèi)涵，提升村落的吸引力和影響力。三是村落自身積極挖掘村落可持續(xù)發(fā)展文化，可以帶動村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進村落的經(jīng)濟發(fā)展。通過挖掘村落的文化資源，可以激發(fā)村民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，培育村民的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動村落的經(jīng)濟發(fā)展。例如，可以通過發(fā)展傳統(tǒng)手工藝品、民間工藝、傳統(tǒng)美食等，打造獨特的傳統(tǒng)村落旅游產(chǎn)品，吸引更多游客前來觀光旅游，從而促進傳統(tǒng)村落的經(jīng)濟繁榮。四海傳統(tǒng)村落文化具有悠久的歷史和強烈的民族情感，通過挖掘和傳承這些文化，可以增強村民的凝聚力和歸屬感，促進村民之間的和睦相處，增進社會和諧穩(wěn)定。在實踐過程中，村落自身可以通過舉辦傳統(tǒng)文化活動、修復(fù)傳統(tǒng)建筑、培育傳統(tǒng)技藝等方式，積極挖掘村落可持續(xù)發(fā)展文化。同時，政府和社會各方也應(yīng)該加大對傳統(tǒng)村落文化保護性開發(fā)的支持力度，提供資金和人才方面的支持，共同推動傳統(tǒng)村落文化的保護和發(fā)展。

2.企業(yè)助力傳統(tǒng)村落保護性開發(fā)

在傳統(tǒng)村落的保護與開發(fā)過程中，由于村民缺乏處理旅游相關(guān)工作的能力，建議由專業(yè)的旅游開發(fā)企業(yè)進行管理和經(jīng)營。企業(yè)與村民可達(dá)成合作協(xié)議，企業(yè)可租賃當(dāng)?shù)貐^(qū)域的使用權(quán)以開展鄉(xiāng)村文化旅游商業(yè)活動。例如，可以建立具有傳統(tǒng)村落文化特色的青年旅社和觀光公寓，以及在村落附近山上建設(shè)觀光涼亭、觀光平臺、觀光纜車等商業(yè)附屬設(shè)施，打造交通便利的旅游觀光中心。然而，在開發(fā)過程中必須確保不破壞村落周邊的自然文化景觀。同時，企業(yè)還可助力傳統(tǒng)村落建立具有少數(shù)民族文化影響力和本地特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌。

為了促進鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)形成一整套鄉(xiāng)村旅游觀光線路。整合和分類村落的優(yōu)質(zhì)資源，并與企業(yè)合作，通過合作協(xié)議實現(xiàn)村企雙方的利益共享。在企業(yè)層面上，可以要求與當(dāng)?shù)卣_(dá)成政策優(yōu)惠措施，如減免稅費、投資鄉(xiāng)村優(yōu)惠鼓勵基金項目，以促使更多有良好信譽的企業(yè)進行保護性開發(fā)。

在政府引導(dǎo)過程中，既要重視當(dāng)?shù)氐奈幕瘎?chuàng)新企業(yè)，也要關(guān)注在經(jīng)濟和社會方面具有重要影響力的文化創(chuàng)新企業(yè)巨頭，推動形成具有文化特色的文化產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)區(qū)域企業(yè)的合作和強強聯(lián)合。文化企業(yè)應(yīng)該重視自身的文化責(zé)任感。關(guān)注傳統(tǒng)村落中的重要文化傳承人，重視傳承人的文化精神和潛力，鼓勵其利用自身商業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢，有效提供傳統(tǒng)村落特色文化產(chǎn)品，并拓寬和延伸傳統(tǒng)村落文化附屬產(chǎn)品的價值。

3.社會組織助力傳統(tǒng)村落保護性開發(fā)

為了確保社會組織在傳統(tǒng)村落文化保護性開發(fā)方面的角色明確，并減少其自身局限性，需要與政府建立明確的合作伙伴關(guān)系，而不僅僅成為政府推動傳統(tǒng)村落文化傳承的工具。社會組織應(yīng)確立核心目標(biāo)和行動計劃，并充分利用政府提供的文化宣傳活動和服務(wù)項目。此外，政府應(yīng)制定相應(yīng)的獎勵政策，以解決社會組織在活動資金和渠道閉塞方面的困難。社會組織需要堅守核心目標(biāo)和職業(yè)操守，吸納更多熱愛傳統(tǒng)村落文化的村民，并關(guān)注傳承人的各方面需求。通過舉辦各種文化活動來提升村民對傳統(tǒng)村落文化的認(rèn)知和情感，激發(fā)村民對傳統(tǒng)村落文化保護性開發(fā)的熱情和動力，幫助村民重新?lián)肀鹘y(tǒng)村落文化的美好愿景。同時，要積極邀請鄉(xiāng)賢和優(yōu)秀的傳承人加入社會組織，以提高社會組織的公信力和影響力。鄉(xiāng)賢和傳承人具有豐富的知識和經(jīng)驗，在傳統(tǒng)村落保護性開發(fā)方面能夠發(fā)揮重要的作用。

在合作伙伴關(guān)系中，政府應(yīng)提供必要的支持和資源，并與社會組織共同制定政策和計劃，確保傳統(tǒng)村落文化得到全面保護和傳承。政府還應(yīng)根據(jù)實際情況出臺相應(yīng)的獎勵政策，解決社會組織在活動資金和渠道方面的困難。通過政府的支持和鼓勵，社會組織能夠更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，為傳統(tǒng)村落文化的保護和傳承做出更大貢獻(xiàn)。

現(xiàn)代社會的快速發(fā)展與城市化進程，給傳統(tǒng)村落的保護與開發(fā)帶來了巨大的沖擊。傳統(tǒng)村落的文化遺產(chǎn)受到嚴(yán)重的破壞和威脅，許多傳統(tǒng)技藝和習(xí)俗逐漸消失。因此，保護傳統(tǒng)村落的保護性開發(fā)顯得尤為重要。傳統(tǒng)村落文化的保護與開發(fā)是一個系統(tǒng)工程，它涉及到文物保護、旅游開發(fā)、教育傳承等多個領(lǐng)域的合作與協(xié)調(diào)，不僅需要政府的重視和扶持，還需要社會各界的積極參與和支持。傳統(tǒng)村落文化的保護與開發(fā)是一個復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要政府、社會各界和個人的共同努力。在保護方面，需要加大政策支持力度，加強對傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)的保護。在開發(fā)方面，需要注意平衡旅游開發(fā)與保護之間的關(guān)系，避免過度商業(yè)化帶來的負(fù)面影響。只有通過全社會的合力，才能推動傳統(tǒng)村落文化保護與開發(fā)工作的進一步深入和拓展，真正實現(xiàn)傳統(tǒng)村落文化的保護與傳承，為鄉(xiāng)村振興做出積極的貢獻(xiàn)。

（作者單位：天津工業(yè)大學(xué)）